Đang tải... (xem toàn văn)
báo cáo về kế hoạch 5 năm phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai cấp xã
Phụ lục 3 Mẫu lập kế họach Phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai cấp TÊN DỰ ÁN KẾ HOẠCH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI CẤP XÃ TỈNH TÊN CƠ QUAN, ĐỐI TÁC CHỊU TRÁCH NHIỆM ĐỊA CHỈ LIÊN LẠC: SỐ ĐIỆN THOẠI: SỐ FAX: HUYỆN TÊN CƠ QUAN, ĐỐI TÁC CHỊU TRÁCH NHIỆM ĐỊA CHỈ LIÊN LẠC: SỐ ĐIỆN THOẠI: SỐ FAX: XÃ TÊN CƠ QUAN, ĐỐI TÁC CHỊU TRÁCH NHIỆM ĐỊA CHỈ LIÊN LẠC: SỐ ĐIỆN THOẠI: SỐ FAX: Thời gian thực hiện / Thời gian dự án Dự kiến bắt đầu:→ …/…./20…… Kết thúc:→ …/…./20…… (Hỗ trợ kỹ thuật và tài chính trong khuôn khổ dự án Sẵn Sàng Ứng Phó – DIPECHO2) Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang 79 Quản lí rủi ro thiên tai thảm họa dựa vào cộng đồng KẾ HOẠCH “5 NĂM PHÒNG NGỪA GIẢM NHẸ THIÊN TAI” Xã: …………, Huyện: …………., Tỉnh: ………… ngày : …./…/20…. Tổng số thôn: …. Tổng số hộ dân: ……… / ……… người PHẦN 1: THÔNG TIN CHUNG VỀ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA XÃ 1.1- Dân số: Dân số Tổng số Nam Nữ Tổng dân số của ấp Trong độ tuổi lao động. Trẻ trong độ tuổi đi học <18 Hộ gia đình có phụ nữ là chủ hộ N / A Dân tộc ít người Đối tượng cần trợ giúp trong trường hợp thiên tai: Trẻ em, người cao tuổi, mất khả năng lao động 1.2- Tình trạng Sử dụng đất: Số Loại đất Diện tích (m2) Nhận xét 1. Đất ở 2. Đất nông nghiệp 3. Đất nuôi trồng thủy sản 4. Trồng trọt trên đầm 5. Đất khác 1.3- Trình độ học vấn: Tổng số Tổng số (%) Trình độ học vấn Nam Nữ % Nam % Nữ Không biết chữ Tiểu học Trung học Trên trung học 1.4- Hoạt động kinh tế chính/Nguồn thu nhập Hoạt động kinh tế % (hộ dân) Kết quả sản xuất % thu nhập Nông nghiệp Nuôi trồng thủy sản Đánh bắt cá Thủ công nghệ Hoạt động khác Hoạt động khác 1.5 Mức thu nhập và điều kiện sống Số dân có đất canh tác:________% . Người không có đất:________% MỨC ĐỘ NGHÈO Dưới mức nghèo: ______% trong tổng dân số (Theo tiêu chuẩn của Sở LĐTBXH) Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang - 80 Quản lí rủi ro thiên tai thảm họa dựa vào cộng đồng 1.6 Hạ tầng Hệ thống điện (khoảng cách gần nhất đến nguồn cấp điện; % hộ dân có sử dụng điện) Phương tiện cấp nước và vệ sinh (% Hộ dân có nước: ______; % Hộ dân có hố xí gia đình _______) Hệ thống thủy lợi: Công trình công cộng là nơi có thể trú ẩn trong trường hợp bị thiên tai: Vệ sinh môi trường: Tình trạng nhà ở tại địa bàn (nhà kiên cố:____ %; nhà tạm ____%) Giao thông (đường thủy, đường bộ): - phương tiện vận chuyển: xe hai bánh, xe đò, ghe,… 1.7 Hệ thống giao thông Khoảng cách gần nhất đến đường chính: ______ km Phương tiện vận chuyển trong trường hợp sơ tán: xe hai bánh, xe đò, ghe, … Đường bằng bê tông: ______ km Đường đất: ______ km 1.8 Phương tiện liên lạc Trong trường hợp thiên tai (cảnh báo, phòng chống, sơ tán…) Điện thoại: Loa phóng thanh công cộng radio PHẦN 2: ĐÁNH GIÁ TÍNH DỄ BỊ TỔN THƯƠNG 2.1- Nguy cơ, rủi ro chính Nguy cơ chính là gì? Bão? Lũ lụt? Lũ quét? Hạn hán? Khu vực địa lý nào trong ấp/xã bị ảnh hưởng đặc biệt? Khi nào những nguy cơ này xảy ra? Chu kỳ hàng năm của thiên tai Thiên tai (tháng) bắt đầu (tháng) kết thúc Thời gian kéo dài Nhận xét Bão Lũ lụt Lũ quét Hạn hán Thiên tai khác 2.2 - Tác động của thiên tai Năm Thiên tai Người chết, bị thương Tổng số nhà bị hư hại Tổng ước tính thiệt hại (VND) % diện tích nông nghiệp bị ảnh hưởng bởi lũ lụt Thiên tai nghiêm trọng trước 1999 1999 Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang - 81 Quản lí rủi ro thiên tai thảm họa dựa vào cộng đồng 2000 2001 2002 2003 TỔNG SỐ 2.3- Những khía cạnh chủ yếu dễ bị tổn thương và dân số bị ảnh hưởng Khía cạnh đặc biệt dễ bị tổn thương của các thành phần khác nhau trong dân số đối với thiên tai khi xảy đến? Ai trong cộng đồng đặc biệt dễ bị tổn thương và lý do tại sao? (Phụ nữ) (Đàn ông) (Trẻ em) (Người cao tuổi) 2.4- Đánh giá khả năng HỖ TRỢ QUẢN LÝ THIÊN TAI GÌ mà dân trong thôn xã đã nhận được từ các cơ quan địa phương và/ hoặc các bên liên quan khác trong ba năm qua nhằm trợ giúp thực hiện các giải pháp đề xuất? Các hình thức tập huấn và hỗ trợ QLTT khác cần có là gì để giúp cộng đồng thực hiện các đề xuất phòng chống và giảm nhẹ thiên tai? Xác định nhu cầu về nguồn lực, hiểu biết chuyên môn trợ giúp kỹ thuật, … PHẦN 3: KẾ HOẠCH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI CẤP XÃ 3.1 Mục tiêu và tiêu chí kế hoạch 3.1.1 Mục tiêu tổng quát (5 năm ): 3.1.2 Mục tiêu cụ thể: Chỉ báo (nhóm đối tượng, chỉ báo, kết quả mong đợi) 1. 2. 3. (Lưu ý: liên quan chặt chẻ đến các nhóm hoạt động và giải pháp ở dưới đây) 3.2 Giải pháp và hoạt động (nhóm giải pháp, hoạt động) chính để đạt mục tiêu mục tiêu Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang - 82 Quản lí rủi ro thiên tai thảm họa dựa vào cộng đồng Các giải pháp và lĩnh vực can tác động Các họat động chính 1. 1.1 1.2 1.3 2. 2.1 2.2 3. 3.1 3.2 (Bảng C3, C4, C5, C6) 3.3 Quản lý thực hiện • Sơ đồ tô chức quản lý và kế hoạch thực hiện tại xã và ấp • Tổng kết kế hoạch hàng năm và lồng ghép kế hoạch vào các chương trình địa phương • Giám sát và đánh giá. PHỤ LỤC Bảng C1 (a,b,c): Thông tin kinh tế xã hội xã Bảng C2: Kế hoạch, thông tin định hướng Bảng C3: Kế họach đề xuất các thôn Bảng C4: Kế họach phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai Bảng C5: Tổng hợp ngân sách kế họach Bảng C6 (a,b): Đề xuất kế hoạch năm (hàng năm) Bảng C7: Giám sát thực hiện cấp thôn Danh sách người tham gia vào quá trình lập kế hoạch Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang - 83 Quản lí rủi ro thiên tai thảm họa dựa vào cộng đồng Bảng C1 (a,b,c): Thông tin kinh tế xã hội xã BiểuC1 (a) Ghi chú 123456 ( quản lý, sở hữu) Tổng diện tích tự nhiên 1 Đất nông nghiệp 1.1 Lúa nước 1.1.1 Một vụ 1.1.2 Hai vụ 1.1.3 Nương , rẫy 1.1.4 Ao hồ 1.1.5 Chăn thả gia súc 2 Đất lâm nghiệp 2.1 Đất có rừng 2.1.1 Rừng trồng 2.1.2 Rừng tự nhiên 2.2 Đất trống có khả năng lâm nghiệp 2.3 Đất trống khác 2 Đất thổ cư 3 Đất chuyên dùng Nghĩa địa Hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, công nghiệp Sông suối 4 Đất khác Bãi bồi, núi đá, ven sông Phân chia theo thôn THÔNG TIN CƠ BẢN - Điều kiên tự nhiên Stt Tên mục Đơn vị tính Tổng toàn xã Bình quân / hộ Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang - 84 Quản lí rủi ro thiên tai thảm họa dựa vào cộng đồng Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang - 85 Năm _____ 3Số hộ gia đình có nhà tạm, dễ sập 4Số hộ gia đình được vay vốn làm ăn 5Số hộ gia đình vay vay nặng lãi trong mùa lũ 6Số hộ gia đình nghèo không có việc làm 7Số hộ làm kinh doanh trong xã 8Số doanh nghiệp kinh doanh trong xã BiểuC1(b) Bình quân/hộ Ghi chú 123456 IDân số lao động 1Tổng số hộ 2Số nhân khẩu 2.1 Nam 2.2 Nữ 2.3 Chia theo tuổi 2.3.1 Trẻ em ( 1-15 ) 2.3.2 Thanh niên và trung niên (16-60) 2.3.3 Người già ( > 60 tuổi ) 2.4 Chia theo dân tộc 2.4.1 Kinh 2.4.2 Khác 2.4.3 Khác 3Lao động trong độ tuổi 3.1 Nam ( 15 - 55 ) 3.2 Nữ ( 15 - 55 ) 3.3 Lao động trong độ tuổi có việc làm 3.4 Lao động trong độ tuổi không có việc làm 4 Phân loại kinh tế hộ Loại I ( tiêu chí ) Loại II Loại III Loại IV II Văn hoá-thông tin, giáo dục, y tế a Giáo dục 1Số lớp học 2Số học sinh 2.1 Cấp I 2.2 Cấp II 2.3 Cấp III 3Số giáo viên 3.1 Trong đó giáo viên người địa phương 3.2 Số giáo viên bên ngoài 4Tỷ lệ trẻ em trong độ tuối đi học ( 6 - 15 tuối ) Nam Nữ 5Số lượng trẻ em, mẫu giáo ( 1-6 tuối ) Nam Nữ 5.1 Số lượng nhà trẻ 5.2 Số lượng nhà mẫu giáo 6Số người tốt nghiệp 6.1 Tiểu học 6.2 Trung học cơ sở 6.3 Trung học phổ thông 6.4 Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp 6.5 Đại học bVăn hoá - thông tin 1Số đội văn nghệ 2Số tủ sách báo 3Số hộ có tivi 4Số hộ có radio 5Số hộ tiếp cận được kênh truyền thanh công cộng cY tế 1Số cán bộ y tế 2 Bác sĩ 3Khác 4Cán bộ y tế người địa phương 5Số tủ thuốc tư nhân, công cộng III Cơ sở hạ tầng a Giao thông 1 Đường dân sinh ( đường đất km ) km 2 Đường bê tông liên thôn km 3Số cầu cống xây kiên cố cái bThuỷ lợi 1 Đậpcái 2Kiên cố hoá kênh mương km 4Hồ chứa nướcm c Điện sinh họat 1Số trạm biến áp cái 2 Đường dây hạ thế km 3 Phân trăm dân có điện sáng dTrường học 1Nhà mẫu giáo phòng 2Trường tiểu học phòng 3Trường THCS phòng eNước sạch 1 Công trình nước sạch cái 2Giếng nước sạch cái 3Số lượng hộ gia đình sử dụng nước sạch fY tế 1Trạm xã thôn cái 2Trạm xá xã cái gKhác 1Hội trường thôn cái 2Số trạm phát thanh, loa thôn cái 3Số nhà vệ sinh hộ gia đình cái IV Những thông tin khác 1Số người chết do lũ theo năm Năm _____ Năm _____ Năm _____ 2Số nhà sập theo năm Năm _____ Năm _____ Phân chia theo thôn THÔNG TIN CƠ BẢN - Điều kiện kinh tế - xã hội Stt Tên mục Đơn vị tính Toàn xã Quản lí rủi ro thiên tai thảm họa dựa vào cộng đồng Biểu C1 (c) 123456 ITổng giá trị sản xuât bằn tiền ( hiện giá ) II Một số sản phẩm chủ yếu 1 Trồng trọt 1.1 Bình quân lương thực đầu ngườikg Lúa kg Cây lương thực khác ( săn , ngô) kg 1.2 Cây công nghiệp Miá tấn Điều tấn v.v 1.3 Cây lâm nghiệptr.đồng 2 Chăn nuôi 2.1 Tổng đàn trâu con 2.2 Tổng đàn bò con 2.3 Tổng đàn lợncon 2.4 Tổng đàn gia cầmcon 3Thuỷ sản 3.1 Diện tích ao hồ 3.2 Cá lồng bè 3.3 Đánh bắt 4 Sản xuất công nghiệp viên/m3 4.1 Vật liệu xây dựng viên/m3 4.2 Gạch m3 4.3 Đá 4.4 Khai thác cát 4.5 Sản phẩm khác 5 Sản phẩm khác 5.1 Nông cụ 5.2 Dệt, sản phẩm truyền thống 6 Tổng thu thuế tr.đồng 6.1 Thuế đất đai tr.đồng 6.2 Nông nghiệptr.đồng 6.3 Thuê thương nghiệptr.đồng 6.4 Nguồn khác tr.đồng THÔNG TIN CƠ BẢN - Hiên trạng sản xuất - nguồn thu Stt Chia theo thôn Bình quân / n gười/hộ Ghi chú Tên mục Đơn vị tính Toàn xã Bảng C2: Kế hoạch, thông tin định hướng Biểu C2 1 2 3 4 5 6 7 8 Địa bàn thực hiện Đơn vị quản lý ( cấp ) KẾ HOẠCH, THÔNG TIN ĐỊNH HƯỚNG - CÁC DỰ ÁN , CHƯƠNG TRÌNH CÓ TRÊN ĐỊA BÀN Stt Tên dự án Lĩnh vực họat động chủ yếu Khung thời gian Ngân sách năm 20… Tiêu chí đầu tư Cơ quan tài trợ Bảng C3: Kế họach đề xuất các thôn Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang - 86 Quản lí rủi ro thiên tai thảm họa dựa vào cộng đồng Biểu C3 Người dân Thôn/xã Cấp huyện Bên ngoài Nam Nữ Tổng Xếp hạng I. Các họat động phi công trình 1.1 1.2 1.3 II Các họat động công trình 2.1 2.2 2.3 III Các họat động khác ( phòng chống lụt bão hàng năm hay nguồn ngân sách khác) 3.1 3.2 3.3 Stt ĐỀ XUÂT HỌAT ĐỘNG DỰA TRÊN NHU CẦU ƯU TIÊN TẠI THÔN (QUÁ TRÌNH LẬP KẾ HỌACH) Họat động Bình chọn ưu tiên Trách nhiệm thực hiện Xác định nguồn lực Kết quả mong đợi (Người hưởng lợi, các chỉ số, chỉ báo) Địa điểm Khối lượng Thời gian thực hiện Bảng C4: Kế họach phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai BiểuC4 200- 200- 200- 200- 200- 1 Các họat động phòng ngừa và ứng phó 1.1 1.2 2Nước sạch vệ sinh 2.1 2.2 3Nhà ở, nơi cư trú an tòan 3.1 3.2 4Giải pháp cơ sở hạ tầng 4.1 4.2 5Kế họach sử dụng đất 5.1 5.2 6Bảo vệ các hoạt động sản xuất, phát triển dân sinh kinh tế 6.1 6.2 7 Phát triển tổ chức, tăng cường năng lực 7.1 7.2 Số lượng Địa điểm ( thôn ) Ghi chú TỔNG HỢP KẾ HỌACH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI (5-DPMP) Stt Phân chia theo năm Tên họat đông Đơn vị tính Tổng toàn xã Bảng C5: Tổng hợp ngân sách kế họach BiểuC5 Ghi chú 200- 200- 200- 200- 200- Cộng đồng Địa phương Dự án Nguồn khác 1Các họat động phòng ngừa và ứng phó 1.1 1.2 2Nước sạch vệ sinh 2.1 2.2 3Nhà ở, nơi cư trú an tòan 3.1 3.2 4Giải pháp cơ sở hạ tầng 4.1 4.2 5Kế họach sử dụng đất 5.1 5.2 6Bảo vệ các hoạt động sản xuất, phát triển dân sinh kinh tế 6.1 6.2 7Phát triển tổ chức, tăng cường năng lực 7.1 7.2 Đơn gía ( ước tính) DỰ TÓAN NGÂN SÁCH KẾ HỌACH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI ( 5-DPMP) Stt Tên họat đông Đơn vị tính Số lượng Tổng ngân sách (Đ) Phân chia theo nămNguồn ngân sách (đóng góp, phân bổ nguồn) Bảng C6 (a,b): Đề xuất kế hoạch năm (hàng năm) Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang - 87 Quản lí rủi ro thiên tai thảm họa dựa vào cộng đồng Biểu C6 (a) ( Năm 200_ ) 123456Bắt đầuKết thúc I. Các họat động phi công trình 1.1 1.2 1.3 II Các họat động công trình 2.1 2.2 2.3 III Các họat động khác ( phòng chống lụt bão hàng năm hay nguồn ngân sách khác) 3.1 3.2 3.3 ĐỀ XUẤT KẾ HOẠCH PHÒNG NGỪA GIẢM NHẸ THIÊN TAI HÀNG NĂM (PMP) Phân chia theo thôn Thời gian Kết quả mong đợi (người hưởn g lợi, chỉ số, chỉ báo) Hoạt động Số lượng ( tổng) Đơn vị tính STT Trách nhiệm thực hiện Biểu C6 (b) ( Năm 200_ ) Đơn giá Người dân Huyện/tỉnh Dự án Nguồn khác I. Các họat động phi công trình 1.1 1.2 1.5 II Các họat động công trình 2.1 2.2 2.5 III Các họat động khác ( phòng chống lụt bão hàng năm hay nguồn ngân sách khác) 3.1 3.4 3.5 DỰ TÓAN KINH PHÍ KẾ HỌACH PHÒNG NGỪA GIẢM NHẸ THIÊN TAI HÀNG NĂM (PMP) Hoạt động Đơn vị tính Số lượng Uớc tính ngân sách Đóng góp, phân bổ nguồn Ghi ch ú Bảng C7: Giám sát thực hiện cấp thôn Biểu B C7 Bắt đầuKết thúc Nam Nữ Đóng góp của dân Đóng góp địa phương Từ dự án Bên ngoài khác 23 45 67 89 10 11 12 13 KH KH TH TH KH KH TH TH KH KH TH TH KH KH TH TH KH KH TH TH (Biểu này được câp nhật theo tài liệu Lập kế hoạch phát triển cấp cơ sở - Bộ kế họach dầu tư) Số người hưởng lợi _____/ Người nghèo ____/ Người bị tổn thương _______ > KH : Kế hoạch - TH : Thực hiên ? Đơn vị Số lượng Địa điểm Khung thời gian PHIẾU THEO DÕI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH XÃ - THÔN 1 Ưu tiên Trách nhiệm theo dõi STT Hoạt động đã phê duyệt 2 Trách nhiệm theo dõi 3 Trách nhiệm theo dõi 4 Trách nhiệm theo dõi 5 Trách nhiệm theo dõi Số người hưởng lợi _____/ Người nghèo ____/ Người bị tổn thương _______ Ghi chép đánh giá Số người hưởng lợi _____/ Người nghèo ____/ Người bị tổn thương _______ Số người hưởng lợi _____/ Người nghèo ____/ Người bị tổn thương _______ Số người hưởng lợi _____/ Người nghèo ____/ Người bị tổn thương _______ Ngân sách , yêu cầu hỗ trợ, dịch vụ Dự án Sẵn sàng ứng phó Getting Prepared (CARE – DIPECHO2) Phụ lục 3 Trang - 88 . Mẫu lập kế họach Phòng ngừa và giảm nhẹ thiên tai cấp TÊN DỰ ÁN KẾ HOẠCH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI CẤP XÃ . … PHẦN 3: KẾ HOẠCH 5 NĂM PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM NHẸ THIÊN TAI CẤP XÃ 3.1 Mục tiêu và tiêu chí kế hoạch 3.1.1 Mục tiêu tổng quát (5 năm ):