ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ UÔNG THỊ MINH HUYỀN KIỂM SOÁT CHI VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẬN THANH XUÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ UÔNG THỊ MINH HUYỀN KIỂM SOÁT CHI VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẬN THANH XUÂN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN DUY LẠC Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN  Tiến sỹ Nguyễn Duy Lạc   LỜI CẢM ƠN em Tiến sỹ Nguyễn Duy Lạc -    - -      KBNN      TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên luận văn:  ”. Tác giả: Uông Thị Minh Huyền Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Bảo vệ năm: 2015 Giáo viên hƣớng dẫn: TS Nguyễn Duy Lạc Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu: *Mục đích:    * Nhiệm vụ nghiên cứu:       Những đóng góp mới của luận văn: -     -   c. -    MỤC LỤC D i D ii D iii  1 :   5  5 1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của vốn đầu tư XDCB từ NSNN 5 1.1.2. Vai trò của vốn đầu tư XDCB từ NSNN 6 1.1.3. Phân loại vốn đầu tư XDCB từ NSNN 6 1.2 8 1.2.1 Khái niệm kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB 8 1.2.2. Sự cần thiết kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB 9 1.2.3. Nội dung kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB 10 1.2.4. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi vốn 17   19 1.3.1. Kinh nghiệm tại KBNN quận Cầu Giấy 19 1.3.2. Kinh nghiệm tại KBNN quận Tây Hồ 22 hanh  24 1.4.1. Công tác chỉ đạo, tổ chức thực hiện: 24 1.4.2. Phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư: 25 1.4.3. Thực hiện công tác thanh tra kiểm tra nội bộ: 26 :  28  Phương pháp định lượng 28  29 2.2.1.Tiến hành khảo sát, phát phiếu và thu thập số liệu điều tra 29 2.2.2. Phân tích số liệu khảo sát 29 2.2.3 Đánh giá kết quả xử lý số liệu 29 :        - 2014 31  31 3.1.1. Đặc điểm kinh tế - xã hội quận Thanh Xuân 31 3.1.2. Khái quát chung về KBNN quận Thanh Xuân 32   2014 36 3.2.1. Quy trình thực hiện công tác kiểm soát chi 36 3.2.2. Nguyên tắc kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN qua KBNN quận Thanh Xuân 39 3.2.3. Nội dung kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB qua KBNN quận Thanh Xuân 42 3.2.4. Kết quả đạt được 49 3.2.5 Hạn chế 66 3.2.6. Nguyên nhân của những hạn chế 71 :                74  trong  74   77 4.2. 1.Hoàn thiện quy trình kiểm soát chi đầu tư XDCB qua KBNN 77 4.2.2. Tăng cường sự phối hợp với chủ đầu tư và cơ quan tài chính 84 4.2.3. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội bộ 86 4.2.4. Tăng cường công tác nâng cao nghiệp vụ 88 4.2.5. Ứng dụng công nghệ thông tin 90  94  96 i DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 BQLDA  2   3 KBNN  4 NSNN  5 TABMIS  (Treasury And Budget Management Information System") 6 UBND  7 XDCB  [...]... đầu tư xây dựng cơ bản qua Kho bạc Nhà nước quận Thanh Xuân làm đối tƣợng nghiên cứu luận văn Đề tài đặt ra vấn đề: Làm thế nào để hoàn thiện công tác kiểm soát chi vốn ĐT XDCB từ NSNN qua KBNN quận Thanh Xuân ? 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu: - Mục đích nghiên cứu: Đƣa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi vốn đầu tƣ xây dựng cơ bản qua kho bạc là đảm bảo việc sử dụng kinh phí... kiệm và có hiệu quả - Nhiệm vụ nghiên cứu: + Nghiên cứu những vấn đề lý luận về kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB qua KBNN quận Thanh Xuân + Đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB qua KBNN quận Thanh Xuân + Đƣa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB qua KBNN quận Thanh Xuân 2 3 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu: Đối tƣợng nghiên cứu: Công tác kiểm soát chi. .. XDCB của KBNN quận Thanh Xuân giai đoạn 2010 -2014 Chƣơng 4: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB qua KBNN quận Thanh Xuân 4 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI VỐN ĐẦU TƢ XDCB QUA KBNN 1.1 Những vấn đề cơ bản về vốn đầu tƣ XDCB từ NSNN 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của vốn đầu tư XDCB từ NSNN - Tại điều 1, chƣơng I Luật Ngân sách Nhà nƣớc số 01/2002/QH... Vốn thực hiện đầu tƣ: là các kho n vốn hợp thành giá trị công trình đƣợc nghiệm thu bao gồm: chi xây dựng công trình, chi mua sắm, gia công, vận chuyển, lắp đặt thiết bị, chi phí lập thẩm tra báo cáo quyết toán vốn đầu tƣ hoàn thành và một số kho n chi khác phục vụ cho quá trình thực hiện đầu tƣ 1.2 Kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB qua Kho bạc Nhà nƣớc 1.2.1 Khái niệm kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB Trong... tin dự án và số liệu thanh toán do từng cán bộ trực tiếp thanh toán mở sổ theo dõi và ghi chép với hàng trăm ngàn kho n chi mỗi năm, kho bạc nhà nƣớc đã nghiên cứu và đƣa vào triển khai ứng dụng thành công bƣớc đầu chƣơng trình quản lý kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ trên mạng máy tính, cập nhật số liệu thanh toán của toàn bộ các dự án, đƣa công tác quản lý, kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ vào nề nếp,... Ngân sách Nhà nƣớc do quốc hội ban hành, quy chế quản lý đầu tƣ và xây dựng do chính phủ ban hành, các văn bản hƣớng dẫn quản lý chi đầu tƣ XDCB của các bộ, ngành, phƣơng Môi trƣờng pháp lý ổn định, đồng bộ, thống nhất, đầy đủ và những quy định rõ ràng sẽ tạo điều kiện để KBNN kiểm soát chặt chẽ, thanh toán đầy đủ, kịp thời vốn đầu tƣ XDCB, qua đó nâng cao chất lƣợng kiểm soát chi đầu tƣ XDCB qua KBNN... triển kinh tế 9 Thứ hai, do hạn chế của bản thân cơ chế quản lý chi đầu tƣ XDCB: Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của các hoạt động kinh tế,công tác chi đầu tƣ XDCB ngày càng đa dạng và phức tạp hơn Điều này làm cho cơ chế quản lý chi đầu tƣ XDCB nhiều khi không theo kịp các biến động và phát triển của hoạt động chi đầu tƣ XDCB Cơ chế quản lý, cấp phát vốn đầu tƣ XDCB tuy đƣợc thƣờng xuyên sửa đổi và từng... ngân sách đã thanh toán) và hạch toán giảm cấp phát cho dự án 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm soát chi vốn Công tác kiểm soát chi đầu tƣ XDCB qua KBNN chịu tác động của nhiều yếu tố bao gồm cả nhóm nhân tố khách quan và nhóm nhân tố chủ quan 17 - Nhóm nhân tố khách quan: + Môi trƣờng pháp lý về pháp lý chi đầu tƣ XDCB của NSNN là hệ thống văn bản pháp quy về quản lý chi đầu tƣ XDCB của... công tác kiểm tra kiểm soát thanh toán vốn đầu tƣ của KBNN vẫn chƣa đƣợc quan tâm đúng mức, phạm vi và nội dung kiểm soát còn nhiều bất cập, chƣa đáp ứng với xu thế đổi mới Vấn đề này cần đƣợc quan tâm giải quyết để thực sự phát huy hiệu quả của vốn đầu tƣ Công tác kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB luôn là nhiệm vụ quan trọng và khó khăn của các đơn vị KBNN nói chung và KBNN quận Thanh Xuân nói riêng Quan... đồng vốn đƣợc chi ra đều đúng chế độ, hiệu quả và tiết kiệm góp phần hoàn thiện công tác kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB qua KBNN quận Thanh Xuân Xuất phát từ những vấn đề lí luận và công việc thực tế tại nơi tôi công tác cùng với những kiến thức về quản lý kinh tế mà tôi đã đƣợc học tại lớp Thạc sỹ kinh tế - Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học quốc gia Hà Nội, tôi đã chọn đề tài : Kiểm soát chi vốn đầu tư . TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ UÔNG THỊ MINH HUYỀN KIỂM SOÁT CHI VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẬN THANH XUÂN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG. HỌC KINH TẾ UÔNG THỊ MINH HUYỀN KIỂM SOÁT CHI VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC QUẬN THANH XUÂN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN. hiện công tác kiểm soát chi 36 3.2.2. Nguyên tắc kiểm soát chi đầu tư XDCB từ NSNN qua KBNN quận Thanh Xuân 39 3.2.3. Nội dung kiểm soát chi vốn đầu tư XDCB qua KBNN quận Thanh Xuân 42 3.2.4.