Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu tham khảo Một số giải pháp thúc đẩy phát triển công nghiệp chế biến nông sản trong sợ nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Thoát từ chế kinh tế cũ, bớc xây dựng chế thị trờng (CCTT)có quản lí cđa nhµ níc ,níc ta lµ mét níc nghÌo,mét nỊn kinh tế nông nghiệp lạc hậu, sản xuất nông nghiệp chủ yếu ,kĩ thuật thô sơ Tỷ trọng công nghiệp tổng sản phẩm nớc nhỏ.Nhiệm vụ công nghiệp hoá(CNH),hiện đại hoá(HĐH) đa nớc ta thành nớc công nghiệp nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Trong phát biểu Hội nghị lần thứ t BCH TW Đảng khoá Tổng bí th Đỗ Mờicho rằng:''Trớc mắt cần phát triển công nghiệp chế biến(CNCB)và đảm bảo tiêu thụ sản phẩm cho nông dân.'' nhiệm vụ phát triển CNCB đà trở thành nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp CNH,HĐH đất nớc Trong năm qua ,nghành công nghiệp chế biến nông sản(CNCBNS) đà có đóng góp không nhỏ cho kinh tế quốc dân: - CNCBNS làm tăng cờng khả xuất , đóng góp phần không nhỏ tổng giá trị sản phẩm quốc dân GDP ,tăng thu nhập góp phần phát triển kinh tế xà hội -Nông dân nớc ta chiếm 80% lực lợng lao động ,giá trị sản phẩm làm lớn CNCBNS phát triển giải đầu cho sản phẩm nông dân Thúc đẩy nông nghiệp phát triển -CNCBNSgiải lực lợng lớn lao động nông thôn Tuy năm qua CNCBNS níc ta cịng béc lé mét sè u kÐm cÇn khắc phục: - Vấn đề quy hoạch vùng nguyên liệu cha vào ổn định - Vấn đề công nghệ chế biến lực lợng lao động có trình độ khoa học kĩ thuật cần tiếp tục giải - Vấn đề hình thành mở rộng thị trờng cho sản phẩm nghành CNCBNS nhiều lu ý Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 -VÊn ®Ị vốn đầu t cho CNCBNS - Vấn đề nâng cao chất lợng cho sản phẩm vv Từ thực tiễn đặt chọn đề tài :''Một số giải pháp thúc đẩy phát triển CNCBNS nghiệp CNH ,HĐH nớc ta nay.'' để làm đề án môn học môn Kinh tế quản lý công nghiệp Tôi cho đề tài vừa có ý nghĩa lí luËn khoa häc võa cã ý nghÜa thùc tiÔn ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi ë níc ta hiƯn 2.mục đích ,đối tợng phạm vi nghiên cứu đề tài 2.1 mục đích nghiên cứu đề tài Trên giác độ quản lý nhà nớc đề án làm rõ vai trò CNCBNS trình CNH,HĐH Phân tích rõ thực trạng phát triển CNCBNS nớc ta Phân tích lợi khó khăn phát triển CNCBNS ,những thành tựu hạn chế Từ tìm giải pháp nhằm phát triển CNCBNS điều kiện nớc ta 2.2 Đối tợng & phạm vi nghiên cứu Đối tựợng nghiên cứu đề án nghành CNCBNS chế biến sản phẩm nông nghiệp nh: gạo, ngô, hoa quả,rau xanh ,chè ,cà phê, thịt gia xúc ,gia cầm vv ,trong mối quan hệ với yếu tố khác kinh tế xà hội :nghành n«ng nghiƯp , u tè khoa häc c«ng nghƯ ,m«i trờng ,thị trờng công tác quản lí nhà nớc 2.3 Phơng pháp nghiên cứu Đề án lấy chủ nghÜa vËt biƯn chøng vµ chđ nghÜa vËt lịch sử làm phơng pháp luận nghiên cú Trong trình nghiên cứu chủ yếu sử dụng phơng pháp phân tích tình hình thực tế từ tìm giải pháp giải vấn đề Đề án sử dụng phơng pháp phân tích mô hình,so sánh ,diễn giải, phân tích biểu đồ vv để làm rõ vấn đề Kết cấu đề án bao gồm ba phần : Phần :Một số lí luận ph¸t triĨn CNCBNS ë níc ta thêi kú CNH, H§H hiƯn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PhÇn hai : Thực trạng phát triển CNCBNS nớc ta Phần ba :Phơng hớng giải pháp phát triĨn CNCBNS thùc hiƯn CNH, H§H ë níc ta hiƯn Tôi xin chân thành cảm ơn cô giáo Ths.Trần Thị Thạch Liên đà giúp hoàn thành đề án Tôi xin chân thành cảm ơn bạn Phạm Văn Hng, Vũ Thị Tú Anh, Phan Thị Nh Anh, Nguyễn Thị Thảo nhiều bạn khác lớp Công NghiƯp 40a ®· cã nhiỊu ®ãng gãp bỉ Ých VÊn đề ''phát triển CNCBNS thời kỳ CNH,HĐH nớc ta '' vấn đề rộng lớn phức tạp, phân tích khó tránh khái sai sãt ,kÝnh mong sù gãp ý cđa thÇy cô bạn Tôi xin chân thành cảm ơn Hà nội tháng 4/2001 Sinh viên Nguyễn Trọng Tấn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 I mét sè lÝ luËn chung vỊ ph¸t triĨn CNCBNS ë níc ta hiƯn 1.1>khái niệm đặc điểm CNCBNS Với 80% dân số sống nghề nông ,nớc ta có đầy đủ tiềm nh khả để trở thành quốc gia mạnh sản xuất chế biến nông s¶n ë níc ta hiƯn cã nhiỊu thÕ mạnh sản xuất nông nghiệp , cấc sản phẩm nông nghiệp đà đóng góp nhiều vào GDP nhiên sản phẩm nông sản không qua chế biến có giá trị thấp Do việc phát triển CNCBNS cần thiết điều kiện nớc ta CNCBNSlà nghành sản xuất vật chất mà đầu vào nông sản dợc lấy từ sản xuất nông nghiệp : Từ trồng trọt lơng thực hao màu nh: gạo , ngô,lạc, đỗ tơng, rau loại ,cà chua v.v Từ trồng trọt công nghiệp nh :cà phê, cao su ,điều vv Từ trồng ăn nh:soài ,đu đủ,nhÃn ,vải,chuối vv Từ chăn nuôi nh :thịt bò, thịt gà ,lợn vv vv đầu vào qua quy trình công nghệ chế biến để trở thành sản phẩm đầu phong phú đa dạng ,trở thành sản phẩm có chất lợng tốt đợc tiêu dùng nớc xuất CNCBNS phận công nghiệp nói chung công nghiệpchế biến nói riêng ,CNCBNS mang đầy đủ đặc điểm công nghiệp , CNCBNS gắn bó chặt chẽ với sản xuất nông nghiệp.Các đầu vàocủa CNCBNS hầu hết đầu lấy từ sản phẩm nông nghiệp Vì cấu sản lợng nông nghiệp có tính dịnh dối với phơng hớng nh khả nang phát triển CNCBNS ,đến lợt CNCBNS lại kích thích định hớng cho phát triển nông nghiệp cấu sản phẩm nông nghiÖp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CNCBNS còng phận quan trọng công nghiệp nông thôn CNCBNS gắn bó với vùng nguyên liệu , gắn bó chặt chẽ với nông thôn.cùng với phát triển công nghiệp phục vụ nông thôn ,phát triển CNCBNS biện pháp quan trọng dể CNH nông thôn ,đa kinh tế nông thôn phát triển làm tăng thu nhập cho ngời dân nông thôn, tận dụng nguồn lực lao động ,đất đai vv làm tăng nhanh tỷ trọng công nghiệp nông thôn nh tổng sản phẩm quốc dân T hực nghiệp CNH,HĐH đất nớc 1.2> Vai trò CNCBNS trình CNH,HĐH nớc ta 1.2.1> phát triển CNCBNS đẩy nhanh trình CNH , HĐH đất nớc ,đa nớc ta thành nớc công nghiệp Nghị Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khoá VIIđà khẳng định ''CNH , HĐH trình chuyển đổi ,toàn diệncác hoạt động sản xuất, kinh doanh ,dịch vụ quản lý kinh tế-xà hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biên sức lao động với công nghệ, phơng tiện phơng pháptiên tiến đại '' Trong năm trớc CNCBNS cha phát triển ,những sản phẩm nông nghiệp sản xuất chủyêú sản xuất đến đâu tiêu dùng đến sản phẩm sản xuất để xuất khỏi vùng để xuất qua quy trình xử lý đơn giản chế biến thô sơ Tỷ lệ qua chế biến dây chuyền công nghệ tiên tiến Theo số liệu năm 1999cho thấy tỷ trọng nông sản qua chế biến thấp Bảng1:Tỷ trọng sản phẩm nông sản qua chế biến năm 1999 Sản phẩm Chè Mía đờng tû träng qua chÕ biÕn 55% 30% Rau qu¶ 10% Thịt 1% ( Số liệu tạp chí công nghiệp số 18 năm 2000 tr 14) Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Khi CNCBNS đợc phát triển ,biểu khối lợng nông sản nh chất lợng sản phẩm nông sản qua chế biến tăng lên ,tỷ trọng đóng góp CNCBNS tăng lên vốn đầu t vào nghành tăng nhà đầu nớc nớc bỏ vốn đầu t vào mở rộng khả sản xuất ,nâng cấp máy móc thiết bị ,nâng cao trình độ khoa học công nghệ sản xuất đa mặt chung khoa học công nghệ nớc ta tăng lên , CNCBNS phát triển tăng khối lợng sản phẩm qua chế biến công nghệ đại giảm sản phẩm không qua chế biến chế biến thô sơ Nhờ trình CNH,HĐH đợc đẩy nhanh 1.2.2>CNCBNS phát triển thúc đẩy phát triển nông nghiệp CNCBNS phận công nghiệp nông thôn CNCBNS găn bó chặt chẽ với sản xuất nông nghiệp CNCBNS phát triển tạo nhu cầu vểan phẩm nông sản ,khuyến khích nông nghiệp phát triển Đòi hỏi nông nghiệp tăng sản lợng ,tăng suet , tập trungtrong sản xuất Nông nghiệp phải có giống trồng vật nuôi đồng chất lợng chủng loại ,chất lợng tốt phù hợp với điều kiện tự nhiên.Nông nghiệp phải quy hoạch phát triểntạo nguồn nguyên liệu lớn hợp lý đảm bảo tốt đầu vào cho CNCBNS Đến lợt nông nghiệp lại quy định phát triển CNCBNS ,CNCBNS phát triển theo hớng lại phụ thuộc vào sản lợng cấu vật nuôi trồng nông nghiệp CNCBNS có vai trò giải đầu cho n«ng nghiƯp ,cïng víi c«ng nghiƯp phơc vơ nông nghiệp va thơng nghiệp ,việc thúc đẩy CNCBNS phát triển sách quan trọng để phát triển nông nghiêp công nghiệp nông thôn nớc ta , góp phần đẩy nhanh trình CNH, HĐH 1.2.3> CNCBNS tạo chủng loại hàng hoá đa dạng ,chất lợng tốt phục vụ nhu cầu tiêu dùng nớc tăng cờng xuất Hầu hết sản phẩm nông sản nông nghiệp có thời gian sử dụng ngắn không qua chế biến loại hoa có thời gian sử dụng 15 ngày sản phẩm thịt có thời gian sử dụng ngắn hơn, sản phẩm công nghiệp nh cao su,cà phê ,chè ,mía vv bắt buọc phải qua chế biến Vì CNCBNS có vai trò quan träng viƯc kÐo dµi thêi gian sư dơng nông sản ,điều hoà cung sản phẩm nông sản hầu hết Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 sản phẩm nông sản có mùa vụ nhng nhờ CNCBNS mà mà sản phẩm nông sản đọc cung cấp thời điểm CNCBNS góp phần tạo sản phẩm đa dạng chất lợng cao phục vụ nhu cầu ngời tiêu ding từ loại nông sản qua chế biến tạo nhiều loại sản phẩm khác nhau,nh tõ hao qu¶ ta cã thĨ chÕ biÕn díi dạng hoa hộp đồ uống , loại bánh vv .Ngoài qua CNCBNS chất độchại cho sức khoẻ dợc giảm bớt loại bỏ,đảm bảo vệ sinh,nâng cao giá trị sử dụng sản phẩmvà chất lợng sản phẩm.Nhờ đáp ứng đợc nhu cầu thị trờng giới tăng giá trị xuất nông sản tăng tỷ trọng xuất công nghiệp Trong điều kiện nớc ta có khác biệt điều kiện tự nhiên,CNCBNS có tiềm to lớn xuất sản phẩm thị trờng giới ,đặc biệt thị trờng châu Âu Mỹ 1.2.4>CNCBNS giải công ăn việc làm vàmột lợng thất nghiệp lớn nông thôn Do đặc điểm sản xuất nông nghiệp , trình tác động đến đối tợng lao động cần có khoảng thời gian để trồng vật nuôi tự phát triển ,do hoạt động sản xuất nông nghiệp có tính mùa vụhình thành lên lực lợng lao động thất nghiệp có tính mùa vụ không giải tốt vấn đề việc làm vừa lÃng phí nguồn lựcvừa gây tợng xà hội rắc rối CNCBNS nghành sản xuất gắn với nông nghiệp nông thôn , phát triển CNCBNS chủ yếu dựa địa bàn nông thôn ,hơn khâu trình chế biến nông sản có khâu đơn giản mà lao động nông thôn đảm nhiệm Do phát triển CNCBNS biện pháp quan trọng để giải vấn đề công ăn việc làm giảm lợng thất nghiệp nông thôn tăng thu nhập phát triển kinh tế xà hội nông thôn 1.3> nhân tố ảnh hởng tới phát triển CNCBNS 1.3.1> ảnh hởng sản xuất nông nghiệp tới CNCBNS Các nguyên liệu CNCBNS sản phẩm nộng nghiệp ,do trình phát triển CNCBNS phải có biện pháp đảm bảo cho nông nghiệp pháp triển để tạo đầu vào ổn định cho CNCBNS phát triển Sự ổn định nông nghiệp có ảnh hởng trực tiếp tíi sù ph¸t triĨn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CNCBNS.Khi nông nghiệp mùa làm thiếu hụt nguyên liệu cho trình chế biến ,vừa làm giá nông sản tăng cao làm tăng chi phí lên cao , làm giảm khả cạnh tranh sản phẩm thị trờng Ngựoc lại đợc mùa làm giá nông sản giảm ,không khuyến khích làm phá sản nông dân tạo xu hớng giảm sản lợng tơng lai Chất lợng nông sản có ảnh hởng chất lợng khả cạnh tranh sản phẩm CNCBNS ,vì tạo nông sản với chất lợng tốt đồng việc làm cần thiết để tăng chất lơngj khả cạnhtranh CNCBNS 1.3.2> ảnh hởng công nghệ tới CNCBNS Công nghệ nhân tố quan trọng trình sản xuất nghành sản xuất vật chất đặc biệt quan trọng CNCBNS Công nghệ sản xuất có ảnh hởng trực tiếp sản phẩm CNCBNS suât chấ lợng CNCBNS nớc ta muốn phát triển đợc ,sản phẩm cạnh tranh thị trờng phải có công nghệ tiên tiến để sản phẩm có đợc chất lợng tôt đáp ứng đợc tiêu chuẩn nghặt nghèo thị trờng nớc giới Trong điều kiện nớc ta trình ®é khao häc kÜ thËt thÊp viƯc tù nghiªn cu công nghệ nhiều hạn chế , để tảoa bớc tắt đón dầu để đuổi kịp nớc giới việc đổi công nghệ qua chuyển giao công nghệ cần thiết Tuy nhiên năm qua ,việc đổi công nghệ nhiều hạn chế , viêc nâng cao hiệu đổi công nghệ nhiệm vụ quan trọng ,chuyển giao phải làm chủ đợc công nghệ, phải đánh giá dúng đợc giá trị công nghệ ,phải biết vận dụng công nghệ có hiệu 1.3.3 ảnh hởng thị trờng đối vơi phát triển CNCBNS Trong sản xuất sản phẩm yêu cầu số phải tìm đợc thị trờng tiêu thị Thị trờng có ảnh hởng mạnh mẽ ,có định to lớn đến sản xuất nói chung CNCBNS nói riêng Tìm đợc thị trờng tiêu thụ giúp giảm lợng tồn kho đặc biệt với CNCBNS nói chung thời gian bảo quản hàng hoá cần rút ngắn Hơn giúp thu hồi vốn nhanh rút ngắn chu kì kinh doanh ,làm tăng hiệu qu¶ sư dơng vèn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong điều kiện nớc ta ,chiến lợc hớng đến xuất quan trọng Đặc biệt với CNCBNS , sản phẩm nghành đóng góp lớn vào xuất thị trờng nớc hạn chế Vì tìm kiếm thị tròng nớc việc làm thiết , CNCBNS phải hớng tới xuất Tuy nhiên phải có quan tâm thích đáng đến thị trờng nớc 1.3.4> ảnh hởng chế sách tới phát triển CNCBNS Một thực tế mà đà biết chế cũ chế tập trung quan liêu bao cấp không riêng CNCBNS mà hầu hết nghành kinh tế không phát triển.Điều cho thấy chế sách nhà nớc có tác động to lớn tới phát triển CNCBNs,cơ chế sách phù hợp kích thich thúc đẩy sản xuất phát triển ,ngợc lại chế sách không phù hợp kìm hÃm phát triển sản xuất CNCBNS nghành cần đợc u tiên phát triển ,vừa có tính kinh tế tạo sản phẩm có khối lọng lớn cho xà hội ,vừa giải đợc vấn đề việc làm ,vừa tiêu thụ nông sản cho nông dân Trong năm vừa qua chế sách Đảng Nhà nớc đà có khuyến khích to lớn đến phát triển CNCBNS nhiên nhiều vấn đề bất cập ,cha phát huy khả II> thực trạng phát triển CNCBNS ë níc ta hiƯn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2.1>tình hình chung phát triển kinh tế-xà hội nớc ta Sau 10 năm đổi kinh tế nớc ta đà tong bớc có thay đổi rõ dệt mức tăng trởng kinh tế mức cao so với nớc giới khu vực Bảng2: thống kê số ph¸t triĨn kinh tÕ cđa mét sè níc ASEAN 1998 1999 ASEAN -7,5% 3% Inđônêsia -15% 2% Thái lan -8% 4% Malaisia -5% 3% Philippines -0,2% 2,9% ViÖt Nam 5,8% 4,8% Tõ mét nÒn kinh tÕ tù cung tù cÊp víi ®êng lèi ®ỉi míi ,nỊn kinh tÕ ViƯt Nam đà phát triển theo hớng sản xuất hàng hoá gắn với thị trờng giới khu vực,bớc đầu đà có nhng tích luỹ kim nghạch xuất nhập tăng ,lạm phát đợc kiềm chế ổn định sốđầu t nớc ngày tăng góp phần tăng tiềm lực cho nghành kinh tế.Cơ cấu kinh tÕ cã nhiỊu biÕn chun theo híng gi¶m tû träng nông nghiệp ,tăng tỷ trọng công nghiệp Tuy nhiên tỷ tăng nông nghiệp cao so với mức chung giới Đời sống nhân đà đợc cải thiện nhiên phận đân c khó khăn kinh tế.Về mặt xà hội nhìn chung có nhiều tiến nhân dân đợc chăm sóc sức khoẻ tốt ,trẻ em đợc học hành đời sống tinh thần nhân dân đợc nâng cao Cuối năm 2000Việt Nam đà xoá đợc nạn mù chữ Việt Nam đà toán đợc bệnh bại liệt ,hệ thóng y tế chăm lo sức khoẻ cho nhân dân rộng khắp ,các hệ thống điện ,hệ thống phủ sang đài phát ,truyền hình rộng ,đời sống nhân dân đợc nâng cao Bảng3:số xà thuộc khuvực nông thôn có điện đến xà năm 1999 Tổng số xà vùng nông Số xà có điện Tỷ lệ(%) thôn níc 8917 7653 85,5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Quản lí ,điều tiết nguyên liệu đầu vào sách giá cả,tạm trữ ,trợ giá để ổn định nguồn đầu vào cho CNCBNS Tuy nhiên nhiều hạn chế , gây khó khăn cho CNCBNS phát triển ,nh hệ thống pháp luật cha hoàn thiện ,cha ổn diịnh ,gây khó khăncho hoạch định sách phát triĨn cđa c¸c doanh nghiƯp.C¸c chÝnh s¸ch ph¸t triĨn khu công nghiệp, cụm công nghiệp cha phát huy đợc vai trò nóp phát triển CNCBNS ,cơ chế quản lí chồng chéo chức năng,thiếu đồng không tạo điều kiện cho CNCBNS phát triển 2.3>Thực trạng phát triển CNCBNS nớc ta 2.3.1>Tình hình chung phát triển CNCBNS nớc ta Từ Đại hội VII trung ơng Đảng năm 1991 đến ,do đờng lối đổi chế quản lí kinh tế ,thực nghiệp CNH ,HĐH đất nớc ,u tiên phát triển CNCBNS ,do CNCBNS nớc ta có nhiều tiến ,do có nhiều thuận lợi nên số lơng doanh nghiệp tham gia vào chế biến nông sản nh quy mô doanh nghiệp ngày tăng.Từ dẫn đến kết giá trị sản xuất CNCBNS tăng với mức độ cao Theo kết điều tra công nghiệp sản xuất thực phẩm đồ uống (CNSXTP&ĐU) số phát triển 114,36% với giá trị sản xuất đạt khoảng 34,015 nghìn tỷ đồng Bảng 10: Giá trị tổng sản phẩm số phát triển CNSXTP&ĐU ,CNCBvà nghành công nghiệp năm 1996,1997,1998 theo giá cố định năm 1994 1996 Giá trị tổng sản phẩm(nghìn tỷ) -Công nghiệp -CNCB -CNSXTP&ĐU Chỉ số phát triển (%) -Công nghiệp -CNCB -CNSXTP&ĐU 1997 1998 118,10 94,78 30,88 134,42 107,66 34,01 150,68 119,48 39,63 114,24 113,84 114,36 113,82 113,58 110,13 112,10 110,97 108,57 (kÕt điều tra toàn công nghệp năm1998-NXB thống kê -Hµ néi 1999) Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong theo cấu thành phần kinh tế ta thấy khu vực kinh tế nớc có tốc độ phát triển chậm khu vực kinh tế có vốn đầu t níc ngoµi,khu vùc kinh tÕ qc doanh cã tèc độ phát triển chậm khu vực kinh tế quốc doanh,các thành phần kinh tế chiếm tỷ trọng nhỏ tổng giá trị sản phẩm lại có tốc độ phát triênr lớn ngợc lại thành phần kinh tế chiếm tỷ trọng lớn tốc độ phát triển lại chậm Theo số liệu năm 1998 CNSXTP&ĐU chØ sè ph¸t triĨn cđa khu vùc kinh tÕ cã vốn đầu t nớc 117,83% khu vực kinh tế nớc đạt 104,50%,khu vực kinh tÕ tËp thÓ chiÕm tû träng 0,16% cã chØ sè phát triển 136,72%trong khu vực quốc doanh chiếm tỷ trọng 46,10%lại có số phát triển 104,12% Bảng 11:Giá trị tổng sản phẩm năm 1997,1998,1999và cấu tỷ trọng , số phát triển năm 1998 thành phần kinh tế CNSXTP&ĐU theo giá cố định năm1994 đơn vị giá trị :nghìn tỷ đồng đơn vÞ tû träng,chØ sè : % 1997 1998 1999 Tûträng 1998 ChØ sè 1998 34,01 36,49 39,39 100,00 107,30 26,88 26,09 29,68 76,97 104,50 -Địa phơng 16,16 16,82 17,62 46,10 104,12 -Trung ơng 8,92 8,97 9,23 24,57 100,48 1.2Ngoài quốc doanh 7,23 7,85 8,39 21,53 108,66 -KT tËp thÓ 10,72 11,26 12,05 30,87 105,06 -KT t nh©n 0,043 0,062 _ 0,16 136,72 -KT c¸ thĨ 1,52 1,73 1,73 4,75 113,55 I.tỉng nghµnh khu vùc kinh tÕ níc 1.1 Quèc doanh Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 -KT hỗn hỵp 6,82 _ 19,42 103,81 2,11 2.Khu vùc KT cã vốn đầu t nớc 7,08 2,38 _ 6,53 112,65 7,13 8,40 9,71 23,03 117,83 Về cấu mặt hàngcủa CNCBNS nớc ta phụ thuộc vào cấu nông nghiệp Với điều kiện tự nhiên đặc thù ,nớc ta phát triển nông nghiệp mạnh mặt hàng nông sản nh loại lấy dầu lạc,đỗ tơng,vừng ,dừa vv ,mía đờng ,cây lơng thực nh lúa gạo,ngô ,khoai,sắn vv ,các công nghiệp nh cà phê ,chè,cao su,tiêu ,điều,đay,cói,sợi,bông vv Trong năm qua,nhờ sách phát triển nông nghiệp đắnmà ta đà giữ đợc mức tăng trởng ổn định loại nông sản trên,tạo điều kiện cho sản lợng loại sản phẩm chế biến loại nông sản phát triển ổn định Bảng 12 :Cơ cấu sản lợng sản phẩm chế biến CNCBNS nớc ta năm 1996-1999 Đơn vị tính 1996 1997 1998 1999 Hoa hộp Nghìn 16,3 21,4 20,0 20,3 Dầu thực vật Nghìn 78,1 87,7 94,6 102,8 Sữa hộp có đờng Nghìn hộp 169,3 188,4 185,0 201,0 Đờng mật Nghìn 636,5 419,1 736,0 932,1 Đờng luyện Nghìn 110,6 122,0 143,0 147,0 ChÌ chÕ biÕn Ngh×n tÊn 32,9 45,0 52,7 53,0 Rỵu TriƯu lÝt 67,1 93,6 96,1 96,9 Bia TriƯu lÝt 533,4 581,0 670,0 648,0 Thc l¸ TriƯu bao 2160 2133 2195 2129 Mì Tấn 87 91 104 109 Sợi Ngh×n tÊn 65,4 67,5 69,1 73,7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Về khả chiếm lĩnh thị trờng sản phẩm CNCBNS ta nhiều yếu chất lợng sản phẩm không đáp ứng đợc tiêu chuẩn để xuất sang thị trờng nớc khó tính Do uy tín doanh nghiệp Việt Nam cha cao, thiếu thông tin giá cả, chất lợng, thói quen tiêu dùng, văn hoá, truyền thống thị trờng nớc mà khả cạnh tranh chiếm lĩnh thị trờng sản phẩm CNCBNS Việt Nam thấp cạnh tranh sản phẩm cảu ta yếu bị chèn ép khả chiễm lĩnh thị trờng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 B¶ng 13.: Tû lƯ sè doanh nghiệp phân theo khả chiếm lĩnh thị trờng CNSXTP & ĐU thời điểm 30/6/1998 Dành u Cha vững Không cạnh tranh đợc Thị trờng nớc 24,49 58,35 17,17 Thị trờng nớc 13,47 13,16 73,37 Số liệu thống kê toàn Bộ Công nghiệp năm 1998 - NXB Thống kê 1999 Về mặt công nghệ chế biÕn cđa CNCBNS ë níc ta th× chđ u sư dụng công nghệ đợc chuyển giao cho kênh chuyển giao ngang Do công nghệ đợc sử dụng chủ yếu khí bán khí máy móc thiết bị bị cũ kỹ lạc hậu, ngời có trình độ khoa học công nghệ nh khả quản lý hạn chế Theo kết điều tra ngành công nghiệp sản xuất thực phẩm đồ uống khu vực kinh tế nớc tỷ lệ phần trăm doanh nghiệp có trình độ công nghệ đạt trình độ khí bán khí chiếm đến 74%, gần 10% sử dụng công nghệ thô sơ, cho thấy lạc hậu công nghệ chế biến CNCBNS nớc ta Bảng 14: Tỷ lệ phần trăm doanh nghiệp ngành công nghiệp chế biến thực phẩm đồ uống khu vực kinh tế nớc phân theo trình độ cn Đơn vị tính: % Số liệu năm 1998 Tổng số sở Tự động hoá Bán tự động Cơ khí Bán khí Thủ công Công nghiÖp chÕ biÕn 8.887 1,86 19,77 26,69 35,84 15,85 CNSXTP & §U 3.594 1,2 14,94 36,64 37,70 9,52 Sè liƯu điều tra toàn công nghiệp 1998 Về cấu lao động ta thấy tỷ lệ lao động chuyên môn CNCBNS lớn, chủ yếu trình độ chuyên môn Theo số liệu ngành CNSXTP &ĐU khu vực kinh tế nớc, tỷ lệ lao động trình độ chuyên môn chiếm tới 78% năm 1998 Bảng 15: Cơ cấu lao động CNSXTP & ĐU khu vực kinh tế nớc phân theo trình độ chuyên môn năm 1998 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trên đại học Đại học & Trung cấp cao đẳng CNCB Công nhân Không có chuyên môn 0,05 CNSXTP & 0,03 §U 5,35 5,63 20,29 68,68 5,3 5,4 10,8 78,47 Số liệu điều tra toàn công nghiệp 1998 2.3.2 Những u, khuyết điểm vấn đề đặt Đối với ngành CNCBNS nớc ta Ưu điểm: CNCBNS nớc ta năm qua phần đà tận dụng đợc lợi so sánh nớc ta lợi điều kiện tự nhiên có nguồn nhiên liệu nông sản tốt, mang đặc thù mà nớc đợc để tạo sản phẩm xuất tận dụng đợc lực lợng lao động rẻ tạo u cạnh tranh với sản phẩm nớc Các doanh nghiệp đà bắt đầu áp dụng hệ thống quản lý chất lợng đa vào sản xuất nhằm nâng cao chất lợng sản phẩm, giảm chi phí cho sản phẩm sai hỏng, đồng thời giấy thông hành để sản phẩm CNCBNS ta chen chân vào thị trờng giới đặc biệt thị trờng Châu Âu Mỹ CNCBNS nớc ta đà phần giải tốt vấn đề dầu cho nông dân, thúc đẩy phát triển nông nghiệp ngành kinh tế khác, giải việc làm, chống thất nghiệp, góp phần làm tăng tổng GDP, góp phần thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Nhợc điểm: CNCBNS nhìn chung phát triển nhỏ, lẻ, thiếu định hớng, sản xuất manh mún, phân tán thiết bị công nghệ lạc hậu, chất lợng sản phẩm cha cao làm ăn mang tính chộp dựt cha tạo đợc uy tín thị trờng CNCBNS cha tạo mối quan hệ khăng khítk với nông nghiệp, doanh nghiệp CNCBNS bất đồng lợi ích với bà nông dân nên không ổn định đợc đề đầu vào, tạo thành dây chuyền sản xuất nhịp nhàng từ nông nghiệp đến CNCBNS đến thị trờng vốn đầu t cho ngành thiếu nhiều sách Đảng Nhà nớc nh hệ thèng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ph¸p luËt cha thữ khuyến khích nhà đầu t năm qua CNCBNS cha phát triển nh tiềm Kết cấu hạ tầng cha đạt yêu cầu cha khuyến khích CNCBNS phát triển Các doanh nghiệp CNCBNS cha ý đến vấn đề quản lý chất lợng, số lợng doanh nghiệp thực hệ thống quản lý chất lợng ít, doanh nghiệp CNCBNS thừa thực ý đến vấn đề môi trờng gây ô nhiễm ảnh hởng tới môi trờng Những vấn đề đặt ®èi víi CNCBNS ë níc ta hiƯn nay: - Thø nhất, cần tận dụng tốt lợi đất nớc, để đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp CNCBNS qui mô số lợng để tăng cờng giá trị nông sản xuất khẩu, đáp ứng tốt thị trờng nớc giải đầu cho nông dân, việc làm cho ngời lao động, thúc đẩy trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc - Thứ hai, tăng cờng khả cạnh tranh sản phẩm CNCBNS, nâng cao chất lợng sản phẩm, hạ giá thành tạo uy tín sản phẩm thị trờng nớc giới - Thứ ba, cần tìm giải pháp vốn, máy móc thiết bị, khoa học công nghệ, lực lợng lao động cho phát triển CNCBNS - Thứ ta, cần tìm giải pháp đa khu công nghiệp cụm công nghiệp hoạt động, tạo hành lang pháp lý ổn định từ kích thích CNCBNS phát triển III- Phơng hớng giải pháp cho phát triển CNCBNS nớc ta Phơng hớng chung Để có đợc phát triển bền vững CNCBNS nớc ta cần thực theo phơng án sau: Thứ nhất, cần qui hoạch vùng nguyên liệu dựa mạnh vùng phát triển nông nghiệp có kế hoạch phát triển đồng tạo vùng nguyên liệu nông sản đầu vào ổn định, chất lợng tốt, tạo điều kiện cho cung ứng nguyên liệu tốt coh CNCBNS Thứ hai, cần thực đào tạo nguồn lao động có trình độ nhiều hình thức để tạo đội ngũ lao động có trình ®é khoa häc kü thuËt Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thứ ba, nâng cao trình độ công nghệ, tăng cờng áp dụng công nghệ tiên tiến đại, ®ång thêi vÉn thùc hiƯn chun giao ngang, h¹n chÕ nhập công nghệ lạc hậu Thứ t nâng cao chất lợng sản phẩm, đa vào áp dụng hệ thống quản lý chất lợng vào sản xuất, giảm giá thành, nâng cao chất lợng sản phẩm, tăng khả cạnh tranh Thứ năm, giữ vững thị trờng nớc đồng thời tăng cờng hoà nhập, mở rộng thị trờng giới, xúc tiến tham gia vào tổ chức thơng mại khu vực giới Thứ sáu, thực mô hình khu công nghiệp, cụm công nghiệp Thứ bảy, phát triển sở hạ tầng tăng cờng thu hút vốn đầu t nớc Thứ tám, hoàn thiện ổn định hệ thống pháp luật chế sách 3.2 Các mô hình phát triển 3.2.1 Mô hình phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp nớc ta Mô hình phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp nớc ta Mô hình phát triĨn khu c«ng nghiƯp, cơm c«ng nghiƯp ë níc ta khái quát mô hình dới Trong nông nghiệp bớc chế biến thô sơ có nhiệm vụ: - Sản xuất tập trung nguồn nguyên liệu - Chế biến thô sơ, sơ chế để tạo nguyên liệu thô kéo dài, thời gian để đa nguyên liệu vào bớc chế biến - Tạo sản phẩm trung gian sản phẩm tiêu dùng phẩm cấp thấp, đáp ứng nhu cầu thấp, tận dụng đáp ứng nhu cầu thị trờng nhỏ, lẻ, khả toán thấp - Giải công ăn việc làm cho lực lợng lao động có trình độ thấp trình độ chuyên môn nông thôn Khâu chế biến cao cấp có nhiệm vụ dùng khả cao vốn, công nghệ tiếp tục chế biến nguyên liệu thô, sản phẩm trung gian tạo sản phẩm có chất lợng tốt, khả cạnh tranh cao, đáp ứng nhu cầu thị trờng ngời tiêu dùng có thu nhập cao tăng cờng xuất Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Giúp đỡ doanh nghiệp nhỏ, vệ tinh, điều kiện nguồn lực để thực bớc chế biến thô sơ Điểm khác biệt mô hình từ nông nghiệp đến chế biến tạo sản phẩm có chất lợng cao có bớc đệm bớc chế biến thô sơ, dùng để tập hợp nguyên liệu, kiểm tra, cung ứng nguyên liệu tốt làm vệ tinh cho doanh nghiệp lớn, công nghệ đại, tạo mối quan hệ khăng khít nông nghiệp công nghiệp chế biến nông sản Chế biến cao cấp Thị trờng Chế biến thô sơ Mô hình phát triển khu công Nông nghiệp nghiệp cụm công nghiệp nớc ta Về phân bố bớc chế biến công nghệ đại đợc thực bëi c¸c doanh nghiƯp cã tiỊm lùc lín vỊ vèn, tài chính, công nghệ, nhân lực phân bố khu công nghiệp, phân bố gần thị trờng Thành phố thuận lợi đa sản phẩm thị trờng, bớc chế biến thô sơ phân bố không tán, gần vùng nguyên liệu tận dụng nguồn lực nhỏ từ vừa thuận lợi thu mua nguyên liệu, vừa tận dụng lực lợng lao động có trình độ chuyên môn nông thôn Về nguồn vốn cho phát triển, thực phát triển sở hạ tầng cho khu công nghiệp, cụm công nghiệp có u đÃi thuế, chế sách đầu t để thu hút nguồn vốn lớn từ dân c thành thị, nhà đầu t lớn nớc, vốn đầu t nớc Đồng thời mở rộng loại hình doanh nghiệp, đổi thủ tục hành chính, tạo thuận lợi để thu hút nguồn lực từ ngời dân, nhà đầu t để phát triển doanh nghiệp địa phơng, doanh nghiệp chủ yếu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thực bớc chế biến thô sơ làm vệ tinh cho doanh nghiệp chế biến đại vận hành cần tạo mối quan hệ truyền thống lâu dài, ổn địnhgiữa bớc chế biến nh doanh nghiệp lớn doanh nghiệp nhỏ vệ tinh, doanh nghiệp vệ tinh với hộ gia định sản xuất nông nghiệp sở thống lợi ích Về chế quản lý Nhà nớc Nhà nớc cần có sách u ®·i vỊ th, vỊ chÝnh s¸ch xt khÈu, chÝnh s¸ch đầu t v.v Đối với thủ tục hành giúp huy động tận dụng nguồn lực cho phát triển, kết hợp quản lý tập trung khu công nghiệp với quản lý doanh nghiệp vệ tinh phân tán, phân bổ vùng nguyên liệu 3.2.2 Mô hình quản lý chất lợng sản phẩm Nông nghiệp Chế biến thô sơ Chế biến cao cấp Tiêu dùng Mô hình bảo đảm chất lợng Theo mô hình quản lý chất lợng sản phẩm trên, để có đợc sản phẩm có chất lợng tốt khâu chế biến cao cấp, đa tiêu dùng có khâu chế biến cao cấp nỗ lực, cố gắng đủ mà phải xuyên suốt toàn trình đặc biệt quan trọng khâu đầu tiên, nguồn nguyên liệu không đồng khâu sản xuất nông nghiệp, chất lợng kém, ,mùi vị không đạt tiêu chuẩn đơn vị sản phẩm có khác biệt to nhỏ khác nhau, ngọt, nhạt khác đa vào khâu đến khâu chế biến cao cấp, đa thị trờng có sản phẩm nông sản chất lợng cao, sức cạnh tranh cao thị trờng Vì mô hình đà rằng, muốn có sản phẩm chất lợng tốt ta phải khâu đầu tiên, khâu sản xuất nông sản nông nghiệp toàn trình phải thực nguyên tắc "làm từ đầu" để cuối cho sản phẩm hoàn hảo 3.3 Giải pháp cho phát triển CNCBNS nớc ta 3.3.1 Giải pháp qui hoạch phát triển nông nghiệp Trong tình hình nay, sản xuất nông nghiệp manh mún nhỏ nhặt, sản xuất phân tán có phần thiếu định hớng gây khó khăn nguyên liệu đầu vào cho CNCBNS, để đáp ứng tốt đầu vào nguyên liệu cho Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CNCBNS quan chuyên môn Nhà nớc cần có nghiên cứu điều kiện tự nhiên, khả sản xuất , thị trờng tiêu thụ, từ có kế hoạch phát triển CNCBNS vùng sở qui hoạch vùng nguyên liệu Thứ nhất, nguồn vốn đầu t mình, Nhà nớc đầu t vào sở hạ tầng để xây dựng khu, cụm công nghiệp, tạo điều kiện giao thông, điện, nớc, thông tin, liên lạc Bằng chế, sách thuế, quản lý để tạo điều kiện cho nhà đầu t tham gia vào CNCBNS, từ định honứg cho qui hoạch vùng nguyên liệu Thứ hai, cần phát triển ngành sản xuất giống vật nuôi trồng, khuyến khích đầu t, nghiên cứu giống mới, thơng mại hoá ngành sản xuất giống tạo điều kiện cho loại hình doanh nghiệp tham gia vào ngành, khắc phục tình trạng có vài viện nghiên cứu giống vật nuôi trồng Nhà nớc Từ ngành sản xuất giống sản xuất loại giống với khối lợng lớn, chất lợng đồng để tạo vùng nguyên liệu với chất lợng cao cho CNCBNS Thứ ba, cần phát triển mô hình trang trại phát triển nông nghiệp, giao đất cho hộ gia đình dứng lại hai ô, từ tạo điều kiện cho họ tập trung vào sản xuất số giống trồng, từ tạo điều kiện cho tập trung nguyên liệu đầu vào cho CNCBNS Thứ t, tăng cờng vai trò hớng dẫn kü tht cđa c¸n bé kü tht x·, hun, tØnh Đồng thời doanh nghiệp nên có giúp đỡ bà nông dân từ tự tạo nguyên liệu đầu vào cho 3.3.2 Giải pháp thu hút vốn đầu t phát triển khu công nghiệp cụm công nghiệp Đổ có giải pháp đắn cho phát triển khu công nghiệp cụm công nghiệp nhằm phát triển CNCBNS nớc ta cần thực theo biện pháp sau: Thứ nhất, nghiên cứu dự án phát triển khu công nghiệp cụm công nghiệp cần dựa sở Vùng nguyên liệu có qui mô, sản lợng, chất lợng Lực lợng lao động số lợng chất lợng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Về khả huy động vốn Về giao thông lại Về sở vật chất có Về phong tục tập quán Từ quan Nhà nớc xây dựng kế hoạch phát triển khu công nghiệp hay cụm công nghiệp Bớc bớc quan trọng nhất, ảnh hởng trực tiếp đến hoạt động khu công nghiệp, cụm công nghiệp tơng lai phải đặc biệt nghiên cứu kỹ lỡng, tránh tình trạng xây dựng tràn lan nh gây nên lÃng phí nguồn lực Trong phát triển khu công nghiệp cần thực đa dạng hoá qui mô để có khu công nghiệp, cụm công nghiệp phù hợp với thực lực vốn, lao ®éng, ngn nguyªn liƯu cđa tõng vïng Thø hai, vỊ thu hút vốn đầu t thực theo hai hớng Theo hớng tận dụng nội nớc Nhà nớc cần thực hiện: - Khuyến khích ngời dân đầu t trực tiếp tiền nhàn rỗi họ vào CNCBNS qua sách u đÃi thuế, sách ổn định giá cá, sách hỗ trợ giải đầu Phải có biện pháp thông tin rộng rÃi để ngời dân hiểu biết sách - Mở rộng hình thức góp vốn đầu t đặc biệt hình thức Nhà nớc góp phần nhân dân góp phần lại tạo niềm tin cho nhân dân Tạo điều kiện đa nguồn vốn lớn nhỏ vào sản xuất CNCBNS - Khuyến khích loại hình doanh nghiệp để huy ®éng vèn nh kinh tÕ c¸ thĨ, kinh tÕ t t nhân, kinh tế hỗn hợp v.v - Phát triển kinh doanh ngân hàng, bảo hiểm, phát hành công trái để tập trung nguồn vốn đầu t gián tiếp Về hớng đẩy mạnh thu hút vốn đầu t nớc cần ý đến biện pháp sau: - Thông tin rộng rÃi phơng tiện thông tin đại chúng hình thức khác để đối tác nớc hiểu chế sách, pháp luật Việt Nam CNCBNS để tham gia đầu t vào ngành Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Phát triển khu công nghiệp, tạo địa đầu t thuận lợi, an toàn đầu t vào ngành, khuyến khích đầu t trực tiếp qua sách u đÃi thuế, chi phí sử dụng sở hạ tầng, vếc giá đồng thời tạo điều kiện đầu t gián tiếp thông qua hình thức cổ phiếu trái phiếu, hệ thống ngân hàng v.v - Hoàn thiện hệ thống pháp luật tạo hành lang pháp lý thông thoáng cho hoạt động đầu t - Đẩy mạnh quan hệ với tổ chøc x· héi qc tÕ, c¸c tỉ chøc phi ChÝnh phủ, quĩ tiền tệ quốc tế, ngân hàng giới để tạo nguồn vốn vay nớc ngoài, viện trợ, vèn ODA, FDI v.v Thø ba, vỊ c¬ chÕ hoạt động khu công nghiệp cụm công nghiệp Dựa vùng nguyên liệu mà hình thành lên cụm công nghiệp tạo điều kiện phát triển loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ để huy động vốn linh hoạt tham gia nh kinh tế cá thể, công ty t nhân, thực khâu đầu trình chế biến chế biến trực tiếp sản phẩm tiêu dùng Đồng thời sở cụm công nghiệp làm vệ tinh kho khu công nghiệp khu chế xuất để doanh nghiệp lớn có nguồn lực mạnh tiếp tục tiếp nhận bán thành phẩm đà qua chế biến khâu chế biến đầu để tiếp tục công đoạn chế biến sản phẩm cao cấp cho tiêudùng nớc xuất Thứ t, cấu sách pháp luật cần tạo hành lang pháp lý hoàn thiện, ổn định tạo hành lang pháp lý sở pháp lý cho hoạt động doanh nghiệp, cần tiếp nhận ý kiến đóng góp doanh nghiệp để có sửa đổi cho phù hợp với thực tế 3.3.3 Giải pháp phát triển thành phần kinh tế Đối với thành phần kinh tế Nhà nớc Trong phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hớng XHCN nớc ta nay, thành phần kinh tế Nhà nớc phải giữ vai trò chủ đạo Để tiếp tục thúc đẩy phát triển kinh tế Nhà nớc cần thực giải pháp sau: Thứ nhất, cần rà soát lại doanh nghiệp Nhà nớc Những doanh nghiệp không hợp lý, không hiệu cho giải thể, bán cho t nhân Những doanh nghiệp yếu nhng trì đợc cần mở rộng giao cho Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ngời lao động, thành phần kinh tế khác tham gia theo hình thức cổ phần hoá để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Thứ hai, doanh nghiệp Nhà nớc đợc thành lập phải dựa sở nghiên cứu đắn, kỹ lỡng Thứ ba, cần thực đổi hoạt động quản lý doanh nghiệp Nhà nớc, gắn trách nhiệm quản lý chặt chẽ với lÃnh đạo cấp cao doanh nghiệp Nhà nớc thông qua thu nhập, tiền thởng loại khuyến khích khác đồng thời giao cho họ quyền lÃnh đạo lớn quan cấp chủ quản phải tôn trọng không can thiệp sâu vào hoạt động doanh nghiệp Nhà nớc Thứ t, cần thực chế độ bảo hộ lỏng dần, không trì bảo hộ âu Nhà nớc doanh nghiệp Nhà nớc, tránh tình trạng ỷ lại doanh nghiệp kinh tÕ níc ngoµi Khu vùc kinh tÕ nµy lµ mét tiềm to lớn mà ta khai thác, để phát triển CNCBNS nớc ta Hiện giải pháp để tiếp tục khuyến khích khu vực phát triển sách để khuyến khích đầu t, khuyến khích sử dụng công nghệ tiên tiến vào sản xuất xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật đảm bảo cho phát triển Đối víi khu vùc kinh tÕ ngoµi qc doanh: gåm chđ yếu thành phần kinh tế sau: Kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, kinh tế t nhân, kinh tế hỗn hợp Đây khu vực kinh tế động có nhiều tiềm để phát triển, nhng thực tế năm qua, thành phần kinh tế nhiều yếu bị cạnh tranh từ nhiều phía Các doanh nghiệp Nhà nớc đợc Nhà nớc bảo hộ, khu vực kinh tế nớc có thực lực mạnh, bị cạnh tranh hàng hoá nhập Để tiếp tục phát triển thành phần kinh tế cần thực giải pháp sau: Thứ nhất, cần bảo hộ để cạnh tranh với hàng hoá nhập qua thúê nhập biện pháp khác giảm mức độ bảo hộ Nhà nớc với doanh nghiệp Nhà nớc hỗ trợ thành phần kinh tế vốn Thông tin khoa học công nghệ, thị trờng Thứ hai, cần tiếp tục hoàn thiện pháp luật có chế sách thích hợp hỗ trợ kinh tế qc doanh ph¸t triĨn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thứ ba, cần u tiên tạo điều kiện cho họ tham gia vào khu công nghiệp, cụm công nghiệp 3.3.4 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng công nghệ đào tạo đội ngũ lao động Dựa thực trạng sử dụng công nghệ CNCBNS nớc ta để thực nâng cao hiệu sử dụng công nghệ cần thực theo hớng sau: Thứ nhất, cần nâng cao trình độ đánh giá, cần nghiên cứu kỹ nghiệp vụ đào tạo nghiệp vụ chuyên dâu cho cán bộ, đánh giá, kiểm tra, hợp tác với chuyên gia nớc kiểm tra, đánh giá công nghệ Thứ hai, cần sử dụng hợp lý công nghệ sản xuất vào khả đáp ứng nguyên liệu, trình độ ngời lao động mục tiêu doanh nghiệp, tránh tình trạng máy móc không vào sử dụng sử dụng không hết công suất thiếu nguyên liêụ, ngời lao động không vận dụng đợc dây chuyền công nghệ, kết hợp sử dụng công nghệ sử dụng nhiều lao động để giải công ăn việc làm tận dụng lực lợng lao động thất nghiệp nông thôn Đồng thời khuyến khích sử dung công nghệ sản phẩm có chất lợng tốt tính cạnh tranh cao thị trờng Thứ ba, phải thực đổi cấu đào tạo u tiên sang đào tạo công nhân kỹ thuật u tiên với đào chuyên sâu để ngời công nhân nh kỹ s, nhà quản lý dễ dàng thích ứng với lĩnh vực Đặc biệt lĩnh vực CNCBNS Ưu tiên phát triển loại hình đào tạo nông thôn để nâng cao chất lợng lực lợng lao động để vận hành tốt dây chuyền công nghệ 3.3.5 Thúc đẩy áp dụng hệ thống chất lợng Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lợng mang lại nhiều lợi ích Nâng cao chất lợng sản phẩm đồng thời lại tiết kiệm giảm đợc giá thành từ nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm thị trờng Nâng cao trách nhiệm thành viên doanh nghiệp từ hiệu lao động thành viên đợc nâng cao nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh chung, giấy chứng nhận áp dụng thành công hệ thống quản lý chất lợng giấy thông hành để doanh nghiệp thâm nhập vào thị trờng nớc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ... biến công nghệ đại giảm sản phẩm không qua chế biến chế biến thô sơ Nhờ trình CNH,HĐH đợc đẩy nhanh 1.2.2>CNCBNS phát triển thúc đẩy phát triển nông nghiệp CNCBNS phận công nghiệp nông thôn CNCBNS... với sản xuất nông nghiệp CNCBNS phát triển tạo nhu cầu vểan phẩm nông sản ,khuyến khích nông nghiệp phát triển Đòi hỏi nông nghiệp tăng sản lợng ,tăng suet , tập trungtrong sản xuất Nông nghiệp. .. làm vệ tinh cho doanh nghiệp lớn, công nghệ đại, tạo mối quan hệ khăng khít nông nghiệp công nghiệp chế biến nông sản Chế biến cao cấp Thị trờng Chế biến thô sơ Mô hình phát triĨn khu c«ng N«ng