chống lạm phát, kìm chế lạm phát để tăng trưởng và phát triển kinh tế ổn định xã hội, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa

28 433 0
chống lạm phát, kìm chế lạm phát để tăng trưởng và phát triển kinh tế ổn định xã hội, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

trong sự nghiệp phát triển kinh tế thị trường ở nước ta theo đinh hướng xã hội chủ nghĩa có sự điều tiết của nhà nước, việc nghiên cứu làm phát, tìm hiểu nguyên nhân và các biện pháp chống làm phát có vai trò to lớn góp phần vào sự nghiệp phát triển của đất nước

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lêi nãi đầu Trong nghiệp phát triển kinh tế xà hội quốc gia giới Việt Nam, lạm phát lên vấn đề đáng quan tâm vai trò nghiệp phát triển kinh tế Nghiên cứu lạm phát, kiềm chế chống lạm phát đợc thực nhiều quốc gia giới Càng ngày với phát triển đa dạng phong phú kinh tế, nguyên nhân lạm phát ngày phức tạp Trong nghiệp phát triển kinh tế thị trờng nớc ta theo định hớng xà hội chủ nghĩa có điều tiết nhà nớc, việc nghiên cứu lạm phát, tìm hiểu nguyên nhân biện pháp chống lạm phát có vai trò to lớn góp phần vào nghiệp phát triển đất níc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chơng I lạm phát vấn đề chung I lý thuyết lạm phát Khi phân tích lu thông tiền giấy theo chế độ vị vàng, Mác đà khẳng định qui luật:việc phát hành tiền giấy phải đợc giới hạn số lợng vàng thực lu thông nhờ đại diện tiền giấy mình, với qui luật này, khối lợng tiền giấy nhà nớc phát hành lu thông vợt mức giới hạn số lợng vàng bạc mà đại diện giá trị tiền giấy giảm xuống tình trạng lạm phát xuất hiên Có thể xem nh định nghĩa Mác lạm phát Song có vấn đề cần phân tích cụ thĨ h¬n TiỊn giÊy ë níc ta cịng nh ë tất nớc khác hịên không theo chế độ vị vàng nữa, ngời ta phát hành tiền theo nhu cầu chi nhà nớc, không theo khối lợng vàng mà đồng tiền đại diện Điều hoàn toàn khác với thời Mác Tõ sau chiÕn tranh thÕ giíi thø hai ®· xt nhiều lý thuyết khác vế lạm phát Trong số dó có lý thuyết chủ yếu là: Lý thuyết cầu nhà kinh tế Anh tiếng John Keynes đề xớng Ông đà qui nguyên nhân lạm phát biến động cung cầu Khi mức cung đà đạt đến đỉnh vợt mức cầu, dẫn đến đình đốn sản suất, nhà nớc cần phải tung thêm tiền vào lu thông, tăng khoản chi nhà nớc, tăng tín dụng, nghĩa tăng cầu để đạt tới mức cân với cung vợt cung Khi đà xuất hiên lạm phát, lạm phát có tác dụng thúc đẩy sản xuất phát triển Vậy điều kiện kinh tế phát triển có hiệu quả, tiến kỹ thuật đợc áp dụng tích cực, cấu kinh tế đợc đổi nhanh hớng lạm phát đà công cụ để tăng trởng kinh tế, chèng suy tho¸i Thùc tÕ cđat c¸c nỊn kinh tÕ thÞ trêng thêi kú sau chiỊn tranh thÕ giíi thø hai ®· chøng tá ®iỊu ®ã Nhng nỊn kinh tế đà rơi vào thời kỳ phát triển hiệu quả, tiến kỹ thuật đợc áp dụng chậm chạp, cấu kinh tế đợc đổi theo hớng không hay trì trệ, thiết bị kỹ thuật cũ tồn đọng đầy ứ v v lạm phát theo lý thuyết cầu đà không công cụ tăng trởng kinh tế Lý thuyết chi phí cho lạm phát nảy sinh mức tăng chi phí sản xuất, kinh doanh đà nhanh mức tăng suất lao động Mức tăng chi phì chủ yếu tiền lơng đợc tăng lên, giá nguyên nhiên vật liệu tăng, công nghệ cũ kỹ không đợc đổi mới, thể chế quản lý lạc hậu không giảm đợc chi phí Đặc biệt năm 70 giá dầu mỏ tăng cao, đà làm cho lạm phát gia tăng nhiều nớc Vậy chi phí tăng đến mức mà Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 mức tăng suất lao động xà hội đà không bù đắp đợc mức tăng chi phí khiến cho giá tăng cao lạm phát xuất suy thoái kinh tế đà liền với lạm phát Do đo, giải pháp chống lạm phát không gắn liền với giải pháp chống suy thoái Kể từ cuối năm 60 kinh tế giới đà rơi vào thời kỳ suy thoái với nghĩa tốc độ tăng trởng bị chậm lại, kể từ vai trò công cụ tăng trởng lạm phát đà không Lý thuyết cấu đợc phổ biến nhiều nớc phát triển Theo lý thuyết lạm phát nảy sinh cân đối sâu sắc chÝnh c¬ cÊu c¬ cđa nỊn kinh tÕ mÊt cân đối tích luỹ tiêu dùng, công nghiệp nặng công nghiệp nhẹ, công nghiệp nông nghiệp sản xuất dịch vụ Chính cân đối cấu kinh tế đà làm cho kinh té phát triển hiệu quả, khuyến khích lĩnh vực đòi hỏi chi phí tăng cao phát triển Và xét mặt lý thuyết cấu trùng hợp với lý thuyết chi phí Cũng kể lý thuyết khác nh lý thuyết tạo lỗ trống lạm phát lý thuyết số lợng tiền tệ song dù có khác cách lý giải nhng hầu nh tất lý thuyết thừa nhận: lạm phát xuất mức giá chung tăng lên, làm cho giá tri đồng tiền giảm xuống Định nghĩa có điển chung tợng giá chung tăng lên giá trị đồng tiền giảm xuống Tốc độ lạm phát đợc xác định tốc độ thay đổi mức giá II Các loại lạm phát Căn vào tốc độ lạm phát ngời ta chia làm ba loại lạm phát khác Lạm phát vừa phải xảy giá tăng chậm mức số hay dới 10% năm Hiện phần lớn nớc TBCN phát triển có lạm phát vừa phải Trong điều kiên lạm phát vừa phải giá tăng chậm thờng xấp xỉ mức tăng tiền lơng, cao chút đồng tiền bị giá không lớn, điều kiện kinh doanh tơng đối định tác hại lạm phát không đáng kể Lạm phát phi mà xảy giả bắt đầu tăng víi tû lƯ hai hc ba sè nh 20%, 100% 200% năm Khi lạm phát phi mà đà hình thành vững chắc, hợp đồng kinh tế đợc ký kết theo số giá theo hợp đồng ngoại tệ mạnh đà gây phức tạp cho việc tính toán hiệu nhà kinh doanh, lÃi suất thực tế giảm tới mức âm, thị trờng tài tàn lụi, dân chúng thi tích trữ hàng hoá vàng bạc bất động sản Dù có tác hại nh nhng có kinh tế mắc chứng lạm phát phi mà mà tốc độ tăng trởng tốt nh Brasin Itxaraen Về trờng hợp cha đủ thông tin công trình nghiên cứu giải thích cách có khoa học có Siêu lạm phát xảy tốc độ tăng giá vợt xa mức lạm phát phi mÃ, đợc nhà kinh tế xem nh bệnh chết ngời chút tác động gọi tốt Ngời ta đà dẫn siêu lạm phát nổ ®iĨn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hình Đức năm 1920-1923, sau chiến tranh thÕ giíi thø hai ë Trung qc vµ Hunggari Xem xét siêu lạm phát xảy ngời ta đà rút nét chung là: thứ tốc độ lu thông tiền tệ tăng lên ghê gớm; thứ hai giá tăng nhanh vô không định; thứ ba tiền lơng thực tế biến động lớn thờng bị giảm mạnh; thứ t víi sù mÊt gi¸ cđa tiỊn tƯ mäi ngêi cã tiền bị tớc đoạt có tiền nhiều bị tớc đoạt lớn; thứ năm hầu hết yếu tố thị trờng bị biến dạng bóp méo bị thổi phồng hoạt động kinh doanh rơi vào tình trạng rối loạn Siêu lạm phát thực tai hoạ, song điều may mắn siêu lạm phát tợng cực Nó đà xảy thời kỳ chiến tranh, sau chiến tranh Có thể có cách phân loại lạm phát tuỳ theo tác động chúng kinh tÕ Nhµ kinh tÕ häc ngêi Mü PaunA Samuelson đà phân biệt lạm phát cân có dự đoán trớc với lạm phát không cân không đợc dự đoán trớc Theo Samuelson trờng hợp lạm phát cân có dự đoán trớc, toàn giá tăng tăng với số ổn định đợc dự báo, thu nhập tăng theo Chẳng hạn mức lạm phát 10% ngời điều chỉnh hoạt động theo thuớc Nếu lÃi suất thực tế 6% năm ngời có tiền cho vay điều chỉnh mức lÃi suất lên tới 16% năm Công nhân viên chức đợc tăng lơng lên 10% năm Vậy lạm phát cân có dự đoán trớc đà không gây tác hại sản lợng thực tế, hiệu phân phối thu nhập Trên thực tế xảy lạm phát nh vậy, khối lợng tiền tệ đợc ném thêm vào lu thông, già hàng hoá không mà tăng ngay, lạm phát cha sang giai đoạn phi mẫ thí mức gia tăng mức đầu thờng thấp mức tăng khồi lợng tiền tệ, nhà nớc đà có lợi thu nhập mức giá tăng lên ngang cao mức tăng khối lợng tiền tệ nhà nớc có lợi giá trị tiền tệ ngời cho nhà nớc vay tiền đà giảm Chỉ đến toàn giá kể lÃi suất tiền lơng tăng theo mức lạm phát thu thu nhập nhập nhà nớc cân mặt giá Hơn thực tế khó dự báo đợc số lạm phát ổn định, có nhiều yếu tố làm giá tăng vọt nh: giá dầu mỏ đà tăng năm70, hay sù kiƯn chiÕn tranh vïng vÞnh Song cã thĨ thÊy loại lạm phá vừa phải đợc điều tiết đà xt hiƯn ë mét sè n¬c cã nỊn kinh tÕ thị trờng Loại lạm phát có đặc trng mức độ lạm phát không lớn ổn định, không tăng đột biến nhà nớc điều tiết nó, tăng, giảm tuỳ theo điều kiện cụ thể cho không gây tác hại đáng kể cho kinh tế Loại lạm phát xuất quốc gia mà máy nhà nớc đủ mạnh để kiềm chế tốc độ lạm phát cần Sức mạnh cuả nhà thể chỗ có đủ hiểu biết lạm phát công cụ chống lạm phát( mà ngày đà có nhiều tài liệu nói đến), đồng thời phải có đủ ý chí tâm sử dụng công cụ giải Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hậu Trong năm 80 ta đà thấy không quốc gia TBCN phát triển phơng Tây đà làm đợc điều Mức lạm phát mà họ trì đợc vào khoảng từ 3-6% năm Mức lạm phát đợc xem nh số cộng thêm vào mức tăng lơng thực tế, lÃi suất thực tế mức tăng tổng sản phẩm xà hội thực tế Paul A Samuelson nói tới loại lạm phát không cân không dự đoán trớc Sự không cân sảy giá hàng hoá tăng không tăng vợt mức tiền lơng Thứ hai, tiền tệ thuế hai công cụ quan trọng để nhà nớc điều tiết kinh tế đà bị vô hiệu hoá, tiền giá nên không tin vào đồng tiền biểu thuế điều chỉnh kịp với mức độ tăng bất ngờ cua lạm phát tác dụng đieu chỉnh thuế bị hạn chế trờng hợp nhà nớc số hoá luật thuế thích hợp mức lạm phát tác dụng điều chỉnh thuế bị hạn chế Thứ ba, phân phối lại thu nhập làm cho số ngời nắm giữ hàng hoá có giá tăng đột biến giầu lên cách nhanh chóng ngời có hàng hoá mà giá chúng không tăng tăng chậm, ngời giữ tiền bị nghèo Thứ t, kích thích tâm lý đầu tích trữ hàng hoá, bất động sản vàng bạc gây tình trạng khan hàng hoá không bình thờng lÃng phí Thứ năm, xuyên tạc, bóp méo yếu tố thi trờng, làm cho điều kiện thị trờng bị biến dạng hầu hết thông tin kinh tế thể giá hàng hoá, giá tiền tệ( lÃi suất), giá lao động giá cẩ náy tăng hay giảm đột biến liên tục yếu tố thị trờng tránh khỏi bị thổi phồng bóp méo Do tác hại nêu trên, loại lạm phát không cân không dự đoán trớc có hại cho hoạt động thi trêng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chơng II lạm phát việt nam thực trạng đặc trng I lạm phát việt nam năm 1981- 1988 Lạm phát Việt Nam đà có từ lâu song muốn nói đến thời kỳ 1981-1988 thời kỳ 1976-1980, lạm phát Việt Nam ngầm, nghĩa số giá nhà nớc ấn định tăng không nhiều, nhng số giá thị trờng tự tăng cao, mức tăng giá đà vợt xa mức tăng giá trị tổng sản lợng, nh thu nhập quốc dân: thời gian 1976-1980, giá trị trị tổng sản lợng tính theo giá năm 1982 đà tăng 8%, thu nhập quốc dân sản xuất đà tăng 1, 5%, nhng mức giá trị đà tăng 2, 62 lần: - Thực trạng: Bớc vào năm 80, lạm phát đà bột phát công khai, trở thành lạm phát phi mà với mức tăng giá chữ số Chỉ số bán lẻ (năm trớc =100) Thi trờng nhà nớc kiểm soát thị trờng mà giá nhà nớc qui định Lạm phát Việt Nam đà mức phi mÃ, năm cao đà đạt tới số tăng giá 557% vợt qua mức lạm phát phi mà Song biểu tác hại không siêu lạm phát Thứ nhất, qua bảng ta thấy từ năm 1981-1988 số tăng giá 100% năm; năm đầu 80 mức tăng 200%, đến năm 1983và 1984 đà giảm xuống, nhng từ năm 1986 đà tăng vọt tới mức cao 557%, sau có giảm; nh mức lạm phát cao không ổn định Thứ hai, tốc độ lu thông tiền tệ tăng nhanh dân chúng không muốn giữ tiền, ngời ta bán song hàng phải mua hàng khác, vàng đô la, không dám giữ tiền lâu tay, tốc độ giá nhanh Song Việt Nam vòng quay đồng tiền qua ngân hàng nhà nớc lại không tăng lên mà giảm đi, chế hoạt động ngân hàng không đáp ứng đợc nhu cầu gửi rút tiền chủ kinh doanh dân c Thứ ba, tiền lơng thực tế dân c bị giảm mạnh, Việt Nam trớc năm 1988, hầu hết giá nhà nớc qui định Trong năm 80 nhà nớc đà nhiều lần tăng giá Trớc năm 1985, mức tăng giá nhà nớc qui định không lớn, mức tăng giá thị trờng tự cao nên nhà nớc đà không Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 bù giá vào lơng, tiền lơng thực tế đà giảm xuống Từ năm 1986 nhà nớc đà bù giá vào lơng sau tăng giá Nhng tiền lơng thực tế giảm mạnh nhà nớc đà không khống chế đợc thị trờng tự Giá nhà nớc tăng lần giá thị trờng tự tăng 1, lần Nhà nớc lại không cung cấp đủ hàng cho dân c theo giá nhà nớc, nên ngời phải mua hàng thị trờng tự với giá cao hơn, mặt khác ngời đợc nhà nớc bù giá ngời làm khu vực nhà nớc số đông dân c không đợc bù giá nh Thứ t ngời gửi tiền có tiền cho vay bị tớc đoạt, mức lÃi suất so với lạm phát Thứ năm, yếu tố thị trờng Việt Nam bị thổi phồng bóp méo Do giá nhà nớc định đà giá thị trờng, thấp giá thị trờng tự do, lại tăng theo chu kỳ, nên đà khuyến khích xu hớng đầu tích trữ hàng hoá kiếm lợi Các xí nghiệp đà tìm cách để dự trữ vật t, không cần kinh doanh có lợi Dân chúng phải dự trữ nhu yếu phẩm Tình trạng khan hàng hoá, khan vốn đợc phóng đại, nhu cầu giả tạo tăng lên, trang thực kinh tế bị xuyên tạc, lÃi giả, lỗ thật Những biểu lạm phát ViƯt Nam míi giai do¹n phi m·, nhng đà gần nh đầy đủ nét chung giai đoạn siêu lạm phát Một điều đáng ý trớc năm 1988, nhà nớc đà áp dụng nhiều biện pháp, nghị chống lạm phát, nhng không kiềm chế kiểm soát đợc lạm phát Chỉ số giảm phát tăng giảm thất thờng dự tính nhà nớc - Những đặc trng chủ yếu lạm phát thời kỳ Lạm phát Việt Nam có biểu chung giống nớc khác giới: nh số giá nói chung tăng phổ biến, giá trị đồng tiền giảm Song lạm phát Việt Nam có đặc điểm riêng điều kiện trị, kinh tế, xà hội cụ thể Việt Nam qui định Lạm phát kinh tế phát triển khu vực kinh tế nhf nớc giữ địa vị thống trị Nền kinh tế Việt Nam phát triển vào bậc giới tình trạng phát triển thể tiêu tính bình quân đầu ngời sau Tuy khu vực nhà nớc chiếm phần lớn số vốn có định chất sám nớc, nhng lại làm từ 30 đến 37% tổng sản phảm xà hội suốt năm 80 Một điều đặc biệt quan trọng đáng ý xí nghiệp quốc doanh nhìn chung đà nộp ngân sách nhà nớc số tiền thấp xa so với số tiền mà ngân sách nhà nớc đà phải bao cấp cho qua kênh bù lỗ, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 bï gi¸, bï cho viƯc cÊp ph¸t tÝn dụng với lÃi suất thấp, bù cho việc bán hàng nhập với giá rẻ v v Có năm số tiền mà ngân sách nhà nớc phải bao cấp đà lớn gấp ba lần số tiền mà khu vực quốc doanh nộp vào ngân sách nhà nớc Tình trạng lÃi giả lỗ thựclà phổ biến so sánh với khu vùc kinh doanh t nh©n thÝ sù kÐm hiệu lại rõ Báo nhân dân ngày 12-11-1988 đà đa so sánh lý thú: Tại trung tâm thơng nghiệp Đà Nẵng, cïng chiÕm mét diÖn tÝch kinh doanh nh nhau, nhng thơng nghiệp quốc doanh nộp ngân sách nhà nớc 11 triệu quí một, thơng nghiệp t nhân đà nộp cho ngân sách 351 triệu đồng Vậy khu vực kinh tế nhà nớc phải nguồn thu chủ yếu ngân sách, năm 80, ngợc lại đòi hỏi ngân sách nhà nớc lớn Sự phân tích cho thÊy lµ khu vùc kinh tÕ nhµ níc ë ViƯt Nam chiếm tỷ trọng lớn tài sản cố định, lao động lành nghề chất xám, nhng lại làm ăn hiệu nhất, hàng năm đòi hỏi ngân sách nhà nớc bao cấp lớn nhất, khu vøc kinh tÕ tËp thĨ cịng vËy; chØ cã khu vực t nhân làm ăn có hiệu quả, nhng lại chiÕm mét tû träng nhá nÒn kinh tÕ Nguån thu chủ yếu ngân sách nhà nớc trông chờ tõ khu vùc kinh tÕ nhµ níc vµ kinh tÕ tập thể, nhng khu vực thực tế đà không đóng góp cho ngân sách nhà nớc so với phần nhà nớc phải bao cấp Hơn khu vực lại luôn đòi hỏi ngân sách nhà nớc phải u đÃi bao cấp cho họ, họ nhà nớc, tập thể, XHCN Đó nguyên nhân chủ yếu dẫn tới lạm phát lạm phát bùng nổ, đà làm cho thị trờng rối loạn, lời lỗ khó xác định, hớng kinh doanh có hiệu hiệu lẫn lộn Trong tình trạng đó, đơn vị kinh doanh phải đẩy mạnh hoạt động đầu ăn chênh lệch giá có lợi tìm hớng kinh doanh có hiệu Sự giảm sút hiệu kinh doanh nghiêm trọng lạm phát lại cao Cái vòng soay hiệu giảm sút dẫn đến thu không đủ chi lạm phát, lạm phát lại làm cho hiƯu qu¶ gi¶m sót cø thÕ quay, thËt nguy hiểm Lạm phát kinh tế mà độc quyền nhà nớc có vị trí thống trị lĩnh vực, chế quan liêu mệnh lệnh, bao cấp nặng nề Nh đà biết, tronh kinh té thị trờng cạnh tranh phát triển tất dẫn đến tình trạng độc quyền độc quyền míi xt hiƯn cã nh÷ng ý nghÜa tiÕn bé nh: để giành lấy vị trí độc quyền, công ty phải cải tiến lao động áp dụng tiến kỹ thuật, tập trung nguồn lực Nhng đà giữ đợc trí độc quyền rồi, công ty lại tìm cách trì vị trí cách bóp chết địch thủ ý đến việc cải tiến quản lý kỹ thuật, điều đà dẫn đến suy thoái khủng hoảng Việt Nam nhiều nghành đà hợp tất xí nghiệp lại thành doanh nghiệp lĩnh vực tồn cạnh tranh Cùng với chế độ độc quyền nhà nớc, chế mệnh lệnh quan liêu bao cấp đà ngự trị bền vững bám rễ sâu vào máy kinh tế nhà nớc Việt Nam, sở kinh tế thời làm phải xin lệnh cấp Sản suất gì, mẫu mà gì, bán đâu, cung cấp vật t, thiết bị, đợc tuyển Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 công nhân viên, lơng ngời v v cấp qui định Cơ chế quan liêu đà xoá hết tính độc lập tự chủ sở Chế đọ độc quyền nhà nớc chế kinh tế kế hoạch, quan liêu, mệnh lệnh, bao cấp đà triệt tiêu quan hệ thị trờng ViƯt nam, lµm cho nỊn kinh tÕ ViƯt Nam xa lạ với thị trờng Chính chế độ độc quyền chế quan liêu bao cấp đà nguyên nhân chủ yếu đa kinh tế Việt Nam tới tình trạng hiệu lạm phát cao Lạm phát kinh tế đóng cửa phụ thuộc chiều vào nguồn tài trợ bên Nền kinh tế Việt Nam năm 1988về vẫn kinh tế đóng cửa, đà có luật đầu t khà cởi mở Từ trớc năm 1988 trớc, dờng nh có nhà đầu t nớc vào Việt Nam, biên giới bị đóng cửa chặt hầu nh buôn bán biên giới, sách hải quan chặt chẽ không khuyến khích suất nhập khẩu, sách suất nhập cảnh chặt chẽ không Hậu đồng vồn, hàng hoá đà không du nhập vào Việt Nam đợc thị trờng Việt Nam thiếu vốn hàng hoá Tình trạng khan hàng hoá thị trờng đà không đợc giải cách ngập hàng hoá bổ xung Đầu phát triển, làm cho cung cầu không cân đối, đẩy giá lên cao Ngoài đặc trng chử yếu đây, ta kể đặc trng khác lạm phát Việt Nam nh: - Lạm phát kinh tế mà cấu bao gồm nghành hiệu đợc u tiên phát triển - Lạm phát kinh tế chịu hậu nặng nề chiến tranh kéo dài nhiều năm Do khoản chi tiêu cho quốc phòng lớn, khoản chi phí đà làm tăng thâm hụt ngân sách gia tăng lạm phát - Việt nam nớc nông nghiệp mà năm có nơi bị thiên tai hạn hán lũ lụt, mùa nặng nề, nên ngân sách phải trợ cấp vùng lũ lụt Từ phân tích đặc trng lạm phát, ta thấy đợc nguyên nhân lạm ph¸t cđa thêi kú 1981-1988 Tríc hÕt ta cã thĨ tìm thấy nguyên nhân lạm phát từ c¸c thĨ chÕ kinh tÕ ë ViƯt Nam, tõ chÕ độ công hữu tràn lan đến cấu kinh tế quan liêu bao cấp, mệnh lệnh, đóng cửa Chính thĨ chÕ kinh tÕ nµy d· lµm cho nỊn kinh tế hình thành phát triển theo hớng tăng chi phí, tách rời nhu cầu, cô lập với thị trờng giới, mà tạo môi trờng kinh doanh có hiệu cho xí nghiệp công ty, thúc đẩy cân đối cung cầu, thu chi ngân sách Thể chế kích thích xu hớng phát triển hiệu quả, không trừng phạt xí nghiệp làm ăn thua lỗ Đó nguyên nhân sâu xa đa kinh tế nớc ta lâm vào tình trạng lạm phát phi mà Thứ hai nguyên nhân lạm phát từ thể chế đạo sai lầm máy nhà nớc: cấu không suất phát từ hiệu quả, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 s¸ch l·i suất thấp so với mức trợt giá làm dân chúng không muốn gửi tiết kiệm, ngân hàng làm chức phát hành thu giữ mà không làm chức kinh doang tiền tệ vốn, đầu t vào ngành có hiệu quả, sách tài tính đến việc tận thu phát hành tiền để chi mà nuôi dỡng nguồn thu, vay dân để chi v v Những sách thực tế đà làm cho nguồn thu ngày cạn kiệt, ngân sách ngày thiếu hụt lạm phát gia tăng điều không tránh khỏi Thứ ba, nguyên nhân lạm phát điều kiện khách quan gây nh chiến tranh, thiên tai Những đặc trng cho thấy lạm phát Việt Nam thời kỳ khác hẳn với nớc phơng Tây II lạm phát nớc ta năm 1990-1995 - Đổi Mới Cơ Chế, sách Những kết bớc trình đổi chế, sách giá theo đờng lối đại hội VI đại hội VII đảng Đảng Cộng sản Việt Nam đợc thể trớc hết chế sách giá đà chuyển biến theo hớng xoá bỏ chế tập trung, quan liêu bao cấp, thông qua hệ thống hai giá chuyển mạnh sang chế giá kinh doanh phù hợp với quan hệ cung cầu thị trờng, giá mua nông sản, thuỷ sản, giá bán lẻ hàng tiêu dùng dịch vụ Và đến hầu hết loại vật t chủ yếu ; mở rộng quyền tự chủ giá, đôi với đổi chế kế hoạch hoá, tự chủ vốn tự chịu trách nhiệm lời lỗ sản xuất kinh doanh Việc điều hành kinh tế vĩ mô nhà nớc đà có đồng mặt tài chính, tiền tệ diều hoà thị trờng giá cả, bội chi ngân sách nhu cầu tín dụng vốn lu động cho tổ chức kinh tế đợc bù đắp chủ yếu nguồn vay dân; ngân hàng ®· cã dù tr÷ ®đ søc can thiƯp hai thi trờng vàng đô la không để xảy đột biến giá, lạm phát đà đợc kìm chế giảm thấp kết bật năm 1992 Giá thị trờng có xu hớng vào ổ định Chỉ số giá bán lẻ hàng hoá dịch vụ tháng đầu năm 1992 tăng 5-6% tháng Từ tháng 3-1992 tốc độ tăng giá liên tục giảm, mức tăng giá bình quân hàng thàng từ 3, 5%trong quí I, xuống 0, 75% quí II xuống 0, 2% quí III, mức tăng giá hàng tháng quí IV 1, 05% cao quí II III nhng thấp nhiều so với mức tăng giá quí IV năm trớc Mức tăng giá năm 17, 49% thấp mức Quốc hội đề từ đầu năm (30-40%) Sở dĩ đạt đợc ổn định nh kết tổng hợp nhiều nhân tố, nhng trớc hết sách quản lý chặt chẽ khối lợng tiền tệ tăng thêm, mở rộng việc phát hành tín phiếu, kỳ phiếu để thu hút mạnh số tiền nhàn rỗi dân, cải tiến bớc công tác điều hoà lu thông tiền tệ, xoá dần bao cấp qua ngân sách tín dụng, chấn chỉnh công tác quản lý ngoại hối với can thiệp trực tiếp ngân hàng thị trờng vàng đo la, đồng thời lĩnh vực giá đà tiếp tục đổi hoàn thiện chế quản lý, gắn liền với 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tăng nhng tỷ lệ lạm phát đợc trì mức định Do thâm hụt ngân sách nhà nớc nguyên nhân trực tiếp gây lạm phát - Thứ hai, tình trạng biến động lớn giá số loại hàng hoá thời gian vừa qua cân đối cung cầu loại hàng hoá thị trờng Nếu nh cung tiền tệ không đổi tăng giá đột biến với số mặt hàng làm thay đổi cấu tiêu dùng xà hội, thực phân phối lại cá nhân tổ chức kinh tế Do sốt giá số loại hàng hoá nguyên nhân chủ yếu lạm phát thời gian qua Tuy nhiên thực tế tăng giá đột biến tạo áp lực tăng cung tiền tệ, làm thay đổi lợng tiền mặt dự trữ dân thông qua ngân hàng tác động đến số giá - Thứ ba, xuất lậu qua số loại hàng hoá, đặc biệt gạo tạo nên cân đối cung cầu đẩy giá loai hàng hoá lên chừ không ảnh hởng đến tình trạng lạm phát nớc ta thời gian qua Thứ t việc tăng quy mô tín dụng ngân hàng thơng mại ảnh hởng trực tiếp đến lam phát Việc tăng vồn tín dụng cho ngân hàng thơng mại làm tăng số tiền; mở rộng quy mô tín dụng làm tăng hệ số tiền, làm cho tổng phơng tiện toán kinh tế tăng Các NHTM di vay vay nguồn lực tài tạm thời nhàn rỗi, thực việc tích tụ tập trung vốn, tăng hiệu sử dụng vốn kinh tế cần đợc phát huy Để kiềm chế lạm phát hoạt động tín dơng ngµy cµng më réng cđa hƯ thèng NHTM lµ chức ngân hàng Nhà nớc, thông qua nghiệp vụ nó; không nên khống chế hạn mức tín dụng tự huy động kinh tế để tái đầu t III Mối quan hệ lạm phát tăng trởng kinh tế Nói chung Việt Nam không cho cần phải loại bỏ lạm phát điều kiên tăng trởng mức hai số Song lạm phát mức thi tồn hai ý kiến khác nhau: Luồng ý kiến thứ cho rằng, nên kiểm soát lạm phát mức 1, 2-1, lần tốc độ tăng trởng chấp nhận đợc Luồng ý kiến thứ hai cho cần kiểm soát lạm phát mức thấp mức độ tăng trởng Việc xét lạm phát mối quan hệ với tăng trởng đúng, nhng cần phải nắm chặt với tình hình thực tế đất nớc kinh nghiệm nớc có điều kiện giống ta Bởi lẽ, nớc t phát triển, giai đoạn suy thoái vừa qua, tốc độ tăng trởng họ thấp(0-2%) họ chấp nhận lạm phát mức 2-3%(tức cao mức độ tăng trởng) để kích thích tăng trởng Song nớc phát triển, đặc biệt nớc có tốc độ tăng trởng cao giai đoạn đầu nh nớc ta, quan điẻm giữ tốc độ lạm phát cao mức độ tăng trởng nguy hiểm, điều thể ë gãc ®é: 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Thø nhÊt, kinh nghiƯm c¸c níc cho thấy, lạm phát lên tới 10% Chính phủ không kiểm soát đợc nềnkinh tế rơi vào không ổn định - Thứ hai, ý tới mối quan hệ nhân lạm phát tăng trởng, thấy vòng xoáy nh sau: lạm phát cao -> lÃi suất cao -> đầu t thấp ->tăng trởng chậm Ví dụ lạm phát 15% thi lÃi suất phải 22- 27% với mức lÃi suất foanh nghiệp không dám mạo hiểm đầu t tỷ lệ đầu t thấp tốc độ tăng trởng chậm Trong số nớc khu vực Philippin học rõ Trong năm 60-70 nớc cã triĨn väng cao nhÊt vïng nhng sau ®ã tỷ lệ lạm phát cao tốc độ tăng trởng kinh tế nên kinh tế nớc bị tụt hậu dần so với nớc khu vực khác Từ phân tích cho phải có việc trì tốc độ tăng trởng cao tốc độ lạm phát mục tiêu hàng đầu điều kiện kinh tế tăng trởng hai số không làm lại đờng mà Philippin đà Vậy để kiểm soát theo mục tiêu phải làm gì? Nền kinh tế nớc ta đà vợt qua đợc thời kỳ rối loạn lạm phát nh năm 1986-1991 tái diễn, nhng tới phải đơng đầu với lạm phát cấu Tức cân đối cấu phát triển kinh tế Đây hệ tất yếu trình tăng trởng giai đoạn đầu khó tránh khỏi Tuy nhiên phủ thực quan tâm, ảnh hởng giảm 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chơng III Kiềm Chế lạm phát chống lạm phát nớc ta I nhà nớc lạm phát Sau năm vào chế thị trờng, Việt Nam đà thành công đáng kể việc giảm dần số lạm phát Nếu năm 1991 số lạm phát mức 67%, năm 1992 số 17%, năm 1993 5, 2%, năm 1994 14, 4%, ba tháng đầu năm 1995 6% Từ thực tế rút là, kinh tế thị trờng lạm phát tợng kinh tế-xà hội đơng nhiên Nh đà biết, lạm phát đà xảy sớm lịch sử nhân loại Trong xà hội đại, sau chiến tranh giới lần thứ hai, lạm phát đà trở thành tợng kinh tế mang tính phổ biến toàn giới, từ nớc nghèo đến nớc giầu có nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn cao Cã ý kiÕn cho rằng, kinh tế thị trờng lạm phát tợng phổ biến lu thông dấu hiệu giá trị vàng đảm bảo Các ý kiến khác lại cho lạm phát sách khai thác gián tiếp đặc biệt nhanh chóng tối đa hình thức phân phối lại, song vô hạn, giá trị vật chất xà hội mà Nhà nớc giai cấp cầm quyền sử dụng để đáp ứng nhu cầu chi tiêu lợi ích cấp bách nhà nớc Quả thật lạm phát đại tách rời việc sử dụng tiền dấu hiệu tuý nhà nớc sử dụng lạm phát nh sách tài quan trọng Nhng điều kiện hoạt động lạm phát cha định tồn lạm phát Tính tất yếu lạm phát kinh tế thị trờng phát triển cân đối kinh tế Do phát triển cân đối kinh tế thị trờng, quan hệ cung cầu hàng hoá vận động trạng thái cân bằng, cầu lớn cung, cung lớn cầu, lạm phát bắt nguồn chủ yếu từ tình trạng cầu hàng hoá dịch vụ lớn cung hàng hoá dịch vụ, khiến cho giá hàng hoá dịch vụ tăng lên mang tính phổ biến Chính sách lạm phát thực chất tổng hoà giải pháp nhà nớc nhằm sử dụng lạm phát để thực thi mục tiêu kinh tế xà hội thời kỳ định Nó bao gồm việc lợi dụng mặt tích cực lạm phát ngăm chặn kiềm chế hậu việc lợi dụng ấy, nhằm tạo môi trờng thuận lơi để phát triển, tăng trởng kinh tế, giải việc làm cho xà hội Rõ sách lạm phát nhà nớc đại không bó hẹp việc in tiền để bù đắp bội chi ngân sách, nội dung quan trọng sách lạm phát Ngày sách lạm phát bao gồm nội dung quan trọng khác, nh nhà nớc phải có giải pháp để 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khèng chế đợc mức độ in thêm tiền đẻ giải việc bôị chi ngân sách, giải pháp trì tăng trởng liên tục kinh tế, giảm dần số ngời thất nghiệp, đảm bảo công ăn việc làm cho đại phận ngời có sức lao động xà hội Vậy mấu vấn đề đay giải mối quan hệ tăng trởng kinh tế tốc độ lạm phát Có hai trờng hợp phải quan điểm việc giải mối quan hệ Nhiều nhà kinh tế giới cho rằng, ổn định giá tảng tối u cho tăng trởng nhanh Sự ổn định giá đơng nhiên nghĩa cố định giá nh đà thực Việt Nam nh nhiều nớc XHCN trớc đây, mà biến động số giá qua tháng năm nh năm nhỏ Thc chất hình thức dùng lạm phát để kích thích tăng trởng kinh tế Nột số nhà kinh tế khác cho rằng, điều đáng sợ lạm phát nói chung mà loạ lạm phát cao, số giá hàng năm biến động từ hai số trở lên Còn nh loai lạm phát vừa phải, số biến động dới hai số năm lại tạo điều kiện để vận dụng tài thúc đẩy tăng trởng kinh tế Thực tiễn phát triển kinh tế giới từ năm 70 trở lại cho thấy, việc giải mối quan hệ lạm phát tăng trởng kinh tế kh«ng thĨ cã mét c«ng thøc chung, nhng chóng ta đa định hớng chung nớc phát triển: - Cần mạnh dạn sử dụng lạm phát để tăng trởng kinh tế hoàn cảnh cho phép, nhng số lạm phát không nên vợt 10% năm - Trong trờng hợp có nhiều nguyên nhân chi phối mà kinh tế phát triển nóng(trên 10% năm), số lạm phát cao 10% năm phải áp dụng biện pháp để hạ sốt cho kinh tế, đa lạm phát trở lại lạm phát vừa phải Nh vậy, điều khó khăn thân sách lạm phát mà chế sử dụng Nhiều nhà kinh tế đà nghiên cứu mối quan hệ lạm phát việc làm Nhà kinh tế học ngời Anh A W Philip cho lạm phát thất nghiệp có mội liên hệ trao đổi bền vững lạm phát cao thất nghiệp giảm, lạm phát thấp thất nghiệp lại cao Lý thuyết thích hợp với giai đoạn phát triển nhng nhìn chung không thích hợp Ngời ta thấy từ năm 70 trở lại đây, nhiều nớc giới lạm phát cao đôi với thất nghiệp trầm trọng Vậy mối quan hệ lạm phát thất nghiệp tuỳ thuộc vào mối quan hệ lạm phát tăng trởng kinh tế Khi tăng trởng kinh tế việc làm tăng kinh tế suy thoái việc làm giảm, thất nghiệp gia tăng Nh điều phải trì đợc gia tăng liên tục kinh tế Tuy có ý kiến khác nhau, nhng nói chung nhà nớc giới chấp nhận lạm phát tìm cách để chinh phục lạm phát phục vụ cho mục tiêu kinh tế xà hội Thực tiễn chinh phục lạm phát giới Việt Nam cho thấy lạm phát chinh phục đợc, nhng v× 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 lạm phát biến động giá nên có chuyện chinh phục đợc nhng lạm phát biến động giá nên chinh phục lần song, mà chiến lâu dài thờng xuyên Hơn chiến đấu nớc lại có mầu sắc riêng, thay đổi theo giai đoạn nên có liều thuốc chung cho lúc nơi Một vấn đề chế kiềm chế lạm phát giả mức bội chi ngân sách, quản lý khoản vay nợ viện trợ quốc tế Không thể để tiền vật t tài snr viện trợ vay nợ bị phân tán, điều tiết tín dụng cuả toàn kinh tế dân không quan tâm đến vắn đề thông tin tình hình sản xuất- kinh doanh, thị trờng giá II Các phơng pháp chủ yếu chống lạm phát Việt Nam Để thực mục tiêu tăng trởng phát triển kinh tế đạt mục tiêu dân giầu nớc mạnh xà hội công văn minh Thực mục tiêu công nghiệp hoá đại hoá đất nớc, vấn đề chống lạm phát cần đợc bảo đảm trì mức hợp lý Trong năm gần đây, đấu tranh kiềm chế đẩy lùi lạm phát đà thu đợc kết định, nhng kết cha thật vững nguy tái lạm phát cao tiềm ẩn Do kiềm chế kiểm soát lạm phátvẫn nhiệm vụ quan trọng Để kiềm chế kiểm soát có hiệu quả, cần áp dụng tổng thể giải pháp: mạnh phát triển sản xuất, giảm chi phí sản xuất lu thông, triệt để tiết kiệm chi tiêu, tăng nhanh nguồn vốn dự trữ, bảo đảm cân ®èi lín cđa nỊn kinh tÕ nh»m b¶o ®¶m tèc độ tăng trởng kinh tế theo dự kiến, đồng thời phải đẩy mạnh chế quản lý kinh tế phù hợp với chế thị trờng có quản lý nhà nớc, làm cho yếu tố tích cực thị trờng ngày đợc hoàn thiện phát triển Vậy để thực chống lạm phát có chủ trơng giải pháp sau: Tập chung nguồn lực, nâng cao suất lao động, triệt ®Ĩ tiÕt kiƯm, gi¶m chi phÝ s¶n xt ®Ĩ ®Èy mạnh sản xuất Thủ tớng phủ đà giao cho kế hoạch đầu t phối hợp với Bộ ngành có liên quan nghiên cứu bổ sung hoàn thiện ché sách chung quản lý kinh tế, bảo đảm cân đối lớn cho kinh tế tăng trởng nhanh bền vững; tập chung nguồn lực nhằm đẩy mạnh phát triển sản xuất với hiệu ngày cao; giữ vững chấn chỉnh hệ thống doanh nghiệp Nhà nớc để hoạt động có hiệu hơn, xếp tốt mạng lới lu thông hàng hoá, xây dựng khối lợng dự trữ lu thông đủ mạnh, mặt hàng thiết yếu, để Nhà nớc có khả can thiệp vào thị trờng, bình ổn giá cả, tạo môi trờng thuận lợi để doanh nghiệp hoạt động bình đẳng, tham gia cạnh tranh lành mạnh, hàng hoá lu thông thông suốt từ sản xuất đến tiêu dùng Các giải pháp tièn tệ tài chính: Khống chế tổng phơng tiện toán phù hợp vơí yêu cầu tăng trởng kinh tế mức tăng tối đa khoảng 21%; d nợ tín dụng tăng khoảng 21-26%, huy động vốn tăng 40-45%, vốn nớc tăng 19-20%; tiếp tục điều chỉnh lÃi suất tỷ giá phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế-xà hội giai đoạn Để thực ục tiêu ngân hàng nhà nớc phải phối hợp chặt chẽ với kế hoạch 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 vµ đầu t Bộ tài Bộ, ngành cã liªn quan tËp trung thùc hiƯn kiªn qut mét số giải pháp sau đây: a) Tiếp tục triển khai phát triển thị trờng vốn ngắn hạn, củng cố thị trờng tín phiếu kho bạc Ngân hàng nhà nớc cần phối hợp với Bộ tài tổ chức điều hành có hiệu hoạt động thị trờng nhằm thúc đẩy tăng trởng kinh tế, góp phần kiểm soát lạm phát dip tết nguyên đán b) Ngân hàng nhà nớc điều hành chặt chẽ phơng tiện toán đà dự kiến:Thu hồi nợ đến hạn hạn, không chê hạn mức tín dụng kiểm soát định mức dự trữ bắt buộc theo pháp lệnh Ngân hàng, loại bỏ tín phiếu kho bạc cấu dự trữ bắt buộc tăng tơng ứng phần tiền gửi tài khoản Ngân hàng nhà nớc c ) Ngân hàng Nhà nớc cần sơ kết kinh nghiệm điều hàng thị trờng ngoại tệ liên ngân hàng để có sửa đổi bổ sung cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu mua bán ngoại tệ ngân hàng với tổ chức kinh tế Việc mua ngoại tệ ngân hàng nhà nớc thực có Quyết định Thủ tớng Chính phủ tăng cờng kiểm tra kiểm soát bớc thực nhanh chủ trơng đất Việt Nam tiêu tiền Việt nam d) Bên cạnh công cụ điều hành sách tiền tệ trực tiếp, cần áp dụng thành chuyển gián tiếp để điều hành lÃi suất thị trờng, điều hoà lu thông tiền tệ, mở rộng việc toán Ngân hàng nhà nớc theo dõi kiểm tra ngân hàng thơng mại việc giảm l·i st cho vay so víi hiƯn ®Ĩ cã phơng án giảm tiếp lÃi suất cho vay kích thích đầu t - Các biện pháp ngân sách nhà nớc a ) Phấn đấu tăng thu, thực triệt để tiết kiệm chi nhằm giảm bội chi ngân sách nhà nớc, tăng dự trữ tài bảo đảm cân đối ngân sách nhà nớc vững chắc, lành mạnh biện pháp để góp phần kiềm chế lạm phát Các ngành, cấp phải có việc đạo thu, chi ngân sách nhiệm vụ trọng tâm b) Đi đôi với việc nghiên cứu sách thuế Bọ tài chính, Tỏng cục hải quan uỷ ban nhân dân cấp cần tăng cờng công tác quản lý thu chống thất thu thuế, bảo đảm thu đúng, thu đủ theo quy định pháp luật Phối hợp với nghành cấp quản lý chặt chẽ đối tợng nộp thuế, đấu tranh chống buôn lậu kinh doanh trái pháp luật, khai man doanh số chầy ỳ việc nộp thuế Tổ chức tra kiêmt tra việc thu thuế, cải tiến thủ tục nộp thuế, tránh phiền hà cho ngời nộp thuế c) Các Bộ ngành dịa phơng đơn vị së thùc hiƯn nghiªm tóc chØ thi cđa Ban BÝ th, NghÞ qut cđa Qc héi vỊ thùc hiƯn tiÕt kiêm, chống lÃng phí, chốngtham nhũng, chống buôn lậu, tổ chức sử dụng vốn ngân sách Nhà nớc mục đích, có hiệu phải chiu trách nhiệm khoản chi sai chế độ làm thất thoát tài sản khoản chi lÃng phí, phô trơng hình thøc 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 d) Tiếp tục xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nớc nhằm nâng cao suất lao động, chống thất thoát, lÃng phí vồn tài sản Nhà nớc Bộ tài khẩ chơng hoàn thành đề án đổi chế quản lý doanh nghiệp nhà nớc trình Thủ tíng ChÝnh phđ, triĨn khai réng r·i chÕ ®é kÕ toán doanh nghiệp, tăng cờng kiểm tra, hớng dẫn để đa hoạt động tài doanh nghiệp vào nề nếp, chế độ - Các biện pháp điều hành cung cầu thị trờng: a) Thực biện pháp để hàng hoá lu thông thông suốt nớc nhằm ngăn chặn hiên tợng đầu cơ, tích trữ khan giả tạo, kích giá tăng lên thiệt hại cho sản suất đời sống Bộ thơng mại chủ trì ngành liên quán sớm có đề án quản lý thị trờng, tiêu thụ hàng hoá phù hợp với chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Xây dựng mạng lới thơng nghiệp với tham gia thành phần kinh tế, doang nghiệp quốc doanh phải chủ động chi phối thị trờng Việc quản lý thị trờng phải gắn với đặc thù khu vực Về diều hành cân đối cung cầu hàng hoá Bộ Kế Hoạch Đầu t chủ trì phối hợp với quan quản lý ngành hàng phối hợp với quan chức chịu trách nhiệm theo dõi diễn biến cung cầu mặt hàng thuộc Bộ, quan quản lý Phát sử lý kịp thời cân đối phát sinh trìng điều hành Bộ thơng mại có trách nhiệm điều hoà hàng hoà nớc, mặt hàng quan trọng để giải cân đối cục khu vực Đối với mặt hàng quan trọng cho sản xuất đời sống ( lơng thực, đờng, xăng dầu, xi măng )thì việc cân đối cung cầu phải tiến hành quí, tháng Đối với mặt hàng này, phải xây dựng lực lợng dự trữ lu thông hàng hoá công cụ thiếu để điều hoà thị trờng Các Bộ, quan quản lý ngành hàng, hội đồng quản lý, tổng công ty sớm trình Chính phủ đề án chế lu thông, bảo mức dự trữ cần thiết, dù sức chi phối thị trờng phát sinh cân đối c) Bộ thơng mại khẩn trơng tổ chức tốt việc triển khai thực hiên định số 864/ITg ngày 30 tháng 12 năm 1995 Thủ tớng Chính phủ sách hàng hoá điều hành điều hành công tác suất nhập Phối hợp với Bộ ngành liên quan thực biện pháp để bảo đảm cân đối lực lợng hàng hoá, dịch vụ với tổng sức mua xà hội Chỉ đạo đôn đốc doanh nghiệp suất nhập đa đại phận hàng hoá nhập nớc từ tháng đầu năm, đáp ứng kịp cho sản xuất cân đối cung cầu hàng hoá nớc Chấn chỉnh tình trạng xuất nhập việc xếp đầu mối xuất nhập hợp lý, xuất lơng thực Tổ chức việc mua hàng hoá xuất có trật tự, ngăn chặn tình trạng tranh mua hàng xuất đẩy giá lên Nghiên cứu hình thành quỹ hỗ trợ xuất nhập để có nguồn sử lý rủi ro kinh doanh d) Để ngăn chặn từ đầu dấu hiệu dẫn đến phát sinh biến đổi giá Ban vật giá Chính Phủ phải theo dõi sát diễn biến giá thị trờng, nắm bắt kịp thời thông tin tình hình sản xuất, xuất nhËp khÈu, lu th«ng 20 ... thất nghiệp trầm trọng Vậy mối quan hệ lạm phát thất nghiệp tuỳ thuộc vào mối quan hệ lạm phát tăng trởng kinh tế Khi tăng trởng kinh tế việc làm tăng kinh tế suy thoái việc làm giảm, thất nghiệp. .. trọng Nhng điều kiện hoạt động lạm phát cha định tồn lạm phát Tính tất yếu lạm phát kinh tế thị trờng phát triển cân đối kinh tế Do phát triển cân đối kinh tế thị trờng, quan hệ cung cầu hàng... không để xảy đột biến kết lạm phát đà đợc kìm chế Đó tính thực giải pháp chống lạm phát, đồng thời thành công điều hành vĩ mô kinh tế Việt Nan trình chuyển đổi kinh tế làm sáng tỏ luận điểm đắn: chống

Ngày đăng: 11/04/2013, 21:48

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan