BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VĂN DƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN QUAN SƠN TỈNH THANH HOÁ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Nghệ An - năm 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VĂN DƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN QUAN SƠN TỈNH THANH HOÁ Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Tứ Nghệ An năm 2014 LỜI CẢM ƠN Sau một thời gian học tập và nghiên cứu, luận văn “Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hoá” đã hoàn thành. Với những tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn tới: Lãnh đạo Trường Đại học Vinh, Hội đồng khoa học chuyên ngành Quản lý giáo dục, Phòng Sau đại học - Trường Đại học Vinh, các thầy cô giáo đã giảng dạy, đã tạo mọi điều kiện động viên, giúp đỡ chúng tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu. Huyện uỷ - Hội đồng nhân dân - Uỷ ban nhân dân huyện Quan Sơn, Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Quan Sơn, Ban Tuyên giáo huyện uỷ Quan Sơn, Ban giám hiệu các trường Phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở thuộc huyện Quan Sơn và các ban, ngành có liên quan đã cung cấp tài liệu, số liệu cần thiết cho Luận văn. Đồng nghiệp, gia đình, bạn bè đã động viên, giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Nguyễn Văn Tứ - người đã trực tiếp giảng dạy và tận tình hướng dẫn, chỉ bảo chúng tôi trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành Luận văn. Mặc dù có nhiều cố gắng nhưng chắc chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót. Tác giả rất mong nhận được những ý kiến đóng góp quý báu. Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng 9 năm 2014 Tác giả Nguyễn Văn Dương i MỤC LỤC Trang KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 28 ii DANH MỤC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT ĐDDH Đồ dung dạy học GD&ĐT Giáo dục và đào tạo GV Giáo viên KTĐG Kiểm tra đánh giá TBDH Thiết bị dạy học SGK Sách giáo khoa CSVC Cơ sở vật chất HS Học sinh QLGD Quản lý giáo dục QTDH Quá trình dạy học CNH - HĐH Công nghiệp hóa- Hiện đại hóa GD Giáo dục THCS Trung học cơ sở UBND Ủy ban nhân dân PTDT Phổ thông dân tộc GDPT Giáo dục phổ thông CBGV Cán bộ giáo viên GVBM Giáo viên bộ môn CBQL Cán bộ quản lý BNV Bộ nội vụ TTLT Thông tư liên tịch SL Số lượng TB Trung bình iii MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Bước vào thế kỷ 21, trong sự phát triển mạnh mẽ của xã hội hiện đại, giáo dục và đào tạo ngày càng thể hiện được vai trò cũng như tầm quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Tốc độ phát triển nhanh của khoa học - công nghệ, xu thế hội nhập, xu thế toàn cầu hoá…đã và đang đặt ra những yêu cầu to lớn đối với sự nghiệp giáo dục và đào tạo. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nhấn mạnh: “Giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ có sức mạnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng nền văn hoá và con người Việt Nam. Phát triển giáo dục và đào tạo cùng với phát triển khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục và đào tạo là đầu tư phát triển”. Cùng với sự đổi mới của đất nước, sự nghiệp giáo dục - đào tạo Việt Nam đã trưởng thành, phát triển và đạt được những thành quả nhất định. Nhưng nhìn chung, chất lượng đào tạo còn thấp; quản lý giáo dục (QLGD); quản lý nhà trường, đặc biệt là quản lý quá trình dạy học (QTDH) còn nhiều yếu kém, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nước (CNH-HĐH) đất nước. Đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục còn thiếu tầm nhìn, tư duy và phương thức quản lý, còn chịu ảnh hưởng của cơ chế hành chính, bao cấp. Muốn nâng cao hơn nữa chất lượng Giáo dục và Đào tạo, biện pháp cần thiết và quan trọng là phải đổi mới quản lý giáo dục; xây dựng đội ngũ nhà giáo, đội ngũ cán bộ quản lý đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng. Quan Sơn là một huyện miền núi biên giới phía Tây tỉnh Thanh Hoá, điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa - giáo dục có nhiều khó khăn; dân cư thưa, địa hình phức tạp, giao thông đi lại khó khăn. Người dân tộc đông, sống xen kẽ với người kinh, sống chủ yếu bằng nghề nông nghiệp, lâm nghiệp và buôn bán nhỏ. Tuy nhiên địa phương rất quan tâm đến giáo dục, đến việc học tập của con em đồng bào các dân tộc, truyền thống hiếu học luôn được phát huy. Trong nhưng năm gần đây, từ khi có Nghị quyết TW 4 (khoá VII), đặc biệt là sau Nghị quyết TW2 (khoá VIII) nhận thức của các cấp và nhân dân trong huyện về vị trí, vai trò của giáo dục ngày càng được quan tâm sâu sắc và có sự chuyển biến rõ rệt. Sự chăm lo của các cấp, 1 các ngành và nhân dân về xây dựng cơ sở vật chất trường học, phong trào học tập được dấy lên mạnh mẽ. Một xã hội học tập bước đầu được hình thành trên địa bàn miền núi biên giới; chất lượng giáo dục được nâng cao và đạt được một số thành tích nhất định. Nhưng để đáp ứng với yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện nền giáo dục, giáo dục huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hóa vẫn còn nhiều mặt hạn chế: Quy mô mạng lưới trường lớp chưa thực sự hợp lý theo sự phân bố dân cư và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện miền núi biên giới; mặt bằng dân trí trên địa bàn toàn huyện còn chênh lệch xa so với các vùng khác trong tỉnh Thanh Hóa; cơ sở vật chất trường học, trang thiết bị dạy học còn thiếu, không đồng bộ, chưa đáp ứng với yêu cầu đổi mới sự nghiệp giáo dục. Số trường chuẩn Quốc gia trong huyện còn ít, chất lượng giáo dục toàn diện cũng như chất lượng dạy học chưa cao. Từ năm 2011 đến nay Huyện Quan Sơn Tỉnh Thanh Hoá có 07 trường được chuyển đổi loại hình trường lớp từ loại hình trường trung học cơ sở sang loại hình trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở, do đó tôi nhận thấy: Việc nghiên cứu thực tiễn, đề xuất các giải pháp tăng cường quản lý hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở đối với huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hóa là rất cần thiết. Vì vậy tôi chọn đề tài: “Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hoá” để nghiên cứu. 2. Mục đích nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu một số giải pháp tăng cường quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hoá. 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1.Khách thể nghiên cứu Quản lý hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở. 2 4. Giả thuyết khoa học Nếu vận dụng các giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở có tính khoa học, phù hợp với địa bàn thì sẽ góp phần nâng cao chất lượng dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hoá. 5. Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu cơ sở lý luận của vấn đề quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung hoc cơ sở. - Khảo sát, đánh giá thực trạng quản lí hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hoá; rút ra những ưu điểm, nhược điểm và nguyên nhân của thực trạng. - Đề xuất một số giải pháp quản lí hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa. 6. Phương pháp nghiên cứu 6.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: - Nghiên cứu các tài liệu liên quan đến quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở; nghiên cứu cơ sở lý luận, khái niệm liên quan đến đề tài. - Tổng hợp nghiên cứu Nghị quyết của Đảng, văn bản của Nhà nước về giáo dục và đào tạo. - Nghiên cứu các công trình khoa học liên quan đến đề tài. 6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Nghiên cứu hoạt động dạy học và quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Tổ chức khảo sát thực trạng quản lý hoạt động dạy học. Tổng kết rút ra bài học kinh nghiệm. Thăm dò hỏi ý kiến đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý. 6.3. Các phương pháp bổ trợ: Tổng hợp, thống kê xử lý số liệu. Phân tích đánh giá kết quả nghiên cứu. 7. Đóng góp của đề tài - Hệ thống hoá cơ sở lí luận về quản lý hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở. 3 - Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá. - Đề xuất giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá. 8. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và kiến nghị, phụ lục, tài liệu tham khảo, luận văn có 3 chương: Chương 1. Cơ sở lý luận về hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở Chương 2. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan sơn, tỉnh Thanh hoá Chương 3. Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan sơn, tỉnh Thanh hoá 4 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1. TỔNG QUAN LỊCH SỬ NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ Giáo dục là chìa khóa vàng mở cánh cửa tương lai của mỗi quốc gia, nên quốc gia nào cũng mong muốn chất lượng giáo dục ngày càng được nâng cao hơn nữa. Đây là vấn đề luôn được nghiên cứu ở mọi thời đại, mọi quốc gia. Việc nâng cao chất lượng giáo dục ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở từ lâu đã trở thành vấn đề quan tâm của Đảng và nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển của xã hội. Để nâng cao chất lượng dạy học, vai trò đóng góp của các giải pháp quản lý là hết sức quan trọng. Ở nước ta, vấn đề quản lý nhà trường nhằm nâng cao chất lượng dạy học cũng là một vấn đề được các nhà nghiên cứu quan tâm trong nhiều năm qua. Có thể kể đến các công trình của các tác giả Nguyễn Văn Lê, Nguyễn Ngọc Quang, Hoàng Chúng, Hà Sĩ Hồ, Lê Tuấn, Trần Kiểm, Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải…Trong những công trình này các tác giả đã nghiên cứu và nêu lên những nguyên tắc chung trong việc quản lý hoạt động dạy học của người giáo viên như: - Tầm quan trọng của việc giáo dục chính trị tư tưởng và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên. - Khẳng định trách nhiệm của mỗi giáo viên bộ môn là chịu trách nhiệm về chất lượng giảng dạy học sinh trong lớp mình phụ trách. - Đảm bảo định mức lao động với các giáo viên. - Giúp đỡ thiết thực và cụ thể để cho các giáo viên hoàn thành tốt các trách nhiệm của mình. - Làm tốt công tác thi đua và khen thưởng. Từ các nguyên tắc chung đó các tác giả đã nhấn mạnh vai trò quản lý trong việc thực hiện mục tiêu giáo dục. Tác giả Hà Sĩ Hồ và Lê Tuấn cho rằng: "Hiệu trưởng phải là người luôn luôn biết kết hợp một cách hữu cơ quản lý dạy và học với sự quản lý các quá trình bộ phận hoạt động dạy và học các môn và các hoạt động hỗ trợ cho hoạt động dạy học làm cho hoạt động giáo dục được hoàn chỉnh chọn vẹn” [15, tr56]. - Biện pháp giáo dục chính trị tư tưởng cho giáo viên và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để xây dựng tiềm lực giảng dạy cho đội ngũ giáo viên cũng là một bộ phận được tác giả Nguyễn Văn Lê chú trọng trong các biện pháp quản lý [17; tr5]. 5 [...]... loại hình trường lớp này đã có ít nhiều sự thay đổi về hoạt động dạy học của giáo viên, vì vậy việc quản lý hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở còn nhiều hạn chế Để nâng cao chất lượng dạy học, việc tìm ra các giải quản lý hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở là rất cần thiết Trên thực tế đã có một số luận văn thạc sĩ khoa học giáo... dạy học của hiệu trưởng là yếu tố quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nhằm đáp ứng yêu cầu trường phổ thông dân tộc bán trú đề ra Chương 1 hệ thống hóa cơ sở lý luận về quản lý, quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng các trường phổ thông dân tộc bán trú làm cơ sở để nghiên cứu thực trạng chương 2 28 Chương 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC BÁN TRÚ TRUNG. .. dưỡng phù hợp với học sinh bán trú Hoạt động nội trú làm nên tính chuyên biệt của hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở Theo đặc điểm này, toàn bộ cơ chế vận hành của trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở được thực hiện theo quy định của các văn bản pháp quy Thực hiện tốt các quy định về tổ chức quản lý hoạt động trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở là vừa thực... luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục nghiên cứu về biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường trung học cơ sở như đề tài: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dạy học ở trường trung học cơ sở huyện 6 Đồng Văn tỉnh Hà Giang” của tác giả Nguyễn Thị Hồng; “Biện pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường trung học cơ sở huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa theo yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay” của tác... lý trong một chu trình quản lý là cơ sở đảm bảo cho hiệu quả của toàn bộ hệ thống được quản lý 1.2.2 Quản lý trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở 1.2.2.1 Quản lý nhà trường 10 Trong quản lý nhà trường, quản lý hoạt động dạy học là nhiệm vụ hàng đầu Quản lý hoạt động dạy học là quản lý có hiệu quả thành tố cấu trúc của hoạt động dạy học, cần phải tạo điều kiện và tác động cho sự cộng tác tối... đó quản lý hoạt động dạy học có vài trò rất quan trọng, là tiền đề để nâng cao chất lượng dạy học Hiệu trưởng các trường học nói chung và Hiệu trưởng các trường phổ thông dân tộc bán trú nói riêng cần phải nắm chắc những nội dung, nguyên tắc quản lý nhà trường, quản lý giảng dạy, có sự hiểu biết sâu sắc về quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú Các biện pháp quản lý hoạt động dạy. .. mới chỉ dừng lại ở việc nghiên cứu và đề xuất một số giải pháp quản lý nói chung ở cấp trung học cơ sở, chưa có đề tài nào đề cập tới các giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở Đây chính là vấn đề mà tôi quan tâm nghiên cứu và đề cập trong luận văn này 1.2 MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Quản lý 1.2.1.1 Khái niệm về quản lý Quản lý là một hiện tượng... TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN QUAN SƠN TỈNH THANH HÓA 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI, GIÁO DỤC HUYỆN QUAN SƠN TỈNH THANH HÓA 2.1.1.Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hóa Quan Sơn là một huyện miền núi vùng dân tộc nằm ở phía Tây của tỉnh Thanh Hóa, được thành lập vào tháng 12/1996 trên cơ sở chia tách từ huyện Quan Hóa, phía Bắc giáp huyện Quan Hóa, phía... bậc học trên” [20, tr17] Trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều lệ trường học và các nhiệm vụ được quy định tại Quy chế trường phổ thông dân tộc bán trú - Hằng năm đề xuất chỉ tiêu, lập kế hoạch và tham gia xét duyệt học sinh bán trú 11 Để cho trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở được tồn tại và phát triển, đảm bảo có một tỷ lệ hợp lý học. .. bị dạy học: - Nâng cao nhận thức lý luận và thực tiễn về Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học - Nâng cao kỹ năng quản lý - Nắm vững cơ sở pháp lý, khoa học để chỉ đạo công tác Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học: Điều lệ, thông tư, chỉ thị, danh mục thiết bị trường học - Phân tích các nội dung về Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học: Các vấn đề về Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học người quản lý cần quan . 3. Một số giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan sơn, tỉnh Thanh hoá 4 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG. hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở Chương 2. Thực trạng quản lý hoạt động dạy học ở trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan sơn, tỉnh Thanh. hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở huyện Quan Sơn, tỉnh Thanh Hoá. - Đề xuất giải pháp quản lý hoạt động dạy học ở các trường phổ thông dân tộc bán trú trung