Đang tải... (xem toàn văn)
Chính sách phát triển nguồn nhân lực Việt Nam trong chuyển dich cơ cấu kinh tế
§Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i A. PhÇn më ®Çu Ngµy nay nh©n lo¹i ®ang b−íc vµo nỊn v¨n minh trÝ thøc víi nh÷ng biÕn ®ỉi v« cïng to lín cïng sù ph¸t triĨn kú diƯu cđa khoa häc kü tht vµ c«ng nghƯ, ®ßi hái mçi qc gia, mçi d©n téc, b»ng trun thèng vµ néi lùc cđa m×nh ph¶i t¹o ®−ỵc nh÷ng b−íc ®i thÝch hỵp ®Ĩ nhanh chãng tiÕp cËn vµ héi nhËp vµo trµo l−u ®ã. §èi víi n−íc ta, ®©y thùc sù lµ thêi c¬ thn lỵi to lín dƠ ph¸t triĨn, ®ång thêi ®©y còng lµ mét th¸ch thøc v« cïng gay g¾t, ®ßi hái ph¶i cã nghÞ lùc kiªn c−êng, tµi n¨ng s¸ng t¹o ®Ĩ v−ỵt qua. ChÝnh v× lỴ ®ã mµ ®Çu t− cho sù nghiƯp gi¸o dơc - ®µo t¹o - ph¸t triĨn ngn nh©n lùc ®· ®−ỵc §¶ng ta ®Ỉt vµo qc s¸ch hµng ®Çu. ViƯt Nam lµ mét trong nh÷ng n−íc ®i theo con ®−êng X· héi chđ nghÜa - qu¸ tr×nh dÞch chun c¬ cÊu kinh tÕ ®ang ®−ỵc tiÕn hµnh trªn c¬ së ®−êng lèi ®ỉi míi: §ã lµ c«ng nghiƯp ho¸ g¾n liỊn víi hiƯn ®¹i ho¸, ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ hµng ho¸ nhiỊu thµnh phÇn, vËn hµnh theo c¬ chÕ thÞ tr−êng, d−íi sù qu¶n lý cđa Nhµ n−íc theo ®Þnh h−íng X· héi chđ nghÜa. Trong tiÕn tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ, chÝnh s¸ch ®µo t¹o – ph¸t triĨn ngn nh©n lùc cã ¶nh h−ëng trùc tiÕp, s©u s¾c vµ ®−ỵc xem nh− mét nh©n tè quan träng hµng ®Çu. Trong 15 n¨m ®ỉi míi võa qua, sù nghiƯp gi¸o dơc – ®µo t¹o cđa n−íc ta ®· cã nh÷ng b−íc tiÕn nhÊt ®Þnh. Quy m« gi¸o dơc – ®µo t¹o t¨ng nhanh, c¸c lo¹i h×nh ®µo t¹o ®−ỵc ph¸t triĨn. Tuy nhiªn bªn c¹nh nh÷ng thµnh tùu ®· ®¹t ®−ỵc, gi¸o dơc vµ ®µo t¹o n−íc ta vÉn cßn nhiỊu u kÐm, bÊt cËp. §iĨm nỉi bËt lµ chÊt l−ỵng ®µo t¹o rÊt u, ph−¬ng ph¸p d¹y vµ häc cßn l¹c hËu. §Ĩ kh¾c phơc ®−ỵc nh÷ng u kÐm ®ã ®ång thêi ph¸t huy ®−ỵc mỈt tÝch cùc ®· ®¹t ®−ỵc ®ßi hái chÝnh s¸ch gi¸o dơc ph¶i s¸t thùc, ®ång bé vµ t¸c ®éng s©u s¾c ®Õn c«ng t¸c gi¸o dơc – ®µo t¹o. B¶n th©n em lµ mét sinh viªn ®ang ®−ỵc ®µo t¹o vỊ chuyªn ngµnh kinh tÕ lao ®éng, em mn ®−ỵc tham gia nghiªn THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i cøu, t×m hiĨu s©u h¬n vỊ chÝnh s¸ch ®µo t¹o ph¸t triĨn ngn nh©n lùc ViƯt Nam hiƯn nay, do ®ã em chän ®Ị tµi “ chÝnh s¸ch ®µo t¹o vµ ph¸t triĨn ngn nh©n lùc ViƯt Nam trong tiÕn tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ”. Trong néi dung cđa bµi viÕt nµy em sÏ nghiªn cøu 5 néi dung chÝnh: I. Nh÷ng kh¸i niƯm II. Néi dung cđa chÝnh s¸ch ®µo t¹o vµ ph¸t triĨn ngn nh©n lùc III. Néi dung cđa qu¸ tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ c¸c u tè ¶nh h−ëng ®Õn chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ IV. Mèi quan hƯ gi÷a chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ chÝnh s¸ch ®µo t¹o, ph¸t triĨn ngn nh©n lùc V. §¸nh gi¸ c¸c chÝnh s¸ch ®µo t¹o vµ ph¸t triĨn ngn nh©n lùc ë ViƯt Nam hiƯn nay Víi nh÷ng néi dung nhá, cơ thĨ, chi tiÕt mµ bµi viÕt ®Ị cËp tíi, em hi väng sÏ gãp phÇn lµm s¸ng tá h¬n chÝnh s¸ch ®µo t¹o, ph¸t triĨn ngn nh©n lùc cđa ViƯt Nam trong tiÕn tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. MỈc dï em ®· cè g¾ng t×m tßi tµi liƯu bỉ sung vµo kiÕn thøc lý ln cđa b¶n th©n ®Ĩ hoµn thµnh ®Ị ¸n nµy nªn chÝn ch¾n ch¾n sÏ cßn nhiỊu thiÕu sãt. ChÝnh v× vËy em kÝnh mong ®−ỵc sù bỉ sung, sưa ®ỉi cđa thÇy gi¸o vµ sù gãp ý cđa c¸c b¹n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù gióp ®ì, h−íng dÉn nhiƯt t×nh cđa thÇy gi¸o: PGS.TS. TrÇn Xu©n CÇu ®· gióp em hoµn thµnh ®Ị ¸n nµy. Sinh viªn: Bïi ThÞ H¶i THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i B. PhÇn Néi dung I. C¸c kh¸i niƯm 1. Ngn nh©n lùc • Ngn nh©n lùc lµ ngn lùc vỊ con ng−êi vµ ®−ỵc nghiªn cøu d−íi nhiỊu khÝa c¹nh. Tr−íc hÕt lµ ngn cung cÊp lao ®éng cho x· héi, bao gåm toµn bé d©n c− cã c¬ thĨ ph¸t triĨn b×nh th−êng (kh«ng bÞ khiÕm khut hc dÞ tËt bÈm sinh). • Ngn nh©n lùc víi t− c¸ch lµ mét u tè cđa sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi lµ kh¶ n¨ng lao ®éng cđa x· héi ®−ỵc hiĨu theo nghÜa hĐp h¬n, bao gåm nhãm d©n c− trong ®é ti lao ®éng cã kh¶ n¨ng lao ®éng. Víi c¸ch hiĨu nµy, ngn nh©n lùc t−¬ng ®−¬ng víi ngn lao ®éng. • Ngn nh©n lùc cßn cã thĨ hiĨu lµ tËp hỵp c¸ nh©n nh÷ng con ng−êi cơ thĨ tham gia vµo qu¸ tr×nh lao ®éng, lµ tỉng thĨ c¸c u tè vỊ thĨ chÊt vµ vỊ tinh thÇn, ®−ỵc huy ®éng vµo qu¸ tr×nh lao ®éng.Víi c¸ch hiĨu nµy ngn nh©n lùc bao gåm nh÷ng ng−êi tõ giíi h¹n d−íi ti lao ®éng trë lªn C¸c c¸ch hiĨu trªn chØ kh¸c nhau vỊ viƯc x¸c ®Þnh qui m« ngn nh©n lùc ,song ®Ịu nhÊt trÝ víi nhau ®ã lµ ngn nh©n lùc vµ nãi kh¶ n¨ng lao ®éng cđa x· héi • Ngn nh©n lùc ®−ỵc xem xÐt trªn gi¸c ®é sè l−ỵng vµ chÊt l−ỵng Sè l−ỵng ngn nh©n lùc ®−ỵc biĨu hiƯn th«ng qua c¸c chØ tiªu qui m« vµ tèc ®é t¨ng ngn nh©n lùc .C¸c chØ tiªu nµy cã quan hƯ mËt thiÕt víi chØ tiªu qui m« vµ tèc ®é t¨ng d©n sè .Qui m« d©n sè cµng lín ,tèc ®é t¨ng d©n sè cµng cao th× dÉn ®Õn qui m« vµ tèc ®é t¨ng ngn nh©n lùc cµng THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i lín vµ ng−ỵc l¹i .Tuy nhiªn cã mèi quan hƯ d©n sè vµ ngn nh©n lùc ®−ỵc biĨu hiƯn sau mét thêi gian nhÊt ®Þnh. VỊ chÊt l−ỵng ngn nh©n lùc ®−ỵc xem xÐt trªn c¸c mỈt :Tr×nh ®ä søc kh ,tr×nh ®é v¨n ho¸ ,tr×nh ®é chuyªn m«n,n¨ng lùc phÈm chÊt v v Còng gièng nh− c¸c ngn nh©n lùc kh¸c sè l−ỵng vµ ®Ỉc biƯt lµ chÊt l−ỵng ngn nh©n lùc ®ãng vai trß hÕt søc quan träng trong viƯc t¹o ra cđa c¶i vËt chÊt vµ tinh thÇn cho x· héi 2. §µo t¹o vµ ph¸t triĨn ngn nh©n lùc 2.1 §µo t¹o • Theo gi¸o tr×nh kinh tÕ lao ®éng “§µo t¹o ngn nh©n lùc lµ qu¸ tr×nh trang bÞ kiÕn thøc nhÊt ®Þnh vµ chuyªn m«n nghiƯp vơ cho ng−êi lao ®éng ®Ĩ hä cã thĨ ®¶m nhËn ®−ỵc mét sè c«ng viƯc nhÊt ®Þnh .§µo t¹o gåm ®µo t¹o kiÕn thøc phỉ th«ng vµ ®µo t¹o kiÕn thøc chuyªn nghiƯp “. • Theo qu¸ tr×nh qu¶n trÞ nh©n lùc ®µo t¹o ®−ỵc biĨu hiƯn lµ c¸c ho¹t ®éng nh»m gióp cho ng−êi lao ®éng cã thĨ thùc hiƯn tèt h¬n chøc n¨ng nhiƯm vơ cđa m×nh 2.2. Ph¸t triĨn Theo nghÜa réng: ph¸t triĨn ngn nh©n lùc lµ tỉng thĨ c¸c ho¹t ®éng häc tËp cã tỉ chøc ®−ỵc tiÕn hµnh trong nh÷ng kho¶ng thêi gian nhÊt ®Þnh ®Ĩ nh»m t¹o ra sù thay ®ỉi hµnh vi nghỊ nghiƯp cđa ng−êi lao ®éng. Theo nghÜa hĐp : ph¸t triĨn lµ c¸c ho¹t ®éng häc tËp v−ỵt ra khái ph¹m vi c«ng viƯc tr−íc m¾t cđa ng−êi lao ®éng, nh»m më ra cho hä nh÷ng c«ng viƯc míi dùa trªn c¬ së nh÷ng ®Þnh h−íng t−¬ng lai cđa tỉ chøc hc ph¸t triĨn kh¶ n¨ng nghỊ nghiƯp cđa hä (gi¸o tr×nh QTNL) THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i Mét c¸ch ®Þnh nghÜa kh¸c : Ph¸t triĨn ®−ỵc hiĨu lµ qu¸ tr×nh lµm t¨ng kiÕn thøc, kü n¨ng, n¨ng lùc vµ tr×nh ®é cđa c¸ nh©n ng−êi lao ®éng ®Ĩ hä hoµn thµnh c«ng viƯc ë vÞ trÝ cao h¬n trong nghỊ nghiƯp cđa b¶n th©n hä (theo gi¸o tr×nh KTL§) Ph¸t triĨn xÐt trªn ph¹m vi ph¸t triĨn con ng−êi th× ®ã lµ sù gia t¨ng gi¸ trÞ cho con ng−êi vỊ c¶ tinh thÇn, ®¹o ®øc, t©m hån, trÝ t, kü n¨ng…lÉn thĨ chÊt. Ph¸t triĨn ngn lùc con ng−êi nh»m gia t¨ng c¸c gi¸ trÞ Êy cho con ng−êi, lµm cho con ng−êi trë thµnh nh÷ng ng−êi lao ®éng cã n¨ng lùc vµ phÈm chÊt cÇn thiÕt, ®¸p øng ®−ỵc yªu cÇu ngµy cµng cao cđa sù nghiƯp ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi 3. ChÝnh s¸ch ®µo t¹o • ChÝnh s¸ch: Lµ nh÷ng c«ng cơ cđa Nhµ n−íc, ®−ỵc Nhµ n−íc ban hµnh ®Ĩ thùc hiƯn mét mơc tiªu cơ thĨ cđa ®Êt n−íc • ChÝnh s¸ch ®µo t¹o lµ nh÷ng c«ng cơ cđa nhµ n−íc, ®−ỵc nhµ n−íc ban hµnh ®Ĩ thùc hiƯn mơc tiªu ph¸t triĨn gi¸o dơc - ®µo t¹o cđa ®Êt n−íc. ChÝnh s¸ch vỊ ®µo t¹o ®−ỵc Nhµ n−íc ®Ị ra trªn quan ®iĨm ®−êng lèi cđa §¶ng, ®©y lµ ®−êng lèi cơ thĨ. ChÝnh s¸ch ®µo t¹o h−íng vµo viƯc ph¸t triĨn con ng−êi toµn diƯn, −u tiªn khun khÝch x· héi häc tËp, n©ng cao mỈt b»ng d©n trÝ, båi d−ìng nh©n tµi ®Ĩ thÕ hƯ trỴ ®đ hµnh trang lµm chđ ®Êt n−íc, x©y dùng ®Êt n−íc giµu m¹nh h¬n . C¸c chÝnh nµy ®Ịu dùa trªn c¬ së thùc tiƠn, dùa vµo diƠn biÕn t×nh h×nh ph¸t sinh trong tõng giai ®o¹n cơ thĨ cđa ®Êt n−íc 4. Chun dÞch vµ chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ 4.1 Chun dÞch. Chun dÞch lµ sù thay ®éi sù vËt hiƯn t−ỵng tõ tr¹ng th¸i nµy sang tr¹ng th¸i kh¸c cho phï hỵp víi m«i tr−êng ph¸t triĨn .Sù thay ®ỉi ë ®©y THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i kh«ng chØ ®¬n thn lµ sù thay ®ỉi vÞ trÝ mµ lµ sù biÕn ®ỉi c¶ vỊ l−ỵng vµ chÊt trong néi bé sù vËt, hiƯn t−ỵng ®ã. 4.2. C¬ cÊu kinh tÕ. §øng trªn quan ®iĨm duy vËt biƯn chøng vµ lý thut hƯ thèng cã thĨ hiĨu: C¬ cÊu kinh tÕ lµ mét tỉng thĨ hỵp thµnh bëi nhiỊu u tè kinh tÕ cđa nỊn kinh tÕ qc d©n ,gi÷a chóng cã nh÷ng mèi quan hƯ h÷u c¬ ,nh÷ng t−¬ng t¸c qua l¹i c¶ vỊ sè l−ỵng vµ chÊt l−ỵng, trong nh÷ng kh«ng gian vµ ®iỊu kiƯn kinh tÕ –x· héi cơ thĨ, chóng vËn ®éng h−íng nh÷ng mơc tiªu nhÊt ®Þnh . Theo quan ®iĨm nµy , c¬ cÊu kinh tÕ lµ mét ph¹m trï kinh tÕ , lµ nỊn t¶ng cđa mét c¬ cÊu x· héi vµ chÕ ®é x· héi. Métc¸ch tiÕp cËn kh¸c th× cho r»ng, c¬ cÊu kinh tÕ hiĨu mét c¸ch ®Çy ®đ lµ mét tỉng thĨ hƯ thèng kinh tÕ bao gåm nhiỊu u tè cã quan hƯ chỈt chÏ víi nhau, t¸c ®éng qua l¹i víi nhau trong nh÷ng kh«ng gian vµ thêi gian nhÊt ®Þnh, trong nh÷ng ®iỊu kiƯn kinh tÕ-x· héi nhÊt ®Þnh, ®−ỵc thĨ hiƯn c¶ vỊ mỈt ®Þnh tÝnh c¶ vỊ mỈt ®Þnh l−ỵng, c¶ vỊ sè l−ỵng lÉn chÊt l−ỵng, phï hỵp víi mơc tiªu ®· x¸c ®Þnh cđa nỊn kinh tÕ. 4.3. Chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. C¬ cÊu kinh tÕ lu«n thay ®ỉi theo tõng thêi kú ph¸t triĨn bëi bëi c¸c u tè hỵp thµnh c¬ cÊu kinh tÕ kh«ng cè ®Þnh. ®ã lµ sù thay ®ỉi vỊ sè l−ỵng c¸c ngµnh hc sù thay ®ỉi vỊ quan hƯ tû lƯ gi÷a c¸c ngµnh, c¸c vïng, c¸c thµnh phÇn do xt hiƯn hc biÕn mÊt cđa mét sè ngµnh vµ tèc ®é t¨ng tr−ëng gi÷a c¸c u tè cÊu thµnh c¬ cÊu kinh tÕ lµ kh«ng ®ång ®Ịu. Sù thay ®ỉi cđa c¬ cÊu kinh tÕ tõ tr¹ng th¸i nµy sang tr¹ng th¸i kh¸c cho phï hỵp víi m«i tr−êng ph¸t triĨn ®−ỵc gäi lµ sù chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ. §©y kh«ng ph¶i ®¬n thn lµ sù thay ®ỉi vÞ trÝ, mµ lµ sù thay ®ỉi c¶ vỊ chÊt vµ vỊ l−ỵng trong néi bé c¬ cÊu. ViƯc chun dÞch c¬ cÊu kinh THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i tÕ ph¶i dùa trªn c¬ së mét c¬ cÊu hiƯn cã, do ®ã néi dung cđa chun dÞch c¬ cÊu lµ c¶i t¹o c¬ cÊu cò l¹c hËu hc ch−a phï hỵp ®Ĩ x©y dùng c¬ cÊu míi tiªn tiÕn, hoµn thiƯn vµ bỉ sung c¬ cÊu cò nh»m biÕn c¬ cÊu cò thµnh c¬ cÊu míi hiƯn ®¹i vµ phï hỵp h¬n. Nh− vËy chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vỊ thùc chÊt lµ ®iỊu chØnh c¬ cÊu trªn ba mỈt biĨu hiƯn cđa nã nh− ®· tr×nh bµy ë trªn, nh»m h−íng sù ph¸t triĨn cđa toµn bé nỊn kinh tÕ theo c¸c mơc tiªu kinh tÕ- x· héi ®· ®−ỵc x¸c ®Þnh cho tõng thêi kú ph¸t triĨn. II. Néi dung cđa chÝnh s¸ch ®µo t¹o vµ ph¸t triĨn ngn nh©n lùc. 1.Mơc tiªu, quan ®iĨm chØ ®¹o vµ chÝnh s¸ch tỉng qu¸t ®µo t¹o, ph¸t triĨn ngn nh©n lùc. 1.1. Mơc tiªu ph¸t triĨn gi¸o dơc ®µo t¹o ngn nh©n lùc. “ Mơc tiªu gi¸o dơc lµ ®µo t¹o con ng−êi ViƯt Nam ph¸t triĨn toµn diƯn, cã ®¹o ®øc, tri thøc, søc kh, thÈm mü vµ nghỊ nghiƯp vµ trung thµnh víi lý t−ëng ®éc lËp d©n téc vµ chđ nghÜa x· héi, h×nh thµnh vµ båi d−ìng nh©n c¸ch, phÈm chÊt vµ n¨ng lùc cđa c«ng d©n nh»m ®¸p øng yªu cÇu x©y dùng vµ b¶o vƯ tỉ qc” ( Lt gi¸o dơc- sè 11/1998/QH10) T¹i c¸c kú ®¹i héi cđa §¶ng céng s¶n, gi¸o dơc. ®µo t¹o ph¸t triĨn ngn nh©n lùc lu«n d−ỵc quan t©m s©u s¾c, ®Ỉc biƯt lµ tõ khi ®ỉi míi kinh tÕ. Trong v¨n kiƯn §¹i héi VI cđa §¶ng(12/1986) ®· nªu : ‘Mơc tiªu cđa gi¸o dơc, ®µo t¹o lµ h×nh thµnh vµ ph¸t triĨn toµn diƯn nh©n c¸ch x· héi chđ nghÜa cđa thÕ hƯ trỴ, ®µo t¹o ®éi ngò lao ®éng cã kü tht, ®ång bé vỊ ngµnh nghỊ, phï hỵp víi yªu cÇu ph©n c«ng lao ®éng cđa x· héi. Sù nghiƯp ®µo t¹o, nhÊt lµ ®µo t¹o ®¹i häc vµ chuyªn nghiƯp trùc tiÕp gãp phÇn vµo viƯc ®ỉi míi c«ng t¸c qu¶n lý kinh tÕ vµ x· héi…” THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i §Õn kú §¹i héi VII cđa §¶ng, mơc tiªu cđa gi¸o dơc vµ ®µo t¹o vÉn ®−ỵc ®Ỉt ë vÞ trÝ rÊt cao, ®ã lµ: Mơc tiªu cđa gi¸o dơc vµ ®µo t¹o nh»m n©ng cao d©n trÝ, ®µo t¹o nh©n lùc, båi d−ìng nh©n tµi, h×nh thµnh ®éi ngò lao ®éng cã tri thøc vµ cè tay nghỊ, cã n¨ng lùc thùc hµnh, tù chđ, n¨ng ®éng vµ s¸ng t¹o, cã ®¹o ®øc c¸ch m¹ng, tinh thÇn yªu n−íc, yªu chđ nghÜa x· héi. Nhµ tr−êng ®µo t¹o thĨ hƯ trỴ theo h−íng toµn diƯn vµ cã n¨ng lùc chuyªn m«n s©u, cã ý thøc vµ kh¶ n¨ng tù t¹o viƯc lµm trong nỊn kinh tÕ hµng ho¸ nhiỊu thµnh phÇn “. Cïng víi qu¸ tr×nh ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi, gi¸o dơc ®µo t¹o cµng thĨ hiƯn vai trß träng t©m, then chèt cđa sù ph¸t triĨn bỊn v÷ng trong ®ã u tè con ng−êi lu«n ®−ỵc ®Ỉt lªn vÞ trÝ cao nhÊt, lµ träng t©m cđa mäi qu¸ tr×nh ph¸t triĨn kinh tÕ- x· héi. ChÝnh v× vËy, mơc tiªu ®Ỉt ra cho gi¸o dơc, ®µo t¹o ph¸t triĨn ngn nh©n lùc ë c¸c kú §¹i héi VIII, IX cđa §¶ng lµ: N©ng cao mỈt b»ng d©n trÝ, b¶o ®¶m nh÷ng tri thøc cÇn thiÕt ®Ĩ mäi ng−êi gia nhËp cc sèng kinh tÕ vµ theo kÞp tiÕn tr×nh ®ỉi míi vµ ph¸t triĨn ®Êt n−íc. §µo t¹o båi d−ìng vµ n©ng cao chÊt l−ỵng ngn nh©n lùc ®Ĩ ®¸p øng yªu cÇu cđa sù nghiƯp c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸. Ph¸t triĨn, båi d−ìng vµ träng dơng nh©n tµi, chó träng c¸c lÜnh vùc khoa häc c«ng nghƯ, v¨n ho¸- nghƯ tht, qu¶n lý kinh tÕ- x· héi vµ qu¶n trÞ s¶n xt kinh doanh §¶ng ta coi gi¸o dơc vµ ®µo t¹o lµ qc s¸ch hµng ®Çu. 1.2. Quan ®iĨm chØ ®¹o. Cïng víi khao häc vµ c«ng nghƯ , gi¸o dơc vµ ®µo t¹o ®−ỵc §¹i héi VII xem lµ qc s¸ch hµng ®Çu, ®ã lµ mét ®éng lùc thóc ®Èy vµ lµ mét ®iỊu kiƯn c¬ b¶n ®¶m b¶o viƯc thùc hiƯn c¸c mơc tiªu kinh tÕ-x· héi, x©y dùng vµ b¶o vƯ ®Êt n−íc. Ph¶i coi ®Çu t− cho gi¸o dơc lµ mét trong nh÷ng h−íng chÝnh cđa ®Çu t− ph¸t triĨn t¹o ®iỊu kiƯn cho gi¸o dơc ®i tr−íc vµ phơc vơ ®¾c lùc sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi. Huy ®éng toµn x· héi lµm THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i gi¸o dơc, ®éng viªn c¸c tÇng líp nh©n d©n gãp phÇn x©y dùng nỊn gi¸o dơc qc d©n d−íi sù qu¶n lý cđa Nhµ n−íc. Ph¸t triĨn gi¸o dơc ph¶i më réng quy m«, ®ång thêi ph¶i më réng n©ng cao chÊt l−ỵng, hiƯu qu¶ gi¸o dơc, g¾n häc víi hµnh, tµi víi ®øc. Gi¸o dơc võa ph¶i g¾n chỈt víi yªu cÇu ph¸t triĨn ®Êt n−íc, võa phï hỵp xu thÕ ph¸t triĨn cđa thêi ®¹i. Thùc hiƯn mét nỊn gi¸o dơc th−êng xuyªn cho mäi ng−êi, x¸c ®Þnh häc tËp st ®êi lµ qun vµ tr¸ch nhiƯm cđa mçi c«ng d©n. §a d¹ng ho¸ c¸c h×nh thøc ®µo t¹o , thùc hiƯn c«ng b»ng gi¸o dơc, ng−êi ®i häc ph¶i ®ãng häc phÝ, ng−êi sư dơng lao ®éng qua ®µo t¹o ph¶i ®ãng gãp chÝnh s¸ch phÝ ®µo t¹o, Nhµ n−íc cã chÝnh s¸ch b¶o ®¶m cho ng−êi nghÌo vµ c¸c ®èi t−ỵng chÝnh s¸ch ®−ỵc ®i häc. Khun khÝch lµm giµu hỵp ph¸p ®i ®«i víi tÝch cùc xo¸ dèi gi¶m nghÌo. Thu hĐp dÇn kho¶ng c¸ch vỊ tr×nh ®é ph¸t triĨn, vỊ møc sèng gi÷a c¸c vïng, c¸c d©n téc, c¸c tÇng líp d©n c−. Tõ ®ã t¹o nªn sù ph¸t triĨn c«ng b»ng trong x· héi, xo¸ ®i nh÷ng thiƯt thßi cđa d©n c− ë vïng s©u, vïng xa t¹o tiỊn ®Ị cho ph¸t triĨn ngn nh©n lùc. 1.3 ChÝnh s¸ch tỉng qu¸t ®µo t¹o, ph¸t triĨn ngn nh©n lùc - TiÕp tơc hoµn chØnh c¬ cÊu míi cđa hƯ thèng gi¸o dơc qc d©n. - S¾p xÕp l¹i hƯ thèng c¸c tr−êng nh»m n©ng cao hiƯu qu¶ ®Çu t−, sư dơng c¬ së vËt chÊt, vµ ®éi ngò gi¸o viªn. - §ỉi míi gi¸o dơc, bỉ tóc vµ ®µo t¹o vµ båi d−ìng t¹i chøc - §Èy m¹nh thùc hiƯn phỉ cËp gi¸o dơc cÊp II - Gi¸o dơc kü n¨ng lao ®éng vµ h−íng nghiƯp cho häc sinh phỉ th«ng theo h−íng liªn kÕt gi¸o dơc phỉ th«ng víi gi¸o dơc chuyªn nghiƯp. - Më réng gi¸o dơc nghỊ nghiƯp, tõng b−íc h×nh thµnh nỊn gi¸o dơc kü tht trong x· héi, ®µo t¹o lùc l−ỵng c«ng nh©n lµnh nghỊ bËc cao. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc KTL§ Sv thùc hiƯn: Bïi ThÞ H¶i - Më réng hỵp lý quy m« ®µo t¹o ®¹i häc. Ph¸t triĨn hƯ cao häc, ®Èy m¹nh ®µo t¹o nghiªn cøu sinh. - §Èy m¹nh nghiªn cøu vµ øng dơng khoa häc c«ng nghƯ, nghiªn cøu nh÷ng vÊn ®Ị vỊ khoa häc gi¸o dơc phơc vơ cho mơc tiªu ph¸t triĨn sù nghiƯp gi¸o dơc. - Cđng cè vµ ph¸t triĨn ngµnh gi¸o dơc ë c¸c vïng d©n téc thiĨu sè vµ c¸c vïng khã kh¨n. - T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cđa c¸c cÊp ủ §¶ng ®èi víi sù nghiƯp gi¸o dơc, qu¸n triƯt s©u s¾c NghÞ qut nµy trong §¶ng, trong c¸c ngµnh, c¸c cÊp; x©y dùng §¶ng v÷ng m¹nh vµ båi d−ìng l¹i c¸n bé §¶ng, c¸n bé qu¶n lý trong ngµnh gi¸o dơc. - X©y dùng ®éi ngò gi¸o viªn vµ c¸n bé qu¶n lý gi¸o dơc. - §ỉi míi qu¶n lý gi¸o dơc vµ ®µo t¹o. 2. ChÝnh s¸ch cơ thĨ. §Ĩ ®¸p øng mơc tiªu chung cđa ®µo t¹o vµ ph¸t triĨn ngn nh©n lùc lµ nh»m sư dơng tèi ®a ngn nh©n lùc hiƯn cã vµ n©ng cao tÝnh hiƯu qu¶ cđa tỉ chøc th«ng qua viƯc gióp cho ng−êi lao ®éng hiĨu râ h¬n vỊ c«ng viƯc, n¾m v÷ng h¬n nghỊ nghiƯp cđa m×nh vµ thùc hiƯn chøc n¨ng, nhiƯm vơ cđa m×nh mét c¸ch tù gi¸c h¬n, víi th¸i ®é tèt h¬n, còng nh− n©ng cao kh¶ n¨ng thÝch øng cđa hä víi c«ng viƯc trong t−¬ng lai. §¶ng, Nhµ n−íc ta ®· cã chÝnh s¸ch cơ thĨ cho ®µo t¹o cµ gi¸o dơc, thĨ hiƯn ë c¸c néi dung sau: 2.1.ChÝnh s¸ch ®èi víi c¸c ngn lùc trong ®µo t¹o, ph¸t triĨn ngn nh©n lùc . THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... nhân lực ảnh hởng tới quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Nguồn nhân lực là yếu tố trung tâm, quyết định sự phát triển kinh tếxã hội của đất nớc Chính vì vậy chính sách, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực tác động trực tiếp tới quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nói cách khác chuyển dịch cơ cấu kinh tế phụ thuộc vào chính sách đào tạo phát triển nguồn nhân lực Để nâng cao chất lợng nguồn nhân lực. .. quá trình chuyển dịch cơ cấu cũng nh sự phát triển của đất nớc nói chung III Nội dung của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế và các yếu tố ảnh hởng đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế 1 Nội dung của quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế 1.1 Một số mô hình chuyển dịch kinh tế trên thế giới Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng kết hợp khai thác nguồn lực trong nớc với mở rộng quan hệ kinh tế với... những đòi hỏi mới cho nguồn nhân lực do đó tác động đến chính sách đào tạo và phát triển 1 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tác động đến chính sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Cơ cấu kinh tế khác nhau đặt ra những nhu cầu khác nhau về nguồn nhân lực Cơ cấu kinh tế nông nghiệp lạc hậu thì đòi hỏi về trình độ nguồn nhân lực thấp, ngời lao động chỉ cần có sức khoẻ, có kinh nghiệm là có khả năng làm tốt... nguồn nhân lực Tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế với chính sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có mối quan hệ hữu cơ chặt chẽ với nhau Nguồn Đề án môn học KTLĐ THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Sv thực hiện: Bùi Thị Hải nhân lực là một yếu tố quan trọng tác động trực tiếp đến quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế Ngợc lại, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế lại đặt ra những đòi hỏi mới cho nguồn nhân. .. phát triển nguồn nhân lực tốt sẽ thúc đẩy nhanh chóng tiến trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng tích cực Ngợc lại một chính sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực kém năng động, không thích ứng điều kiện mới sẽ kìm hãm sự phát triển nói chung và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói riêng Đề án môn học KTLĐ THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Sv thực hiện: Bùi Thị Hải V Đánh giá các chính sách đào tạo và phát. .. vào nguồn lực của nó Giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cũng không nằm ngoài quy luật đó Để tăng cờng các nguồn lực này, Đảng, Nhà nớc đã có nhiều chính sách phát huy nội lực bên trong và tiềm lực bên ngoài: Nghị quyết số 02-NQ/HNTƯ (24/12/1996) đã nêu: Với nguồn lực bên trong: - Trớc hết là nguồn ngân sách Nhà nớc: Ngân sách Nhà nớc giữ vai trò chủ yếu trong tổng nguồn lực cho đào tạo- phát. .. sự phát triển giáo dục cộng đồng trong cả nớc Hình thức chia ra các cấp học phí trong các trờng đại học, cao đẳng cũng là một hình thức giúp đỡ con em gia đình khó khăn có điều kiện học tập Nh vậy chính sách đào tạo, phất phát nguồn nhân lực của các khu vực trong cả nớc luôn chịu sự chi phối bởi sự thay đổi cơ cấu kinh tế ở mỗi vùng trong giai đoạn phát triển 2 Chính sách đào tạo ,phát triển nguồn nhân. .. có triển vọng phát triển mạnh trong tơng lai Trong điều kiện mở cửa và hội nhập, tiến bộ khoa học kỹ thuật cho phép tạo ra những sản phẩm mới chất lợng cao, chi phí kinh doanh hạ, do đó có sức cạnh tranh mạnh trên thị trờng trong nớc và quốc tế Kết quả là làm chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói chung theo hớng xuất khẩu IV.Mối quan hệ giữa chuyển dịch cơ cấu kinh tế với chính sách đào tạo phát triển nguồn. .. hơn, làm cho cơ cấu sản xuất ít nhạy bén hơn, đông cứng hơn ngoài ra, một chiến lợc dựa trên cơ sở bảo hộ mậu dịch và thay thế nhập khẩu có xu hớng kèm theo sự hối lộ, độc đoán và gây trì trệ trong quá trình phát triển, ảnh hởng không nhỏ đến tăng trởng và GDP 1.2 Quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở Việt Nam Đặc điểm quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở nớc ta Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng... sách đào tạo và phát triển nguồn nhân lực việt nam hiện nay 1 Thành tựu và u điểm Để đánh giá những u điểm của chính sách đào tạo ,phát triển nguồn nhân lực việt nam trong thời gian vừa qua, chúng ta có thể điểm qua những thành tựu nổi bật của sự nghiệp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực trong chặng đờng vừa qua: Thực hiện nghị quyết các đại hội VI, VII, VIII và nhất là đại hội IX trong những năm gần . ViƯt Nam hiƯn nay, do ®ã em chän ®Ị tµi “ chÝnh s¸ch ®µo t¹o vµ ph¸t triĨn ngn nh©n lùc ViƯt Nam trong tiÕn tr×nh chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ”. Trong. vµ ®iỊu kiƯn kinh tÕ –x· héi cơ thĨ, chóng vËn ®éng h−íng nh÷ng mơc tiªu nhÊt ®Þnh . Theo quan ®iĨm nµy , c¬ cÊu kinh tÕ lµ mét ph¹m trï kinh tÕ , lµ