1 2 đại học quốc gia hà nội khoa luật tạ văn giang điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản ở việt nam luận văn thạc sĩ luật học Hà nội - 2011 3 4 đại học quốc gia hà nội khoa luật tạ văn giang điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản ở việt nam Chuyên ngành : Luật kinh tế Mã số : 60 38 50 luận văn thạc sĩ luật học Ng-ời h-ớng dẫn khoa học: TS. Bùi Nguyên Khánh Hà nội - 2011 1 2 MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ THÔNG QUA THỦ TỤC PHÁ SẢN 5 1.1. Phá sản và các chức năng của pháp luật phá sản hiện đại 5 1.1.1. Khái niệm phá sản 5 1.1.2. Phân loại phá sản 7 1.1.2.1. Phá sản trung thực và phá sản gian trá 8 1.1.2.2. Phá sản tự nguyện và phá sản bắt buộc 8 1.1.2.3. Phá sản doanh nghiệp và phá sản cá nhân 9 1.1.3. Lịch sử hình thành và phát triển pháp luật phá sản 10 1.1.3.1. Sơ khảo sự hình thành và phát triển của Luật phá sản phương Tây 10 1.1.3.2. Sự hình thành và phát triển của các quy định pháp luật về phá sản ở Việt Nam 12 1.1.4. Các chức năng của pháp luật phá sản hiện đại 15 1.1.4.1. Bảo vệ lợi ích chính đáng của các chủ nợ 17 1.1.4.2. Bảo vệ lợi ích của con nợ 17 1.1.4.3. Bảo vệ lợi ích của người lao động 18 1.1.4.4. Bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, góp phần tạo môi trường kinh doanh lành mạnh 19 1.2. Nội dung cơ bản của việc điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ qua thủ tục phá sản 20 1.2.1. Nhu cầu điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản 20 1.2.2. Các nội dung cơ bản của việc điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ 24 1.2.2.1. Tối đa hóa việc thu hồi nợ cho các chủ nợ 24 1.2.2.2. Đưa ra những cơ hội cho việc phục hồi lại con nợ khi mà quyền lợi của chủ nợ và nhu cầu xã hội có thể được đáp ứng tốt hơn bằng cách duy trì hoạt động của con nợ chứ không phải là thanh lí sản nghiệp của con nợ 27 1.2.2.3. Tôn trọng sự tự do ý chí của chủ nợ và con nợ trong việc thỏa thuận để giải phóng nợ 31 1.2.2.4. Quy định cách thức đối xử một cách công bằng giữa các chủ nợ 32 1.2.2.5. Đem tới cơ hội bắt đầu lại cho các con nợ trung thực sau khi bị đổ vỡ 36 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH GIỮA CHỦ 39 3 4 NỢ VÀ CON NỢ THÔNG QUA THỦ TỤC PHÁ SẢN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 2.1. Tố quyền trong thủ tục phá sản 39 2.1.1. Các chủ thể có quyền yêu cầu mở thủ tục phá sản 39 2.1.2. Căn cứ phát sinh tố quyền 44 2.2. Hội nghị chủ nợ 46 2.2.1. Thành phần tham dự hội nghị chủ nợ 47 2.2.2. Nội dung của hội nghị chủ nợ 50 2.3. Điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phục hồi 53 2.3.1. Nội dung của phương án phục hồi 58 2.3.2. Thực hiện phương án phục hồi và hệ quả pháp lý 63 2.4. Điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục thanh lí tài sản 67 2.4.1. Căn cứ mở thủ tục thanh lý tài sản 67 2.4.2. Các nội dung cơ bản của thủ tục thanh lí 69 2.5. Hệ quả pháp lí của quyết định tuyên bố phá sản 73 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ THÔNG QUA THỦ TỤC PHÁ SẢN 77 3.1. Nhu cầu nâng cao hiệu quả của việc điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản 77 3.2. Phƣơng hƣớng 80 3.3. Các giải pháp cự thể nhằm nâng cao hiệu quả điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản 81 3.3.1. Các giải pháp lý 81 3.3.1.1. Tuyên bố xóa nợ cho chủ doanh nghiệp tư nhân và thành viên hợp danh sau quyết định phá sản 82 3.3.1.2. Bổ sung các quy định về xử lý đối với từng loại tài sản cụ thể của doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản, những tài sản được miễn trừ ra khỏi tài sản phá sản 83 3.3.1.3. Quy định cụ thể, đầy đủ về các cơ chế xác định chính xác tài sản phá sản 84 3.3.1.4. Cần ghi nhận sự xuất hiện của các chủ nợ mới trong thủ tục phá sản và dành cho loại chủ nợ này đặc quyền thanh toán so với các chủ nợ cũ nhằm tạo điều kiện cho việc áp dụng thành công thủ tục phục hồi con nợ 84 3.3.1.5. Hoàn thiện các quy định pháp luật khác có liên quan đến giải quyết phá sản 86 3.3.2. Các giải pháp bổ trợ khác 87 3.3.2.1. Nâng cao năng lực và trình độ đội ngũ cán bộ tham gia giải quyết phá 87 5 6 sản 3.3.2.2. Chuyên nghiệp hóa hoạt động quản lý tài sản phá sản 89 3.3.2.3. Tăng cường kỷ luật tài chính kế toán 90 KẾT LUẬN 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 7 8 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài Tự do cạnh tranh và phá sản là những thuộc tính vốn có của kinh tế thị trường. Trong nền kinh tế thị trường, doanh nghiệp nào không đáp ứng được những đòi hỏi nghiệt ngã của thương trường, của sức ép cạnh tranh sẽ bị đào thải. Để loại bỏ những doanh nghiệp làm ăn thua lỗ kéo dài, mất khả năng thanh toán các khoản nợ đến hạn, đồng thời phòng ngừa, khắc phục những hậu quả, rủi ro mà những doanh nghiệp này có thể gây ra cho nền kinh tế, mỗi quốc gia đều phải xây dựng và thực thi một cơ chế phá sản có hiệu quả. Tuy nhiên, do tính chất nhạy cảm và mức độ ảnh hưởng rộng tới nhiều đối tượng khác nhau trong đời sống kinh tế nên cơ chế phá sản luôn đòi hỏi sự can thiệp mềm dẻo, linh hoạt của Nhà nước, phù hợp với những yêu cầu thực tiễn mà hoạt động kinh doanh đặt ra. Bên cạnh những mục tiêu dài hạn mà pháp luật phá sản hiện đại thường hướng đến như: tái cấu trúc nền kinh tế thông qua việc đào thải các doanh nghiệp thua lỗ, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực kinh tế và xã hội tới bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động…còn có mục tiêu quan trọng nhất - điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ. Luật Phá sản doanh nghiệp năm 1993 là văn bản luật đầu tiên về phá sản ở Việt Nam. Sau nhiều chương trình nghiên cứu, sửa đổi và hoàn thiện, thực hiện Nghị quyết số 12/2002/QH11 ngày 16/12/2002 của Quốc hội nhiệm kỳ khóa XI về chương trình xây dựng pháp luật, pháp lệnh năm 2003 và Nghị quyết số 222/2003/NQ- UBTVQH 11 ngày 10/02/2003 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao đã cùng với các cơ quan hữu quan tổng kết thực tiễn thi hành Luật Phá sản doanh nghiệp và xây dựng dự thảo Luật Phá sản mới. Qua 6 lần dự thảo, tại kỳ họp thứ 5 của Quốc hội khoá XI, Luật Phá sản 2004 đã được thông qua, thay thế cho Luật Phá sản doanh nghiệp 1993. Tiếp thu có chọn lọc pháp luật về phá sản của một số nước trên thế giới, Luật Phá sản năm 2004, với thiên hướng ưu tiên việc phục hồi con nợ đã chú ý rất nhiều tới việc điều hòa lợi ích giữa các chủ nợ và con nợ, tạo điều kiện cho việc giải quyết các vụ việc phá sản một cách công bằng, hiệu quả, đảm bảo được lợi ích của các bên liên quan. Tuy nhiên, thực tế lại cho thấy, sau hơn sáu năm thực thi, vai trò của Luật phá 9 10 sản 2004 cũng vẫn mờ nhạt như Luật phá sản doanh nghiệp 1993 - một đạo luật đã bị coi là "phá sản". Chỉ một số ít các doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản được rút lui một cách có trật tự khỏi thương trường. Đặc biệt là các quy định về thủ tục phục hồi và thủ tục thanh lí tài sản còn nhiều bất cập trong việc dàn xếp lợi ích giữa chủ nợ và con nợ cũng như giữa các chủ nợ với nhau một cách hài hòa qua đó làm mất đi những ưu việt của thủ tục phá sản so với thủ tục đòi nợ dân sự. Từ những lý do kể trên, tác giả luận văn mạnh dạn lựa chọn đề tài "Điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản ở Việt Nam" làm đề tài nghiên cứu cho luận văn của mình. Đây là một chủ đề nghiên cứu vừa có ý nghĩa sâu sắc về mặt lý luận vừa có tính thực tiễn cao ở Việt Nam hiện nay. 2. Tình hình nghiên cứu Đã từ lâu, việc nghiên cứu về phá sản và pháp luật phá sản không còn là một hướng nghiên cứu xa lạ ở Việt Nam. Đã có rất nhiều các công trình nghiên cứu công phu về chùm chủ đề này được công bố, trong đó có những công trình tiêu biểu như: "Giáo trình Luật Kinh tế", "Giáo trình Luật thương mại" của Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Luật Hà Nội, Đại học Kinh tế quốc dân, Đại học Mở Hà Nội, Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh,… và các sách tham khảo như: "Pháp luật phá sản của Việt Nam 2005" của PGS.TS Dương Đăng Huệ; "Báo cáo rà soát, đánh giá thực tiễn thi hành Luật phá sản năm 2004" do Bộ Tư pháp xây dựng; hoặc các bài viết như: "Đi tìm triết lý của Luật phá sản" của PGS.TS Phạm Duy Nghĩa; "Luật phá sản năm 2004 với việc cải thiện môi trường kinh doanh tại Việt Nam" của PGS.TS Dương Đăng Huệ; "Một số ý kiến về dự thảo Luật phá sản (sửa đổi)" của PGS.TS Dương Đăng Huệ - Cao Đăng Vinh…; cho tới các khóa luận tốt nghiệp bậc cử nhân, luận văn thạc sĩ và luận án tiến sĩ đã bảo vệ thành công. Tuy nhiên, đến nay ít có những công trình khoa học đánh giá pháp luật về phá sản trên tiêu chí điều hòa lợi ích của chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản. Bởi vậy, việc nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện về thủ tục phá sản như là một thủ tục đòi nợ, trong đó chú trọng tới vấn đề điều hòa lợi ích của các chủ nợ và con nợ để làm nổi bật lên tính hiệu quả của thủ tục này so với thủ tục dân sự thì chưa có bất kỳ một công trình nghiên cứu nào. 3. Mục đích và phạm vi nghiên cứu của đề tài 11 12 3.1. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của đề tài là làm sáng tỏ những vấn đề lý luận chung về điều hòa lợi ích của chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản; phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật về phá sản hiện nay dưới tiêu chí điều hòa lợi ích của chủ nợ và con nợ đề từ đó đề xuất các phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của pháp luật phá sản ở nước ta hiện nay. Để thực hiện được mục đích trên, đề tài có các nhiệm vụ cụ thể sau: - Làm sáng tỏ những vấn đề lý luận chung về điều hòa lợi ích của chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản; - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật về phá sản hiện nay dưới tiêu chí điều hòa lợi ích của chủ nợ và con nợ; - Nghiên cứu so sánh về pháp luật về phá sản của một số quốc gia trên thế giới dưới tiêu chí điều hòa lợi ích của chủ nợ và con nợ; - Đề xuất các phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của pháp luật phá sản ở nước ta hiện nay. 3.2. Phạm vi nghiên cứu Trong khuôn khổ của một luận văn tốt nghiệp thạc sĩ luật học, tác giả luận văn chỉ tập trung khai thác và nghiên cứu đề tài ở phạm vi những vấn đề pháp lý liên quan đến việc điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản ở Việt Nam. 4. Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp luận duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Để thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu của mình, luận văn đã sử dụng phối hợp các phương pháp tổng hợp, phân tích, thống kê, so sánh. Phương pháp được sử dụng chủ yếu trong luận văn này là phương pháp tổng hợp, phân tích nhằm đánh giá thực trạng điều chỉnh và áp dụng pháp luật về phá sản dưới tiêu chí điều hòa lợi ích của chủ nợ và con nợ 5. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của 13 14 luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung về điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản. Chương 2: Thực trạng điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản ở Việt Nam hiện nay. Chương 3: Phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản 15 16 Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ THÔNG QUA THỦ TỤC PHÁ SẢN 1.1. Phá sản và các chức năng của pháp luật phá sản hiện đại 1.1.1. Khái niệm phá sản Phá sản là hiện tượng kinh tế - xã hội phát sinh từ rất sớm trong lịch sử loài người. Về mặt học thuật, phá sản là một thuật ngữ gây khá nhiều tranh luận về xuất xứ của nó. Một số nhà nghiên cứu cho rằng, thuật ngữ phá sản bắt nguồn từ chữ "Ruin" trong tiếng Latin có nghĩa là sự "khánh tận". Thuật ngữ này được dùng đề chỉ tình trạng mất cân đối giữa thu và chi của một chủ doanh nghiệp mà biểu hiện trực tiếp của sự mất cân đối đó là tình trạng mất khả năng thanh toán các khoản nợ đến hạn. Một số nhà nghiên cứu khác cho rằng, thuật ngữ phá sản bắt nguồn từ chữ "Banca Rotta" của La Mã với ý nghĩa là "chiếc ghế bị gãy". Điều này có cơ sở là một tập quán thương mại, người nào mất khả năng thanh toán nợ thì cũng mất luôn quyền tham gia các đại hội thương gia và do đó chiếc ghế ngồi của người đó bị đem ra khỏi hội trường. Từ đó, "chiếc ghế bị gãy" trở thành hình ảnh tượng trưng cho sự vỡ nợ hay mất khả năng thanh toán nợ của một thương nhân. Và vì vậy, hiện nay thuật ngữ phá sản được gọi trong tiếng Anh là Bankrupcy và trong tiếng pháp là Banqueroute. Cùng với hướng giải thích như trên, các luật gia Mỹ khi tiếp cận về thuật ngữ phá sản lại cho rằng phá sản bắt nguồn từ chữ Latin "Banque" có nghĩa là cái bàn hoặc ghế dài và từ "Ruptus" có nghĩa là bị gãy. Và hình tượng này được sử dụng để chỉ sự thất thế của một thương gia trên thương trường khi mất khả năng thanh toán nợ đến hạn. Như vậy, thuật ngữ phá sản dù được lý giải rất khác nhau về xuất xứ, song khái niệm này đều được sử dụng để chỉ sự đổ vỡ trong hoạt động kinh doanh của một thương nhân hay của một doanh nghiệp. Trong tiếng Việt, theo tinh thần của Luật Thương mại năm 1972 của chính quyền Sài Gòn trước đây, thuật ngữ khánh tận dùng để chỉ phá sản thương gia còn vỡ nợ được dùng để chỉ sự phá sản của cá nhân, ngoài ra, phá sản còn được nhìn nhận là một thủ tục tư pháp thanh toán tài sản. Hiện nay, trên cơ sở Luật Phá sản doanh nghiệp [...]... lâm vào tình trạng phá sản, và (ii) quan hệ giữa các đương sự với cơ quan nhà nước có thẩm quyền (quan hệ tố tụng phá sản) Văn bản pháp luật đóng vai trò chủ đạo trong hệ thống pháp luật về phá sản là Luật phá sản Theo Điều 1 Luật phá sản 2004, Luật này quy định điều kiện và việc nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản; xác định nghĩa vụ về tài sản và các biện pháp bảo toàn tài sản trong thủ tục phá sản; điều. .. những quy định pháp luật, luật phá sản đã góp phần bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, tạo một môi trường kinh doanh lành mạnh 1.2 Nội dung cơ bản của việc điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ qua thủ tục phá sản 1.2.1 Nhu cầu điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản Như đã phân tích ở trên, một đạo luật phá sản hiện đại thường hướng đến rất nhiều những mục tiêu điều chỉnh khác... nguyện và phá sản bắt buộc Căn cứ vào cơ sở pháp lý làm phát sinh quan hệ pháp luật phá sản, cụ thể là căn cứ vào chủ thể nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản, phá sản được chia thành phá sản tự nguyện và phá sản bắt buộc Phá sản tự nguyện là phá sản do chính con nợ yêu cầu khi thấy mình lâm vào tình trạng phá sản Ngược lại, phá sản bắt buộc là trường hợp phá sản được thực hiện theo yêu cầu của các chủ. .. nợ cùng lúc tham gia vào thủ tục phá sản Do tính chất của các khoản nợ là khác nhau nên khi tham gia vào thủ tục phá sản các chủ nợ có thể có quyền và nghĩa vụ khác nhau căn cứ vào việc phân loại chủ nợ và quan điểm điều tiết của từng đạo luật phá sản Tuy nhiên, quyền chủ nợ nói chung và việc họ tham gia vào thủ tục phá sản để lấy nợ trên sản nghiệp của con nợ thì pháp luật phá sản của bất kì quốc gia... thành ba dạng chủ yếu thường gặp là: phá sản trung thực và phá sản gian trá, phá sản tự nguyện và phá sản bắt buộc, phá sản doanh nghiệp và phá sản cá nhân 1.1.2.1 Phá sản trung thực và phá sản gian trá Căn cứ vào tính xác thực của việc phá sản ta có thể chia phá sản thành phá sản trung thực và phá sản gian trá Phá sản trung thực là trường hợp phá sản đúng theo quy định của Luật phá sản, là hậu quả... nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản được hiểu là khả năng điều tiết một cách hài hòa mối quan hệ về lợi ích giữa các chủ nợ và con nợ, đảm bảo tối ưu hóa các quyền và lợi ích hợp pháp của họ, đồng thời, qua đó còn tính toán việc cân bằng các lợi ích khác mà pháp luật hướng tới bảo vệ như lợi ích người lao động, lợi ích nền kinh tế và xã hội nói chung 1.2.2 Các nội dung cơ bản của việc điều hòa lợi. .. điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ 1.2.2.1 Tối đa hóa việc thu hồi nợ cho các chủ nợ Tồn tại song hành cùng với thủ tục đòi nợ dân sự, thủ tục phá sản cũng có bản chất là một công cụ đòi nợ chỉ khác ở tính chất "tập thể" của nó Do đó, chức năng đầu tiên gắn với sự ra đời của pháp luật phá sản chính là chức năng thu hồi nợ cho các chủ nợ Thông qua thủ tục phá sản, các chủ nợ đều có mục ích chung là... với các chủ nợ về thủ tục phục hồi, thẩm phán sẽ chỉ cho phép bán tài sản bảo đảm trong trường hợp các tài sản đó không thật sự cần thiết và có ý nghĩa cho công cuộc tái thiết của con nợ  Chủ nợ mới và chủ nợ cũ (trƣớc và sau khi mở thủ tục phá sản) Chủ nợ cũ được hiểu là các chủ nợ đã có tên trong danh sách chủ nợ được lập khi thẩm phán ra quyết định mở thủ tục phá sản với con nợ Tuy nhiên do thiên... Khi thủ tục phá sản mở ra đối với con nợ - tức là khi con nợ đã bị lâm vào tình trạng phá sản thì sản nghiệp còn lại của con nợ sẽ không đủ để đảm bảo việc thanh toán cho tất cả các chủ nợ Chính vì vậy, khi tham gia thủ tục phá sản, hi vọng thu hồi đủ số nợ của mỗi chủ nợ sẽ là điều không thực tế Pháp luật phá sản chỉ có thể bảo đảm rằng, trên cùng một khối sản nghiệp duy nhất còn lại của con nợ, những... của các chủ nợ trong các quyết định liên quan đến con nợ 1.2.2.4 Quy định cách thức đối xử một cách công bằng giữa các chủ nợ Trong một vụ "đòi nợ tập thể" thông qua thủ tục phá sản có rất nhiều các chủ nợ Các chủ nợ này được phân thành nhiều loại với những đặc điểm khác nhau nhưng cùng có quyền chủ nợ trên sản nghiệp của con nợ Chính vì vậy, pháp luật phá sản trên cơ sở sự phân loại chủ nợ và đánh . quả điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản 15 16 Chƣơng 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐIỀU HÒA LỢI ÍCH GIỮA CHỦ NỢ VÀ CON NỢ THÔNG QUA THỦ TỤC PHÁ SẢN. nợ qua thủ tục phá sản 20 1.2.1. Nhu cầu điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản 20 1.2.2. Các nội dung cơ bản của việc điều hòa lợi ích giữa chủ nợ và con nợ. luận chung về điều hòa lợi ích của chủ nợ và con nợ thông qua thủ tục phá sản; - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật về phá sản hiện nay dưới tiêu chí điều hòa lợi ích của chủ nợ và con