KHÍA CẠNH PHÁP LÝ VÀ THỰC TiỄN KHI VẬN DỤNG LUẬT TRONG GIAO KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TMQT I. TIẾP CẬN NGUỒN TRONG MÔI TRƯỜNG KINH DOANH DƯỚI TÁC ĐỘNG CỦA CÁC FTA THẾ HỆ MỚI 1.1. Các Hiệp định thương mại và những điểm nhấn a) Tiến trình tham gia các hiệp định của Việt Nam 7/21/15 2 b) Sự chuyển đổi cơ chế đàm phán - Trong đàm phán ký kết các Hiệp định tay đôi trước khi VN đàm phán gia nhập WTO, thường các Hiệp định chỉ tập trung vào một hoặc một vài lĩnh vực. Ví dụ: Hiệp định cho vay thanh toán và trả tiền, Hiệp định chống đánh thuế 2 lần, Hiệp định vận chuyển…Thoả thuận trong các Hiệp định này chỉ nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong phối hợp tay đôi về lĩnh vực đề cập trong Hiệp định. 7/21/15 3 - Trong đàm phán ký kết Hiệp định gia nhập WTO, đàm phán được thực hiện trên nguyên tắc “chọn - bỏ” - theo đó nước xin gia nhập chọn thực hiện gì? Không thực hiện gì? Ví dụ: VN phải nghiên cứu toàn bộ các Hiệp định của WTO, trên cơ sở đó, VN chấp nhận thực hiện quy định nào? không thực hiện quy định nào? Bảo lưu gì khi phải thực hiện 1 quy định mà VN có thể bảo lưu. Trên cơ sở đó VN phải giải trình, thực hiện một số việc. (chỉ riêng giải trình VN đã phải trả lời 3.615 câu hỏi do WTO và các thành viên đặt ra và đàm phán kéo dài từ 1995-2006). 7/21/15 4 - Trong đàm phán các Hiệp định FTA hiện nay, còn gọi là “FTA thế hệ mới”, việc đàm phán được thực hiện trên nguyên tắc hoàn toàn mới - nguyên tắc “nhận - cho” nhằm tạo ra các Hiệp định Hợp tác đối tác toàn diện, theo đó thành viên đàm phán gia nhập Hiệp định muốn nhận những ưu tiên phải giành cho phía bên kia ưu tiên tương ứng hoặc chấp nhận những điều kiện đối tác đặt ra. Do vậy đàm phán rất khó khăn, mất nhiều thời gian (ví dụ). 5 - Ngoài ưu đãi cao nhất trong cắt giảm thuế nhập khâu, các FTA thế hệ mới quan tâm: + Thương mại hàng hóa; + Thương mại dịch vụ; + Quy tắc xuất xứ; + Phòng vệ thương mại; + Đầu tư; + Sở hữu trí tuệ; + Các biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm và kiểm dịch động thực vật (SPS); + Hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT); + Công nghệ điện tử trong thương mại; + Cạnh tranh; + Pháp lý và thể chế. 6 2. Một số Hiệp định quan trọng trong giao kết và thực hiện hợp đồng TMQT 2.1. Các Hiệp định của WT O Hầu hết các Hiệp định trong khuôn khổ WTO là kết quả của Vòng đàm phán Uruguay 1986 – 1994, ký kết tại Hội nghị Bộ trưởng Marrakesh tháng 4 năm 1994. Văn kiện cuối cùng là kết quả bao trùm Vòng đàm phán Uruguay về Thương mại đa biên. Đầu tiên phải kể tới Hiệp định Thành lập Tổ chức Thương mai Thế giới, hiệp định khái quát này bao gồm rất nhiều quy định được sắp xếp theo hệ thống nhất định. Các vấn đề cụ thể được nêu tại các phụ lục về hàng hóa, dịch vụ, và sở hữu trí tuệ; phụ lục về giải quyết tranh chấp, cơ cơ chế rà soát chính sách thương mại và phụ lục về các hiệp định nhiều bên. 7 - Hiệp định Chung về Thuế quan và Thương mại 1994 ("GATT 1994"); - Hiệp định Nông nghiệp; - Hiệp định về Các biện pháp Kiểm dịch động thực vật; - Hiệp định về các Hàng rào Kỹ thuật đối với Thương mại; - Hiệp định Chống bán phá giá (thực thi điều VI của GATT); - Hiệp định về Trợ cấp và các Biện pháp đối kháng; - Hiệp định về Biện pháp tự vệ; -Hiệp định Xác định trị giá tính thuế hải quan (thực thi điều VII của GATT 1994); 8 - Hiệp định về Biện pháp tự vệ; - Hiệp định Xác định trị giá tính thuế hải quan (thực thi điều VII của GATT 1994); - Hiệp định về Quy tắc Xuất xứ; - Hiệp định về Giám định hàng hóa trước khi gửi hàng (PSI). 2.2. Vì sao cần nắm các Hiệp định trên? Tác động của các HĐ trên vào tiến trình giao kết và thực hiện các hợp đồng thương mại quốc tế như thế nào? 9 - Có nhiều thay đổi trong điều khoản quy cách, chất lượng do các nước nhập khẩu rất quan tâm quy định chặt chẽ về: + Tiêu chuẩn nhà xuất khẩu; + xuất xứ, + Tiêu chuẩn chất lượng quốc gia; + Về kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm; + Kiểm dịch thực vật; + môi trường… - Có nhiều thay đổi trong quy định về bao bì, đóng gói, ký mã hiệu 10 [...]... u cầu của Luật về tiêu chuẩn và dán nhãn hàng nơng lâm sản (Luật JAS)  Khi phát hiện thấy những vùng nào, những quốc gia nào có biểu hiện các loại sâu bọ ruồi hại hoa quả, bọ cánh cứng trên lá, nấm mốc thì mọi loại rau tươi và đơng lạnh ở đó sẽ khơng được xuất khẩu vào Nhật Bản 7/21/15 24  Rau quả tươi trước khi nhập khẩu vào Nhật Bản phải được qt qua máy để kiểm tra sâu bệnh và các loại thực vật... có vú 1972 7 Luật bảo tồn cá heo quốc tế 8 Đạo luật năm 1973 về các lồi động vật có nguy cơ bị diệt chủng 9 Luật bảo vệ động vật hoang dã 10 Luật thực thi lệnh cấm đánh bắt ngồi khơi xa bằng lưới qt 7/21/15 34 + Xuất khẩu nơng sản, thực phẩm vào Hoa Kỳ - Từ ngày 1/1/2013 FDA sẽ tiến hành kiểm tra tồn bộ các lơ hàng thực phẩm xuất khẩu vào HK, nếu phát hiện khơng có mã số kinh doanh mới hợp lệ do FDA... định an tồn thực phẩm và kiểm dịch thực vật, EU sẽ cấm nhập khẩu rau, quả của Việt Nam 7/21/15 22 Hiện tại VN đã buộc phải ngừng xuất khẩu 5 loại rau quả vào thị trường EU gồm: + húng quế, + ớt ngọt, + cần tây, + mướp đắng (khổ qua), + mùi tàu (ngò gai) 7/21/15 23 + Nhật Bản: - Tất cả các loại rau nhập khẩu vào thị trường Nhật Bản đều phải tn theo Luật Bảo vệ thực vật và Quy định vệ sinh thực phẩm theo... xuất khẩu; + chủ tàu vận tải; + số lượng bên trong; + loại kích cỡ sản phẩm 7/21/15 26 - Ðối với rau đơng lạnh phải dán nhãn bao hàm những thơng tin như: * tên sản phẩm: * thời hạn sử dụng; * tên nhà sản xuất và địa chỉ hoặc tên nhà nhập khẩu và địa chỉ; * danh mục các loại phụ phẩm thêm vào (nếu có sử dụng trong chế biến); * hướng dẫn sử dụng; * phương pháp bảo quản 7/21/15 27 - Ðối với rau đơng lạnh... phẩm: * thời hạn sử dụng; * tên nhà sản xuất và địa chỉ hoặc tên nhà nhập khẩu và địa chỉ; * danh mục các loại phụ phẩm thêm vào (nếu có); * hướng dẫn sử dụng; * phương pháp bảo quản 7/21/15 28  Với Hải sản + EU Ủy ban Châu Âu (EC) ban hành Quy định từ ngày 01/01/2010 đã thiết lập hệ thống kiểm sốt nhằm phòng ngừa, ngăn chặn và xố bỏ hoạt động khai thác, đánh bắt thủy sản bất hợp pháp (illegal, unreported... Việt Nam vào EU - Theo quy định IUU, các quốc gia thành viên EU phải áp dụng việc xử phạt ở mức ít nhất gấp 5 lần giá trị của sản phẩm sai phạm, gấp 8 lần giá trị cho các trường hợp tái phạm trong thời gian 5 năm Ngồi ra, luật cũng đưa ra các biện pháp xử phạt khác kèm theo như tịch thu tạm thời tàu đánh bắt cá vi phạm 7/21/15 30 + Nhật Bản: Nhập khẩu các mặt hàng hải sản và thực phẩm chế biến vào thị... được thực hiện nhằm giám sát sự tn thủ các tiêu chuẩn tại tất cả các khâu tiêu thụ; - Rau quả tươi và các sản phẩm chế biến rau quả chế biến sẵn, rượu, các sản phẩm ngũ cốc, các sản phẩm nguồn gốc động vật nhập khẩu vào EU phải phù hợp với qui định về Giới hạn tồn dư tối đa thuốc trừ sâu (MRLs) được phép có trong hay trên những sản phẩm thực phẩm 7/21/15 20 - Nếu EU phát hiện có bất kỳ chất cấm nào trong. .. nước xuất khẩu phải tuân theo:  Không để tồn đọng trong sản phẩm dư lượng thuốc trừ sâu và bảo vệ thực vật;  Các chất được sử dụng phải ghi rõ nhà sản xuất và phương pháp sử dụng; Không được để tồn tại dư lượng trong sản phẩm vượt quá giới hạn cho phép GIỚI HAN TỐI ĐA CÁC LOẠI THUỐC TRỪ SÂU ĐƯỢC PHÉP TỒN TẠI TRONG SẢN PHÂM NƠNG NGHIỆP THEO QUY ĐỊNH CỦA CÁC NƯỚC NHẬP KHẨU NƠNG SẢN 1 CHLORPYRIFOS... 9001 9002 9003 8 Nhận biết và xác định nguồn gốc sản phẩm ♦ ♦ √ 9 Kiểm sốt q trình ♦ ♦ × 10 Kiểm tra và thử nghiệm ♦ ♦ √ 11 Kiểm sốt thiết bị kiểm tra, ♦ ♦ ♦ 12.Trạng thái kiểm tra và thử nghiệm♦ ♦ ♦ ♦ ♦ √ ĐL và thử nghiệm 13 Kiểm sốt sp khơng phù hợp 14 Hành động khắc phục và phòng ngừa 7/21/15 ♦ ♦ 13 √ Danh mục ISO 9001 9002 9003 15 Xếp dỡ, lưu kho, bao gói, bảo quản và giao hàng ♦ ♦ ♦ 16 Kiểm sốt... 9001 và 9002 7/21/15 14 ii Áp dụng nghiêm ngặt quy định với sản phẩm i SPS - Cấm sử dụng các chất bị cấm liên quan đến sản xuất sản phẩm gồm: - ni trồng và thu hoạch; - Chế biến; - Bao bì, đóng gói; - Bảo quản; - Vận chuyển ( quy trình 5 sạch) iii.Quy đònh áp dụng tiêu chuẩn điểm kiểm soát tới hạn HACCP (Hazard Analysis Critical Control Point) buộc nước xuất khẩu phải tuân theo:  Không để tồn đọng trong . yêu cầu toàn diện × không yêu cầu √ yêu cầu đòi hỏi thấp hơn so với ISO 9001 và 9002 7/21/15 14 ii. Áp dụng nghiêm ngặt quy định với sản phẩm i. SPS - Cấm sử dụng các chất bị cấm liên quan đến. môi trường tốt. v. Quy định nghiêm ngặt về nhập khẩu nông, hải sản  Với rau quả + EU: - Các tiêu chuẩn thị trường đối với chất lượng của mặt hàng rau quả nằm trong Quy định (EC) 2200/96 của. chất) iv.Quy định về bao bì, đóng gói, ký mã hiệu Hầu hết các nước bắt buộc phải có ký mã hiệu đối với đồ chơi, thiết bị điện áp thấp, thiết bị y tế, nguyên vật liệu xây dựng, hàng nông sản,thủy