Đang tải... (xem toàn văn)
dành cho SV chuyên ngành KTNT
Signature Not Verified LanT Digitally signed by LanT DN: cn=LanT, o=FTU, c=VN Date: 2004.05.23 06:54:07 Z Đề cương giảng tham khảo Mơn Lý thuyết tài (Dành cho SV chuyên ngành KTNT) Mục tiêu nghiên cứu môn học: Hiểu khái niệm hệ thống quan hệ tài phận hệ thống quan hệ tài Nắm mối liên hệ phận hệ thống tài với tổng thể hệ thống Hệ thống hóa kiến thức chương mục để làm tảng nghiên cứu môn học chuyên ngành Vận dụng thực tiễn Thời lượng mơn học lý thuyết Tài chính- tiền tệ: 45 tiết Hình thức thi: Trắc nghiệm Hình thức học: Tự nghiên cứu chủ yếu Là môn học sở ngành, sử dụng kiến thức môn học kinh tế học vi mô, kinh tế học vĩ mơ kinh tế trị học để làm tảng nghiên cứu Kết nghiên cứu môn học sử dụng để phục vụ cho môn học chuyên ngành kỳ học sau Bảo hiểm kinh doanh, Thanh toán quốc tế, Đầu tư nước ngồi hay Thị trường chứng khốn… Tài liệu tham khảo mơn học gồm có: Sách Lý thuyết TC-TT- ĐHNT Sách Lý thuyết TC-TT- ĐHKTQD Các văn pháp luật có liên quan đến nội dung nghiên cứu chương Ngoài sinh viên yêu cầu phải tự cập nhật kiến thức thực tiễn tài thơng qua sách báo tài liệu, phải có khả phân tích tượng thực tế kiến thức tảng trang bị Vì mang tính chất giảng tham khảo, không phổ biến nên nhận định ví dụ tập tài liệu hồn tồn mang tính cá nhân, người viết hồn tồn chịu trách nhiệm Sử dụng cho mục đích tham khảo ôn tập sinh viên trường ĐHNT nghiên cúu môn học Lý thuyết TC-TT Introductory Finance Chương I: Lý thuyết chung I.Khái niệm tài N hìn chung từ trước đến người có khái niệm định tài chính, nhiên tuỳ thuộc nhu cầu khác cá nhân mà khái niệm người khác Việc có định nghĩa chung để có nhìn thống tài quan trọng Vì nghiên cứu chương trình lý thuyết Tài chính- tiền tệ trường Đại học Ngoại thương yêu cầu sinh viên phải nắm định nghĩa tài cách thống để quán nghiên cứu suốt thời gian khóa học 1.Định nghĩa Có nhiều định nghĩa khác đưa tài chính, định nghĩa lại dựa góc độ riêng, nhiên phạm vi nghiên cứu chương trình học mơn Lý thuyết tài chính- tiền tệ trường ĐHNT, định nghĩa tài phát biểu sau: Tài hệ thống quan hệ phân phối chủ thể kinh tế thông qua việc tạo lập sử dụng quỹ tiền tệ Thông qua định nghĩa nói trên, dễ dàng nhận xét tài khơng phải hoạt động đơn lẻ, hệ thống quan hệ kinh tế nằm tổng thể có mối gắn bó chặt chẽ với Các mối quan hệ đó, cịn gọi khâu hay phận hệ thống tài bao gồm nhiều loại hình quan hệ khác như: 9 9 Tín dụng Bảo hiểm Ngân sách Nhà nước Tài doanh nghiệp, hộ cá nhân gia đình Các phận có mối liên hệ chặt chẽ với cấu thành hệ thống tài chính1 hồn chỉnh, chúng có đặc trưng tài chính, nhiên phận lại có đặc trưng riêng, đặc trưng riêng đề cập tới chương cụ thể môn học phận 2.Đặc trưng quan hệ tài Như quan hệ kinh tế muốn coi quan hệ tài phải thỏa mãn đầy đủ đặc trưng quan hệ tài chính, đặc trưng sau: Đó phải quan hệ phân phối: Nói tới tài có nghĩa nói tới quan hệ phân phối, quan hệ phân phối có yêu cầu riêng Như mơn kinh tế trị học nêu rõ, trình tái sản xuất xã hội bao gồm bốn khâu, là: Xem thêm mục hệ thống tài Fundamentals of Finance Sản xuất Tiêu dùng Phân phối Trao đổi Như vậy, phân phối bốn khâu trình tái sản xuất xã hội, nằm sau khâu sản xuất, đóng vai trị định việc phân chia sản phẩm sản xuất cho chủ thể xã hội, hay nói cách khác phân chia nguồn lực tài cho xã hội, từ diễn việc buôn bán (trao đổi) tiêu dùng Có hai loại phân phối, phân phối lần đầu phân phối lại ¾ Phân phối lần đầu việc sử dụng phần giá trị tạo để bù đắp cho chi phí mà người tham gia vào trình trực tiếp sản xuất sản phẩm phải bỏ ra, chi phí tư (Vốn kinh doanh) mà người chủ tư phải bỏ để đầu tư vào việc th nhân cơng, mua máy móc thiết bị, vật tư Đó khoản tiền lương mà người chủ tư phải bỏ để trả cho công nhân trực tiếp sản xuất Các quan hệ phân phối lần đầu không coi quan hệ tài mối quan hệ mang chất quan hệ tài ¾ Phân phối lại việc sử dụng lượng giá trị thặng dư lại sau phân phối lần đầu để mở rộng quan hệ phân phối toàn xã hội Chỉ có phân phối lại thuộc phạm vi nghiên cứu tài Sở dĩ phân phối lần đầu nguồn lực phân bổ phạm vi hẹp thuộc nội người sản xuất, thành viên khác xã hội không phân bổ nguồn lực khơng tham gia vào q trình sản xuất Như mối quan hệ phân phối không đủ lớn khơng đủ quan trọng để nghiên cứu Vì phạm vi nghiên cứu môn học, có quan hệ phân phối phát sinh trình phân phối lại coi quan hệ tài Đặc trưng thứ hai tài phân phối chủ yếu thực dạng giá trị Nếu phân phối thực dạng vật nói chung quan hệ khơng phải quan hệ tài Sở dĩ quan hệ phân phối muốn coi quan hệ tài địi hỏi phải thực dạng giá trị yêu cầu khách quan, phù hợp với xu phát triển chung trình lịch sử Nếu quan hệ phân phối thực dạng vật, ví dụ việc người cho vay thóc lúa địi nợ thóc lúa quan hệ vay-trả phức tạp cịn liên quan đến nhiều vấn đề khác Nhưng với việc vay trả dạng giá trị, tức sử dụng tiền, lúc quan hệ phân phối người vay người cho vay trở nên minh bạch nhiều Cũng nên đặc trưng tài việc quan hệ phân phối thực dạng giá trị Tuy có số trường hợp đặc biệt, theo quan hệ phân phối thực dạng vật quan hệ tài chính, ví dụ trường hợp quy định thuế nơng nghiệp nộp thóc nước ta thực dạng vật mối quan hệ có tính cá biệt khơng phù hợp với quy luật chung sớm bị loại bỏ Sở dĩ có địi hỏi quan hệ tài chính, quan hệ Introductory Finance tiền tệ tách bạch so với quan hệ hàng hóa Giả sử quan hệ thương mại thơng thường, tức hoạt động mua bán hàng hóa, dịch vụ bên mua trao tiền bên bán trao hàng Nhưng quan hệ tài lại khơng diễn Nếu có quan hệ tài xảy hai bên quan hệ tiền tệ túy khơng có tham gia vật, nên nói quan hệ phân phối tài thực dạng giá trị Đặc trưng thứ ba tài có hình thành sử dụng quỹ tiền tệ Dù cho quan hệ phân phối có thực dạng giá trị mà khơng có hình thành sử dụng quỹ tiền tệ kèm theo khơng thể coi quan hệ tài Ví dụ điển hình trường hợp quan hệ phân phối qua giá Quỹ tiền tệ thực chất nơi tập trung nguồn vốn quan hệ tài chính, từ vốn tham gia vào trình phân phối lại xã hội Trong quan hệ tài thiết phải có quỹ tiền tệ hình thành sử dụng nhằm tạo sở cho mối quan hệ hai bên Có thể điểm qua loại quỹ tiền tệ hoạt động tài chính, là: 9 9 Quỹ tín dụng Quỹ bảo hiểm Quỹ Ngân sách Nhà nước Quỹ tài doanh nghiệp, cá nhân hộ gia đình Dưới dạng ban đầu quỹ tiền tệ quỹ thơ sơ với mục đích đơn giản nhằm tạo điều kiện cho quan hệ tài thực thuận lợi, nhiên với đà phát triển xã hội, quỹ tiền tệ đại quản lý công ty chuyên nghiệp họ đứng kinh doanh nhằm bảo tồn phát triển quỹ (trong trường hợp quỹ tín dụng quỹ bảo hiểm), họ có quyền thu lợi từ việc kinh doanh Và từ phát sinh dịch vụ tài dịch vụ bảo hiểm hay dịch vụ tín dụng, ngân hàng Các hoạt động tài phát triển quỹ tiền tệ đại hóa mang nhiều đặc điểm Các quỹ có quy mơ lớn nhằm phục vụ cho quan hệ tài phát triển II.Chức vai trị tài Khi nói đến chức tài tức nói đến chất, nói đến thuộc tính tự nhiên vốn có tài chính, khơng phải người tác động quy định mà có Như tài chính, với chất sẵn có nó, có chức riêng Nếu nghiên cứu tìm chức phân biệt tài với phạm trù kinh tế khác Muốn tìm chức tài cần tất yếu khách quan, xảy không phụ thuộc vào định chủ quan người người khơng có khả điều khiển 1.Chức tài Tài có hai chức chủ yếu, chức phân phối chức giám sát a Chức phân phối Bất kỳ lúc đâu, nhắc tới tài nhắc tới chức phân phối tài chính, đặc trưng quan trọng tài quan hệ kinh tế phải quan hệ phân phối quan hệ tài Và thấy chức phân phối tài quan trọng Chức tài thể phận hệ thống tài Cũng dựa vào chức phân phối tài để phân biệt khâu hệ thống tài phân tích Fundamentals of Finance Trong khâu tín dụng: Chức phân phối khâu tín dụng thể thơng qua q trình phân phối vốn từ người có vốn tạm thời nhàn rỗi sang người cần vốn ngược lại để sử dụng vào mục đích đó, mà thơng thường để mở rộng sản xuất kinh doanh Đây tất yếu khách quan, quan hệ tín dụng xảy khơng phụ thuộc vào việc người có quy định có phép xảy hay khơng Trong khâu bảo hiểm: Chức phân phối quan hệ tài bảo hiểm thể việc vốn góp vào quỹ bảo hiểm chuyển từ số đông người khơng gặp rủi ro sang số người gặp rủi ro Đây đòi hỏi khách quan người ln phải đối mặt với rủi ro Nếu khơng thể dự đốn trước lúc rủi ro xảy để phịng tránh người lại khắc phục hậu mà rủi ro gây cho số người Chính lý nên người nảy sinh nhu cầu góp vốn vào quỹ dự phịng tập trung nhằm hạn chế hậu rủi ro xảy Và quỹ bảo hiểm Trong ngân sách nhà nước: Với tư cách chủ thể kinh tế đặc biệt xã hội, nhà nước cần thực chức để điều hòa thúc đẩy kinh tế phát triển Đối với nhà nước, lúc điều quan trọng cần phải có tiền để thực chức Chính quỹ ngân sách đời nhằm phục vụ cho công việc tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, địi hỏi khách quan Lượng vốn sau thu vào ngân sách nhà nước lại chi dùng vào yêu cầu mà nhà nước cần phải thực hiện, ví dụ để trả lương cho công nhân viên hưởng lương từ ngân sách, hay chi trả cho dự án thuộc lĩnh vực quan trọng lại có tỷ suất lợi nhuận thấp lâu thu hồi vốn, khu vực tư nhân không tham gia vào Như chức phân phối hoạt động quỹ ngân sách thể việc phân phối nguồn lực tài từ người có nghĩa vụ phải đóng góp vào ngân sách nhà nước (chủ yếu người nộp thuế) sang chủ thể hưởng lợi từ ngân sách nhà nước Trong hoạt động tài nội chủ thể kinh tế cụ thể, chức phân phối tài thể việc nguồn tài có hạn chủ thể kinh tế phải chia cho nhu cầu khác cách hợp lý để thỏa mãn tối ưu toàn hoạt động chủ thể Ví dụ doanh nghiệp phải thỏa mãn nhu cầu kinh doanh ngày phát triển mở rộng phải đáp ứng nhu cầu nâng cao đời sống công nhân viên, hay nhu cầu khẳng định vị trí xã hội cho doanh nghiệp Vì lý nên việc phân phối nguồn lực tài có hạn trở thành nhu cầu khách quan có tầm quan trọng lớn doanh nghiệp b Chức giám sát Có thể nói chức giám sát đời nhờ có chức phân phối tài chính, phân tích trên, chức phân phối chức tài chính, định quan hệ tài hoạt động nào, nguồn tài di chuyển từ đâu đến đâu Cũng từ luồng di chuyển tài mà hình thành nên hệ thống tiêu (gọi số tài chính) Các số tài đo lường tiền tệ hoạt động tài Và nhờ có số tài nên việc giám sát kinh tế đơn giản thông qua việc kiểm soát số Một số số tài quan trọng thường sử dụng tầm vĩ mơ là: lãi suất, số lợi nhuận bình quân, số thị trường chứng khoán, tỷ giá hối đối, lượng dư nợ tín dụng,… Để biết thị trường chứng khốn có hoạt động cách lành mạnh hay không, thay việc thực nhiều điều tra, nghiên cứu tốn kém, nhà quản lý nghiên cứu tình hình biến động số thị trường chứng khoán, tiến hành so sánh kỳ nghiên cứu so sánh kỳ nhiều khu vực khác Một số số chứng khoán phổ biến Introductory Finance mà hay gặp số công nghiệp Dow Jones, số Nikkei, số NYSE, số Hangseng, số VNIndex… Ở tầm vi mô, chủ yếu phạm vi doanh nghiệp, số số sau tương đối quan trọng: tỷ suất lợi nhuận, tốc độ quay vòng vốn, giá thành sản phẩm,… Ví dụ tỷ suất lợi nhuận, số quan trọng để đánh giá mức độ hiệu kinh doanh doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp có số lợi nhuận tuyệt đối cao tỷ suất lợi nhuận thấp đánh giá doanh nghiệp làm ăn hiệu Còn muốn đánh giá mức độ thành cơng nói chung doanh nghiệp khơng xem xét số tài mà phải xem xét số tiêu xã hội khác mức độ hài lòng nhân viên hay uy tín doanh nghiệp, nhiên tổng hợp tiêu lại để xem xét số tài chiếm tỷ trọng cao giữ vai trò chủ đạo việc định xem doanh nghiệp có thành cơng hay khơng 2.Vai trị tài Nếu chức tài thể chất, tất yếu tài vai trị tài thể cụ thể chức phát triển hoạt động tài nói riêng tồn xã hội nói chung Tài có hai vai trị bật, nâng cao hiệu sử dụng vốn đảm bảo nhu cầu vốn cho chủ thể kinh tế Có thể thấy nhờ có hoạt động tài mà chủ thể có khả đảm bảo nhu cầu vốn mình, từ chủ thể bình thường xã hội doanh nghiệp (thơng qua hoạt động tài doanh nghiệp) chủ thể đặc biệt Nhà nước (thông qua hoạt động thu ngân sách Nhà nước) Sự đảm bảo nhu cầu vốn thực thông qua quan hệ thu vào Trong vai trò này, xuất phát từ chức phân phối tài mà nguồn lực tài di chuyển cách hợp lý từ nơi thừa vốn sang nơi cần vốn Vì đảm bảo nhu cầu vốn, tránh khỏi việc bị đe dọa nguy khơng ổn định tài nên chủ thể xã hội phát huy tối đa tiềm mình, hoạt động cách hiệu góp phần vào phát triển chung kinh tế Xét góc độ tổng thể kinh tế, xuất phát từ chức phân phối tài chính, thấy tài làm cho luồng vốn xã hội di chuyển cách hợp lý, góp phần tạo hiệu việc sử dụng vốn chủ thể kinh tế, làm cho xã hội góp phần phát triển cách mạnh mẽ Các nguồn vốn nhàn rỗi di chuyển từ nơi thừa sang nơi cần tới (tín dụng) Các doanh nghiệp khơng phải tính tốn đến việc tách số tiền nguồn lực tài có hạn để lập quỹ dự phòng nội nhằm bảo đảm ổn định trước rủi ro mà sử dụng lượng tiền vào mục đích khác mang lại hiệu cao (bảo hiểm) Vai trò xuất phát từ chức phân phối giám sát tài Xét góc độ nội chủ thể, ví dụ doanh nghiệp, tài cịn có vai trị giúp đỡ doanh nghiệp kiểm sốt luồng tiền để phân bổ nguồn tài có hạn cách hợp lý vào mục đích khác Thơng qua chức giám sát tài cịn giúp doanh nghiệp kiểm tra tình hình hoạt động tài mình, rút mặt chưa kỳ kinh doanh có biện pháp đối ứng kịp thời, tránh khỏi nguy thua lỗ III.Điều kiện đời lịch sử phát triển tài Trong q trình hình thành phát triển, tài địi hỏi số điều kiện định điều kiện nối tiếp để thoả mãn đầy đủ đặc trưng tài Fundamentals of Finance 1.Điều kiện đời tài a Nền kinh tế hàng hoá- tiền tệ Để thoả mãn việc tài đời, đặc trưng tài cần phải có đầy đủ điều kiện để thực đầy đủ chức xét theo tiến trình phát triển kinh tế lịch sử nhận thấy rõ điều Trong thời kỳ kinh tế săn bắt hái lượm nguyên thuỷ, không tồn sản xuất, số lượng vật phẩm mà người kiếm chí chưa đủ để thoả mãn nhu cầu phân phối lần đầu, chưa thể thoả mãn đặc trưng phân phối lại tài Như chưa thể có tài thời kỳ Đến kinh tế phát triển thêm bước, tiến lên thời kỳ sản xuất tự cung tự cấp tài chưa thể đời, lý lúc chưa có tồn hàng hóa, sản xuất dừng lại mức độ sản phẩm, chưa có trao đổi mua bán Khi kinh tế hàng hóa đời, bước đầu có trao đổi, mua bán xã hội, hàng hóa xuất Đặc trưng phân phối lại tài thỏa mãn lúc xã hội xuất tích lũy trao đổi, có phân phối lại Tuy nhiên tài dừng lại mức độ manh nha có dấu hiệu đời, lúc chưa xuất tiền tệ, hoạt động phân phối thực dạng vật, chưa thỏa mãn đặc trưng phân phối dạng giá trị Đến kinh tế hàng hóa phát triển tới mức độ định, trở thành kinh tế hàng hóa- tiền tệ, với xuất tiền tệ tăng tốc quan hệ kinh tế xã hội Tiền tệ phát huy vai trị làm dầu bơi trơn cho hoạt động kinh tế, đồng thời làm cho quan hệ phân phối trở nên linh hoạt dễ dàng nhiều Tổng lượng sản phẩm xã hội tăng lên đáng kể, nhu cầu phân phối trở nên lớn, tiền đóng vai trò trung gian quan hệ phân phối trao đổi, làm cho chúng thực dạng thức mới, dạng giá trị Cho tới lúc tất đặc trưng tài thỏa mãn, tài đời kinh tế hàng hóa- tiền tệ xuất b Sự đời phát triển chức nhà nước Dù cho khơng phải điều kiện cần phải có để tài đời nhà nước lại đóng vai trò quan trọng đời phận hệ thống tài chính, tài Nhà nước, mà chủ yếu ngân sách Nhà nước Cũng cần phải nói thêm từ có nhà nước đời, chủ thể đặc biệt tham gia cách tích cực vào hoạt động hệ thống tài làm cho ngân sách Nhà nước trở thành khâu có vị trí quan trọng tài Nhà nước sử dụng quyền lực mình, tạo tác động chủ quan làm cho hoạt động tài phát triển theo ý muốn 2.Sự phát triển tài Sự phát triển tài thể qua trình phát triển phận hệ thống tài nhân tố tác động đến phát triển phận a Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển tài Trong số nhân tố ảnh hưởng tới phát triển tài quan trọng điều kiện để tài đời, đời phát triển kinh tế hàng hóa tiền tệ Introductory Finance đời phát triển chức nhà nước, đóng vai trị then chốt đời phát triển kinh tế hàng hóa tiền tệ Để dễ phân biệt xem xét nhân tố ảnh hưởng tới phát triển tài theo hai giác độ, nhân tố có tính khách quan nhân tố có tính chủ quan xem xét nhân tố có tính khách quan xếp vào nhóm điều kiện để tài đời Ngồi cịn có nhân tố khác tình hình biến động kinh tế, nước giới nói chung, tiến khoa học kỹ thuật Đối với nhân tố có tính khách quan người khơng thể điều khiển mà tuỳ theo tình hình diễn biến để có biện pháp ứng phó thích hợp Các nhân tố chủ quan bao gồm tác động từ phía nhà nước, tác động theo hướng tích cực theo hướng khơng có lợi phát triển tài Cùng nhóm cịn có trình độ nhận thức người dân tài nói riêng trình độ dân trí nói chung Như chia nhóm nhân tố chủ quan thành nhóm nhân tố có tính pháp luật nhóm nhân tố có tính văn hố- lịch sử Nhóm nhân tố chủ quan có tính chất tương đối quan trọng để định mức độ phát triển tài quốc gia khu vực nhóm nhân tố phụ thuộc vào người Ví dụ sách tài chính, hành lang pháp lý mà Nhà nước dựng để tài phát triển mà hợp lý làm cho hệ thống quan hệ tài nước thúc đẩy trở nên mạnh Hoặc thời điểm kinh tế gặp khó khăn, biện pháp đối phó Nhà nước đưa hợp lý kinh tế nhanh chóng phục hồi tiếp tục phát triển Sự kết hợp nhóm nhân tố khách quan nhóm nhân tố mang tính chủ quan tạo nên sở để quan hệ tài tồn phát triển b Sự phát triển quan hệ tài Ðối với quan hệ tín dụng: Trong thời kỳ đầu, tín dụng chủ yếu tồn hình thức cho vay nặng lãi Chỉ có người giầu có đủ tiền cho vay, cịn người cần vay lại người nghèo khó Vì hình thức quan hệ tín dụng thời kỳ thường quan hệ trực tiếp người vay người cho vay Đến kinh tế phát triển đến chế độ tư lúc hình thành quan hệ tín dụng ơng chủ tư hệ thống Ngân hàng Vốn hệ thống Ngân hàng lúc huy động từ nguồn rải rác dân Cùng với phát triển sản xuất, loại hình quan hệ tín dụng đời nhằm thỏa mãn nhu cầu vốn ngày cao xã hội, tín dụng thương mại nhà sản xuất Và thời điểm tại, trung gian tài ngày góp phần tạo ổn định nguồn vốn cho chủ thể kinh tế, từ thúc đẩy phát triển chung toàn xã hội Hiện nay, với đời phương thức tín dụng đại, hoạt động tín dụng trở nên phổ biến nhân tố thiếu hoạt động kinh tế- xã hội Đối với hoạt động bảo hiểm: Bước đầu bảo hiểm tồn dạng góp thóc lúa chung để phịng tránh mùa, kể từ bảo hiểm hàng hải đời, quan hệ bảo hiểm đánh dấu bước thay đổi chất Bảo hiểm hàng hải, bao gồm bảo hiểm thân tầu thuyền bảo hiểm hàng hóa vận chuyển đường biển tạo tiền đề cho hàng loạt loại hình bảo hiểm sau bảo hiểm người, bảo hiểm trách nhiệm dân sự, bảo hiểm hỏa hoạn, bảo hiểm trộm cướp… Nói chung gần tất loại thiệt hại xảy gặp phải rủi ro công ty bảo hiểm nhận bồi thường Đối với hoạt động tài Nhà nước: Để phục vụ cho máy hành chính, qn mình, chế độ phong kiến phải đặt thứ thuế nhằm bảo đảm đủ tiền cho Nhà nước hoạt động, đặc biệt trường hợp chiến tranh vua chúa khơng có khả điều hành sắc thuế liên tục đời có nhiều sắc thuế vơ lý Cùng với thối trào chế độ phong kiến, nhà nước thuộc tay giai cấp tư sản, mà đại biểu quốc hội, nghị viện Chính quan quản lý việc chi, tiêu nhà nước ban hành sắc thuế Cùng với mở rộng Nhà nước phát triển Fundamentals of Finance văn minh, nhu cầu ngày lớn tài địi hỏi nhà nước phải vay dân hình thức phát hành trái phiếu phủ (ở nước ta gọi công trái) Ngân sách nhà nước trở thành quỹ tài để giúp đỡ nhà nước thực chức Và với việc sử dụng Ngân sách nhà nước để phân bổ khoản tiền có vào mục đích khác nhau, nhà nước góp phần vào phát triển chung xã hội Đối với hoạt động tài nội chủ thể kinh tế xã hội, phát triển tài thể thơng qua đại hóa khả quản lý tài nội doanh nghiệp Thậm chí cịn có ngành học chuyên nghiên cứu quản lý tài doanh nghiệp IV.Phân loại hệ thống tài Có nhiều tiêu thức khác để phân loại hệ thống tài chính, số tiêu thức thông dụng 1.Dựa theo tính chất phân phối tài Nếu vào tính chất phân phối tài chia tài thành phận sau: 9 9 Tín dụng Bảo hiểm Tài Nhà nước Tài doanh nghiệp Tài hộ gia đình tổ chức xã hội Các phận có mối quan hệ qua lại mật thiết với tổng thể hệ thống tài Mối quan hệ khâu hệ thống tài biểu diễn theo sơ đồ Tài Nhà nước Bảo hiểm Tài hộ gia đình tổ chức xã hội Tín dụng Tài doanh nghiệp Có thể nói khâu tài doanh nghiệp sở, tảng cho hệ thống tài nguồn tài cho phân phối hình thành từ Doanh nghiệp nơi tạo giá trị cho xã hội, tạo nguồn tài sở để từ phân phối lại cho phận khác tài Nhà nước (nộp thuế), bảo hiểm (mua bảo hiểm) tín dụng (vay cho vay) Ngồi ra, nguồn tiền lương mà doanh nghiệp trả cho công nhân viên góp phần tạo nên nguồn tài phận hộ gia đình cá nhân Trong hệ thống nói trên, khâu tài Nhà nước giữ vai trị chủ đạo có ảnh hưởng lớn đến khâu lại Việc Nhà nước ban hành sách, pháp luật tài Introductory Finance tạo điều kiện thuận lợi để khu vực khác phát triển việc ban hành không tốt, không dựa sở thực tế dẫn đến việc chồng chéo, lấn sân khâu làm trì trệ phát triển khâu nói riêng tồn hệ thống nói chung Hơn nữa, việc thu- chi ngân sách Nhà nước- phận chủ yếu tài Nhà nước- nhân tố quan trọng có tầm ảnh hưởng lớn đến kinh tế Việc phối hợp nhịp nhàng khâu hệ thống tài có ý nghĩa định lợi ích chung Ví dụ kinh tế có dấu hiệu tăng trưởng kém, tổng lượng đầu tư hạn chế, lúc phận tín dụng cần thực việc hạ lãi suất tiền gửi để kích thích đầu tư cho sản xuất, đồng thời phận tài Nhà nước cần phải có sách phù hợp giảm bớt quy định điều kiện để khuyến khích người có vốn mạnh dạn bỏ đầu tư nhằm làm cho toàn kinh tế hoạt động mạnh lên có hiệu 2.Dựa theo phạm vi quan hệ tài Nếu dựa theo phạm vi quan hệ tài có tài nước tài quốc tế Tuy nhiên, hai loại quan hệ tài tài quốc tế rộng phức tạp nhiều so với tài nước, tài quốc tế lại có tầm quan trọng hơn, mục đích phân chia theo phạm vi nhằm nghiên cứu tài quốc tế Tài quốc tế bao gồm quan hệ tài chủ thể vùng, quốc gia với chủ thể kinh tế vùng, quốc gia khác Tài quốc tế phụ thuộc vào số nhân tố tỷ giá hối đoái, khác biệt sách tài hai quốc gia, tính ưu đãi liên minh kinh tế khu vực… Tuy nhiên nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến tài quốc tế tỷ giá hối đối, kéo theo vấn đề cán cân tốn quốc tế Chính sách tỷ giá quốc gia vấn đề nhạy cảm, khơng ảnh hưởng tới tình hình kinh tế nước mà cịn khu vực toàn cầu, đặc biệt quốc gia có đồng tiền mạnh Ví dụ tình hình khủng hoảng tài chính, kéo theo khủng hoảng trị Argentina cuối năm 2001 bắt nguồn từ việc Argentina áp dụng sách tỷ giá cố định đồng peso ngang giá với dollar Mỹ suốt thời gian dài 3.Dựa theo hình thức sở hữu Ngồi phân loại tài theo hình thức sở hữu hoạt động tài chính, có tài cơng (thuộc khu vực Nhà nước) tài tư (thuộc khu vực doanh nghiệp tư nhân) Trong tài cơng có tài Nhà nước tài doanh nghiệp Nhà nước, hai khái niệm khác tài Nhà nước phản ánh hoạt động thu- chi Nhà nước, chủ yếu thông qua ngân sách Nhà nước tài doanh nghiệp Nhà nước lại phản ánh hoạt động tài doanh nghiệp Nhà nước Ví dụ tiền lãi doanh nghiệp Nhà nước khơng tính vào khoản thu cho ngân sách Nhà nước khoản cổ tức chia doanh nghiệp mà Nhà nước có cổ phần lại khoản thu thuộc ngân sách Nhà nước Hiện Việt nam, khu vực tài cơng tư lộ nhiều điểm bất cập quản lý tổ chức hoạt động Tuy nhiên theo tiêu chí phân loại này, tài cơng tách nghiên cứu riêng để có điều chỉnh phù hợp với phát triển kinh tế ... nghĩa khác đưa tài chính, định nghĩa lại dựa góc độ riêng, nhiên phạm vi nghiên cứu chương trình học mơn Lý thuyết tài chính- tiền tệ trường ĐHNT, định nghĩa tài phát biểu sau: Tài hệ thống quan... nhắc tới tài nhắc tới chức phân phối tài chính, đặc trưng quan trọng tài quan hệ kinh tế phải quan hệ phân phối quan hệ tài Và thấy chức phân phối tài quan trọng Chức tài thể phận hệ thống tài Cũng... phân phối chức tài chính, định quan hệ tài hoạt động nào, nguồn tài di chuyển từ đâu đến đâu Cũng từ luồng di chuyển tài mà hình thành nên hệ thống tiêu (gọi số tài chính) Các số tài đo lường tiền
