HỆ THỐNG CÂU HỎI VÀ TRẢ LỜI ÔN TẬP THI CÔNG CHỨC CÂU 1: Hệ thống chính trị là gì? Bản chất của hệ thống chính trị? Hệ thống ch í nh trị là tổng thể các lực lượng chính trị bao gồm: Đảng cộng sản, nhà nước, các đoàn thể nhân dân mang tính chính trị đại diện cho quyền lợi ích của các giai cấp, các tầng lớp xã hội khác nhau để nhằm thực hiện quyền lực chính trị thuộc về nhân dân. Bản chất của hệ thống chính trị: * Bản chất giải cấp của hệ thông chính trị XHCN thể hiện bản chất giai cấp công nhân là giai cấp tiên tiến nhất, cách mạng nhất, phấn đấu vì lợi ích của nhân dân lao động và của toàn xã hội. * Bản chất dân chủ trước hết giành chính quyền về tay nhân dân lao động thiết lập sự thống trị của đa số trong xã hội. * Bản chất thống nhất về lợi ích do cơ sở của hệ thống chính trị XHCN dựa trên chế độ công hữu về tư liệu sản xuất. Do đó, là sự thống nhất lợi ích căn bản của giai cấp công nhân và nhân dân lao động. CÂU 2: Vai trò của nhân dân trong việc thực hiện quyền lực chính trị Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử, là lực lượng quyết định trong quá trình cải tiến xã hội. Vai trò quyết định của nhân dân thể hiện trên các mặt chủ yếu sau: Nhân dân là lực lượng cơ bản sản xuất ra của cải vật chất, của cải tinh thần góp phần vào sự tồn tại và phát triển của xã hội. Nhân dân là chủ thể của mọi quá trình cải biến xã hội. Lợi ích của nhân dân là lao động cơ bản của cách mạng xã hội, cuả những quá trình cải biến -XH. Trên phương diện quyền lực chính trị, nhân dân vừa là chủ thể, vừa là khách thể của quyền lực chính trị. Tương quan chủ thể, khách thể quyền lực chính trị của nhân dân trong các xã hội cũng rất khác nhau. Ví du: Trong xã hội nô lệ, phong kiến, nhân dân (người lao động) chỉ là khách thể của quyền lực chính trị-qụyền lực nhà nước. Trong xã hội hiện đại, do sự phái triển dân chủ, vai trò chính trị của nhân dân tăng lên. Nhân dân không chỉ là khách thể mà còn là chủ thể của quyền lực chính trị. Sự tham gia của nhân dân vào đời sống chính trị vừa với tư cách từng cá nhân, vừa có tính nhóm cộng đồng, vừa thông qua những tổ chức, cơ quan mà họ là những thành viên với nhiều phương thức khác nhau, trực tiếp hoặc gián tiếp vào cơ cấu chính trị & cơ cấu quyền lực chính trị của XH. Nhân dân tham gia vào các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-XH, tổ chức XH để thông qua hoạt động của tổ chức chi phối quyền lực nhà nước, thực hiện lợi ích cho tổ chức & bản thân. Nhân dân tham gia vào đời sống chính trị với nhiều hình thức: thông qua hoạt động bầu cử các đại biểu vào các cơ quan quyền lực nhà nước, hoạt động trưng cầu ý kiến cử tri, vào những chính sách, quyết định của nhà nước, hoạt động kiểm tra giam sát hoạt động của các cơ quan & công chức nhà nước. Nhân dân ở nước ta hiện nay, chủ yếu là giai cấp công nhân, giai cấp nông dân & tầng lớp trí thức. Tất cả quyền lực đều thuộc về nhân dân. Nhân dân thực hiện quyền lực của mình chủ yếu thông qua Nhà nước, nhà nước quản lý xã hội chủ yếu bằng pháp luật, dưới sự lãnh đạo của ĐCS VN. Ngoài nhà nước, nhân dân thực hiện quyền lực chính trị thông qua tổ chức Đảng, các tổ chức chính trị-XH, tổ chức XH & thông qua tư cách cá nhân công dân, cử tri vào việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng, vào việc xây dựng & hoàn thiện nhà nước CHXHCN VN, vì lợi ích của xã hội, lợi ích tổ chức & lợi ích cá nhân; vì một mục đích: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh. CÂU 3: Khái niệm, đặc điểm của bộ máy nhà nước & cơ quan nhà nước KN bộ máy nhà nước: Là 1 tổng thể bao gồm các cơ quan nhà nước có vị trí nhiệm vụ, quyền hạn khác nhau nhưng có mối quan hệ mật thiết với nhau & hoạt động theo nguyên tắc nhất định nhằm thực hiện chức năng của nhà nước. Đặc điểm: * Bảo đảm tính thống nhất của quyền lực nhà nước.Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước thông qua các cơ quan đại diện do nhân dân lập ra. * Được tổ chức theo nguyên tắc tập trung, quyền lực nhà nước là thống nhất nhưng trong đó có sự phân công, phối hợp giữa các cơ quan thực hiện quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp nhằm tránh sự chồng chéo, mâu thuẫn, lẫn lộn chức năng giữa chúng. * Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với cơ quan nhà nước. KN cơ quan nhà nước: Là bộ phận cấu thành của bộ máy nhà nước đựơc thành lập để nhằm thực hiện 1 phần của chức năng, nhiệm vụ của nhà nước bằng các hình thức, phương thức hoạt động nhất định. Đặc điểm: * Các cơ quan nhà nước được thành lập theo trình tự nhất định được quy định trong pháp luật. * Cơ quan nhà nước có thẩm quyền do pháp luật quy định. * Hoạt động của cơ quan nhà nước mang tính quyền lực & được bảo đảm bằng quyền lực nhà nước, hoạt động đố tuân theo thủ tục do pháp luật quy định. * Những ngừơi đảm nhiệm chức trách trong các cơ quan nhà nước phải là công dân Việt Nam CÂU 4: Hệ thống các cơ quan nhà nước trong bộ máy nhà nứơc * Căn cứ vào phạm vi hoạt động các cơ quan nhà nước được chia thành cơ quan nhà nước ở địa phương & cơ quan nhà nước ở Trung ương. * Căn cứ vào vị trí & chức năng các cơ quan nhà nước được chia thành 4 nhóm: - Các cơ quan quyền lực nhà nước (các cơ quan đại diện) bao gồm: Quốc Hội, HĐND cấp tỉnh, cấp huyện & cấp xã. - Các cơ quan hành chính nhà nước(các cơ quan quản lý nhà nước): Chính phủ, các Bộ, các Cục, các cơ quan ngang Bộ, UBND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, các Sở ban ngành, Chi cục, các phòng. - Các cơ quan xét xử: TAND các cấp. - Các cơ quan kiểm sát: Việm kiểm sát nhân dân các cấp. CÂU 5: Bản chất nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Là nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân. Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng là liên minh giai cấp công nhân với nông dân & đội ngũ trí thức. *Bản chất nhà nước (nói chung): - Xét về góc độ chính trị: đó là bản chất của giai cấp thống trị - Xét về góc độ xã hội: phục vụ nhân dân *Bản chất nhà nước CHXHCN VN: + Xét về góc độ chính trị bản chất của giai cấp công nhân Nhà nước VN đo Đảng cộng sản VN lãnh đạo. Mà Đảng là đội tiên phong của giai cấp công nhân vì mục tiêu của giai cấp công nhân phù hợp vói mục tiêu chung của nhà nước ta là đi đúng hướng: đi lên CNXH, tiến lên CNCS & đạt mục đích dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Ngoài ra, nhà nước hoạt động theo CN Mác - Lênin & tư tưởng HCM nhằm xóa bỏ chế độ cũ, xây dựng chế độ mới tốt đẹp hơn. + Xét về góc độ xã hội: của dân, do dân, vì dân Nhân dân lập ra các cơ quan nhà nước - Bầu đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND - Mọi hoạt động của nhà nước phục vụ cho lợi ích & nguyện vọng chính đáng của nhân dân. - Nhân dân có quyền: * Kiểm tra giám sát hoạt động của nhà nước, cán bộ, công chức. * Đưa ra các yêu cầụ kiến nghị hoàn thiện bộ máy NN & hoàn thiện hệ thống pháp lụật. Do đó nhà nước ta là nhà nước mang bản chất giai cấp công nhân, của dân, do dân vả vì dân. Cả 2 bản chất ấy không hề mâu thuẫn với nhau mà ngược lại có sự thống nhất trong bản chất nhà nước ta. Vì lợi ích của giai cấp công nhân hoàn toàn phù hợp với lợi ích & nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Liên hệ bản thân: Qua phân tích trên thấy được tính ưu việt, sự tiến bộ của nhà nước tạ. Mà bản chất tốt đẹp của nhà nước này không tự nhiên bộc lộ trong đời sống mà thông qua cán bộ, công chức. Vì thế nếu sau này tôi là cán bộ, công chức thì sẽ có thái độ làm việc tích cực, hết lòng phục vụ nhân, lắng nghe ý kiến của nhân dân CÂU 6: Trình bày mối quan hệ giữa nhà nước, cơ quan nhà nước với nhân dân (tham khảo tài liệu ngoài) CÂU 7: Trình bày vị tri, chức năng của các cơ quan nhà nước trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước. CHÍNH PHỦ: V ị trí: là cơ quan chịu ảnh của Quốc Hội, cơ quan hành chính cao nhất của nước CHXHCN VN Chức năng: - CP chịu trách nhiệm thi hành văn bản của Quốc Hội, UB thường vụ QH, Chủ tịch nước. - CP quyết định những chủ trương, biện pháp cụ thể để thi hành những văn bản của QH, UBTVQH, Chủ tịch nước & tổ chức chỉ đạo thực hiện những văn bản đó. Vì thế, CP là cơ quan quản lý hành chính: chấp hành và điều hành quản lý hành chính. - CP là cơ quan cao nhất đứng đầu hệ thống nhà nước, xây dựng & kiện toàn hệ thống cơ quan hành chính, đảm bảo hiệu lực của bộ máy nhà nước từ TW đến cơ sở. - CP thực hiện chức năng quản lý việc thực hiện nhiệm vụ kinh tế, chính trị, VH- XH, an ninh quốc phòng, đối ngoại của nhà nước đã được Quốc hội đưa ra trong phạm vi cả nước. BỘ & CƠ QUAN NGANG BỘ Vị trí: là cơ quan của Chính Phủ Chức năng: Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với ngành hoặc lĩnh vực công tác trong phạm vi cả nước. Quản lý nhà nước các dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực, thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn cùa nhà nước tại doanh nghiệp có vốn nhà nước theo quy định của pháp luật. ỦY BAN NHÂN DÂN: Vị trí: là cơ quan chấp hành của HĐND cùng cấp, là cơ quan hành chính nhà nước, ở địa phương chịu trách nhiệm trước HĐND cùng cấp & cơ quan nhà nước cấp trên. Chức năng: Thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực khác nhau của đời sống địa phương. CÂU 8: Pháp luật là gì? Trình bày các tính chất của pháp luật & phân tích các chức năng của pháp luật Pháp luật là hệ thống các quy tắc xử sự, có tính bắt buộc chung được thực hiện lâu dài nhằm điều chỉnh các mối quan hệ xã hội do nhà nước ban hành hoặc thừa nhận, thể hiện ý chí của nhà nước được nhà nước bảo vệ và bảo đảm thực hiện bằng các biện pháp tổ chứa, giáo dục thuyết phục & cưỡng chế bằng bộ máy nhà nước. Tính chất: Tính chất phổ biến: - PL chỉ điều chỉnh các mối quan hệ phổ biến trong xã hội, không điều chỉnh những quan hệ đơn lẻ mang tính ngẫu nhiên . -Các quy tắc xử sự có tính bắt buộc chung đvới tất cả mọi người tham gia quan hệ XH mà nó điều chỉnh -Các quy tắc xử sự được áp dụng nhiều lần, chỉ hết hiệu lực khi cơ qúan NN có thẩm quyền bẫi bõ hoặc hết thời hạn, hòặc được thay thế bởi các quy phạm pháp luật mới Tính xác định chặt chẽ về mặt hình thức -ở nước ta hiện nay, PL được the: ỉẹn chủ yếu dưới hình thức văn bản QPPL. Các văn bàn này có cấu trúc chặt chẽ, được ban hành theo những hình, thức, thủ tục, trinh tự nhất định phù hợp với ' thẩm quyền của các chủ thể được ban hành -Nội dung của PL được thể hiện rỏ ràng, mạch lạc, chặt chẽ trong các mục, khoản của điều luật, trong 1 văn bản pháp luật & ừong toàn bộ hệ thống PL. : Tính được bảo đảm bằng nhà nước: -Nhà nước phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục 1 cơ quan, tổ chức, cá nhân có ý thức PL,.sống& làm việc theo PL “Tổ chức thực hiện PL -Khi cần thiết, sử dụng các biện pháp cựỡng chế đệ thực hiện PL. Chức năng PL: Chức năng điều chỉnh những quan hệ xã hội: được thực hiện bằng 2 .cách - PL quy định các điều kiện để hướng dẫn các chủ thể thiệt lập quan hệ xã hội đúng đắn phù hợp với lợi ích giai cấp, lợi ích xã hội. Khi quan hệ XH đúng đắn đã được thiết lập thì PL điều chỉnh bằng cách định quyền & nghĩa vụ cho các chủ thệ tham gia quan hệ dó để duy trì quan hệ đó phát triển phù hợp với ý chí của NN , để thiết lập trật tự XH phù hơp với ý chí của.NN VD: Nam, nữ yêu nhau muốn kêt hôn thì có luật hôn nhân & gia đình điều chỉnh:nam từ 20t và nữ từ 18t trở lên thì có quyền đăng ký kết hôn trên nguyên tắc tự nguyện.Và khi đăng ký kết hôn xong thì họ sẽ có những qúyền và nghĩa vụ được quy định cụ thể tronh luật hôn nhân & gia đình. Chức năng này nhằm đảm bảo cho các quan hệ XH đi đúng hướng, phù hợp với ý chí của NN, trật tự XH. Chức năng bảo vệ các quan hệ XH đã được pháp luật điều chỉnh: - Bằng các biện pháp khác nhau, NN phòng, chống từ xa các hành vi vi phạm có thể xảy ra. Khi có hành vi VPPL xâm hại đến các quan hệ XH được PL điều chỉnh thì cơ quan NN có thẩm quyền áp dụng các biện pháp cưỡng chế ghi trong phần chế tài của QPPL đối với cá nhân tổ chức có hành vi vi phạm. VD: Nhà nước cho phép các tổ chức, cá nhân được phép kinh doanh, buôn bán những mặt hàng mà NN không cấm nhưng phải kê khai các mặt hàng đó vói cơ quan NN vả đóng thuế. Nhưng nếu có tổ chức, cá nhân nào kinh doanh các mặt hàng gian, dả và NN cấm buôn bán gây nguy hại đến XH, lợi ích của người tiêu dùng thì sẽ bị NN áp dụng các biệp pháp đã được quy định trong luật kinh doanh: phạt tiền, cấm buôn bán, tịch thu hàng, tiêu hủy… Nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia, bảo vệ những người kinh doanh chính đáng theo PL. Chức năng giáo dục: được thực hiện bằng 2 cách: Bản thân PL tác động lên các chủ thể để các chủ thể nhận thức được phạm vi xử sự mà PL cho phép hoặc cấm để xử sự đúng quy định của PL. Áp dụng các biện pháp cưỡng chế NN đvới các chủ thể vi phạm PL để trừng trị, giáo dục họ; đồng thời giáo dục, phòng ngừa chung. VD: Muốn tham gia điều khiển ptiện giao thông từ 100cc trở lên thì fảí có giấy phép lái xe, muốn có giấy phép thì chủ thể đó phải học luật giao thông để thí lấy bằng. Và khi tham gia lưu thông trên đường thì phải tuân theo - Luật giao thông, nếu có sai phạm thì sẽ có luật giao thông điều chỉnh (vượt đèn đỏ không gây tai nạn cho người khác thì phạt tiền 50k, khôrig đội mũ bảo hiểm phạt tiền 150k, ) Chức năng này nhằm giáo đục ý thức tôn trọng, tuân thủ PL cho nhân dân. CÂU 9: Pháp chế là gì? Trình, bày các yêu cầu cơ bản của pháp chế & các biện pháp tăng cường pháp chế. Pháp chế là chế độ pháp luật trong đó đòi hỏi mọi cơ quan, tổ chức NN, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức quần chúng, tổ chức kinh tế, các đơn vị lực lượng vũ trang, các cán bộ, công chức & mọi công dân phải chấp hành hiến pháp, pháp luật 1 cách nghiêm chỉnh, thường xuyên, liên tục, không có ngoại lệ. Các yêu cầu của PC: Đảm bảo tính thống nhất trong việc xây dựng, ban hành PL & thực hiện PL: Xây dựng, ban hành các VBPL phải dựa trên cơ sở hiến pháp, luật & các VB QPPL của cơ quan NN cấp trên nhằm thực hiện các văn bản đó. Tất nhiên, VB QPPL của cơ quan NN cấp dưới ban hành không được mâu thuẫn, trái với VB QPPL của cơ quan NN cấp trên. PL phải được nhận thức & thực hiệp thống nhất trong phạm vi cả nước ở tất cả các ngành, các câp. Các cơ quan tchức cá nhân có nghĩa vụ thực hiện nghiêm chỉnh PL PL fải được thực hiện trong thực tế cuộc sống, mọi chủ thể phải xử sự theo qđịnh của PL không có ngoại lệ. Loại trừ những hành vi phân biệt đối xử, đặc quyền, đặc lợi trong thực hiện PL, hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn, vô tình làm trái PL. Đàng viên, cán bộ, công chức, viên chức fải là những người gương mẫu thực hiện nghiêm minh PL. Bảo đảm, bảo vệ quyền tự do & lợi ích hợp pháp của công dân: Quyền tự do, lợi ích hợp pháp của công dân được Hiến pháp qđịnh & được cụ thể hóa trong các VB luật & dưới luật, được các cơ quan NN đề ra các biện pháp cụ thể để bảo vệ & bảo đảm thực hiện. Ngăn chặn kịp thời & xử lý công minh mọi VPPL: Phải có các biện pháp hữu hiệu để phòng, ngừa từ xa các hành vi vi phạm có thể xảy ra, nếu đã xảy ra thì có biện pháp chặn đứng ngay, không để hành vi VPPL tiếp diễn hoặc tái diễn. Đưa đối tượng, tính chất nguy hiểm có hahh vi không bao che, dung túng cho mọi vi phạm PL, xử lý phải khách quan, đúng quy định của PL. Các biện pháp tăng cường pháp chế: 1. Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đvới việc tăng cường pháp chế XHCN: đây là biện pháp có tính chất bao trùm & quyết định đến tăng cường pháp chế. Đảng đề ra chủ trương & phương hướng cho việc xây dựng fáp luật, tổ chức việc thực hiện fáp 1 luật & bảo vệ fáp luật. Đảng lãnh đạo quần chúng, tchức chính trị - XH, tích cực thực hiện fáp luật, tham gia vào việc kiểm tra giám sát của cơ quan NN trong việc thưc hiện fáp luật. Các tchức Đảng & Đảng vỉên fải gương mẫu thực hiện fáp luật. Đảng phải xử lý nghiêm minh những tchức Đảng, Đảng viên vi phạm PL. 2. Xây dựng hoàn thiện hệ thống fáp luật: Rà soát, sửa đổi, bổ sung những VB PL đã có (hệ thống hóa PL) Tiếp tục ban hành những VB PL mới đáp ứng yêu cầu của công cuộc đổi mới cải cách hành chính Kịp thời tổng kết đánh giá tình hỉnh việc thực hỉện PL để có những biện fáp hoàn thiện hthống PL 3. Tiếp tục cải cách nền HCNN để xây dựng 1 nền HC trong sạch, mạnh mẽ, thông suốt & có khả năng tổ chức thực hiện tốt PL. Tiếp tục cải cách về thể chế fáp lí của nền HC, tòan bộ các quyết định về tổ chức, hđộng của nền HC nhà nước từ TW đến địa phương. Tiếp tục cải cách về bộ máy nhà nước làm sao để bộ máy gọn nhẹ, hđộng thông suốt có hiệu quả. Tiếp tục cải cách về nhân sự, đội ngũ cán bộ, công chức số lượng đủ. Nâng cao phẩm chất, năng lực của cán bộ, công chức sao cho tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ, đáp ứng với công cuộc đổi mới. Tiếp tục cải cách nền tài chính công: thu-chi ngân sách. 4. Tiếp tục đẩy mạnh công cuộc cải cách tư pháp: Tập trung kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động của viện kiểm sát các cấp, các loại. Tập trung kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng hoạt động xét xử của toà án các loại các cấp Tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy NN các cơ quan viện kiểm sát, toà án, các cơ quan điều tra phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan NN để tăng cường fáp chế. Xây dựng lực lượng cảnh sát tư fáp. Nâng cao chất lượng đội ngũ của cán bộ, công chức tư fáp đủ fẩm chất năng lực fục vụ hiệu qủa cho công lý & lẽ công bằng. 5. Các cơ quan, đoàn thể NN fải fốỉ hợp chặt chẽ với các đoàn thể nhân dân, các tổ chức XH để tăng cường fáp chế XHCN. 6. Tăng cường giáo dục PL nhằm nâng cao ý thức PL cho nhân dân bằng nhiều hình thức, bằng nhiều kênh. 7. Tăng cường các hoạt động bổ trợ tư fáp. Tăng cường hđộng của tập đoản luật sư. Nâng cao chất lượng hđộng của giám định tư fáp, của công chứng, chứng nhận, của hđộng thi hành án các loại. CÂU 10: Quản lý HCNN là hoạt động thực thi quyền lập pháp, hành pháp hay tư pháp? Giải thích các quyền của quyền mà anh (chị) chọn và cho biết kết quả, hậu quả của việc chủ thể QL thực hiện tốt và chưa tốt các quyền nói trên. QLHCNN là hđộng thực thi quyền hành fáp, đó là sự tác động có tổ chức & điều chỉnh bằng quyền lực NN đối với các quá trình XH và hành vi hđộng của con người. Do các cơ quan HCNN từ TƯ đến các sở tiến hành để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của NN nhằm duy trì và phát triển các mối quan hệ XH và trật tự pháp luật, đáp ứng các yêu cầu, nhu cầu chính đáng, hợp pháp của công dân, tổ chức. Quyền hành fáp có 2 quyền cơ bản: Quyền lập quy: là quyền ban hành văn bản QPPL dưởi luật Vd. Chính phủ: quy định Thủ tướng: quyết định Bộ trưởng: thông tư Uỷ ban nhân dân: quyết định, chỉ thị Quyền hành chính: - Là quyền trực tiếp quản lí các lĩnh vực của đời sống xã hội: Ktế, chính trị, văn hóa, khoa học, giáo dục… - Và quyền trực tiếp quản lý hành vi của con người quản lý hàng ngày, hàng giờ bằng các nguyên tắc xử Sự mang tính mệnh lệnh đơn phương CÂU 11: Các cơ qụán HCNN thẩm quyền chung và riêng. Dấu hiệu nhận biết các cơ quan đó. Cơ quan HCNN Thẩm quyền chung: đựợc thành lập theo Hiến fáp, kết hợp giữa tập thể lãnh đạo với quyền hạn, trách nhiệm của người đửng đầu; quản lý tổng hợp; người đứng đầu do đựơc bầu hoặc kết hợp giữa bầu và fê chuẩn; ký thay mặt trên 1 số VBQLHCNN. VD: Chính Phủ, UBND Thẩm quyền riêng: được thành lập theo hiến fáp or VB dưới luật, hđộng theo chế độ thủ trưởng, quản lý ngành, lĩnh vực; người đứng đầu do được bổ nhiệm or kết hợp giữa bổ nhiệm & phê chuẩn; không thay mặt trên tất cả các VB QLHCNN VD: Bộ, cơ quan ngang Bộ, Sở, Phòng ban . CÂU 12: Các đặc điểm và phương pháp QLHCNN: Các đặc điểm: - QLHCNN mang tính quyền lực đặc biệt, tính tố chức chặt chẽ và tính mệnh lệnh đơn phương của nhà nước - QLHGNN có mục tiêu chiến lược, có chương trình, kế hoạch để thực hiện mục tiêu -QLHGNN có tính sáng tậo chủ động, linh hoạt trong điều hành, phối hợp hoạt động, phát huy sức mạnh tổng hợp để tổ chức và phát triển các lĩnh vực của đời sống xã hội, của CUỘC sống con người trong phạm vi quản lý được phân công, phân cấp theo đúng thẩm quyền, theo đúng nguyên tắc tập trung dân chủ. - QLHCNN có tính liên tục và tương đối ổn định trong tổ chức và hoạt động - QLHCNN có tính chuyên môn hóa và nghề nghiệp Các phương pháp quản lý hành chính nhà nước: chia làm 2 nhóm Nhóm 1: - PP giáo dục, thuyết phục -PP kinh tế -PP hành chính -PP tổ chức -PP cưỡng chế Nhóm 2: -PP kế hoạch hóa -PP thống kê -PP toán học -PP tâm lý xã hội -PP sinh, lý học CÂU 13: Khách thể quản lý HC là gì? Phân biệt hành vi nào là khách thể và không là khách thể Khách thể QLHCNN là những hành vi hđộng của con người được pháp luật điều chỉnh. Vì vậy, chủ thể QLHCNN phải xử sự hoặc xử lý đối với người có hành vi đó bằng pháp luật. Đối với những hành vi không phải là khách thể thì chủ thể không có quyền, không được phép xử lý người có hành vi đó bằng pháp luật. Vì không có căn cứ pháp lý mà có thể xử sự bằng quy phạm đạo đức, tập quán, phù hợp với tình cảm, đạo đức tốt đẹp của người VN. Phân biệt: Hành vi là khách thể: Hành vi không là khách thể: CÂU 14: Chủ thể thực thi quyền hành pháp Bao gồm các cơ quan HCNN (thẩm quyền chung và thẩm quyền riêng); cán bộ, công chức được NN trao quyền (lãnh đạo, quản lý: được bầu, được uỷ nhiệm, cán bộ, công chức chuyên môn: thi tuyển, xét tuyển); cá nhân, tổ chức khác được uỷ quyền. CÂU 15: Cải cách nền hành chính nhà nước là gì? Vì sao phải cải cách? Các yếu tố cấu thành nền hành chính nhà nước? trong các yếu tố ấy yếu tố nào mang tính quyết định? Vì sao? Cải cách nền HCNN là 1 quá trình thay đổỉ nhầm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hành chính, cải tiến tổ chức, chế độ, phương pháp hành chính cũ xây dựng chế độ & phương pháp hành chính mới trong lĩnh vực quản lý của bộ máy hành chính nhà nước. Sự cần thiết fải cải cách nền HCNN: Cải cách nền HCNN xuất fát từ yêu cầu của sự nghiệp đổi mới. Cải cách xây dựng nhà nước fáp quyền thật sự của dân, do dân và vì dân. [...]... việc tổ chức thực thi pháp luật nghiêm minh của cơ quan NN của cán bộ công chức Đổi mới, nâng cao chất lương đội ngũ cán bộ, công chức: - Đổi mới công tác quản lý cán bộ công chức - Cảị cách tiền lương và chế độ, chính sách đãi ngộ đối với cán bộ công chức - Đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức - Nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức cán bộ công chức CÂU 18: Công vụ? Nền công vụ... cán bộ, công chổc - Cải cách íiền lương và các chế độ; chính sách đãi ngộ Đổi mối công íác đảo tạo3 bồi dưỡng cári bộ, công chức • "Manơ c.pn tình thần trácli rửỉiêm và đao đức cán bô côns chức \ Cầu 17: Công vụ, nền công vụ Ịà gỉ? Giải íỉựch cáe yếu íố cấu thành nền công vụ? Trình bày các đặc tnrag cơ bản củạ công VIL Trách nhiệm eông vụ và nguỷên tắc hoạt đệíìg công vụ? 1/ Khái niệm cỏng vu: Công vụ... chức, gìn giữ & bảo vệ của công, bảo vệ bí mật NN theo quy định của PL; - Thường xuyên học tập nâng cao trình độ, chủ động, sáng tạo, phối hợp trong công tác nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ, công việc được giạo; - Chấp hành sự điều động phân công công tác của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền Những việc cán bộ công chức không được làm: - Cán bộ ,công chức không được chây lười trong công tác,trốn tránh trách... tổ chức, hđộng của nền HCNN Cải cách nền hội nhập, mở rộng quan hệ hữu nghị, hợp tác quốc tế Các yếu tố cấu thành nền HCNN: 1 Thể chế hành chính: là hệ thống pháp luật, là hệ thống các văn bản quy phạm phập luật được tạo nên khung pháp lý cho tố chức và hoạt động của hệ thống cơ quan HCNN 2 Hệ thống tổ chức cơ quan HCNN & HĐND các cấp 3 Đội ngũ cán bộ, công chức 4 Hệ thống tài chính công (công. .. thích các yếu tố cấu thành nền công vụ Công vụ là 1 dạng lao động XH, mang tính quyền lực-NN, tính fáp lý được thực thi bởi đội ngũ cán bộ, công chức để thực hiện chức năng, nhiệm vụ của NH nhằm phục vụ lợi ích của nhân dân, của NN trong quá trình quản lý các lĩnh vực của đời sống xã hội Nền công vụ: là toàn bộ hệ thống tổ chức các pháp nhân công quyền, có chức năng quản lý công việc hàng ngày của NN,... & tổ chức nghiên cứu khoa học tư - Cán bộ, công chức không được làm tư vấn cho các doanh nghiệp, tổ chức kinh doanh, dịch vụ & các tổ chức, cá nhân khác ở trong nước & nước ngoài về các công việc có liên quan đến bí mật NN, bí mật công tác, những công việc thuộc thẩm quyền giải quyết của mình & các công việc khác mà việc tư vấn đó có khả năng gây phương hại đến lợi ích quốc gia - Cán bộ, công chức. .. hợp pháp của công dân đều bị xử lý theo pháp luật - Trong NN CHXHCNVN, các quyền con người về chính trị, dân sự, kinh tế, VH & XH được tôn trọng, thể hiện ở các quyền công dân được quy định trong hiến pháp vàpháp luật, quyền của công dân không tách rời nghĩa vụ của công dân Nhà nước bảo đảm các quỵền của công dân, công dân phải làm tròn nghĩa vụ của mình đối với Nhà nước và xã hội Mọi công dân đều bình... Công chức với tư cách là chủ thể thực thi công vụ, đây là yếu tố quyết định bảo đảm cho hđộng công vụ có hiệu lực, hiệu quả - Công sở là nơi tổ chức tiến hành các hđộng công vụ CÂU 19: Trình bày các đặc trưng của nền công vụ Khác vởi hđộng kỉnh doanh, nền công vụ là phục vụ nhân dân, đáp ứng các yêu cầu, nhu cầu hợp pháp, chính đáng cửa nhân dân, của tổ chức Công vụ là 1 dạng lao động đặc biệt Vì vậy... đời sống XH thông qua quyền hành fáp Các yếu tố cấu thành nền công vụ: - Hệ thống pháp luật: quy định các hoạt động của các cơ quan thực thi công vụ, hthống này bao gồm: Hiến pháp, Luật & các VB QPPL khác do cơ quan NN có thẩm quyền ban hành - Hệ thống các quy chế, quy định cách thức tiến hành các hđộng công vụ tạo thành hthống thủ tục hành chính, quy tắc, quy định, các điều kiện - Công chức với tư... quy định trước, công khai, minh bạch, bình đẳng, có sự tham gia của nhân dân CÂU 20: Nghĩa vụ của cán bộ, công chức và những việc cán bộ công chức không được làm Nghĩa vụ của cán -bộ công chức: - Trung thành vơi nhà nước CHXHCN VN; bảo vệ an toàn, danh dự & lợi ích quốc gia; - Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương của Đảng & chính sách pháp luật của nhà nước, thi hành nhiệm vụ, công vụ theo đúng . HỆ THỐNG CÂU HỎI VÀ TRẢ LỜI ÔN TẬP THI CÔNG CHỨC CÂU 1: Hệ thống chính trị là gì? Bản chất của hệ thống chính trị? Hệ thống ch í nh trị là tổng thể các lực. mới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức - Nâng cao tinh thần trách nhiệm và đạo đức cán bộ công chức. CÂU 18: Công vụ? Nền công vụ là gì? Giải thích các yếu tố cấu thành nền công vụ Công. bộ, công chức 4. Hệ thống tài chính công (công sản, công sợ) Trong các yếu tố đó, yếu tố đội ngũ cán bộ, công chức mang tính quyết định cho nền HCNN hđộng hiệu quả. Vì chính đội ngũ cán bộ, công