Đang tải... (xem toàn văn)
Nhà nước ta là “nhà nước của dân, do dân và vì dân”, tất cả quyền lực thuộc về nhân dân
LỜI NÓI ĐẦU Nhà nước ta “nhà nước dân, dân dân”, tất quyền lực thuộc nhân dân Nhân dân sử dụng quyền lực nhà nước thông qua người đại diện, quan đại biểu bầu Nghiên cứu hoạt động đại biểu Quốc hội theo pháp luật hành thực tiễn giúp nhìn nhận mặt tích cực phát huy, mặt hạn chế khắc phục hoạt động thực tiễn Đại biểu Quốc hội Từ đó, rút giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Quốc hội nói chung Đại biểu nói riêng, góp phần hồn thiện vai trị người Đại biểu nhân dân Bài viết xin làm rõ đề tài “ Hiệu hoạt động Đại biểu quốc hội giai đoạn nay, thực trạng giải pháp” NỘI DUNG Đại biểu quốc hội Đại biểu quốc hội người đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, thay mặt cho nhân dân thực hiện quyền lực Nhà nước Quốc hội ĐBQH người làm việc quan nhà nước, tổ chức xã hội, thuộc nhiều tầng lớp cư dân khác phạm vi nước, cử tri bầu tín nhiệm vào quan quyền lực nhà nước cao Đại biểu Quốc hội chịu trách nhiệm trước cử tri trước quan quyền lực nhà nước cao thực nhiệm vụ Vì vật làm nhiệm vụ, đại biểu Quốc hội phải xuất phát từ lợi ích chung nước, đồng thời phải ý quan tâm mức lợi ích địa phương bầu mình, phải vào pháp luật thực tế địa phương; theo tinh thần Lenin người: “Tự cơng tác, tự áp dụng luật pháp mình, tự kiểm tra lấy tác dụng luật pháp ấy, tự chịu trách nhiệm trước cử tri mình” Nhiệm vụ, quyền hạn Đại biểu quốc hội a, Nhiệm vụ: Thay mặt nhân dân thực quyền lực nhà nước quan quyền lực nhà nước cao nhất, liên hệ chặt chẽ với cử tri, chịu giám sát cử tri, phải thường xuyên tiếp xúc với cử tri, thu thập phản ánh trung thực ý kiếm cử tri quan nhà nước, với Quốc hội; báo cáo với cử tri hoạt động thân với tư cách đại biểu báo cáo hoạt động Quốc hội; tiếp xúc cử tri đại biểu Quốc hội có trách nhiệm trả lời nnhững yêu cầu kiến nghị cử tri; đôn đốc, giám sát quan giải yêu cầu, kiến nghị cử tri ( Điều 46; 51 52 luật tổ chức Quốc Hội 2001) Tham gia đầy đủ kỳ họp Quốc hội với ý thức trách nhiệm cao, tham gia thảo luận vấn đề thuộc quyền định quốc hội, có trách nhiệm làm cho kì họp Quốc hội đạt hiệu tốt; thực nhiệm vụ đại biểu thành viên, quan Quốc hội, bảo đảm giải tốt nhiệm vụ quan nhiệm vụ chung Quốc hội ( Điều 47 luật tổ chức Quốc hội 2001) Gương mẫu việc chấp hành Hiến pháp, pháp luật có sống lành mạnh; tơn trọng quy tắc sinh hoạt cơng cộng, có trách nhiệm b, Quyền hạn: Quyền tham gia thảo luận định vấn đề quan trọng đất nước thuộc nhiệm vụ, quyền hạn QH kỳ họp QH quyền quan trọng Đại biểu quốc hội Ý kiến phát biểu ĐBQH ghi vào biên bản, tổng hợp sử dụng ĐBQH chịu trách nhiệm ý kiến phát biểu cuả ĐBQH khơng thể bị truy cứu trách nhiệm hình lời phát biểu trước QH Quyền chất vấn chủ tịch nước, chủ tịch QH, thủ tướng phủ thành viên khác Chính phủ, Chánh án TANDTC, Viện trưởng VKSNDTC ( Điều 49 luật tổ chức Quốc hội 2001 điều 98 hiến pháp 1992) Quyền trình dự án luật, kiến nghị Luật trước QH, dự án pháp lệnh trước UBTVQH theo trình tự thủ tục pháp luật quy định ( điều 48 LTCQH) Quyền yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức, đơn vị hữu quan có hành vi vi phạm pháp luật thi hành biện pháp cần thiết để kịp thời chấm dứt hành vi vi phạm pháp luật thời hạn quy định (Điều 53 LTCQH) Quyền gặp gỡ yêu cầu quan nhà nước, UBMTTQ tổ chức thành viên mặt trận, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang cung cấp tình hình tài liệu cần thiết liên quan đến hoạt động đại biểu (điều54) Quyền tham gia bầu cử bầu vào quan nhà nước, quan lãnh đạo, tổ chức QH Quyền tham dự kỳ họp HĐND cấp nơi bầu (điều 55 LBCQH) Quyền kiến nghị với UBTVQH xem xét trình QH việc bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ QH bầu phê chuẩn (điều 50, 55 LTCQH) Quyền bất khả xâm phạm miễn tố ( Điều 58 luật tổ chức Quốc hội điều 99 hiến pháp 1992) Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động ĐBQH a Hoạt động tiếp công dân Điều 24 Quy chế hoạt động ĐBQH Đồn ĐBQH nêu rõ: “Đồn đại biểu QH có nhiệm vụ tổ chức việc tiếp công dân ĐBQH, tiếp nhận, chuyển đơn, theo dõi đôn đốc việc giải khiếu nại, tố cáo công dân mà ĐBQH, đồn ĐBQH chuyển đến quan tổ chức có thẩm quyền giải quyết; mời đại diện HĐND, UBND địa phương tham dự buỏi họp tiếp dân ĐBQH; trường hợp cần thiết mời đại diện quan hữu quan địa phương tham dự để tiếp thu xử lí vấn đề liên quan” Qua nghiên cứu, tìm hiểu nhận thấy ĐBQH nước quan tâm đến hoạt động tiếp công dân Từ thực tiễn hoạt động tiếp công dân ĐBQH, cử tri có niềm tin sâu sắc vào vị ĐBQH- người đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân Chính vậy, buổi tiếp cơng dân ĐBQH, có nhiều cơng dân đăng kí để gặp trình bày nội dung liên quan với vị ĐBQH Thông qua hoạt động tiếp công dân, ĐBQH không lắng nghe công dân trình bày ý kiến, kiến nghị tiếp thu cách thụ động mà ĐBQH đành thời gian để tuyên truyền, giải thích đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, phối hợp với quan chức địa phương để làm rõ nội dung tâm tư, nguyện vọng ý kiến khiếu nại, tố cáo công dân Một số công dân đến trụ sở tiếp công dân gửi đơn, thư khiếu nại, tố cáo đến vị ĐB lại chưa hiểu vai trò, chức nhiệm vụ ĐBQH Chính cơng dân tố cáo khiếu nại không đạt ý muốn chủ quan mình, nên biểu thị thái độ khơng mực, có lúc gay gắt cho ĐBQH nhận đơn thư khiếu nại tố cáo nghiên cứu lưu lại văn phịng Có nhiều hạn chế nguyên nhân chủ quan khách quan, chủ yếu công dân khiếu nại, tố cáo chưa hiểu xác chức nhiệm vụ quyền hạn ĐBQH lĩnh vực tiếp nhận đơn thư khiếu nại tố cáo công dân; công tác giáo dục phổ biến tuyên truyền pháp luật nói chung Luật tổ chức QH quy định chức năng, nhiệm vụ ĐBQH lĩnh vực lĩnh vực tiếp cơng dân cịn hạn chế; Sự phối hợp đoàn ĐBQH với thường trực HĐND, UBND, tra cấp cấp tỉnh chưa tốt; quan chức có thẩm quyền giải khiếu nại tố cáo nhận đơn, thư vị ĐBQH chuyển đến chưa nghiêm túc thực trách nhiệm theo Luật định Hoạt động tiếp xúc cử tri cịn tình trạng tiếp xúc cử tri "chuyên nghiệp" đại biểu địa phương tiếp xúc cử tri thực chất họ tiếp xúc với cử tri quyền địa phương lựa chọn Mặc dù thời gian qua việc tiếp xúc cử tri có đổi cho phép cử tri tự tham gia, qua khắc phục tình trạng "cử tri chun trách, đại biểu kiêm nhiệm" thường thấy Tuy nhiên, thực tế niều cử tri mong muốn phát biểu, tham gia ý kiến tiếp xúc phải đứng phải gặp riêng chuyên viên hay cán địa phương thay đối diện với ĐBQH Một vấn đề việc tổ chức không gian chật hẹp lý Sự hạn chế việc lựa chọn địa điểm tổ chức hạn chế việc thực mục tiêu đổi nói Với địa điểm thiếu chỗ ngồi, dù ban tổ chức có muốn cho cử tri tự góp mặt "lực bất tịng tâm" Để nâng cao hiệu hoạt động tiếp dân, tiếp xúc cử tri, giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo công dân ĐBQH, phải thực đồng sau: - Tiếp tục đề nghị Quốc hội nghiên cứu, sửa đổi toàn diện Luật khiếu nại, tố cáo, đặc biệt quy định liên quan đến trách nhiệm quan nhà nước - Có thẩm quyền giả khiếu nại, tố cáo nhận đơn thư khiếu nại tố cáo ĐBQH chuyển đến quy định liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn ĐBQH lĩnh vực tiếp công dân, tiếp nhận đơn thư khiếu nại , tố cáo - Thường xuyên tuyên truyền cho nhân dân hiểu đầy đủ, xác nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn ĐBQH, có lĩnh vực tiếp ơng dân - Hằng năm tổ chức tập huấn nâng cao kĩ dân nguyện nói chung lĩnh vực tiếp cơng dân nói riêng cho ĐBQH cán Văn phịng phục vụ Đồn ĐBQH - Thường xun tổ chức giao ban, trao đổi kinh nghiệm theo khu vực hay số tỉnh, thành phố lĩnh vực hoạt động, có lĩnh vực tiếp cơng dân giám sát việc giải khiếu nại, tố cáo công dân - Xây dựng hệ thống mạng vi tính hoạt động dân nguyện để phục vụ Đoàn ĐBQH, cung cấp trang bị, phần mềm theo dõi nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo cho Văn phịng phục vụ Đồn ĐBQH tỉnh thành phố để thống theo dõi mẫu chung nước -Tăng cường phối hợp giữ Đoàn ĐBQH thường trực HĐND, UBND, tra, công an, Đài phát truyền hình tỉnh tổ chức tiếp cơng dân -Các văn phịng phục vụ Đồn ĐBQH cần tổ chức phận riêng rẽ phục vụ hoạt động dân nguyện nói chung đặc biệt tiếp nhận, nghiên cứu, phân loại tham mưu cho ĐBQH cách thức giải đơn thư, khiếu nại tố cáo công dân b Về vấn đề chất vấn Với vai trò thành viên Quốc hội, ĐBQH giám sát thông qua hoạt động chất vấn Gần đây, hoạt động chất vấn ĐBQH có tiến đáng kể Tại kỳ họp, ĐBQH thực hàng trăm chất vấn UBTVQH, phủ, Chánh án TANDTC, Viện trưởng VKSNDTC nhân cấp cao khác giữ trọng trách máy nhà nước Q trình thực chất vấn có phát triển chất, có đan xen đối thoại, tranh luận trực tiếp tạo khơng khí cởi mở người chất người trả lời chất vấn tác động tích cực tới hoạt động lập pháp tạo sở cho ĐBQH định vấn đề quan trọng đất nước Nhiều văn pháp luật quan trọng liên quan đến đời sống thiết yếu nhân dân thông qua hoạt động triển khai thực kịp thời góp phần khơng nhỏ vào việc thực đường lối sách Đảng lĩnh vực khác Trên sở Đảng có sửa đổi bổ sung cho phù hợp với yêu cầu thực tế Thực quyền chất vấn trả lời chất vấn ĐBQH trở thành nếp sống sinh hoạt thường xuyên, dân chủ kì họp quốc hội cử tri nước quan tâm theo dõi hoan nghênh Tại kì họp thứ hai QH khố XII xuất hình thức chứng minh hình ảnh ĐBQH chất vấn, điều góp phần làm cho hoạt động chất vấn mang tính thực tiễn Phát biểu kết thúc chất vấn trả lời chất vấn kì họp, Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng nhận xét: “ Khơng khí trả lời chất vấn thẳng thắn, dân chủ, có tranh luận, trao đi, đổi lại Tuy nhiên, hạn chế mộ số trường hợp tản mạn chưa thật tập trun, kể đề cập đến nội dung Một số Đại biểu hỏi dài, khơng rõ ý khó trả lời…Một số Bộ trưởng trả lời cịn vịng vo” Vì phiên họp thứ UBTVQH khoá XII đề số phiên họp chất vấn kỳ họp QH khoá XII, chất vấn theo vấn đề theo Bộ, ngành Chất vấn theo bộ, ngành áp dụng cho hoạt động chất vấn tạo phiên họp UBTVQH Các chất vấn mang tính chuyên sâu vào lĩnh vực bộ, ngành Bộ trưởng có trách nhiệm trả lời Cịn chất vấn phiên họp tồn thể QH chất vấn theo vấn đề Một vấn đề liên quan tới trách nhiệm nhiều bộ, ngành, Thủ tướng phủ có trách nhiệm trả lời chất vấn, trả lời trực tiếp, uỷ nhiệm cho trưởng có liên qan Qua ba năm triển khai hoạt động này, chưa hài lòng, thấy lần chất vấn lần tiến bộ; phía người đặt câu hỏi người trả lời câu hỏi Chất vấn trả lời chất vấn sinh hoạt dân chủ hơng trả lời QH mà cịn trả lời cho nhân dân, truyền hình trực tiếp Qua câu trả lời vị bị chất vấn, dân đánh giá nhận xét góp ý cho đại biểu QH Công tác giám sát đại biểu nhờ tốt Mặc dù kì họp thành cơng cịn tồn hạn chế: Điểm chung lớn ĐB chừng mực Rất ĐB truy xét trách nhiệm cách cụ thể đến với vấn đề cịn tồn Quỹ thời gian hạn hẹp vấn đề muôn thuở phần lớn họp quan trọng Chính điều góp phần đưa tới việc chế chất vấn QH khó tạo điều kiện cho “đối đáp”, “trao đổi lại” nhiều lần: Thường ĐB hỏi, trưởng đáp, xong Rất ĐB truy vấn tiếp được, dù khơng lịng với câu trả lời Cách chất vấn ĐB “ gãi da” mà chưa đào sâu nguyên nhân, chất vụ việc Các ĐB chất vấn trùng lặp, vòng vo, chưa ý dẫn tới tình trang khó trả lời,đi vào vấn đề chi tiết địa phương Về phía Chính phủ, có trưởng trả lời chưa thực thuyết phục, chưa thẳng vào vấn đề chất vấn Việc trả lời chất vấn cịn tình trạng nêu thành tích giải trình nhiều chủ trương sách thay cho việc phân tích trách nhiệm quản lý điều hành, tình trạng khiếu kiện đông người kéo dài nhiều ngày xảy ảnh hưởng tới khơng khí kỳ họp Để nâng cao hiệu hoạt động chất vấn, ĐBQH cần phải có am hiểu lĩnh, biết truy sát đến Việc trả lời chất vấn cần phải có quy định phải nêu thực trạng, giải pháp, thời gian cần thiết để giải vấn đề trách nhiệm giải vấn đề giao cho Đặt câu hỏi chuẩn hơn, xoáy vào vấn đề Bộ trưởng trả lời ngắn gọn chuẩn xác hơn; phải cho biết kết giải vấn đề giải trình Đặc biệt nên có trao đổi qua lại, tranh luận vấn đề xúc quan trọng Cần đẩy mạnh công tác “hậu” giám sát QH, cụ thể cần có nghị QH vấn đề chất vấn để đảm bảo vấn đề nghiêm túc giải có chế tài việc thực lời hứa người trả lời chất vấn ĐBQH cần đề nghị QH quy định cụ thể trách nhiệm người bị chất vấn trả lời chất vấn: phải trình bày việc đầy đủ Đúng trọng tâm chất vấn, nêu rõ sai xác định rõ trách nhiệm, biện pháp khắc phục Một việc đề từ lâu phải có kết luận lại QH vấn đề đặt với nội dung mà vị chất vấn lại phải trả lời, đến chưa làm đầy đủ Sau kỳ họp QH, quan QH, vào kết luận phiên chất vấn để tiến hành giám sát có báo cáo với kỳ họp sau Những vấn đề quan trọng xúc mà nhân dân quan tâm nhiều, quan tâm đến dân sinh nêu nghị Việc nêu nghị vấn đề chất vấn sau phiên họp luật hoá nâng cao trách nhiệm người bị chất vấn c Về quyền trình dự án Luật Các ĐBQH chưa có động lực để trình sáng kiến lập pháp Theo quy định Hiến pháp, LTCQH, Luật ban hành văn QPPL, quyền sáng kiến lập pháp ĐBQH bao gồm hai quyền là: Quyền trình dự án luật, pháp luật quyền kiến nghị luật Viêc thực quyền sáng kiến lập pháp ĐBQH thể vai trò, trách nhiệm, tích cực chủ động sáng tạo ĐBQH việc thực nhiệm vụ người đại diện nhằm chuyển tải đầy đủ ý chí nguyện vọng nhân dân tới diễn đàn QH, góp phần làm cho hoạt động lập pháp QH sát với sống hơn, khả thi Nhưng HP 1992 ghi nhận quyền sáng kiến lập pháp ĐBQH khái niệm pháp lý có phần sang trọng xa xỉ Nguyên nhân dễ nhận thiếu vắng quy định pháp luật cụ thể thiếu tiền lệ Quy định là: Giao trách nhiệm cho VPQH phải đảm bảo điều kiện hoạt động Ban soạn thảo Tổ biên tập dự án luật, pháp lệnh ĐBQH trình Nhưng bảo đảm sao, điều kiện hoạt động Ban soạn thảo Tổ chức biên tập lại không quy định cụ thể văn Bên cạnh tập quán pháp hướng tới việc xây dựng đạo luật đồ sộ, phạm vi điều chỉnh rộng, phức tạp với nhiều chương mục, điều khoản đa số ĐBQH hoạt động kiêm nhiệm, khơng có nhiều thời gian khơng có máy giúp việc riêng biệt nên ĐBQH khó trình QH dự án luật, pháp lệnh Hơn nữa, để trình sáng kiến lập pháp thành cơng, ĐBQH cịn phải thuyết phục UBTHVQH đưa sáng kiến vào trương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kì năm QH ĐBQH phải biết cần phải tác động đến khâu nào, quy trình tồn hệ thống để sáng kiến lập pháp nhận quan tâm ĐBQH khác UBTVQH Chỉ sáng kiến lập pháp ĐBQH đưa vào chương trình lập pháp QH ý muốn trăn trở ĐB trở thành luật Nhưng am hiểu luật chơi QH từ kỳ họp thứ Hai, thời điểm QH thơng qua chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ với 2/3 ĐBQH ứng cử lần đầu điều vô khó khăn Đó chưa kể, Luật ban hành văn quy phạm pháp luật (sửa đổi) vừa QH thơng qua kỳ họp thứ ba cịn u cầu ĐBQH trình sáng kiến lập pháp phải thực hoạt động đánh giá bắt buộc tác động việc ban hành luật, pháp lệnh sống, đó, để có báo cáo đánh giá tác động phân tích sách hồnh tráng ĐBQH cần phải có máy chuyên gia giúp việc “Quyền sáng kiến lập pháp – quyền quan trọng ĐBQH thực nhìn thấy đâu thấy vướng”– Phó trưởng đồn ĐBQH TP Hải Phòng Trần Ngọc Vinh phân trần Nguyên nhân thực việc ĐBQH không mặn mà với quyền sáng kiến lập pháp mình, theo nguyên Bộ trưởng tư pháp Nguyễn Đình lộc: khơng phải ĐBQH thiếu thời gian; Khơng phải chương trình nghị QH xác lập lúc dày đặc dự án luật chờ thông qua hay tập quán làm luật đồ sộ, phức tạp quá; Cũng không nằm chế máy giúp việc cho ĐBQH…- mà thực chất vấn đề động lực lực ĐBQH Ông thừa nhận rằng: “Trong suốt 20 năm làm ĐBQH, chưa thấy cần phải có sáng kiến lập pháp cử tri khơng u cầu, khơng địi hỏi là, cử tri khơng có chế giám sát việc thực nhiệm vụ người mà họ bầu ra” Như vậy, quyền sáng kiến lập pháp ĐBQH không đơn giản việc ĐBQH thực quyền hiến pháp quy định mà cách thể phản ứng ĐBQH, người cử tri bỏ phiếu, cử tri uỷ quyền trước vấn đề nóng bỏng đời sống, mối quan tâm cử tri qua chuyển tải quan tâm đến QH, đến CP Và cựu ĐBQH Nguyễn Đình Lộc thẳng thắn: Để ĐBQH thực quyền sáng kiến lập pháp trước hết phải thiết lập động lực cho ĐBQH, muốn vậy, cần phải thay đổi chất mối quan hệ ĐBQH cử tri Cử tri phải lẽ sống, người định vận mệnh trị ĐBQH Điều buộc ĐBQH phải chặt chẽ với cử tri, không lắng nghe, chia sẻ tâm tư nguyện vọng cử tri, ĐBQH phải hình thức, mối quan hệ để chuyển tải ý chí nguyện vọng cư tri đến QH, quan hữu quan Và tự ĐBQH trình dự án luật, pháp lệnh hay kiến nghị sửa đổi quy phạm pháp lụât khơng cịn phù hợp với thực tiến đời sống số nhiều giải pháp mà ĐBQH lựa chọn để giải vấn đề cho người dân, thực quyền hoàn thành trách nhiệm mà cử tri trao cho ĐBQH mà KẾT THÚC VẤN ĐỀ Trên số ý kiến, giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động ĐBQH Để hoạt động tốt, đại biểu quốc hội phải trang bị cho kiến thức cần thiết Nhà nước ta xây dựng nhà nước dân, dân dân, nên đại biểu Quốc hội – người đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân cần nâng cao hoạt động cần thiết Việc giúp cho đại biểu Quốc hội phản ánh đắn hơn, thực nhân dân cần nhà nước làm, đưa nhân dân ta tiến nhanh lên thành nước dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trrình luật hiến pháp Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2008 – 2009 Hiến pháp Việt Nam năm 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2001) Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, Giáo trình luật hiến pháp Việt Nam, Nxb ĐHQG, Hà Nội, 2005 Quy chế hoạt động đại biểu Đoàn đại biểu quốc hội Luật tổ chức Quốc hội http://www.nguoidaibieu.com Trang tìm kiếm thơng tin google 10 LỜI NÓI ĐẦU NỘI DUNG Đại biểu quốc hội Nhiệm vụ, quyền hạn Đại biểu quốc hội a, Nhiệm vụ: , Quyền hạn: Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động ĐBQH d Hoạt động tiếp công dân e Về vấn đề chất vấn f Về quyền trình dự án Luật KẾT THÚC VẤN ĐỀ 11 ... google 10 LỜI NĨI ĐẦU NỘI DUNG Đại biểu quốc hội Nhiệm vụ, quyền hạn Đại biểu quốc hội a, Nhiệm vụ: , Quyền hạn: Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động ĐBQH d Hoạt động tiếp công dân e Về vấn... luật tổ chức Quốc hội điều 99 hiến pháp 1992) Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động ĐBQH a Hoạt động tiếp công dân Điều 24 Quy chế hoạt động ĐBQH Đoàn ĐBQH nêu rõ: “Đồn đại biểu QH có nhiệm... kiến, giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động ĐBQH Để hoạt động tốt, đại biểu quốc hội phải trang bị cho kiến thức cần thiết Nhà nước ta xây dựng nhà nước dân, dân dân, nên đại biểu Quốc hội –