THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XUẤT BẢN Ở VIỆT NAM VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

69 897 4
  • Loading ...
1/69 trang

Thông tin tài liệu

Ngày đăng: 11/04/2013, 11:24

Để có những nhận thức chung và thống nhất về xuất bản, mà ở đó các quan hệ xã hội được hình thành, tạo nên đối tượng điều chỉnh của pháp luật xuất bản, phần này được trình bày khái quát từ khái niệm, đến vị trí, vai trò và đặc điểm của xuất bản. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 MỤC LỤC Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 LỜI MỞ ĐẦU Hoạt động xuất bản vừa là hoạt động văn hoá, tư tưởng, vừa là hoạt động sản xuất vật chất. Nó là kết quả lao động sáng tạo của con người, là phương tiện quan trọng phản ánh đời sống tinh thần, bộ mặt văn hoá của mỗi dân tộc mọi thời đại. Mặt khác, từ khi hội loài người phân chia thành giai cấp thì xuất bản không chỉ đóng vai trò phản ánh đời sống tinh thần vật chất của con người mà còn mang tính giai cấp ngày càng rõ rệt, là nguồn lực vũ khí sắc bén của đấu tranh giai cấp. Từ khi nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ra đời, Đảng Nhà nước ta luôn thực thi chính sách nhất quán, đặc biệt coi trọng quyền tự do, dân chủ của nhân dân, trong đó quyền tự do xuất bản. Hiến pháp Nhà nước Việt Nam một loạt các điều luật, hệ thống văn bản dưới luật lần lượt ra đời nhằm xây dựng một hành lang pháp hoàn chỉnh, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động xuất bản phát triển đúng hướng, trên nền táng luật pháp. Tuy nhiên, trong bối cảnh nền kinh tế chuyển sang chế thị trường, hệ thống pháp luật nhiều năm tồn tại đã dần dần bộc lộ những thiếu sót, bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công cuộc đổi mới. Thực tiễn đã chứng minh việc sử dụng pháp luật để điều chỉnh hoạt động xuất bản là điều chỉnh hoạt động kinh tế trong lĩnh vực văn hoá - tư tưởng, đồng thời cũng chính là điều chỉnh hoạt động văn hoá - tư tưởng trong chế thị trường. Bài viết sau đây thể phần nào khái quát về pháp luật xuất bản Việt Nam, một lĩnh vực hoạt động đa dạng hết sức phong phú. Em xin chân thành cảm ơn các thầy trong khoa Khoa học quản lý, đặc biệt xin cảm ơn thầy giáo TS.Bùi Đức Thọ đã chỉ bảo giúp đỡ em trong suốt quá trình thực hiện chuyên đề. Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Mặc dù đã hết sức cố gắng nhưng do khả năng kinh nghiệm hạn nên bài viết không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp phê bình của các thầy cô. Hà nội, tháng 4 năm 2008 Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 CHƯƠNG I KHÁI QUÁT VỀ PHÁP LUẬT XUẤT BẢN VIỆT NAM I. NHỮNG ĐẶC TRƯNG BẢN CỦA QUẢN NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT VỀ XUẤT BẢN 1. Nhận thức chung về xuất bản Để những nhận thức chung thống nhất về xuất bản, mà đó các quan hệ hội được hình thành, tạo nên đối tượng điều chỉnh của pháp luật xuất bản, phần này được trình bày khái quát từ khái niệm, đến vị trí, vai trò đặc điểm của xuất bản. 1.1. Khái niệm Trong quá trình tiến hoá, con người đã phát minh ra các phương tiện để phản ánh, lưu truyền các giá trị của đời sống sinh hoạt vật chất tinh thần của mình. Sách là một phát minh kỳ diệu, trở thành phương tiện quan trọng trong các hoạt động văn hoá tinh thần của loài người. Từ thời Cổ đại, những phát kiến về triết học, hoa học, văn học, nghệ thuật đã được con người ghi, chép trên vỏ cây (chỉ thảo, vách đá chính trên da thịt mình, sau đó là thẻ tre, da thú, đất nung, v.v . Đó là hình thức sơ khai về sách mà con người đã sáng tạo ra. Việc ghi chép lưu truyền trong cộng đồng các hình thức ban đầu đó của sách, đã hình thành nghề xuất bản sơ khai. Vào đầu thế kỷ thứ II sau công nguyên, tại Trung Quốc người ta đã chế tạo ra giấy, khắc chữ trên các tấm ván gỗ để in. Tới thể kỷ XV, từ 1436 đến 1444 Johannes Gutenberg người Đức đã dùng khuôn đồng mô chế tạo ra chữ rời bằng hợp kim chì thiếc đồng, làm ra mực in sách trên máy in bằng gỗ. Cuốn sách đầu tiên được Gutenberg in tại Mainz từ năm 1452 là cuốn Phúc âm, với số lượng 200 bản. Người ta còn gọi là cuốn Phúc âm 42 dòng, vì mỗi Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 cột 42 dòng. Đây là bước phát triển mới vượt bậc về in, dẫn đến một thời kỳ phát triển mới của xuất bản. Đúng như Ăngghen đã đánh giá về nghề in trong tác phẩm “Biện chứng của tự nhiên”: “Nghề in ra đời, đó là một bước ngoặt vĩ đại nhất trong tất cả các bước phát triển từ trước đến nay của thời đại chúng ta”. Là hoạt động do con người sáng tạo ra, chính nó phục vụ lợi ích của con người, xuất bản đã ứng dụng phản ánh sự phát triển nhiều mặt của hội loài người, chính vì vậy xuất bản đã không ngừng phát triển. Từ chỗ chỉ là hoạt động của từng nhóm người ảnh hưởng trong phạm vị hẹp, nó đã được hội hoá. Từ chỗ sản phẩm sách trình độ thô sơ, mộc mạc, tiến tới đa dạng, phong phú về hình thức, loại hình nội dung. Sản phẩm của ngành xuất bản không chỉ sách, mà còn bao gồm các loại hình khác đó là tranh, ảnh, bản đồ, địa đồ, khẩu hiệu, bưu ảnh v.v . Nghề làm sách từ chỗ đơn giản, thủ công qua nhiều bước phát triển, đã đạt tới trình độ tự động hoá. Lao động biên tập nhà xuất bản đã ứng dụng tiến bộ của công nghệ tin học, trong hoạt động sáng tạo xử bản thảo, hoàn chỉnh bản mẫu để in hàng loạt. Hoạt động phổ biến, sau này gọi là phát hành sách với các cửa hàng tự chọn được quản bằng camera, máy vi tính, với các loại xe chuyên dụng bán sách lưu động, bán sách đặt trước qua bưu điện, bán sách khuyến mại. Ngày nay xuất bản đã trở thành ngành kinh tế - kỹ thuật phát triển. Bất cứ quốc gia nào cũng tận dụng khả năng của nó để nâng cao dân trí, phục vụ kế hoạch phát triển kinh tế quốc dân, giao lưu văn hoá với các nước trên thế giới. Nhiều nước phát triển những tập đoàn xuất bản - báo chí mạnh, đạt hiệu quả kinh tế cao. Nhật tới 5000 nhà xuất bản, chiếm 1/200 tổng số giá trị sản phẩm của toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Tại Mỹ, ngành xuất bản đứng vị trí thứ 3 về tỷ lệ tăng trưởng giá trị sản phẩm. Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Việt Nam xuất bản sách xuất hiện từ thời Cổ trung đại. sở đầu tiên của nghề xuất bản là sự ra đời của ngôn ngữ chữ viết. Chữ Hán là thứ văn tự đầu tiên du nhập vào Việt Nam từ thời Triệu Đà (207-137 TCN). Chữ Nôm xuất hiện sau chữ Hán. Tới thế kỷ XVIII, XIX chữ Nôm phát triển cực thịnh, mức độ nào đó đã lấn át chữ Hán với “Truyện Kiều”, “Chinh Phụ Ngâm”, “Hịch Tây Sơn” . Từ khoảng những năm 20 của thế kỷ XX, với sự xuất hiện của sách báo Macxit, sự nghiệp xuất bản Việt Nam chuyển sang thời kỳ mới. Xuất bản được phân chia thành nhiều khuynh hướng với những mục đích, quy mô phương thức hoạt động khác nhau. Hiện nay, Việt Nam xuất bản đã phát triển đạt trình độ mới. Các nhà xuất bản chuyên lo việc tổ chức, hoàn chỉnh bản thảo, bản mẫu đưa in. Các nhà in lo việc tiếp nhận công nghệ mới, để thoả mãn nhu cầu về số lượng chất lượng việc in nhân bản các ý tưởng của tác giả, của nhà xuất bản thành xuất bản phẩm. Phát hành là người chuyển tải các ý tưởng chứa đựng trong những xuất bản phẩm đến tay người sử dụng, thông qua hoạt động thương nghiệp. Vậy xuất bản là gì? Theo nghĩa rộng, xuất bản là hoạt động bao gồm các lĩnh vực xuất bản, in phát hành xuất bản phẩm. Hoạt động xuất bản là quá trình tổ chức các nguồn lực hội trong việc sáng tạo tác phẩm, in nhân bản các tác phẩm, phổ biến đến nhiều người nhằm đạt hiệu quả kinh tế, chính trị hội. Hoạt động xuất bản còn là hoạt động thuộc lĩnh vực văn hoá tư tưởng, thông qua việc sản xuất, phổ biến những xuất bản phẩm đến nhiều người, không phải là hoạt động đơn thuần kinh doanh. Hoạt động xuất bản nhằm mục đích phổ biến những tác phẩm về chính trị, kinh tế, văn hoá, hội, khoa học, công nghệ, văn học, nghệ thuật, pháp luật; giới thiệu di sản văn hoá Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 dân tộc, tinh hoa văn hoá thế giới; nâng cao dân trí, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần của nhân dân, mở rộng giao lưu văn hoá vớicác nước, góp phần vào sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam hội chủ nghĩa. Bằng xuất bản phẩm của mình, đấu tranh chống mọi tư tưởng hành vi làm tổn hại lợi ích quốc gia, phá hoạ nhân cách, đạo đức lối sống tốt đẹp của người Việt Nam. Theo nghĩa hẹp, xuất bản là quá trình tổ chức việc sáng tạo, tác động vào quá trình sáng tạo của tác gải để bản thảo tác phẩm, xử hoàn chỉnh bản thảo, bản mẫu, in thành các xuất bản phẩm nhằm phục vụ nhiều người. 1.2. Vị trí của xuất bản trong đời sống hội Hoạt động xuất bản vừa là hoạt động văn hoá, tư tưởng, vừa là hoạt động sản xuất vật chất. Về phương diện văn hoá tư tưởng, sách các xuất bản phẩm do hoạt động xuất bản mang lại là sản phẩm tinh thần. Nó là kết quả lao động sáng tạo của con người, cho con người vì con người. Các giá trị hội chứa đựng trong sách thể hiện thoả mãn nhu cầu đa dạng, phong phú về nhiều mặt của đời sống hội. Nó là một bộ phận rất quan trọng phản ánh đời sống tinh thần, bộ mặt văn hoá của mỗi dân tộc, mọi thời đại. Nội dung chính trị - hội, pháp luật văn học - nghệ thuật, khoa học - công nghệ chứa đựng trong sách là ý tưởng của tác giả, nhà xuất bản nhằm truyền bá, bồi dưỡng nâng cao dân trí, đáp ứng nhu cầu đời sống tinh thần của nhân dân, mở rộng giao lưu văn hoá với các nước. Giá trị bản của sách nói riêng, xuất bản phẩm nói chung là giá trị văn hoá tinh thần, do lao động tinh thần của con người tạo ra. Mục đích chủ yếu, do tồn tại của nó là văn hoá, tư tưởng. Việt Nam, các nhà xuất bản là phương tiện, cong cụ của quan Nhà nước, tổ chức chính trị - hội thuộc hệ thống chính trị. Vì vậy, hoạt động xuất bản là hoạt động văn hoá, tư tưởng thuộc kiến trúc thượng tầng. Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Về phương diện sản xuất vật chất, các giá trị tinh thần, do lao động tinh thần của con người mang lại chỉ trở thành sách các xuất bản phẩm khác thông qua hoạt động sản xuất. Từ việc thừa nhận sách là sản phẩm tinh thần, trí tuệ, mọi người phải thừa nhận sách là sản phẩm vật chất, bởi nó là kết quả do lao động vật chất tạo ra. Cấu trúc của nó do chính các yếu tố vật chất tạo thành. Đó là các loại vật liệu chuyên dùng như: giấy, mực in, chỉ, thép, hồ dán, vải, ximili, caton, v.v . Thông qua quá trình sản xuất vật chất của nghề in, những vật liệu rời rạc đó cấu thành sản phẩm sách - cái “vỏ vật chất” chuyển tải nội dung tinh thần, trí tuệ của con người. Khi đã trở thành sản phẩm hoàn chỉnh vào lưu thông, xuất bản phẩm trở thành hàng hoá. Nó mang đủ các thuộc tính của hàng hoá; chịu sự tác động của quy luật giá trị, giá cả, cung cầu, v.v . Những người mua đây là mua cái giá trị chứa đựng trong “cái vỏ vật chất”. Là người bán, nhà xuất bản cũng bán cái giá trị tinh thần bên trong, nhưng không chỉ thế mà còn quan tâm đến các vật liệu đã đầu tư. Vì vậy, sách là một loại hàng hoá đặc biệt xét về giá trị. Mặt khác, không phải ai cũng đọc sách đọc bất kỳ sách nào, vì sách bao giờ cũng đối tượng riêng. Người tiêu dùng sách, thưởng thức sách khác người tiêu dùng các sản phẩm vật chất khác yêu cầu văn hoá. Tuỳ theo văn hoá cao, thấp, chuyên môn sâu, rộng của mình mà người tiêu dùng lựa chọn sách phù hợp. Tóm lại hoạt động xuất bản là hoạt động văn hóa tinh thần ảnh hưởng nhiều đến việc giáo dục tư tưởng, tình cảm, dân trí, vì vậy nó thuộc thượng tầng kiến trúc, chịu sự chi phối của các quy luật phát triển văn hoá. Mặt khách hoạt động xuất bản là hoạt động sản xuất vật chất khác vai trò quan trọng trong việc tạo thành, chuyển tải, nhân bản các giá trị tinh thần, trí tuệ, ý đồ của tác giả, nhà xuất bản thành xuất bản phẩm, vì vậy nó đồng thời chịu sự tác động của hệ thống quy luật kinh tế, nó thuộc hạ tầng sở. 1.3. Vai trò của xuất bản Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Vai trò thứ nhất: xuất bản - “bà đỡ” của các tác phẩm văn học, nghệ thuật, công trình khoa học công bố dưới hình thức xuất bản phẩm. Các văn nghệ sĩ, nhà khoa học bằng lao động của mình đã sáng tạo ra các tác phẩm văn học, nghệ thuật, công trình khoa học. Song, các thành tựu đó chỉ là những sản phẩm đơn chiếc. Việc phổ biến nó chỉ dừng lại phạm vi hẹp. Trong khi các tác giả muốn truyền bá ý tưởng sáng tạo của mình cho cả cộng đồng thưởng thức, áp dụng vào đời sống. Công chúng muốn được tiếp nhận nhanh thuận tiện các giá trị chứa đựng trong các tác phẩm. Cùng với các hoạt động văn hoá khác, xuất bản đã ra đời để áp ứng yêu cầu khách quan đó của hội. Xuất bản phẩm nói chung, sách nói riêng là thể vật chất đã hội hoá các giá trị lao động của văn nghệ sĩ, trí thức từ tác phẩm của họ. Là sản phẩm do lao động của tác giả tạo thành, các tác phẩm được xuất bản “đón rước, nâng niu”, được lao động biên tập góp phần hoàn thiện, nâng cao giá trị, các lao động chuyên môn khác tham gia vào quá trình vật chất hoá thành các loại hình xuất bản phẩm cụ thể. Vì vậy, người ta đã ví lao động biên tập -xuất bản như “bà đỡ” cho các tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học công nghệ công bố dưới hình thức xuất bản phẩm. Vai trò thứ hai: xuất bản - Phương tiện phản ánh đời sống tinh thần của nhân loại, mỗi quốc gia, bảo tồn lưu truyền các sản phẩm văn hoá Loài người từ khi sinh ra đã phải lao động chống chọi với thiên nhiên để sinh tồn. Chính trong lao động, đấu tranh chinh phục thiên nhiên, sau này đấu tranh giai cấp khi hội giai cấp, họ đã sáng tạo ra các giá trịn tinh thần. Con người vừa là chủ thể sáng tạo, vừa là chủ thể hưởng thụ các giá trị văn hoá tinh thần. Vì vậy, khi nó tới văn hoá là nói tới con người, tới việc phát huy những năng lực bản chất của con người, nhằm hoàn thiện hướng con người tới chân, thiện, mỹ. Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Văn hoá tinh thần của loài người, xét về cấu trúc là toàn bộ các giá trị do con người sáng tạo ra về khoa học, văn học, nghệ thuật, đạo đức, lối sống, pháp luật, tôn giáo, v.v . Các giá trị đó được thể hiện dưới các hình thức nhất định. Theo sự phát triển của hội, các hoạt động văn hoá được hình thành nhằm sản xuất, bảo toàn lưu truyền các giá trị tinh thần. Vai trò thứ ba: xuất bản - công cụ quan trọng trong việc nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. hội được thay thế chuyển tiếp từ thế hệ này sang thế hệ khác. Thực chất của sự chuyển giao đó là sự thay thế lao động. Vì lao động là động lực phát triển hội loài người. Con người không chỉ nhận thức thế giới mà còn phải cải tạo thế giới, khó hơn hết không phải khám phá, nhận thức thế giới mà chính là việc cải tạo thế giới vì mục đích của con người. Muốn thế con người phải được đào tạo liên tục. Đặc biệt trong thời đại ngày nay, công nghệ mới luôn luôn được chuyển giao, thay thế bởi tiến bộ không ngừng của khoa học. Việc hưng thịnh của mỗi quốc gia tuỳ thuộc rất nhiều vào nhân lực được đào tạo, vào trình độ dân trí nhân tài. Các quốc gia trên thế giới, đều coi trọng giáo dục thết kế sách phù hợp nhằm nâng cao dân trí,đào tạo người lao động. Con người sau khi sinh ra một số năm đều phải tới trường để tiếp thu những tri thức phổ thông, bản. Sách là người thầy, người bạn đưa con người bước qua các nấc thang kiến thức, đạt tới các trình độ chuyên môn, nghiệp vụ khác nhau. Trong số đó không ít người học vị, chiếm lĩnh đỉnh cao của khoa học. Như vậy, nguồn nhân lực của quốc gia luôn được bổ sung, thay thế. Thế hệ người lao động sau trình độ cao hơn thế hệ trước, bởi tri thức được làm giàu do sách mang lại. Vai trò thứ tư: xuất bản- vũ khí đấu tranh giai cấp. Từ khi hội loài người phân chia thành giai cấp, xuất bản không chỉ đóng vai trò là “bà đỡ” của các sản phẩm văn hoá tinh thần, phản ánh đời Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 9 [...]... dùng xuất bản phẩm Nguyễn Minh Đức - KT&QLC46 32 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TRONG QUẢN NHÀ NƯỚC VỀ XUẤT BẢN VIỆT NAM NHỮNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI TRONG CHẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG HỘI CHỦ NGHĨA I THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TRONG QUẢN NHÀ NƯỚC VỀ XUẤT BẢN VIỆT NAM 1 Sự hình thành hoạt động quản Nhà nước bằng pháp luật Việt. .. ta khẳng định vai trò hàng đầu của pháp luật Chính vì vậy, Hiến pháp 1992 đã ghi nhận: Nhà nước quản hội bằng pháp luật không ngừng tăng cường pháp chế hội chủ nghĩa Quản Nhà nước bằng pháp luật trong xuất bản ý nghĩa quan trọng đặc biệt, xuất phát từ các đặc trưng bản là thuộc tính của các quan hệ hội về văn hoá, xuất bản Nhưng ý chí của Nhà nước về quản xuất bản “để lên... 0918.775.368 2.2 Những đặc trưng bản của quản Nhà nước bằng pháp luật về xuất bản Trong nền kinh tế thị trường, Nhà nước quản hội bằng hệ thống các công cụ chủ yếu gồm pháp luật, kế hoạch chính sách Trong đó với tư cách là yếu tố điều chỉnh các quan hệ hội, pháp luật vai trò đặc biệt quan trọng bảo đảm sự ổn định phát triển năng động của hội Trong điều kiện đổi mới, Đảng Nhà nước ta... tư pháp Luật xuất bản ngày 7/7/1993 là đỉnh cao của pháp luật về xuất bản Việt Nam, nó đã kế thừa được những giá trị tinh hoa của Sắc luật số 003/SLt, ngày 18/6/1957, tổng kết được thực tiễn lãnh đạo quản xuất bản trong 36 năm (1957-1993) của Đảng Nhà nước ta, đón nhận được những đòi hỏi mới của chế kinh tế thị trường Việt Nam nhu cầu hoà nhập cộng đồng quốc tế 2 Pháp luật trong quản. .. thành luật phải “bắt nguồn trong các quan hệ vật chất” về xuất bản Sau đây là các đặc trưng chính trong quản Nhà nước về xuất bản bằng pháp luật Đặc trưng thứ nhất: quản Nhà nước bằng pháp luật về xuất bản là mở đường cho hoạt động sáng tạo ra các tác phẩm văn học, nghệ thuật khoa học để công bố dưới hình thức xuất bản Nhà nước quản hoạt động của tư duy sáng tạo trong xuất bản bằng pháp luật, ... quả hội của việc quản Nhà nước bằng pháp luật về xuất bản Hiệu quả hội là tất yếu của việc quản Nhà nước bằng pháp luật xuất bản, vì các quan hệ hội được điều chỉnh bởi các quy phạm pháp luật Từ việc ổn định chính trị, kinh tế phát triển dẫn đến hội ổn định, trật tự chuyển biến theo chiều hướng tích cực Bằng hoạt động của mình thông qua các loại hình xuất bản phẩm, xuất bản. .. Luật xuất bản đã được Quốc hội khoá IX kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 7/7/1993 Như vậy, từ tháng 7/1993 Việt Nam hoạt động xuất bản đã những quy tắc xử sự trong các quan hệ hội về xuất bản ghi tại Luật xuất bản mới Những sở pháp lý, hành lang pháp luật đã được hình thành, tạo điều kiện cho hoạt động xuất bản phát triển, việc điều hành của quan quản Nhà nước, kiểm soát xử của các cơ. .. động xuất bản phạm vi, mức độ nào phải tuỳ thuộc vào lợi ích chung của giai cấp công nhân, của cộng đồng do pháp luật xuất bản quy định Các quyền nghĩa vụ pháp của các chủ thể xuất bản, chủ thể quản chế thực hiện là sở pháp nhằm khai thác được các tiềm năng để phát triển Vì vậy, xuất bản đã góp phần đắc lực cho sự ổn định chính trị, mở rộng dân chủ, đổi mới tư duy, mở mang... là: mở rộng thị trường xuất bản phẩm Năm là: Công nghiệp hoá hiện đại hoá ngành xuất bản 2.2 Quản Nhà nước bằng pháp luật trên các lính vực khác nhau của xuất bản Các quan hệ hội phát sinh trong hoạt động xuất bản, từ hoạt động của các chủ thể xuất bản, in, phát hành, xuất nhập khẩu vật tư thiết bị xuất bản, xuất nhập khẩu xuất bản phẩm đến hoạt động của các chủ thể trong lập pháp, hành pháp và. .. chủ động cho các sở sản xuất kinh doanh xuất bản khai thác các nguồn lực để mở rộng nâng cao hiệu quả - Quản Nhà nước về xuất bản bằng pháp luật là tạo lập môi trường bình đẳng cho các chủ thể tham gia hoạt động xuất bản cạnh tranh thi đua đạt hiệu quả cao về kinh tế Pháp luật đã tạo lập hành lang, điều đó nghĩa pháp luật đã tạo ra các hội bình đẳng để các chủ thể hoạt động xuất bản . QUÁT VỀ PHÁP LUẬT XUẤT BẢN Ở VIỆT NAM I. NHỮNG ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC BẰNG PHÁP LUẬT VỀ XUẤT BẢN 1. Nhận thức chung về xuất bản Để có những. về quản lý Nhà nước bằng pháp luật về xuất bản 2.1. Hiệu quả của quản lý Nhà nước bằng pháp luật về xuất bản Thứ nhất: hiệu quả chính trị của việc quản lý
- Xem thêm -

Xem thêm: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XUẤT BẢN Ở VIỆT NAM VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XUẤT BẢN Ở VIỆT NAM VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ XUẤT BẢN Ở VIỆT NAM VÀ NHỮNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, Nhận thức chung về xuất bản, Pháp luật - phương tiện quản lý Nhà nước về xuất bản, Nội dung điều chỉnh bằng pháp luật đối với hoạt động xuất bản, Sự hình thành hoạt động quản lý Nhà nước bằng pháp luật ở Việt Nam, Pháp luật trong quản lý Nhà nước về xuất bản ở Việt Nam - Thực trạng, Về mặt lý luận, Về mặt thực tiến

Từ khóa liên quan

Gợi ý tài liệu liên quan cho bạn