Đang tải... (xem toàn văn)
Thủ đô Hà Nội là trung tâm kinh tế, chính trị lớn của cả nước. Thành phố có tốc độ phát triển kinh tế hàng năm cao, đạt 11-13%/năm, đóng góp vào ngân sách nhà nước mỗi năm đạt khoảng 14-16%, là một trong những nguồn thu lớn của NSNN.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 MỤC LỤC Trang DANH MỤC BẢNG, DANH MỤC HÌNH IV DANH MỤC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT V MỞ ĐẦU VI Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1 I LÝ LUẬN CHUNG VỀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1 1. Khái niệm ngân sách, chức năng, vai trò của ngân sách 1 1.1. Khái niệm NSNN và phân loại thu NSNN 1 1.2. Chức năng của thu ngân sách nhà nước 4 1.2.1 Chức năng phân bổ nguồn lực 4 1.2.2 Chức năng phân phối lại thu nhập 5 1.3 Vai trò của NSNN 7 2. Các nhân tố tác động đến Thu ngân sách 8 2.1. Thực trạng của nền kinh tế 8 2.2. Hệ thống pháp luật trong lĩnh vực thu NSNN 10 2.3. Tổ chức, quản lý thực hiện thu ngân sách 12 II. CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LÝ VỀ THU NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 15 1. Khái quát quá trình xây dựng Luật ngân sách 15 2. Các quy định hiện hành trong lĩnh vực thu ngân sách 17 2.1 Luật ngân sách 2002 17 2.1.1 Quy định về các khoản thu ngân sách địa phương 17 2.1.2 Phân cấp quản lý thu ngân sách 19 2.2 Tổ chức bộ máy thu và phân cấp quản lý thu ngân sách của thành phố Hà Nội 19 2.3 Một số Luật Thuế hiện hành 23 2.3.1 Luật thuế GTGT 24 2.3.2 Luật thuế tiêu thụ đặc biệt 25 2.3.3 Thuế xuất nhập khẩu 25 2.3.4 Thuế thu nhập doanh nghiệp 26 2.3.5 Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao 27 2.4. Phí và lệ phí 28 Chương II: THỰC TRẠNG THU NGÂN SÁCH GIAI ĐOẠN 2001- 2005 CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 30 I. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2001-2005 30 1. Kinh tế Thủ đô chia theo ngành kinh tế 30 Lớp Kế hoạch 44 i Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2. Kinh tế Thủ đô chia theo thành phần kinh tế 33 II. THỰC TRẠNG THU NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2001-2005 36 1. Đánh giá tổng quát kết quả thu ngân sách 2001-2005 36 2. Kết quả thu NSNN trên địa bàn thành phố Hà Nội theo từng khoản mục 39 3. Kết quả thu NSNN trên địa bàn thành phố Hà Nội chia theo sắc thuế 52 4. Kết quả phân cấp thu ngân sách thành phố giai đoạn qua 55 5. Đánh giá chung lại tình hình thu NS giai đoạn qua, tổng hợp tồn tại và nguyên nhân chính 57 III. ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TĂNG CƯỜNG NGUỒN THU CỦA HÀ NỘI 58 1. Nhân tố tăng trưởng kinh tế 58 2. Nhân tố cơ chế, chính sách 60 3. Nhân tố tổ chức thực hiện thu 62 Chương III: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NGÂN SÁCH GIAI ĐOẠN 2006-2010 66 I. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỦ ĐÔ, NHỮNG QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU THU NGÂN SÁCH THÀNH PHỐ GIAI ĐOẠN 2006-2010 66 1. Dự báo bối cảnh quốc tế và trong nước tác động đến sự phát triển của Hà Nội 66 2. Kế hoạch phát triển kinh tế Thủ đô và các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu 68 II. NHỮNG THUẬN LỢI KHÓ KHĂN VÀ XU THẾ VẬN ĐỘNG CỦA CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN THU NGÂN SÁCH Ở HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2006-2010 74 III. NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NGÂN SÁCH 76 1. Nuôi dưỡng nguồn thu 77 2. Kiện toàn hệ thống cơ chế, chính sách thu ngân sách 80 3. Các biện pháp hành thu nhằm xây dựng hệ thống quản lý thu thuế hiệu quả, trong sạch 83 3.1 Xây dựng bộ máy hành thu tinh giản, hiệu quả 84 3.2 Đẩy mạnh cải cách hành chính - hiện đại hóa công tác thu 85 3.3 Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra 86 3.4 Tăng cường biện pháp quản lý đối tượng chịu thuế 87 3.5 Nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền thuế 88 3.6 Các biện pháp quản lý con người, phòng chống tiêu cực trong công tác hành thu NSNN trên địa bàn 89 Lớp Kế hoạch 44 ii Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 KẾT LUẬN IX DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO XI DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1 Tổng sản phẩm nội địa Hà Nội chia theo thành phần kinh tế 35 Bảng 2: Tốc độ tăng tổng sản phẩm nội địa Hà Nội chia theo thành phần kinh tế 35 Bảng 3: Kết quả thu NSNN trên địa bàn Hà Nội 2001-2005 38 Bảng 4: Kết quả thu NS trên địa bàn Hà Nội theo từng khoản mục 40 Bảng 5: Thu NSNN trên địa bàn từ hoạt động sản xuất kinh doanh 43 Bảng 6: Tốc độ tăng thu NSNN trên địa bàn từ hoạt động sản xuất kinh doanh 43 Bảng 7: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa theo thành phần kinh tế 44 Bảng 8: Thu NSNN trên địa bàn thành phố Hà Nội theo sắc thuế 52 Bảng 9: Tốc độ tăng thu NSNN trên địa bàn thành phố Hà Nội theo sắc thuế 53 DANH MỤC HÌNH Hình 1: Kết quả thu NSNN trên địa bàn Hà Nội 38 Hình 2: Biểu đồ tốc độ tăng trưởng kinh tế và tốc độ tăng thu ngân sách 39 Hình 3: Cơ cấu nguồn thu ngân sách 41 Hình 4: Biểu đồ tốc độ tăng thu NS từ kinh tế ngoài nhà nước và 50 Lớp Kế hoạch 44 iii Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tốc độ tăng trưởng sản phẩm nội địa khu vực này Lớp Kế hoạch 44 iv Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 DANH MỤC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT NSNN Ngân sách nhà nước NS Ngân sách HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước NN Nhà nước TƯ Trung ương ĐP Địa phương VĐT Vốn đầu tư GDP Tổng sản phẩm nội địa FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ODA Viện trợ nước ngoài HĐ SXKD Hoạt động sản xuất kinh doanh XNK Xuất, nhập khẩu GTGT Giá trị gia tăng TNDN Thu nhập doanh nghiệp TTĐB Tiêu thụ đặc biệt Lớp Kế hoạch 44 v Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài, câu hỏi nghiên cứu Điều 1 của Luật ngân sách 2002 quy định: “Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước”. Một thực trạng đối với Ngân sách Việt Nam là luôn ở trong tình trạng bội chi với mức thâm hụt lớn. Cân bằng cán cân Thu - Chi ngân sách luôn là một trong những mục tiêu phấn đấu của Đảng và Nhà nước. Để cân bằng Thu - Chi, có hai hướng đặt ra giải pháp là tăng thu và giảm chi. Nhiều năm qua, Chính phủ đã có nhiều cố gắng để giảm thiểu chi hành chính, sự nghiệp, tăng cường chi cho đầu tư phát triển và xây dựng cơ bản, chi đúng chỗ, chi hiệu quả, tiết kiệm. Bởi đầu tư của Nhà nước có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt đối với những nước đang phát triển như Việt Nam, nên tình trạng thâm hụt ngân sách là không tránh khỏi, nhưng thâm hụt mức độ nào là hợp lý đòi hỏi nhiều nỗ lực. Nhằm đảm bảo cho nhu cầu chi rất lớn, tăng cường thu NSNN là rất cần thiết. Nguồn thu ngân sách chủ yếu từ Thuế (ngoài ra là từ phí, lệ phí, và một số nguồn thu khác). Thuế lại là một phương tiện điều tiết rất quan trọng của nhà nước, một thay đổi về thuế có thể gây biến động đến nền kinh tế - xã hội. Vừa đảm bảo cho tăng trưởng, phát triển kinh tế cùng nhiều mục tiêu khác, vừa đảm bảo nguồn thu ngân sách là nhiệm vụ vô cùng nan giải và có nhiều điều đáng bàn. Thực hiện nhiệm vụ này phải bắt đầu từ mỗi đơn vị thu ngân sách nhà nước, từ cấp tỉnh, thành phố. Thủ đô Hà Nội là trung tâm kinh tế, chính trị lớn của cả nước. Thành phố có tốc độ phát triển kinh tế hàng năm cao, đạt 11-13%/năm, đóng góp vào ngân sách nhà nước mỗi năm đạt khoảng 14-16%, là một trong những nguồn thu lớn của NSNN. Là thành phố có cơ sở hạ tầng hiện đại bậc nhất cả nước, Lớp Kế hoạch 44 vi Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 có điều kiện thuận lợi về nhiều mặt, Hà Nội luôn có trình độ phát triển kinh tế - xã hội hàng đầu Việt Nam, là trung tâm kinh tế của vùng. Có thể nói nguồn thu ngân sách trên địa bàn Hà Nội là tương đối lớn, tuy nhiên thực tế thu còn chưa tương xứng. Với vai trò là Thủ đô, là trung tâm kinh tế lớn, trước nhiệm vụ đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước, Hà Nội cần phải tiên phong trong việc cải cách, tăng cường công tác thu. Với những lý do trên, tôi lựa chọn lĩnh vực thu ngân sách, lấy Hà Nội làm địa bàn nghiên cứu, với đề tài: “Một số biện pháp tăng cường công tác thu ngân sách của Thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2006-2010”. Sau một thời gian tìm hiểu công tác thu ngân sách của Thành phố, tôi nhận thấy vấn đề bức xúc nóng bỏng trong thời gian qua là số thu chưa tương xứng với tiềm năng. Nguyên nhân có rất nhiều, trong đó những nguyên nhân chính nằm ở cơ chế chính sách, và tổ chức thực hiện thu còn nhiều bất cập, dẫn đến tình trạng trốn thuế và gian lận thuế còn khá phổ biến. Qua đề tài này, tôi muốn kiểm chứng lại những nhận định trên thông qua phân tích thực trạng thu ngân sách của thành phố giai đoạn 2001-2005, từ đó đưa ra những biện pháp để hoàn thiện công tác thu trong giai đoạn tới 2006-2010. 2. Phương pháp, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: - Dựa trên số liệu thống kê, số liệu trong các Báo cáo quyết toán thu ngân sách hàng năm của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội (thực tế đã thu được kết quả tốt), để tiến hành phân tích những biến động của thu, và các thành phần thu. - Thu thập tài liệu về tình hình phát triển kinh tế Thủ đô giai đoạn 2001-2005 vừa qua. Chủ yếu trên những nội dung: tình hình tăng trưởng chung của nền kinh tế; cơ cấu thành phần, tốc độ tăng trưởng của một số ngành, thành phần chủ chốt. Từ đó chỉ ra tiềm năng thu ngân sách thành phố. - Tiến hành đối chiếu thực trạng thu và tiềm năng thu để thấy được vấn đề đặt ra hiện tại. Phân tích sâu để tìm ra nguyên nhân dựa trên 2 tiêu chí: cơ chế Lớp Kế hoạch 44 vii Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 chính sách, và tổ chức thực hiện thu, đồng thời qua đó đề xuất các giải pháp. - Quá trình phân tích tìm hiểu sẽ kết hợp với phỏng vấn, xin ý kiến các chuyên gia, các cán bộ am hiểu thuế, về thu ngân sách. Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu công tác thu ngân sách của thành phố Hà Nội trên địa bàn trong giai đoạn vừa qua 2001-2005, đặt trong mối tương quan với quá trình phát triển kinh tế Thủ đô. Từ đó phân tích nguyên nhân và đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường công tác thu ngân sách của thành phố trong giai đoạn tới 2006-2010. Đề tài hy vọng phân tích đúng, và đề ra được những giải pháp có tính khả thi, có ý nghĩa thực tiễn để tăng cường công tác thu ngân sách cho không chỉ thành phố Hà Nội, mà còn có thể vận dụng cho nhiều địa phương khác cũng như cả nước. 3. Nội dung chính của đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, đề tài được chia thành 3 chương: - Chương I: Cơ sở lý luận về thu Ngân sách nhà nước. - Chương II: Thực trạng thu ngân sách giai đoạn 2001-2005 của thành phố Hà Nội. - Chương III: Giải pháp tăng cường công tác thu ngân sách giai đoạn 2006-2010. Lớp Kế hoạch 44 viii Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC I. LÝ LUẬN CHUNG VỀ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1. Khái niệm ngân sách, chức năng, vai trò của ngân sách 1.1. Khái niệm NSNN và phân loại thu NSNN Từ “ngân sách” xuất phát từ một thuật ngữ tiếng Anh thời Trung cổ “budjet” chỉ một chiếc túi của nhà vua, trong đó có chứa những khoản tiền cần thiết cho những khoản chi tiêu công cộng như: đắp đê phòng chống lũ lụt, xây dựng đường xá và chi tiêu cho bản thân hoàng gia không có sự tách biệt nhau. Khi giai cấp tư sản lớn mạnh từng bước khống chế nghị viện và đòi hỏi tách bạch hai khoản chi tiêu này, từ đó nảy sinh khái niệm ngân sách nhà nước. Trong thực tiễn, khái niệm ngân sách thường để chỉ tổng số thu và chi của một đơn vị trong một thời gian nhất định. Một bảng tính toán các chi phí để thực hiện một kế hoạch, hoặc một chương trình cho một mục đích nhất định của một chủ thể nào đó. Nếu chủ thể đó là Nhà nước thì được gọi là ngân sách Nhà nước. Từ điển tiếng Việt thông dụng định nghĩa: “Ngân sách: Tổng số thu và chi của một đơn vị trong một thời gian nhất định”. Điều 1 của Luật Ngân sách Nhà nước được Quốc hội khóa XI nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua tại kỳ họp thứ hai, năm 2002 khẳng định: “Ngân sách nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định và được thực hiện trong một năm để đảm bảo thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước”. Như vậy, khái niệm ngân sách được hiểu khá nhất quán, chuyên đề sử dụng khái niệm ngân sách, tìm hiểu về ngân sách theo những căn cứ của Luật ngân sách nhà nước 2002. Trong khái niệm, ngân sách được hiểu là toàn bộ các khoản thu, chi. Về bản chất, đằng sau những con số thu, chi đó là các quan hệ lợi ích kinh tế giữa Lớp Kế hoạch 44 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nhà nước với các chủ thể khác như: doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân trong và ngoài nước gắn liền với quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ ngân sách. Ngân sách Nhà nước được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định, điều này thể hiện tính hệ thống của ngân sách nhà nước, bao gồm: ngân sách trung ương và ngân sách địa phương. Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách của đơn vị hành chính cấp có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân. Phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền Nhà nước ta hiện nay, ngân sách địa phương gồm: ngân sách cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung là ngân sách cấp tỉnh), ngân sách cấp quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (gọi chung là ngân sách cấp huyện) và ngân sách cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung là ngân sách cấp xã). Thu ngân sách nhà nước là quá trình nhà nước sử dụng quyền lực để huy động một bộ phận giá trị của cải xã hội hình thành quỹ ngân sách nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu của nhà nước. Thu ngân sách bao gồm rất nhiều loại, ngoài các khoản thu chính từ thuế, phí, lệ phí, còn có các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước, từ đóng góp của các cá nhân trong và ngoài nước, hay các khoản thu khác theo quy định của pháp luật. Để cung cấp thông tin một cách có hệ thống, công khai minh bạch, đảm bảo trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu quản lý của các đối tượng thì việc phân loại các khoản thu theo những tiêu thức nhất định là rất cần thiết. Hiện nay, trong quản lý thu ngân sách thường dùng hai cách phân loại chính, đó là phân loại theo phạm vi phát sinh và theo nội dung kinh tế. - Căn cứ vào phạm vi phát sinh, các khoản thu NSNN được chia thành: Thu trong nước và thu ngoài nước. Thu trong nước là các khoản thu ngân sách phát sinh tại Việt Nam, gồm: Thu từ các loại thuế như (thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao .). Ngoài ra còn có các khoản thu từ phí, lệ phí, tiền thu hồi vốn ngân sách, thu hồi tiền cho vay (cả gốc và lãi), thu từ vốn góp của Nhà nước, thu sự nghiệp . Thu ngoài nước là những khoản thu phát sinh không tại Việt Nam bao gồm: các khoản đóng góp tự nguyện, viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức quốc tế, các tổ chức khác, các cá nhân ở nước ngoài cho Chính phủ Việt Nam. Lớp Kế hoạch 44 2 [...]... thu của Ngân sách thành phố Hà Nội được quy định tại Điều 10 Chương 2, Quyết định số 134/2003/QĐ-UB của UBND thành phố Hà Nội, căn cứ vào điều 32, chương 3, Luật Ngân sách Nhà nước 2002 qui định về các khoản thu của ngân sách địa phương Các khoản thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Hà Nội được để lại 100%: (18 khoản) - Thu nhà, đất; - Thu tài nguyên, không kể thu tài nguyên thu từ dầu, khí; - Thu ... cấp quản lý ngân sách các cấp chính quyền thu c thành phố Hà Nội (trong đó quy định cụ thể về nguồn thu của mỗi cấp ngân sách chính quyền các cấp: thành phố, quận, huyện, xã, phường, thị trấn); Quyết định số 177/2003/QĐ-UB ngày 27/4/2004 về việc ban hành quy chế quản lý và điều hành ngân sách các cấp chính quyền thu c Thành phố Hà Nội Theo các quy định đó, nguồn thu NSNN của thành phố Hà Nội được phân... cho thu , bán nhà thu c sở hữu Nhà nước do ngân sách Thành phố hưởng 9/ Lệ phí trước bạ do Cục Thu thu ngân sách Thành phố hưởng Lệ phí trước bạ xe máy ngân sách cấp huyện hưởng Lệ phí trước bạ nhà đất ngân sách cấp xã hưởng 10/ Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết (Thu giá trị gia tăng, thu thu nhập doanh nghiệp, thu tiêu thụ đặc biệt và các khoản thu khác) của Công ty Xổ số kiến thiết thủ đô nộp ngân. .. loại thu ngân sách theo nguồn hình thành nguồn thu thành các nhóm lớn là: Thu cân đối ngân sách; thu vay để cân đối ngân sách trung ương; thu để lại đơn vị chi quản lý qua ngân sách; thu chuyển giao giữa các cấp ngân sách; các khoản tạm thu và vay khác của NSNN Lớp Kế hoạch 44 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1.2 Chức năng của thu ngân sách nhà nước NSNN là thành. .. Tel (: 0918.775.368 sách Nhà nước năm 2002 và các quy định tại các văn bản pháp luật liên quan, Kỳ họp thứ 10 HĐND Thành phố Hà Nội đã thông qua Nghị quyết số 43/2003/NQ-HĐ về việc phân cấp quản lý ngân sách và định mức phân bổ ngân sách, chế độ chi ngân sách thành phố Hà Nội Trong lĩnh vực thu, căn cứ trên Nghị quyết của HĐND, UBND Thành phố đã ban hành các quyết định: Quyết định số 134/2003/QĐ-UB ngày... quy định của pháp luật ngân sách Thành phố và ngân sách cấp huyện được hưởng 19/ Các khoản thu khác của ngân sách các cấp được giữ lại 100% Các khoản thu ngân sách các cấp chia theo tỷ lệ phần trăm theo (đảm bảo các quy định của pháp luật ở phần II.2.1.2 ở trên) gồm: - Thu giá trị gia tăng (không kể thu giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu, từ hoạt động xổ số kiến thiết) Trong đó, thu từ kinh... (không thu c nguồn thu của ngân sách cấp xã) ngân sách cấp huyện được trích % Thu từ các hộ kinh doanh có mức thu môn bài từ bậc 3 đến bậc 6 (đối với xã, thị trấn), từ bậc 4 đến 6 (đối với phường) ngân sách cấp xã được hưởng % - Thu thu nhập doanh nghiệp không kể thu thu nhập doanh nghiệp của các đơn vị hạch toán toàn ngành (Công ty điện lực thành phố Hà Nội; Ngân hàng Công thương Việt Nam; Ngân hàng... lại ngân sách cấp huyện được hưởng % - Thu thu nhập đối với người có thu nhập cao ngân sách Thành phố hưởng % phân chia với ngân sách Trung ương - Thu tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hóa, dịch vụ trong nước (không kể thu tiêu thụ đặc biệt thu từ hoạt động xổ số kiến thiết) Trong đó, thu từ cá nhân và hộ kinh doanh có thu môn bài từ bậc 3 đến 6 ngân sách cấp xã hưởng % phân chia, thu từ các thành. .. lại ngân sách cấp huyện được hưởng % phân chia - Phí xăng dầu ngân sách Thành phố hưởng % phân chia Trong tổ chức thực hiện thu, nhìn chung bộ máy thu của thành phố Hà Nội so với các địa phương khác cũng không có nhiều khác biệt Việc phân cấp thu ngân sách tất nhiên do Thành phố chủ động quyết định theo các quy định của pháp luật cho phù hợp với đặc thù của Thủ đô Vì vậy, trong tổ chức thực hiện thu, ... phải nộp = Thu nhập chịu thu x Thu suất Thu nhập chịu thu lại có thể được tính theo các cách sau: Thu nhập chịu thu = Doanh thu để tính thu nhập chịu thu - Chi phí hợp lý + + Thu nhập chịu thu khác Thu nhập chịu thu = Doanh thu để tính thu nhập chịu thu x x Tỷ lệ % thu nhập chịu thu trên doanh thu Thu nhập chịu thu = Doanh thu ấn định tính thu nhập chịu thu x x Tỷ lệ % thu nhập chịu thu trên . lấy Hà Nội làm địa bàn nghiên cứu, với đề tài: Một số biện pháp tăng cường công tác thu ngân sách của Thành phố Hà Nội trong giai đoạn 2006-2010 . Sau một. trạng thu ngân sách của thành phố giai đoạn 2001-2005, từ đó đưa ra những biện pháp để hoàn thiện công tác thu trong giai đoạn tới 2006-2010. 2. Phương pháp,