Đang tải... (xem toàn văn)
Trong bộ máy Nhà nước ta, Quốc hội chiếm vị trí đặc biệt quan trọng. Mối quan hệ máu thịt giữa Quốc hội
ĐỀ MỤC Trang A LỜI NÓI ĐẦU B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I CƠ SỞ PHÁP LÝ II MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VỚI CỬ TRI 1, Hoạt động bầu, bãi nhiệm ĐBQH 2, Hoạt động giám sát III THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VỚI CỬ TRI 1, Về hình thức tiếp xúc CT 2, Trách nhiệm quan, tổ chức đơn vị việc thúc đẩy mối quan hệ ĐBQH với CT 3, Giải ý kiến, kiến nghị CT 4, Mối quan hệ ĐBQH kiêm nhiệm với CT 5, Mối quan hệ ĐBQH chuyên trách với CT IV PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT • Thực tốt quy định hình thức tiếp xúc CT đổi hình thức tiếp xúc CT • Cần giao “Thực quyền” cho ĐBQH, Tăng cường số lượng ĐBQH chuyên trách • Đổi kỹ tiếp xúc CT, nêu cao tinh thần trách nhiệm ĐBQH với CT • Đẩy mạnh cơng tác giải ý kiến, kiến nghị CT C KẾT LUẬN 10 A LỜI MỞ ĐẦU: Trong máy Nhà nước ta, Quốc hội chiếm vị trí đặc biệt quan trọng Mối quan hệ máu thịt Quốc hội với nhân dân điều kiện quan trọng để Quốc hội hồn thành nhiệm vụ Mối quan hệ ngày gắn bó khăng khít quy định tổ chức, phương thức hoạt động Quốc hội, chức năng, quyền hạn Quốc hội, hoạt động tiếp xúc CT trình bầu cử, giám sát CT ĐBQH Trong đó, mối quan hệ ĐBQH với CT cầu nối quan trọng gắn kết Quốc hội với nhân dân ĐBQH người nhân dân trực tiếp bầu ra, người đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân, thay mặt nhân dân thực quyền lực nhà nước Quốc hội Chính vậy, đề cập mối quan hệ ĐBQH với CT trước hết phải xác định mối quan hệ hữu cơ, biện chứng hai chủ thể B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I CƠ SỞ PHÁP LÝ Điều 97 hiến pháp năm 1992 quy định: “Đại biểu Quốc hội người đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân, không đại diện cho nhân dân đơn vị bầu cử mà cịn đại diện cho nhân dân nước Đại biểu Quốc hội phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến nguyện vọng cử tri với Quốc hội quan Nhà nước hữu quan; thực chế độ tiếp xúc báo cáo với cử tri hoạt động Quốc hội; trả lời yêu cầu kiến nghị cử tri; xem xét, đôn đốc, theo dõi việc giải khiếu nại, tố cáo công dân hướng dẫn, giúp đỡ cơng dân thực quyền Đại biểu Quốc hội phổ biến vận động nhân dân thực Hiến pháp, luật nghị Quốc hội” Như vậy, việc giữ mối liên hệ chặt chẽ với CT không đơn hoạt động nhằm tiếp thu, phản ánh ý kiến CT tới Quốc hội giúp đại biểu hồn thành cơng việc mà nhiệm vụ, trách nhiệm tiên người đại diện nhân dân, cầu nối, mạch máu quan trọng gắn kết nhân dân với Quốc hội, với Nhà nước Điều 51, Luật tổ chức Quốc hội quy định: “Đại biểu Quốc hội phải liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri, thường xuyên tiếp xúc với Hiến pháp cử tri, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng cử tri; thu thập phản ánh trung thực ý kiến, kiến nghị cử tri với Quốc hội quan nhà nước hữu quan Mỗi năm lần đại biểu Quốc hội phải báo cáo trước cử tri việc thực nhiệm vụ đại biểu Cử tri trực tiếp thông qua Mặt trận Tổ quốc yêu cầu đại biểu báo cáo cơng tác nhận xét việc thực nhiệm vụ đại biểu Quốc hội” Như vậy, Luật tổ chức Quốc hội phát triển mối quan hệ ĐBQH với CT phải thường xun TXCT Ngồi ra, “mỗi năm lần Đại biểu phải báo cáo trước CT việc thực nhiệm vụ đại biểu CT trực tiếp thơng qua MTTQ u cầu đại biểu báo cáo cơng tác, nhận xét việc thực nhiệm vụ ĐBQH” Điều 12, quy chế hoạt động ĐBQH Đoàn ĐBQH quy định “ĐBQH có trách nhiệm TXCT theo chương trình TXCT đồn ĐBQH Trong trường hợp khơng thể tham gia TXCT ĐBQH báo cáo với trưởng đồn ĐBQH ĐBQH TXCT nơi cư trú, nơi làm việc ĐBQH liên hệ với UBMTTQ địa phương nơi cư trú ban chấp hành cơng đồn nơi làm việc để tổ chức cho đại biểu tiếp xúc CT”.Để hoạt động TXCT trở thành hoạt động thường xuyên vào thực chất đa dạng hình thức tiếp xúc, ngày 10/9/2004 UBTVQH phối hợp với đoàn chủ tịch UBTWMTTQVN có nghị liên tịch số 06/2004/NQLT/UBTVQH 11ĐCTUBTWMTTQVN ban hành hướng dẫn việc ĐBQH TXCT, quy định: “ Ngoài đợt TXCT theo định kỳ trước sau kỳ họp Quốc hội, ĐBQH cần TXCT nơi cư trú nơi làm việc, TXCT theo chuyên đề lĩnh vực mà ĐBQH quan tâm trực tiếp gặp gỡ, tiếp xúc với CT” Qua quy định Hiến pháp, luật văn liên quan đến mối quan hệ ĐBQH với CT hoạt động TXCT ĐBQH Như vậy, mối quan hệ ĐBQH với CT mối quan hệ khăng khít, xuất phát từ chất Nhà nước tự nhiên mang tính khách quan, mà cụ thể Quốc hội – quan đại diện cao nhất.của nhân dân II MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VỚI CỬ TRI Hiến pháp Mối quan hệ ĐBQH với CT mối quan hệ đặc biệt bên CT - người bầu, người có quyền bên ĐBQH người bầu, người có nghĩa vụ với lựa chọn CT Mối quan hệ xem xét khía cạnh sau: Hoạt động bầu, bãi nhiệm ĐBQH Mối quan hệ ĐBQH với CT nhiệm kỳ đánh dấu tổng tuyển cử nước, mà qua CT trực tiếp bầu người đại diện cho quan quyền lực cao Quốc hội Như vậy, khởi đầu mối quan hệ CT ĐBQH việc CT trực tiếp lựa chọn nên đại biểu Việc bầu cử nước ta dựa số nguyên tắc nguyên tắc bầu cử trực tiếp, ngun tắc bầu cử phổ thơng, bình đẳng… Điều 1, Luật bầu cử đại biểu quốc hội: “Việc bầu cử đại biểu Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tiến hành theo nguyên tắc phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín” Việc lựa chọn CT có ý nghĩa quan trọng trước hết định thay mặt CT nói lên tiếng nói quốc hội xác định chủ thể bên mối quan hệ CT – ĐBQH CT có quyền bầu ĐBQH, trường hợp nhận thấy đại biểu khơng xứng đáng với tín nhiệm mình, nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Tại Điều hiến pháp 1992: “Việc bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân tiến hành theo ngun tắc phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín Đại biểu Quốc hội bị cử tri Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Hội đồng nhân dân bị cử tri Hội đồng nhân dân bãi nhiệm đại biểu khơng cịn xứng đáng với tín nhiệm nhân dân” Điều 56, Luật tổ chức quốc hội: “Đại biểu Quốc hội khơng cịn xứng đáng với tín nhiệm nhân dân tùy mức độ phạm sai lầm mà bị Quốc hội cử tri bãi nhiệm Ủy ban Thường vụ Quốc hội định việc đưa Quốc hội bãi nhiệm cử tri nơi bầu đại biểu bãi nhiệm đại biểu Quốc hội theo đề nghị Ủy Hiến pháp ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cử tri nơi bầu đại biểu Quốc hội Trong trường hợp Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Quốc hội việc bãi nhiệm phải hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành Trong trường hợp cử tri bãi nhiệm đại biểu Quốc hội việc bãi nhiệm tiến hành theo thể thức Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định” Đây quy định tiến khiến cho người đại biểu có trách nhiệm với việc làm để phục vụ lợi ích nhân dân Hoạt động giám sát Để nâng cao chất lượng ĐBQH vị CT hình thức thực chức giám sát quan trọng CT TXCT ĐBQH Qua đó, ĐBQH có trách nhiệm lắng nghe, tiếp thu ý kiến, kiến nghị CT để phán ánh với Quốc hội để nắm thông tin phục vụ cho hoạt động đại biểu Ngồi ra, cịn số hoạt động khác năm lần ĐBQH phải báo cáo trước CT việc thực nhiệm vụ đại biểu mình, giải đáp thắc mắc CT, phối hợp với quan hữu quan để giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân TXCT nơi công tác, nơi sinh sống, khảo sát thực địa, thị sát, họp đại diện hộ dân khu vực dân cư; qua phương tiện thông tin đại chúng, liên hệ với CT qua trang web…Để nâng cao hoạt động giám sát ngày 23/3/2010, trang web: hoidap.quochoi.vn Quốc hội thức giới thiệu, mở kênh giao lưu kĩ thuật số thức Việt Nam, kết nối CT với ĐBQH Thơng qua trang này, câu hỏi trả lời trả lời theo ngày cố định đặt Điều 52, Luật tổ chức Quốc hội: “Đại biểu Quốc hội có trách nhiệm tiếp công dân Khi nhận kiến nghị, khiếu nại, tố cáo cơng dân, đại biểu Quốc hội có trách nhiệm nghiên cứu, kịp thời chuyển đến người có thẩm quyền giải Hiến pháp thông báo cho người kiến nghị, khiếu nại, tố cáo biết; đôn đốc theo dõi việc giải Người có thẩm quyền giải phải thông báo cho đại biểu Quốc hội kết giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo thời hạn theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Trong trường hợp xét thấy việc giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo khơng thỏa đáng, đại biểu Quốc hội có quyền gặp người đứng đầu quan hữu quan để tìm hiểu, yêu cầu xem xét lại Khi cần thiết, đại biểu Quốc hội có quyền yêu cầu người đứng đầu quan hữu quan cấp quan giải quyết” Như vậy, mối quan hệ CT với ĐBQH CT người có quyền định Họ định trước hết thông qua phiếu, tiếp đến hoạt động giám sát, phản ánh đóng góp ý kiến với ĐBQH II THỰC TRẠNG MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐBQH VỚI CT Mối quan hệ ĐBQH với CT thực chất việc ĐBQH tiếp xúc CT, lắng nghe, tiếp thu ý kiến, kiến nghị CT để phản ánh với Quốc hội nắm thông tin phục vụ hoạt động đại biểu Hoạt động TXCT diễn sôi nổi, nhiên nhận rõ vấn đề mối quan hệ ĐBQH với CT chất lượng TXCT ĐBQH nhiều vấn đề phải bàn phải tiếp tục nâng caoTuy nhiên, mối quan hệ mối quan hệ chiều, thụ động lẽ ĐBQH TXCT theo định kỳ trước sau kỳ họp chủ yếu mà khơng đa dạng hình thức tiếp CT Thực trạng mối quan hệ số khía cạnh: 1, Về hình thức TXCT Hiện nay, có hình thức TXCT hội nghị TXCT gặp gỡ, tiếp xúc cá nhân nhóm CT Hội nghị TXCT lại chia thành: hội nghị TXCT theo định kỳ trước sau kỳ họp QH, hội nghị TXCT địa phương nơi ĐBQH ứng cử, hội nghị TXCT nơi cư trú, nơi làm việc hội nghị TXCT theo chuyên đề lĩnh vực mà ĐBQH quan tâm Qua báo cáo tình hình TXCT đồn ĐBQH cho thấy hình thức TXCT dùng phổ biến tiếp xúc định kỳ trước sau kỳ họp Quốc hội Từ đó, có tình trạng nhiều nơi thành phần tham gia TXCT “đại CT” bao gồm đồng chí đại biểu lãnh đạo quan, ban, Hiến pháp ngành, đoàn thể địa phương, sở, đồng chí, cán hưu trí Cịn đối tượng trẻ doanh nghiệp trực tiếp sản xuất Việc TXCT tiếp xúc chiều, ĐBQH chủ động tiếp xúc có nhu cầu mà chưa có chủ động từ phía CT Có đại biểu cho thực chất hoạt động TX với đại diện “ Hội đồng quan chức địa phương” ý kiến thường đụng chạm đến quyền địa phương ĐBQH Nguyễn Minh Thuyết có lần TXCT Lạng Sơn, cụ già gần 90 tuổi nói: “Tơi bầu cử Quốc hội từ khoá I mà lần thấy ĐBQH xương thịt” Do tần suất tiếp xúc CT cịn Trong hội nghị TXCT, nhiều đại biểu quen với việc đọc viết sẵn kết hoạt động Quốc hội, đồn ĐBQH, sau nội dung kỳ họp tiếp Thời gian lại ý kiến, kiến nghị CT không chuẩn bị chu đáo nên nội dung sơ sài, bị động CT mời nắm bắt trước nội dung hội nghị nên khơng đưa ý kiến đóng góp, ý kiến đưa khơng với nội dung hội nghị Trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị việc thúc đẩy mối quan hệ ĐBQH với CT Mối quan hệ ĐBQH với CT gắn bó hữu để mối quan hệ thực chất có hiệu vai trị tổ chức, giúp đỡ quan, tổ chức hữu quan quan trọng có tính chất cầu nối để thúc đẩy mối quan hệ có chiều rộng chiều sâu Như NQLT UBTVQH đoàn chủ tịch UBTWMTTQVN ban hành hướng dẫn việc ĐBQH TXCT khẳng định: “Đoàn ĐBQH, thường trực hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân, ban thường trực UBMTTQ cấp quan, đơn vị, tổ chức hữu quan phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp chuẩn bị tổ chức chu đáo hội nghị TXCT ĐBQH” Qua thực tiễn TXCT, nói vai trị đồn ĐBQH VP đồn ĐBQH quan trọng Điều thể việc xây dựng kế hoạch TXCT, tổ chức thực kế hoạch TXCT ĐBQH, việc phân cơng ĐBQH đồn TXCT đơn vị bầu cử địa phương, việc phối hợp với quan tuyên truyền địa phương để thông báo thông tin đại chúng nội dung, thời gian, địa điểm, tiếp xúc Hiến pháp ĐBQH với CT Phát huy vai trị sở quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, nơi hiệp thương thống tổ chức, hành động tổ chức thành viên UBMTTQ cấp phối hợp chặt chẽ với đồn ĐBQH, Thường trực HĐND, UBND, văn phịng ĐBQH việc xây dựng chương trình, tổ chức thực chương trình, chủ trì tiếp xúc tổng hợp ý kiến, kiến nghị CT Điều thể việc xây dựng kế hoạch TXCT, tổ chức thực kế hoạch TXCT ĐBQH, việc phân cơng ĐBQH đồn TXCT đơn vị bầu cử địa phương, việc phối hợp với quan tuyên truyền địa phương để thông báo phương tiện thông tin đại chúng nội dung, thời gian, địa điểm tiếp xúc Sự đời văn phịng giúp việc đồn ĐBQH điều kiện quan trọng giúp cho chất lượng công tác tiếp xúc CT ĐBQH nâng lên bước Văn phịng phục vụ đồn ĐBQH có trách nhiệm giúp đoàn ĐBQH việc xây dựng kế hoạch TXCT Việc phối hợp với ban thường trực UBMTTQ, Thường trực HDND, UBND cấp tỉnh tổ chức để ĐBQH tiếp xúc CT việc theo dõi, sốt đơn đốc giải trả lời kiến nghị CT nêu kỳ trước chuẩn bị tài liệu, phục vụ công tác TXCT kinh phí phục vụ tiếp xúc Việc giải ý kiến, kiến nghị CT Là nhiệm vụ quan trọng quan, tổ chức hữu quan, có ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu công tác TXCT, tác động lớn đến mối quan hệ ĐBQH với CT Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh nhiệm vụ này: “ Quốc hội tiếp tục đổi hoạt động tiếp xúc CT, không để lắng nghe, tiếp thu ý kiến đóng góp kiến nghị CT, mà quan trọng vấn đề làm để giải ý kiến, kiến nghị Có việc làm ngay, có việc phải làm tiếp, cần phải kiên trì giám sát việc thực ý kiến, kiến nghị xác đáng CT” Luật văn hướng dẫn quy định ĐBQH có trách nhiệm tiếp nhận giám sát việc giải đơn, thư khiếu nại CT Điều 52, Luật Tổ chức Quốc hội quy định: “ĐBQH có trách nhiệm tiếp cơng dân Khi thực kiến nghị, khiếu nại, tố cáo cơng dân, Hiến pháp ĐBQH có trách nhiệm nghiên cứu, kịp thời chuyển đến người có thẩm quyền giải thông báo cho người khiếu nại, tố cáo thời gian theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo” Trong thời gian qua, hầu kiến, kiến nghị CT nước đoàn ĐBQH tập hợp đủ, phân loại theo thẩm quyền giải theo lĩnh vực cụ thể Tuy nhiên, cịn có số văn trả lời ý kiến, kiến nghị CT chung chung chưa đáp ứng vấn đề CT kiến nghị, cá biệt có vấn đề khơng trả lời, để CT kiến nghị nhiều lần, nhiều ý kiến, kiến nghị CT quan, tổ chức, cá nhân giải cách đầy đủ, kịp thời, cịn tình trạng hứa “ khơng giải quyết” Bên cạnh đó, cịn tình trạng khiếu nại vượt cấp, khiếu nại tràn lan Do chế quyền hạn đại biểu hạn chế, quy định pháp luật trách nhiệm quyền hạn chung chung, chưa rạch ròi trách nhiệm đại biểu quan liên quan Cũng phần đại biểu nể nang, ngại va chạm Mối quan hệ ĐBQH kiêm nhiệm với CT Trước đây, ĐBQH chuyên trách chủ yếu quan Quốc hội, ĐBQH địa phương đa số ĐBQH hoạt động kiêm nhiệm Hầu hết ĐBQH kiêm nhiệm xếp thời gian định kỳ trước sau kỳ họp Quốc hội Bên cạch đó, nhiều vị ĐBQH chưa quan tâm mức việc thực trách nhiệm TXCT, chưa tự xây dựng kế hoạch tìm đối tượng hình thức TXCT chưa lưu tâm đến việc giải ý kiến, kiến nghị Vì vậy, hiệu việc TXCT ĐBQH bị hạn chế nhiều Do vậy, ý kiến, kiến nghị CT chưa giải cách kịp thời thoả đáng Nếu tình trạng kéo dài ảnh hưởng đến uy tín ĐBQH ảnh hưởng trực tiếp mối quan hệ ĐBQH với CT Có ĐBQH mà “ngại TXCT” Đó tình hình nước ta trước chưa có ĐBQH chun trách Mối quan hệ ĐBQH chuyên trách với CT Bên cạnh khó khăn chung, ĐBQH chuyên trách có điều kiện có điều kiện thuận lợi quan hệ TXCT Đó thuận lợi thời gian, có điều kiện tiếp cận nội dung báo cáo mà Quốc hội đưa ban nghị để xem xét Từ đó, việc tăng cường mối quan hệ ĐBQH với CT phải Hiến pháp trách nhiệm ĐBQH nói chung ĐBQH chun trách nói riêng Quốc hội khố XI, với tăng lên số lượng ĐBQH chuyên trách (120 đại biểu) quan Quốc hội đoàn ĐBQH, mối quan hệ ĐBQH với CT nâng lên bước Vì có điều kiện chủ động thời gian để xây dựng kế hoạch TXCT, đại biểu vào chương trình kế hoạch hoạt động Quốc hội, UBTVQH tình hình thực tế địa phương yêu cầu đại biểu đồn (nếu có) để đạo văn phịng đồn ĐBQH xây dựng kế hoạch TXCT phân cơng vị ĐBQH đồn thực kế hoạch Ngoài ra, ĐBQH chuyên trách thực nhiệm vụ, quyền hạn ĐBQH IV PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI QUYẾT Trên sở phân tích thực trạng mối quan hệ ĐBQH với CT, sau số đề xuất để tăng cường mối quan hệ này: - Thực tốt quy định hình thức TXCT để khắc phục tính hình thức việc TXCT, hạn chế việc tiếp xúc “CT chuyên nghiệp” “đại CT” Tổ chức TXCT phù hợp với đối tượng CT để lắng nghe nhiều ý kiến, kiến nghị CT TXCT nơi công tác, nơi cư trú tổ chức hội nghị TXCT với thành phần đa dạng, đại diện đầy đủ tầng lớp nhân dân mời đại diện UBND lãnh đạo sở ban ngành lãnh đạo huyện….Đối với TXCT trước sau kỳ họp Quốc hội để thu thập ý kiến, kiến nghị CT đóng góp vào chương trình kỳ họp, nội dung kỳ họp báo cáo kết kỳ họp Quốc hội với CT, tổ chức TXCT theo giới ngành Nên đổi hình thức tiếp xúc: mở đường dây nóng, giao lưu trực tuyến qua hệ thống thông tin đại chúng với đại biểu quan liên quan - Cần có chế rõ ràng cụ thể giao trách nhiệm quyền hạn cho đại biểu hoạt động giúp đỡ nhân dân giải khiếu nại, tố cáo, tức trao “thực quyền” cho đại biểu Mặt khác, cần tăng cường ĐBQH chuyên trách Đây yêu cầu quan trọng để đổi nâng cao hiệu lực hiệu hoạt Quốc hội nói chung, mối quan hệ ĐBQH với CT nói riêng Cần phải quy định rõ ràng tiêu chuẩn người ứng cử ĐBQH Quốc hội cần có tỷ lệ Hiến pháp 10 thích hợp đại biểu hoạt động chuyên trách hội đồng dân tộc, uỷ ban Quốc hội đoàn ĐBQH Ngoài ra, hoạt động TXCT tăng cường mối quan hệ với CT hoạt động thường xuyên thiếu ĐBQH, ĐBQH phối hợp với quan địa phương triển khai coi tiêu chuẩn xem xét đánh giá hoạt động ĐBQH hàng năm - Cần bồi dưỡng kỹ TXCT cho ĐBQH đề cao tinh thần trách nhiệm ĐBQH trước CT - phải xem mối quan hệ ĐBQH với CT trách nhiệm, bắt buộc, tự giác Văn phòng Quốc hội thành lập trung tâm bồi dưỡng ĐBQH dân cử Hoạt động trung tâm để nâng cao kỹ hoạt động đại biểu dân cử nói chung kỹ TXCT nói riêng yêu cầu khách quan để nâng cao chất lượng hoạt động ĐBQH, bước nâng cao chất lượng hoạt động chung Quốc hội - Cần đẩy mạnh công tác giải ý kiến, kiến nghị CT Đây việc làm khó liên quan đến thẩm quyền giải nhiều cấp, ngành trung ương địa phương Các ĐBQH cần tích cực đơn đốc, theo dõi tình hình giải quan mà chuyển ý kiến đến để kịp thời thông báo với CT Nếu cần tự tìm hiểu trao đổi với quan có thẩm quyền để giải làm rõ vấn đề bảo đảm quyền lợi CT Khi ý kiến, kiến nghị giải niềm tin CT ĐBQH nâng lên, mối quan hệ ĐBQH với CT gần gũi gắn kết C KẾT LUẬN ĐBQH người nhân dân tín nhiệm bầu ra, thay mặt nhân dân thực quyền lực Nhà nước Vì vậy, Đại biểu phải có trách nhiệm tun truyền, giải thích sách, pháp luật, xử lý ý kiến, nguyện vọng theo quy định pháp luật Đại biểu cầu nối quan trọng Quốc hội với CT Hoạt động đại biểu trực tiếp chịu đạo điều hành Quốc hội xét đến CT người nắm giữ sinh mạng trị đại biểu, hoạt động ĐBQH nói riêng Quốc hội nói chung khơng thể tách rời Đất nước trình đổi hội nhập mạnh mẽ, hết cần có nơc lực từ phía, huy động nguồn lực để phát Hiến pháp 11 triển đất nước Trong đó, phát huy hiệu mối quan hệ ĐBQH với CT chà khoá quan trọng để ổn định lòng dân, tăng cường hiệu hoạt động Quốc hội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: Hiến pháp 1992 Luật Tổ chức Quốc hội Quy chế hoạt động ĐBQH Giáo trình Luật Hiến Pháp trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Tư pháp, 2009 Trang web www.na.gov.vn Trang web www.baomoi.vn Trang web www.tailieu.vn DANH MỤC VIẾT TẮT CT : cử tri ĐBQH : Đại biểu quốc hội ĐCTUBTWMTTQ : Đoàn chủ tịch uỷ ban trung ương mặt trận tổ quốc TXCT : Tiếp xúc CT UBTVQH : Uỷ ban thường vụ Quốc hội UBTWMTTQVN : Uỷ ban trung ương mặt trận tổ quốc Việt Nam Hiến pháp 12 ... trung thực ý kiến, kiến nghị cử tri với Quốc hội quan nhà nước hữu quan Mỗi năm lần đại biểu Quốc hội phải báo cáo trước cử tri việc thực nhiệm vụ đại biểu Cử tri trực tiếp thơng qua Mặt trận Tổ quốc. .. MỐI QUAN HỆ GIỮA ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VỚI CỬ TRI Hiến pháp Mối quan hệ ĐBQH với CT mối quan hệ đặc biệt bên CT - người bầu, người có quyền bên ĐBQH người bầu, người có nghĩa vụ với lựa chọn CT Mối. .. “Việc bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân tiến hành theo nguyên tắc phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín Đại biểu Quốc hội bị cử tri Quốc hội bãi nhiệm đại biểu Hội đồng