Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố uông bí tỉnh quảng ninh Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố uông bí tỉnh quảng ninh Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố uông bí tỉnh quảng ninh Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố uông bí tỉnh quảng ninh Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố uông bí tỉnh quảng ninh Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố uông bí tỉnh quảng ninh Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố uông bí tỉnh quảng ninh Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố uông bí tỉnh quảng ninh
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục đích, yêu cầu 2 2.1. Mục đích 2 2.2. Yêu cầu 2 Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 3 1.1. Giá đất và cơ sở khoa học xác định giá đất 3 1.1.1. Khái niệm về giá đất 3 1.1.2. Cơ sở khoa học xác định giá đất 3 1.1.3. Giá đất trong điều kiện của nước ta 6 1.1.4. Một số khái niệm khác 8 1.2. Đấu giá đất của một số nước trên thế giới 8 1.2.1. Đấu giá đất của Trung Quốc 8 1.2.2. Đấu giá đất của Đài Loan 9 1.2.3. Đấu giá đất của Australia 10 1.2.4. Đấu giá đất của Nhật Bản 10 1.2.5. Đánh giá chung về đấu giá đất của một số nước 12 1.3. Đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam 12 1.3.1. Vai trò của công tác đấu giá quyền sử dụng đất đối với quản lý - sử dụng đất đai tại khu vực đô thị 12 1.3.2. Những quy định pháp lý về công tác đấu giá quyền sử dụng đất 14 1.3.3. Những yếu tố cơ bản xác định giá đất trong đấu giá QSDĐ 19 1.3.4. Các phương pháp định giá đất trong đấu giá quyền sử dụng đất ở nước ta 21 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv 1.4. Nội dung cơ bản của công tác đấu giá quyền sử dụng đất theo pháp luật hiện hành 21 1.4.1. Các hình thức đấu giá quyền sử dụng đất ở Việt Nam 21 1.4.2. Quy trình đấu giá tài sản ở Việt Nam. 22 1.5. Tình hình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất ở một số địa phương 27 1.5.1. Tình hình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất ở thành phố Hồ Chí Minh 27 1.5.2. Tình hình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất ở thành phố Đà Nẵng 28 1.5.3. Tình hình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất ở thành phố Hà Nội 29 1.5.4. Tình hình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất của tỉnh Quảng Ninh 30 Chương 2 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 32 2.1. Đối tượng nghiên cứu 32 2.2. Phạm vi nghiên cứu 32 2.3. Nội dung nghiên cứu 32 2.3.1. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thành phố. 32 2.3.2. Công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất và tổ chức thực hiện các văn bản đó ở thành phố Uông Bí trong những năm qua 32 2.3.3. Thực trạng đấu giá ở một số dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Uông Bí 33 2.3.4. Một số hiệu quả của công tác đấu giá QSD đất trên địa bàn thành phố Uông Bí 33 2.3.5. Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố 33 2.3.6. Đề xuất một số giải pháp, kiến nghị đối với công tác đấu giá quyền sử dụng đất 33 2.4. Phương pháp nghiên cứu 34 2.4.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 34 2.4.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 34 2.4.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 34 2.4.4. Phương pháp xử lý phân tích số liệu 35 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v Chương 3 KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 37 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Thành phố Uông Bí 37 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 37 3.1.2 Đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội. 38 3.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và cảnh quan môi trường 42 3.1.4 Tình hình quản sử dụng, quản lý đất đai và thị trường bất động sản của thành phố Uông Bí 43 3.2. Công tác ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất và tổ chức thực hiện các văn bản đó ở thành phố Uông Bí trong những năm qua 50 3.2.1 Các văn bản về đấu giá quyền sử dụng đất áp dụng ở địa bàn thành phố Uông Bí 50 3.2.2 Quy chế đấu giá tài sản ở tỉnh Quảng Ninh 52 3.2.3. Quỹ đất để tổ chức đấu giá trên địa bàn thành phố Uông Bí 55 3.2.4. Đánh giá tình hình tổ chức thực hiện văn bản pháp luật về đấu giá quyền sử dụng đất và hoạt động bán đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố Uông Bí 57 3.3. Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố Uông Bí 62 3.3.1. Thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất ở dân cư xen kẹt Quy hoạch khu Phong Thái - Phường Phương Nam 63 3.3.2. Thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất khu Quy hoạch khu tái định cư và dân cư xen kẹt khu 12 – phường Quang Trung năm 2013 67 3.3.3 Thực trạng đấu giá dự án đấu giá QSD đất khu thương mại Cầu Sến, phường Phương Đông 75 3.4. Một số hiệu quả của công tác đấu giá QSD đất khu vực nghiên cứu 78 3.4.1. Hiệu quả về kinh tế 78 3.4.2. Hiệu quả về xã hội 80 3.4.3. Hiệu quả trong công tác quản lý và sử dụng đất đai 81 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi 3.5. Các nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Uông Bí 84 3.5.1. Kiểm định chất lượng thang đo 85 3.5.2. Kết quả phân tích nhân tố khám phá EFA 86 3.5.3. Kết quả phân tích mô hình hồi quy về sự hài lòng của người tham gia đấu giá đối với chất lượng công tác đấu giá 89 3.6. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất 93 3.6.1. Giải pháp về công tác tổ chức trong đấu giá quyền sử dụng đất 93 3.6.2 Giải pháp về chính sách, pháp luật trong đấu giá quyền sử dụng đất. 94 3.6.3 Giải pháp về quy hoạch và thực hiện quy hoạch 95 3.6.4. Đề xuất một số giải pháp quản lý - sử dụng quỹ đất sau đấu giá 95 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 96 1. Kết luận 96 2. Kiến nghị 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT NGHĨA 1 BĐS Bất động sản 2 BTC Bộ Tài chính 3 BTP Bộ tư pháp 4 BTNMT Bộ Tài nguyên và Môi trường 5 CP Chính phủ 6 DA Dự án 7 GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 8 HĐND Hội đồng nhân dân 9 KHĐT Kế hoạch đầu tư 10 LĐĐ Luật Đất đai 11 NĐ Nghị định 12 QĐ Quyết định 13 QSD Quyền sử dụng 14 QSDĐ Quyền sử dụng đất 15 SDĐ Sử dụng đất 16 TT Thông tư 17 TW Trung ương 18 UBND Uỷ ban nhân dân 19 VBQPPL Văn bản quy phạm pháp luật kjljljl 20 TTg Thủ tướng Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1. Cơ cấu và diện tích hiện trạng sử dụng đất năm 2013 44 Bảng 3.2. Các dự án đấu giá QSD được nghiên cứu tại thành phố Uông Bí 63 Bảng 3.3. Thông số chi tiết các các thửa đất thuộc Quy hoạch khu Phong Thái – Phường Phương Nam – Thành phố Uông Bí 65 Bảng 3.4. Danh sách người trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại Quy hoạch khu Phong Thái – Phường Phương Nam – Thành phố Uông Bí 66 Bảng 3.5. Thông số chi tiết các thửa đất thuộc dự án Quy hoạch xen kẹt trong khu dân cư tại khu 12 – phường Quang Trung 68 Bảng 3.6. Danh sách người trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuộc khu Quy hoạch xen kẹt trong khu dân cư tại khu 12 – phường Quang Trung 69 Bảng 3.7. Thông số chi tiết các thửa đất thuộc khu Quy hoạch xen kẹt trong khu dân cư tại khu 12 – phường Quang Trung 70 Bảng 3.8. Danh sách người trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuộc khu Quy hoạch xen kẹt trong khu dân cư tại khu 12 – phường Quang Trung 72 Bảng 3.9. Thông số chi tiết các thửa đất thuộc khu Quy hoạch xen kẹt trong khu dân cư tại khu 12 – phường Quang Trung 73 Bảng 3.10. Danh sách người trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuộc khu Quy hoạch xen kẹt trong khu dân cư tại khu 12 – phường Quang Trung 74 Bảng 3.11. Thông số chi tiết các các thửa đất thuộc Quy hoạch khu thương mại Cầu Sến năm 2014 76 Bảng 3.12. Danh sách người trúng đấu giá quyền sử dụng đất tại khu Quy hoạch khu thương mại Cầu Sến năm 2014. 77 Bảng 3.13. Thống kê kết quả các dự án đấu giá quyền sử dụng đất 79 Bảng 3.14. Kết quả kiểm định chất lượng thang đo 86 Bảng 3.15. Kiểm định KMO và Kiểm định Bartlett's Test 86 Bảng 3.17. Ma trận nhân tố xoay (Rotated Component Matrix a ) 88 Bảng 3.18. Tóm tắt mô hình - Model Summaryb 90 Bảng 3.19. Hệ số hồi quy - Coefficients a 90 Bảng 3.20. Vị trí quan trọng của các yếu tố 92 Bảng 3.1. Cơ cấu và diện tích hiện trạng sử dụng đất năm 2013 103 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ix DANH MỤC HÌNH Hình 1.1. Trình tự tổ chức đấu giá bất động sản ở Nhật Bản 11 Hình 3.1. Sơ đồ vị trí địa lý thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh 37 Hình 3.2. Biểu đồ cơ cấu các loại đất thành phố Uông Bí năm 2013 43 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Giá đất luôn được cho là vấn đề nhạy cảm trong điều kiện quyền sở hữu đất thuộc về toàn dân và do Nhà nước quản lý. Khi đất được Nhà nước phân phối có đền bù, khi đất được đem bán lần đầu thì đất được chuyển giao từ tay Nhà nước sang một chủ thể khác để sử dụng; đổi lại Nhà nước nhận được một số tiền do người sử dụng đất chi trả, trong luật hiện hành gọi là tiền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất. Việc đấu giá quyền sử dụng đất, về mặt lý thuyết có thể giúp loại trừ khả năng gian lận về giá nhờ có tính công khai và tính cạnh tranh, sòng phẳng. Việc đấu giá quyền sử dụng đất cho phép Nhà nước thu được nhiều tiền nhất có thể từ việc giao hoặc cho thuê đất. Nhà nước đem đất ra đấu giá nhằm mục đích tìm kiếm và chọn được người sử dụng đất nghiêm túc và chấp nhận trả giá hợp lý nhất. Chính vì vậy, tăng cường việc giao đất, cho thuê đất qua hình thức bán đấu giá là một trong những chủ trương, định hướng lớn trong chính sách, pháp luật về đất đai ở nước ta hiện nay nhằm khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai. Tuy nhiên, chúng ta chưa có Luật Đấu giá mà hoạt động này mới chỉ quy định rải rác trong nhiều văn bản như: Luật Đất đai 2003; Luật Dân sự 2005; Quyết định số 216/2005/QĐ – TTg của Thủ tướng Chính Phủ; Nghị định số 17/2010/NĐ- CP về Bán đấu giá tài sản; Thông tư số 23/2010/TT-BTP, quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện nghị định trên. Tiếp đó Thông tư số 48/2012/TT-BTC ra đời nhằm hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm và chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất đã đánh dấu bước phát triển mạnh mẽ hướng tới chuyên nghiệp hóa hoạt động bán đấu giá tài sản, thực hiện hiệu quả pháp luật về đất đai, tạo nguồn thu đáng kể cho ngân sách các địa phương. Thành phố Uông Bí được thành lập ngày 25/02/2011 trên cơ sở hiện trạng của Thành phố Uông Bí, nằm trong vùng tam giác động lực phát triển miền Bắc là Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Đây là một trong địa phương của tỉnh Quảng Ninh đi đầu trong công tác đấu giá đất. Bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 2 trình tổ chức thực hiện cũng đã bộc lộ những khó khăn, thiếu sót nhất định. Vì vậy cần tiến hành nghiên cứu và đánh giá thực trạng của công tác đấu giá quyền sử dụng đất qua các dự án khác nhau trên địa bàn thành phố với các phương án đấu giá khác nhau để từ đó đề xuất bổ sung, hoàn chỉnh quy trình đấu giá ngày càng hoàn thiện và đem lại nhiều hiệu quả nhất. Xuất phát từ tình hình trên, tôi tiến hành thực hiện đề tài nghiên cứu: "Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Uông Bí – tỉnh Quảng Ninh". 2. Mục đích, yêu cầu 2.1. Mục đích - Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Uông Bí - tỉnh Quảng Ninh. - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu. 2.2. Yêu cầu - Nghiên cứu, tìm hiểu các văn bản pháp luật quy định về đấu giá quyền sử dụng đất của Trung ương và địa phương. - Đánh giá được thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh. - Rút ra được những tồn tại chính trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại Thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh. - Đưa ra các giải pháp có ý nghĩa khoa học và thực tiễn, góp phần thúc đẩy công tác đấu giá QSDĐ đạt hiệu quả và phù hợp với thực tiễn địa phương. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 3 Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1. Giá đất và cơ sở khoa học xác định giá đất 1.1.1. Khái niệm về giá đất Đất đai là sản phẩm phi lao động, bản thân nó không có giá trị. Do đó đối với đất đai mà, nói giá cả đất đai phản ánh tác dụng của đất đai trong hoạt động kinh tế, nó là sự thu lợi trong quá trình mua bán, nói cách khác giá cả đất đai cao hay thấp quyết định bởi nó có thể thu lợi cao hay thấp ở một khoảng thời gian nào đó. Quyền lợi đất đai đến đâu thì có thể có khả năng thu lợi đến đó từ đất và cũng có giá cả tương ứng, như giá cả quyền sở hữu, giá cả quyền sử dụng, giá cả quyền cho thuê, giá cả quyền thế chấp… Hầu hết những nước có nền kinh tế thị trường, giá đất được hiểu là biểu hiện mặt giá trị của quyền sở hữu đất đai. Xét về phương diện tổng quát, giá đất là giá bán quyền sở hữu đất, chính là mệnh giá của quyền sở hữu mảnh đất đó trong không gian và thời gian xác định (Bộ xây dựng - Bộ KHĐT - Bộ TNMT - Bộ TC, 2003). 1.1.2. Cơ sở khoa học xác định giá đất Trong giai đoạn hiện nay, giá đất và định giá đất là vấn đề được quan tâm và chú trọng của nhiều ngành, vì vậy xác định cơ sở hình thành giá đất là một nhân tố cực kỳ quan trọng để định giá đất cụ thể và chính xác. Sự hình thành giá trị của đất là do quá trình lao động, sản xuất, đầu tư của cải vật chất của con người vào nguồn tài nguyên thiên nhiên, còn cơ sở để hình thành giá đất là do địa tô, lãi suất ngân hàng và quan hệ cung cầu. 1.1.2.1. Địa tô Địa tô là phần sản phẩm thặng dư do những người sản xuất trong nông nghiệp tạo ra và nộp cho người chủ sở hữu ruộng đất. Trong chế độ chiếm hữu nô lệ, địa tô là do lao động của nô lệ và những người chiếm hữu ruộng đất nhỏ tự do tạo ra. Trong chế độ phong kiến, địa tô là phần sản phẩm thặng dư do nông nô tạo ra và bị chúa phong kiến chiếm đoạt. Trong chủ nghĩa tư bản, do còn chế độ tư hữu về ruộng đất trong nông nghiệp nên vẫn tồn tại địa tô. Địa tô tư bản chủ nghĩa phản ánh quan hệ giữa ba giai cấp: địa chủ, tư bản kinh doanh nông nghiệp và công nhân [...]... giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trên địa bàn thành phố Hà Nội Theo đó, thành phố quy định cụ thể phạm vi, điều kiện, giá sàn, trình tự, thủ tục lập dự án, thẩm quyền tổ chức đấu giá, quyền lợi và trách nhiệm của bên tổ chức đấu giá, người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất, tiêu chuẩn đấu giá và giá trúng, tổ chức đấu giá, quy định thực hiện kết quả đấu giá. .. định 4 Giá đất do Uỷ ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định được công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 hàng năm được sử dụng làm căn cứ để tính thuế sử dụng đất, thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất; tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất khi giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất; tính giá trị quyền sử dụng đất khi... trình đấu giá tài sản ở Việt Nam 1.4.2.1 Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất Theo Quyết định số 216/2005/NĐ-CP ngày 31/08/2005 của Thủ tướng Chính phủ quy định về quy chế đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất Việc thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất gồm các nội dung sau: * Thành lập Hội đồng đấu giá UBND cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất thì có thẩm quyền thành. .. Dịch vụ, UBND thành phố Đà Nẵng đã thực hiện tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất trên phạm vi rộng với nhiều mô hình đấu giá Trong quá trình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất, UBND thành phố Đà Nẵng đã ban hành nhiều quy định nhằm phù hợp với thị trường thực tế như giảm giá đất nền ở một số khu vực trên địa bàn thành phố Ngoài ra, thành phố còn cho phép khu vực nếu sau 10 ngày công bố đấu giá không có... khoản 1 Điều 60 Luật Đất đai; - Trường hợp tổ chức kinh tế chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất; - Trường hợp người sử dụng đất được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất; - Trường hợp đất đưa ra đấu giá mà không có người tham gia hoặc đấu giá không thành Đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất đối với quỹ đất được sử dụng để tạo vốn cho... ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định giá theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 56 của Luật này; 2 Do đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất; 3 Do người sử dụng đất thoả thuận về giá đất với những người có liên quan khi thực hiện các quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại quyền sử dụng đất; góp vốn bằng quyền sử dụng đất Điều 56 Luật Đất đai 2003... bán đấu giá * Điểm mới của Nghị định 17/2010/NĐ - CP so với Nghị định 05/2005/NĐ-CP: Nâng cao tiêu chuẩn trở thành đấu giá viên; Quy định rõ hơn về tổ chức bán đấu giá tài sản; Tăng mức tiền đặt trước; Hạn chế thông đồng trong đấu giá tài sản 1.5 Tình hình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất ở một số địa phương 1.5.1 Tình hình thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất ở thành phố Hồ Chí Minh Là thành phố. .. hợp sử dụng hình thức đấu giá quyền sử dụng đất tạo nguồn vốn bằng tiền để sử dụng trực tiếp cho đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thì được thực hiện theo nguyên tắc sau: - Việc đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu xây dựng công trình được tiến hành độc lập; - Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải xác định rõ mục đích và cơ cấu sử dụng đất đối với đất đưa ra đấu giá c) Trường hợp sử. .. Luật Đất đai (Chính phủ, 2005) Nghị định đã quy định các trường hợp đất được tham gia thị trường bất động sản, các hoạt động được pháp luật thừa nhận của thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản và giải quyết một số vấn đề cụ thể về đấu giá quyền sử dụng đất như sau: Các trường hợp đấu giá và không đấu giá quyền sử dụng đất a) Đấu giá quyền sử dụng đất được áp dụng khi Nhà nước giao đất. .. đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất hoặc khi thi hành án, thu hồi nợ có liên quan đến quyền sử dụng đất, trừ các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này b) Không đấu giá quyền sử dụng đất được áp dụng khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất hoặc khi thi hành án, thu hồi nợ có liên quan đến quyền sử dụng đất trong các trường hợp sau: - Các trường hợp sử dụng đất quy định tại . sản trên địa bàn thành phố Uông Bí 57 3.3. Thực trạng công tác đấu giá quyền sử dụng đất tại một số dự án trên địa bàn thành phố Uông Bí 62 3.3.1. Thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất ở dân. Đánh giá thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Uông Bí - tỉnh Quảng Ninh. - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn nghiên cứu 2.3.3. Thực trạng đấu giá ở một số dự án đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Uông Bí 33 2.3.4. Một số hiệu quả của công tác đấu giá QSD đất trên địa bàn thành phố Uông Bí 33 2.3.5.