luËt gi¸o dôc luËt gi¸o dôc N¨m 2005 (Toàn văn)      !"# $%&!&' ()*+,-. /)*0 123)4+5 LuËt gi¸o dôc LuËt gi¸o dôc CÂN BẰNG ĐỘNG GD<->XH CÂN BẰNG ĐỘNG GD<->XH  GD  XH :yªu cÇu míi-t¹o ®/k míi  GD   XH  GD XH: GD lµ ph¬ng tiÖn c¶i biÕn XH  GD/NT PHẢI LUÔN TỰ ĐIỀU CHỈNH ĐỂ ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XH VÀ TẬN DỤNG ĐƯỢC NHỮNG ĐIỀU KIỆN MỚI CỦA XH: TỰ NÂNG MÌNH LÊN THEO ĐÒI HỎI CỦA KT-XH  CHÚNG TA ĐÃ CHUYỂN SANG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG THEO ĐỊNH HƯỚNG XHCN THÌ GIÁO DỤC PHẢI CHUYỂN ĐỔI ĐỂ ĐÁP ỨNG VỚI YÊU CẦU MỚI? 1.Tính cấp thiết của việc ban hành luật GD - Những bất cập trong công tác văn bản pháp quy về GD - Phát triển sự nghiệp GD - Tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước về GD I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT GD Quá trình thể chế hoá QLGD trước khi có Luật GD (LGD) - Sắc lệnh SL 20 (8-9-1945) sắc lệnh thành lập nhà bình dân học vụ và cưỡng bách học quốc ngữ ; tiếp đến SL 146 (20-6-1946) và SL 147 (10-8-1946) tổ chức bậc học cơ bản - Thông tư 56 (31-7-1950) của Bộ GD chỉ đạo cải cách GD lần 1 - Nghị quyết NĐ1027 (27-8-1956) của Chính phủ chỉ đạo CCGD lần 2 - Nghị quyết (NQ) 14 (12-1978) và các quyết định 243/CP (28-6-1979); QDD 126/CP (13-3- 1991) kèm theo chỉ đạo CCGD lần 3 I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT GD 6,-"78'92 - Lịch sử giáo dục và thực tiến 50 năm xây dựng nền giáo dục các mạng Việt Nam - Hiến pháp năm 1992 - Luật phổ cập GD tiểu học (1992) - Nghị quyết TƯ 4 khoá VI 1993 - Nghị quyết TƯ 2 khoá VIII 1996 - Luật bảo vệ chăm sóc (BVCS) trẻ em (1993) - Nghị định 90/CP về cơ cấu hệ thống GD - Luật giáo dục năm 1998 I. Sự cần thiết ban hành Luật Giáo dục Những văn bản quy phạm pháp luật và Luật GD mà nhà nMớc đã ban hành nhìn chung: - Tạo cơ sở pháp lý để sự nghiệp GD phát triển kịp thời giải quyết những vấn đề nẩy sinh về pháp quy trong lĩnh vực GD, giúp cho GD không ngừng phát triển. - Tuy nhiên, trong quá trình phát triển GD để giải quyết những vấn đề do thực tiến đặt ra cần thêm có qui định mới, đồng thời cần sửa đổi, bổ sung nhằm tăng cMờng cơ sở pháp lý tạo điều kiện cho GD đáp ứng với đòi hỏi của kinh tế - xã hội. )"7:+;<.=> "? Do yêu cầu của công cuộc đổi mới KT-XH Thể chế hóa quan điểm của Đảng (ĐH IX) Tạo hành lang pháp lý để tăng cMờng sự phối hợp trong quản lý và tham gia họat động giáo dục Để giáo dục hội nhập và tiếp cận trình độ quốc tế Từ 1993 đến năm 2005 qua nhiều khâu của qui trình dự thảo, ngày 20 - 5 - 2005, tại Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khoá XI đã thông qua toàn bộ LGD 2005 bao gồm : lời nói đầu, 9 chMơng và 120 điều (bỏ 3 điều, bổ sung 13 điều mới, sửa đổi 83 điều) và quy định LGD có hiện lực từ ngày 1 - 01 - 2006. - Luật GD đã quán triệt quan điểm, đường lối của Đảng về GD, cụ thể hoá hiến pháp và phù hợp với các đạo luật ban hành. - LGD thể chế hoá các NQ của Đảng về GD - LGD cụ thể hoá quyền và nghĩa vụ công dân về học tập, các nguyên tắc cơ bản về GD như trong hiến pháp năm 1992. - LGD điều hành hoá ở tầm khái quát các quy định của PL hiện hành về GD còn phù hợp với thực tiễn và có giá trị lâu dài. 3.1. Luật GD là văn bản pháp luật về nền GD quốc dân LGD năm 2005 giải quyết năm nhóm vấn đề: * Một là, hoàn thiện một bước về hệ thống GD quốc dân, khẳng định vị trí của GD THƯỜNG XUYÊN, phát triển GD nghề nghiệp theo ba trình độ đào tạo, khả năng liên thông, phân luồng giữa các bộ phận của hệ thống. * Hai là, nâng cao chất lượng và hiệu quả GD: - Xác định rõ yêu cầu về chương trình GD, - Điều kiện thành lập nhà trường, - Tiêu chí được phép đào tạo trình độ tiến sĩ, - Kiểm định chất lượng GD, - Đào tạo theo tín chỉ, - Tăng tính cạnh tranh giữa các cơ sở GD. [...]... Lut GD 3.2 Tớnh cht ca nn GD: Nn GD Vit Nam l nn GD XHCN cú tớnh nhõn dõn, dõn tc, khoa hc, hin i, ly ch ngha Mỏc-Lờnin v t tng H Chớ Minh lm nn tng (khon 1-iu 3) 3 Một số quan điểm cơ bản về nội dung của Luật GD 3.3 Vị trí, vai trò của GD: - LGD đặt GD ở vị trí quốc sách hàng đầu, - GD là động lực thúc đẩy và là một điều kiện cơ bản đảm bảo thực hiện các mục tiêu của chiến lư ợc phát triển Kinh tế -. .. Nội dung cơ bản của luật GD 1 Những qui định chung 1.2.Tớnh cht, nguyờn lý GD: - Tớnh cht: Nn giỏo dc XHCN, cú tớnh nhõn dõn, dõn tc, khoa hc, hin i, ly CN Mỏc-Lờ nin v t tng H Chớ Minh lm nn tng; - Nguyờn lý: hc i ụi vi hnh, GD kt hp vi lao ng sn xut, lý lun gn lin vi thc tin, GD nh trng kt hp vi GD gia ỡnh v GD xó hi (iu 3) II Nội dung cơ bản của luật GD 1.3 Yờu cu v ni dung GD - phi bo m tớnh c bn,... ton din, thit thc, hin i v cú h thng; - coi trng GD t tng v ý thc cụng dõn; - k tha v phỏt huy truyn thng tt p, bn sc vn húa dõn tc, tip thu tinh hoa vn húa nhõn loi; - phự hp vi s phỏt trin v tõm sinh lý la tui ca ngi hc II Nội dung cơ bản của luật GD 1.3 Yờu cu v phng phỏp GD - Phng phỏp GD phi phỏt huy tớnh tớch cc, t giỏc, ch ng, t duy sỏng to ca ngi hc; - bi dng cho ngi hc nng lc t hc, kh nng... hoỏ cỏc iu kin phỏt trin GD: i ng giỏo viờn v cỏn b qun lớ, c s vt cht k thut v ngun ti chớnh 4 quan điểm lớn thể hiện trong LGD: 1 GD là quốc sách hàng đầu 2 XD một nền GD XHCN 3 PTGD gắn với PTKT - XH an ninh quốc phòng 4 GD là sự nghiệp của Nhà nư ớc, của toàn XH Nội dung của xh hoá gắn với 5 chữ hoá GD Hoá XH : Tạo ra một xã hội học tập Cộng đồng Hoá trách nhiệm (GDXH) Đa phương Hoá nguồn... bản của luật GD 1.4 Ngụn ng dng trong nh trng v c s GD khỏc; Ting Vit: ngụn ng chớnh thc Ting cỏc dõn tc thiu s: to iu kin Ngoi ng quy nh trong chng trnh GD l ngoi ng c s dng ph bin trong giao dch quc t II.Nội dung cơ bản của luật GD 1.5.H thng giỏo dc quc dõn: (Gm 4 cp) - Giỏo dc mm non: Nh tr, Trng mu giỏo, Trng mm non (Nh tr +Mu giỏo), nhn tr t 3 thỏng n 6 tui) - Giỏo dc ph thụng:Tiu hc(lp 1-5 ), THCS... giáo;ngược đãi hành hạ người học; 7 Gây rối, làm mất ANTT trong NT hoặc cơ sở GD khác; 8 .Sử dung kinh phí sai mục đích, làm thất thoát kinh phí GD ; lợi dụng GD để thu tiền sai quy định; 9 .Gây thiệt hại về CSVC của NT hoặc các cơ sở GD khác; 10 Các hành vi vi phạm pháp luật về GD 2 Mc tiờu ca GD i hc: 1 Mc tiờu ca GD i hc l o to ngi hc cú phm cht chớnh tr, o c, cú ý thc phc v nhõn dõn, cú kin... dung, phng phỏp GD i hc éiu 41 Chng trỡnh, giỏo trỡnh GD i hc éiu 42 C s GD i hc éiu 70 Nh giỏo 1 Nh giỏo l ngi lm nhim v ging dy, GD trong nh trng, c s GD khỏc 2 Nh giỏo phi cú nhng tiờu chun sau õy: a) Phm cht, o c, t tng tt; b) ét trỡnh chun c o to v chuyờn mụn, nghip v; c) é sc khe theo yờu cu ngh nghip; d) Lý lch bn thõn rừ rng 3 Nh giỏo ging dy c s GD mm non, GD ph thụng, GD ngh nghip gi... giỏo), nhn tr t 3 thỏng n 6 tui) - Giỏo dc ph thụng:Tiu hc(lp 1-5 ), THCS (lp 6-9 ), THPT (lp 1 0-1 2) - Giỏo dc ngh nghip: Trung hc chuyờn nghip v dy ngh - Giỏo dc i hc, sau i hc: C, i hc, Thc s, TS - 2 phng thc giỏo dc: Giỏo dc chớnh qui v GDTX *Cỏc loi hỡnh trng: Cụng lp, Dõn lp, T thc (u chu s qun lý Nh nc ca cỏc c quan QLGD) * Cỏc loi hỡnh trng chuyờn bit: PT Dõn tc ni trỳ , PT dõn tc bỏn trỳ, d b... Ba l, Nõng cao tớnh cụng bng XH trong GD: - To c hi hc tp cho nhõn dõn (dõn tc thiu s, chớnh sỏch XH, con em gia ỡnh nghốo) Bn l, tng cng qun lý nh nc v GD: - Xỏc nh nhng quy phm nhm ngn nga, hn ch cỏc hnh vi tiờu cc, - Xỏc nh rừ trỏch nhim ca Hi ng nhõn dõn, U ban nhõn dõn cp tnh, - Nõng cao tớnh t ch, t chu trỏch nhim ca nh trng, (Cỏc trng dy ngh, TC, C, H)... khiu, Trng Giỏo dng, Trng dnh cho ngi tng tt Những hành vi nghiêm cấm theo qui định của luật GD 1 Thành lập cơ sở trai phép ; 2 Vi phạm các quy định của tổ chức, hoạt động của nhà trường hoặc cơ sở GD khác ; 3 Tự thêm bớt một số môn học, nội dung giảng dạy đã được quy định trong chương trình GD; xuyên tạc nội dung GD: 4 Xuất bản, phát hành sách giáo khoa trái phép; 5 Làm hồ sơ giả, vi phạm quy chế tuyển . về GD - Phát triển sự nghiệp GD - Tăng cường hiệu quả quản lý Nhà nước về GD I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH LUẬT GD Quá trình thể chế hoá QLGD trước khi có Luật GD (LGD) - Sắc lệnh SL 20 ( 8-9 -1 945). (2 0-6 -1 946) và SL 147 (1 0-8 -1 946) tổ chức bậc học cơ bản - Thông tư 56 (3 1-7 -1 950) của Bộ GD chỉ đạo cải cách GD lần 1 - Nghị quyết NĐ1027 (2 7-8 -1 956) của Chính phủ chỉ đạo CCGD lần 2 - Nghị. dôc LuËt gi¸o dôc CÂN BẰNG ĐỘNG GD& lt ;-& gt;XH CÂN BẰNG ĐỘNG GD& lt ;-& gt;XH  GD  XH :yªu cÇu míi-t¹o ®/k míi  GD   XH  GD XH: GD lµ ph¬ng tiÖn c¶i biÕn XH  GD/ NT PHẢI LUÔN TỰ ĐIỀU CHỈNH