BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH Võ Hải Quân MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN, NĂM 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH Võ Hải Quân MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hợi NGHỆ AN- 2014 LỜI CẢM ƠN Với tấm lòng chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Ngọc Hợi – người thầy đã tận tình giúp đỡ tôi trong việc định hướng đề tài, định hướng các vấn đề nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy, cô của Trường Đại học Vinh đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ, cung cấp tài liệu và hướng dẫn tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Bố Trạch, đội ngũ cán bộ quản lý, đồng nghiệp ở các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình đã động viên, tạo điều kiện và giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn. Dù đã rất cố gắng, nhưng do khả năng hạn chế của bản thân nên luận văn này cũng khó tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót. Kính mong sự hướng dẫn, góp ý chân tình của các quý lãnh đạo, thầy, cô, của các bạn học lớp Cao học Quản lý giáo dục K20A và đồng nghiệp để tôi hoàn chỉnh luận văn này. Xin trân trọng cảm ơn. Tác giả Võ Hải Quân MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục đích nghiên cứu 4 3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4 4. Giả thuyết khoa học 4 5. Nhiệm vụ nghiên cứu 5 6. Phương pháp nghiên cứu 5 7. Đóng góp mới của luận văn 5 8. Cấu trúc của luận văn 5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC 7 1.1. Lịch sử nghiên cứu vấn đề 7 1.1.1. Các nghiên cứu ngoài nước 7 1.1.2. Các nghiên cứu trong nước 8 1.2. Các khái niệm cơ bản của đề tài 12 1.2.1. Kiểm tra; kiểm tra nội bộ; kiểm tra nội bộ trường học 12 1.2.2. Hiệu quả và hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ 15 1.2.3. Giải pháp và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường THCS 16 1.3. Những vấn đề lý luận cơ bản về công tác kiểm tra nội bộ trường THCS. 18 1.3.1. Vị trí, vai trò của công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 18 1.3.2. Chức năng, nhiệm vụ của công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 19 1.3.3. Nguyên tắc kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 20 1.3.4. Đối tượng kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 21 1.3.5. Hình thức kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 22 1.3.6. Phương pháp kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 23 1.3.7. Quy trình kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 25 1.4. Một số vấn đề về nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 26 1.4.1. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 26 1.4.2. Nội dung của công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 27 1.4.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở 31 Tiểu kết chương 1 34 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BỐ TRẠCH 36 2.1. Khái quát về tình hình kinh tế xã hội và giáo dục huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 36 2.1.1. Khái quát chung về vị trí địa lý, kinh tế, xã hội 36 2.1.2. Khái quát về tình hình giáo dục chung và tình hình giáo dục bậc trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 37 II IV I III BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT 1 CBQL Cán bộ quản lý 2 CBGV Cán bộ, giáo viên 3 CSVC Cơ sở vật chất 4 GDMN Giáo dục Mầm non 5 GD-ĐT Giáo dục và Đào tạo 6 GV Giáo viên 7 KTNB Kiểm tra nội bộ 8 THCS Trung học cơ sở 9 THPT Trung học phổ thông DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1. Kết quả phổ cập giáo dục THCS huyện Bố Trạch năm 2013. Bảng 2.1. Tình hình phát triển số lượng bậc trung học cơ sở trong 3 năm (2011 – 2013). Bảng 2.2. Kết quả chất lượng giáo dục trong 3 năm (2011 -2013). Bảng 2.3. Kết quả khảo sát thực trạng nhận thức chung về công tác kiểm tra nội bộ trường học. Bảng 2.4. Kết quả khảo sát thực trạng nhận thức về nội dung kiểm tra nội bộ trường học. Bảng 2.5. Kết quả khảo sát thực trạng nhận thức về Ban kiểm tra nội bộ trường học. Bảng 2.6. Kết quả khảo sát về thực trạng lực lượng kiểm tra nội bộ của 20 trường THCS. Bảng 2.7. Kết quả khảo sát thực trạng đội ngũ cộng tác viên kiểm tra nội bộ Bảng 2.8. Kết quả khảo sát thực trạng về phẩm chất chính trị, đạo đức và năng lực của người Hiệu trưởng. Bảng 2.9. Kết quả khảo sát về thực trạng tổ chức công tác của Ban kiểm tra nội bộ trường học. V Bảng 2.10. Kết quả khảo sát về thực trạng nội dung công tác kiểm tra nội bộ trường học. Bảng 2.11. Kết quả khảo sát thực trạng hình thức kiểm tra nội bộ. Bảng 2.12. Kết quả khảo sát biên bản kiểm tra nội bộ trường học. Bảng 2.13. Kết quả khảo sát ý kiến của giáo viên, nhân viên được kiểm tra về thực hiện công tác kiểm tra nội bộ trường học. Bảng 2.14. Kết quả khảo sát về thực hiện công tác sau kiểm tra nội bộ trường học. Bảng 2.15. Kết quả khảo sát về việc sử dụng kết quả kiểm tra nội bộ. Bảng 3.1. Tổng hợp ý kiến nhóm chuyên gia đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường THCS. Bảng 3.2. Tổng hợp ý kiến nhóm cán bộ quản lý, giáo viên cốt cán đánh giá tính cần thiết và tính khả thi của các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường THCS. VI PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1 Bảng 1.1: Kết quả phổ cập giáo dục THCS huyện Bố Trạch năm 2013 CHUẨN I CHUẨN II Đạt chuẩn PCTH ĐĐT Tỉ lệ trẻ 6 tuổi vào lớp 1 (%) Tỉ lệ trẻ 11- 14 tuổi HTCT TH (%) Tỉ lệ HTCT TH vào lớp 6 (%) Tỉ lệ lớp 9 TN THCS (%) Tỉ lệ 15-18 tuổi có bằng THCS (%) 1 Bắc Trạch Đạt 100 97,0 100 100 96,3 Đạt 2 Thanh Trạch Đạt 100 99,2 99,2 97,1 85,7 Đạt 3 Mỹ Trạch Đạt 100 98,5 100 100 88,9 Đạt 4 Hạ Trạch Đạt 100 99,6 100 100 98,1 Đạt 5 Liên Trạch Đạt 100 98,1 100 97 85,1 Đạt 6 Hải Trạch Đạt 100 99,5 100 97,2 90,0 Đạt 7 Đồng Trạch Đạt 100 99,1 100 100 90,1 Đạt 8 Đức Trạch Đạt 100 99,4 100 97,9 82,7 Đạt 9 Phú Trạch Đạt 100 95,3 100 100 84,1 Đạt 10 Trung Trạch Đạt 100 100 100 98,6 93,7 Đạt 11 Hoàn Lão Đạt 100 99,7 100 98,6 98,4 Đạt 12 Đại Trạch Đạt 100 99,0 100 100 91,1 Đạt 13 Nam Trạch Đạt 100 99,4 100 100 96,4 Đạt 14 Nhân Trạch Đạt 100 98,8 100 100 87,3 Đạt 15 Lý Trạch Đạt 100 100 100 100 89,4 Đạt 16 Việt Trung Đạt 100 98,7 100 100 91,8 Đạt 17 Hoàn Trạch Đạt 100 99,1 100 100 94,3 Đạt 18 Vạn Trạch Đạt 100 99,7 100 94,7 90,5 Đạt 19 Hoà Trạch Đạt 100 98,6 100 100 92,7 Đạt 20 Tây Trạch Đạt 100 99,1 100 96,0 93,9 Đạt 21 Phú Định Đạt 100 98,5 100 100 91,9 Đạt 22 Sơn Lộc Đạt 100 100 100 97,9 86,9 Đạt 23 Cự Nẫm Đạt 100 100 100 96,8 88,9 Đạt 24 Hưng Trạch Đạt 100 99,2 100 99,4 83,3 Đạt 25 Sơn Trạch Đạt 100 97,5 100 98,3 81,9 Đạt 26 Phúc Trạch Đạt 100 98,5 99,0 97,1 85,3 Đạt 27 Lâm Trạch Đạt 100 99,7 100 97,8 92,6 Đạt 28 Xuân Trạch Đạt 100 98,7 100 95,5 86,4 Đạt 29 Tân Trạch Đạt 100 100 100 100 86,4 Đạt 30 Thượng Trạch Đạt 100 97,2 84,1 100 81,7 Đạt Toàn huyện Đạt 100 98,9 99,4 98,5 88,5 Đạt PHỤ LỤC 3 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Xin các đồng chí vui lòng cho biết ý kiến của mình về công tác KTNB trường THCS, bằng cách đánh dấu x vào ô trống thích hợp theo nội dung các bảng sau: I. Khảo sát thực trạng nhận thức chung về công tác kiểm tra nội bộ trường học. TT Nội dung Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý 1 Cấp có thẩm quyền kiểm tra nội bộ trường học: - Công tác kiểm tra nội bộ thuộc thẩm quyền của Phòng giáo dục-đào tạo và cấp trên. - Hoạt động kiểm tra nội bộ thuộc thẩm quyền của Hiệu trưởng. - Hoạt động kiểm tra nội bộ thuộc thẩm quyền của Ban thanh tra nhân dân 2 Mục đích của kiểm tra nội bộ trường học: - Phát hiện ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, khen chê kịp thời, xử lý khi cần thiết để điều chỉnh công tác quản lý giúp nhà trường nâng cao chất lượng giáo dục. - Phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa ngăn chặn các sai phạm, giúp đỡ đối tượng kiểm tra (CBGV, HS) hoàn thành tốt nhiệm vụ. - Phát hiện những GV vi phạm để xử lý. - Đánh giá xếp loại chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên theo định kỳ: hàng tháng, từng học kỳ, cả năm; Đánh giá xếp loại toàn diện giáo viên, học sinh trong năm học. 3 Đối tượng kiểm tra nội bộ: - Cơ sở vật chất của nhà trường, chi tiêu tài chính, hoạt động của các phần hành - Những giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn. - Bao gồm cả công tác giảng dạy và giáo dục của giáo viên và hoạt động học tập của học sinh. II. Khảo sát thực trạng nhận thức về nội dung kiểm tra nội bộ trường học TT Nội dung Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng 1 Kiểm tra việc thực hiện chỉ tiêu về số lượng học sinh; số lượng, chất lượng phổ cập giáo dục ở từng khối lớp và toàn trường. 2 Kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của kế hoạch đào tạo. - Kiểm tra việc thực hiện nội dung, chương trình dạy học và giáo dục. - Kiểm tra chất lượng dạy học và giáo dục: Chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống; chất lượng văn hoá, khoa học, kỹ thụât; chất lượng giáo dục sức khoẻ, thể dục, vệ sinh; chất lượng giáo dục thẩm mĩ và chất lượng giáo dục ngoài giờ lên lớp. Kiểm tra việc xây dựng đội ngũ - Kiểm tra công tác quản lý của tổ trưởng; kết hợp kiểm tra hồ sơ của tổ: kế hoạch tổ, các loại sổ sách. - Kiểm tra nề nếp sinh hoạt tổ, chế độ dự giờ thăm lớp, hội giảng. - Kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn và công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ của giáo viên. - Kiểm tra giáo viên: Kiểm tra về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của giáo viên; kiểm tra kết quả giảng dạy của giáo viên; kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ khác được phân công. 4 Kiểm tra việc xây dựng, sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất – thiết bị dạy học. - Kiểm tra việc đảm bảo tiêu chuẩn về lớp học như: bàn, ghế, bảng, ánh sáng, vệ sinh - Kiểm tra cảnh quan sư phạm của trường: Cổng trường, tường rào, đường đi, vườn hoa, cây xanh, công trình vệ sinh, hệ thống cấp thoát nước, lớp học, vệ sinh phong quang trường lớp -Kiểm tra việc sử dụng và bảo quản cơ sở vật chất, thiết bị dạy học: đồ dùng dạy học, phòng thí nghiệm, dụng cụ thể thao, thư viện, vườn trường, sân chơi, bãi tập, phòng chức năng, nhà xe… 5 Công tác tự kiểm tra của hiệu trưởng [...]... của các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao hiệu quả công tác KTNB ở các trường trung học cơ sở 3.2 Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác KTNB trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 4 Giả thuyết khoa học Hiệu quả công tác KTNB trường trung học cơ sở của huyện Bố Trạch... đề tài: "Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình" để nghiên cứu nhằm góp phần giải quyết những vấn đề lý luận và thực tiễn về công tác KTNB ở các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch 2 Mục đích nghiên cứu Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác KTNB ở các trường trung học cơ sở, từ đó góp phần nâng cao chất... bàn huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 8 Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận về vấn đề nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường học Chương 2: Thực trạng việc nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Một số giải pháp nâng. .. Trong một giải pháp có thể bao gồm nhiều biện pháp 1.2.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường học Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác KTNB trường học là hệ thống các phương pháp, cách thức, tổ chức, điều khiển toàn bộ công tác KTNB trường học nhằm đạt hiệu quả cao nhất Tóm lại, muốn nâng cao hiệu quả công tác KTNB phải đảm bảo tính nguyên tắc trong công tác chỉ đạo hoạt động kiểm. .. các giải pháp nhằm phát huy được vai trò của KTNB trong hoạt động kiểm tra do tác giả đề xuất Từ đó, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý trường trung học cơ sở trong giai đoạn hiện nay 5 Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu cơ sở lý luận về vấn đề KTNB trường trung học cơ sở 5.2 Nghiên cứu thực trạng công tác KTNB ở các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 5.3 Đề xuất một số giải pháp. .. thực trạng hoạt động KTNB ở các trường THCS thuộc huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình; từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả KTNB trường THCS góp phần thực hiện thắng lợi những mục tiêu giáo dục của huyện Bố Trạch trong giai đoạn hiện nay 1.2 Các khái niệm cơ bản của đề tài 1.2.1 Kiểm tra, kiểm tra nội bộ, kiểm tra nội bộ trường học 1.2.1.1 Kiểm tra Kiểm tra là quá trình xem xét thực tế,... tỉnh Quảng Bình Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu ngoài nước Trên thế giới, trong tiến trình phát triển đất nước, không có một quốc gia nào, dân tộc nào lại không quan tâm... tra giáo dục, nâng cao hiệu quả thanh tra, kiểm tra giáo dục ở các cấp nhằm góp phần nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước trong giáo dục Thực tiễn cho thấy: Nâng cao hiệu quả công tác KTNB ở các trường học nói chung, các trường trung học cơ sở trên địa bàn Huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình nói riêng nhằm đảm bảo việc thực hiện mục tiêu, kế hoạch, chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục,... nhằm nâng cao hiệu quả công tác KTNB ở các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 6 Phương pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu các văn bản, nghị quyết của Đảng và Nhà nước về kiểm tra nội bộ; nghiên cứu một số vấn đề liên quan đến lý luận quản lý giáo dục, lý luận về KTNB và KTNB trường trung học cơ sở 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Phương pháp. .. của người quản lý trường học III Khảo sát thực trạng nhận thức về Ban kiểm tra nội bộ trường học TT Nội dung khảo sát Ban kiểm tra nội bộ nhà trường được 1 thành lập theo Quyết định của Hiệu trưởng Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý Nhiệm vụ của Ban kiểm tra nội bộ nhà 2 trường là kiểm tra các cá nhân, bộ phận theo kế hoạch kiểm tra Ban kiểm tra nội bộ nhà trường là một 3 hội đồng tư vấn do Hiệu trưởng . Trạch, tỉnh Quảng Bình. Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO. công tác KTNB ở các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. 5.3. Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác KTNB ở các trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh. nâng cao hiệu quả công tác KTNB ở các trường trung học cơ sở. 3.2. Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác KTNB trường trung học cơ sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình. 4.