M ục lục M Ở ĐẦU 5 Ph ần thứ nhất: ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN, YẾU TỐ PHÁT TRIỂN NG ÀNH THƯƠNG M ẠI T ỈNH TÂY NINH 8 I. CÁC NHÂN T Ố TÁC ĐỘNG TRỰC TIẾP ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI 8 1. V ị trí địa lý 8 2. Các y ếu tố về điều kiện tự nhiên và tài nguyên 8 3. Các y ếu tố về con ng ười và nguồn nhân lực 10 4. S ản xuất hàng hoá và du lịch tỉnh Tây Ninh 16 4.1. S ản xuất công nghiệp 16 4.2. S ản xuất nông, lâm nghiệp, thuỷ sản 16 4.3. Du l ịch 16 II. ĐÁNH GIÁ CHUNG V Ề NHỮNG LỢI THẾ V À HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN THƯƠNG M ẠI TỈNH TÂY NINH 17 1. Nh ững lợi thế phát triển thương mại của Tây Ninh 17 2. Nh ững hạn chế phát triển thương mại của Tây Ninh 18 Ph ần thứ hai: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUI HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG M ẠI TỈNH TÂY NINH THỜI KỲ 2001 -2006 20 I. CH Ỉ TIÊU PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI TÂY NINH THỜI KỲ 2001 -2006 20 II. HO ẠT ĐỘNG NỘI THƯƠNG 22 1. T ổng mức bán lẻ hàng hóa, dịch vụ (TMBLHH,DV) 22 2. Các h ệ thống phân phối hàng hoá ra, vào tỉnh Tây Ninh 24 III. HO ẠT ĐỘNG XUẤT - NH ẬP KHẨU H ÀNG HOÁ 27 1. Xu ất khẩu 27 2. Nh ập khẩu 29 3. Thương m ại biên giới giữa Tây Ninh và Campuchia 30 IV. TH ỰC TRẠNG HỆ THỐNG TỔ CHỨC KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỈNH TÂY NINH 32 1. Thương m ại Nhà nước 33 2. Thương m ại ngoài quốc doanh 33 V. TH ỰC TRẠNG VỐN ĐẦU TƯ, KINH DOANH CỦA NGÀNH THƯƠNG MẠI 34 VI. TH ỰC TRẠNG LAO ĐỘNG CỦA NGÀNH THƯƠNG MẠI 35 1. Lao đ ộng th ương mại Nhà nước 35 2. Lao đ ộng thương mại ngoài quốc doanh 35 VII. CƠ C ẤU NGÀNH T HƯƠNG M ẠI TỈNH TÂY NINH 36 1. M ạng lưới chợ 36 2. Ch ợ biên giới, cửa khẩu và chợ trong khu kinh tế cửa khẩu 38 3. Trung tâm thương m ại v à siêu thị 38 D ự án: “ Đi ều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” 2 4. Hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu 39 5. H ệ thống kho hàng 40 VIII. TH ỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THƯƠNG MẠI CỦA TÂY NINH 41 1. T ổ chức bộ máy quản lý 41 2. Công tác qu ản lý nh à nước về thương mại 41 3. Công tác xúc tiến thương mại 42 4. Công tác ch ố ng buôn l ậu, kiểm soát (Ban chỉ đạo 127 TN): 42 IX. ĐÁNH GIÁ CHUNG V Ề THỰC HIỆN QUI HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TÂY NINH TH ỜI KỲ 2001 -2006 43 1. Nh ững th ành tựu 43 2. Những hạn chế 46 3. Nh ững tồn tại trong triển khai thực hiện Qui hoạch 47 4. Nguyên nhân 48 Ph ần thứ ba: DỰ BÁO CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TỈNH TÂY NINH TH ỜI KỲ ĐẾN NĂM 2020 51 I. TÁC ĐỘNG CỦA YẾU TỐ BÊN TRONG ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI T ỈNH 51 1. Qui ho ạch phát triển kinh tế - xã h ội của tỉnh đến 2020 51 2. Qui ho ạch xây dựng vùng thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2005 – 2020 và t ầm nhìn đến 2050 53 3. Cạnh tranh và hợp tác kinh tế của Tây Ninh với các địa phương khác trong cả nước và cả vùng 54 II. TÁC Đ ỘNG CỦA YẾU TỐ BÊN NGOÀI ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI TÂY NINH 56 1. B ối cảnh quốc tế 56 2. Tác động của xu thế phát triển ngành thương mại cả nước, của vùng đối với phát triển ngành thương m ại của tỉnh 59 III. D Ự BÁO C ÁC CH Ỉ TIÊU PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TỈNH TÂY NINH GIAI ĐOẠN Đ ẾN NĂM 2020 67 1. D ự báo thu nhập v à quỹ mua dân cư 67 1.1. Dự báo về dân số, hộ gia đình 67 1.2. D ự báo thu nhập v à quỹ mua dân cư 67 2. D ự báo nhu cầu tiêu dùng một số mặt hàng chủ yếu 68 3. D ự báo tổng mức và cơ cấu lưu chuyển hàng hoá 69 3.1. D ự báo tổng mức v à cơ cấu bán lẻ hàng hoá và doanh thu dịch vụ xã hội 69 3.2. Dự báo lưu chuyển hàng hoá bán buôn 70 4. D ự báo kim ngạch v à mặt hàng xuất nhập khẩu 70 4.1. D ự báo kim ngạch và mặt hàng xuất khẩu 70 4.2. D ự báo kim ngạch và mặt hàng nhập khẩu 72 D ự án: “ Đi ều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” 3 5. Dự báo chỉ tiêu GDP thương mại 72 Ph ần thứ t ư: QUI HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI TỈNH TÂY NINH ĐẾN NĂM 2020 74 I. QUAN ĐI ỂM, MỤC TIÊU, ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN THƯƠN G M ẠI TỈNH TÂY NINH TH ỜI KỲ ĐẾN NĂM 2020 74 1. Quan đi ểm phát triển 74 2. Những mục tiêu phát triển thương mại chủ yếu 77 2.1. M ục ti êu 77 2.2. Các phương án phát tri ển 78 3. Các đ ịnh hướng phát triển n gành thương m ại Tây Ninh 80 3.1. Đ ịnh h ướng phát triển cấu trúc các hệ thống thị trường hàng hoá của tỉnh Tây Ninh 80 3.2. Định hướng phát triển các hệ thống phân phối hàng hoá lớn, hiện đại và truyền thống 83 3.3. Đ ịnh h ướng phát triển doanh nghiệp thương mại của các thành phần kinh tế 84 3.4. Đ ịnh hướng phát triển dịch vụ phụ trợ liên quan đến phân phối hàng hoá 86 3.5. Đ ịnh hướng phân bố cơ cấu bán buôn và bán lẻ của ngành thương mại trên địa bàn tỉn h 87 3.6. Đ ịnh h ướng phát triển kinh doanh xuất - nh ập khẩu Tây Ninh 93 3.7. Định hướng phát triển các thành phần kinh tế tham gia h oạt động thương mại trên địa bàn Tây Ninh 96 II. QUI HO ẠCH NGÀNH THƯƠNG MẠI TỈNH TÂY NINH ĐẾN NĂM 2020 97 1. Qui ho ạch phát triển th ương m ại theo không gian thị trường 97 2. Qui ho ạch phát triển th ương mại theo các thành phần kinh tế 105 3. Qui hoạch các loại hình thương mại chủ yếu trên địa bàn tỉnh 106 3.1. Qui ho ạch phát triển mạng l ưới chợ 107 3.2. Qui ho ạch phát triển trung tâm thương mại 113 3.3. Qui ho ạch phát triển mạng lưới siêu thị 115 3.4. Qui ho ạch phát triển các khu th ương mại – d ịch vụ tập trung 116 3.5. Qui hoạch phát triển hệ thống kho tàng gắn với các bến bãi bên sông Vàm Cỏ Đông 120 III. T ỔNG HỢP VỐN ĐẦU T Ư, NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT PHÁT T RI ỂN TH ƯƠNG MẠI VÀ L ỰA CHỌN ĐẦU TƯ 122 1. T ổng hợp vốn đầu tư các công trình thương mại 122 2. T ổng hợp nhu cầu sử dụng đất phát tri ển th ương m ại 123 3. Lựa chọn thứ tự ưu tiên đầu tư 123 Ph ần thứ năm: GIẢI PHÁP V À TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUI HOẠCH 124 I. GI ẢI PHÁP THỰC HIỆN QUI HOẠCH 125 1. Chính sách và cơ ch ế khuyến khích phát triển thương mại của Tây Ninh 125 1.1. Chính sách và cơ ch ế khuyến khích phát triển xuất khẩu 125 1.2. Chính sách và biện pháp khuyến khích phát triển các loại hình tổ chức thương mại truy ền thống v à h i ện đại 127 D ự án: “ Đi ều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” 4 2. Giải pháp thu hút vốn phát triển thương mại 134 2.1. Gi ải pháp thu hút vốn trong n ước 134 2.2. Gi ải pháp thu hút vốn nước ngoài 139 2.3. Chính sách c ủa tỉnh nhằm hỗ trợ và thu hút vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng thương m ại 140 3. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực thương mại 142 3.1. Khuy ến khích thu hút các nh à quản trị kinh doanh trong và ngoài nước vào ngành thương mại 3.2. Đào t ạo, bồi dưỡng nhân lực trong ngành thương mại Tây Ninh Error! Bookmark not defined. 4. Đ ổi mới ph ương thức và tăng cường năng lực quản lý nhà nước đ ối với th ương mại trên địa bàn tỉnh 144 5. Đ ẩy mạnh quá tr ình liên kết giữa thị trường Tây Ninh với các thị trường trong và ngoài nư ớc 145 5.1. Gi ải pháp thúc đẩy và nâng cao hiệu quả liên kết giữa thị trường Tây Ninh với thị trường các đ ịa ph ương khác trong nước 145 5.2. Giải pháp thúc đẩy liên kết giữa thị trường Tây Nin h với các thị trường ngoài nước có tính chi ến l ược 148 6. Gi ải pháp bảo vệ môi trường đối với hệ thống cơ sở hạ tầng thương mại trên địa bàn tỉnh 149 II. T Ổ CHỨC THỰC HIỆN QUI HOẠCH 150 K ẾT LUẬN 155 PH Ụ LỤC K ÈM THEO : PH Ụ LỤC 1: THỰC TRẠNG VÀ QUI HO ẠCH M ẠNG L ƯỚI CHỢ PH Ụ LỤC 2: TH ỰC TR ẠNG VÀ QUI HO ẠCH MẠNG L ƯỚI SIÊU TH Ị TỈNH TÂY NINH PH Ụ LỤC 3: TH ỰC TRẠNG VÀ QUI HO ẠCH MẠNG LƯỚI TRUNG TÂM THƯƠ NG M ẠI TỈNH TÂY NINH PH Ụ LỤC 4 : TH ỰC TRẠNG VÀ QUI HO ẠCH MẠNG LƯỚI KHU T M-DV T ẬP TRUNG PH Ụ LỤC 5: QUI HO ẠCH HỆ THỐNG KHO TÀNG, BẾN BÃI VEN SÔNG D ự án: “ Đi ều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” 5 M Ở ĐẦ U Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của ngành thương mại cả nước, ngành thương m ại Tây Ninh đ ã có những đóng góp nhất định vào tăng trưởng kinh t ế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, vai trò của ngành thương m ại đối với ph át tri ển kinh tế xã hội chưa được phát huy đầy đủ trên phạm vi c ả n ước nói chung và tỉnh Tây Ninh nói riêng. Do đó, việc tổ chức thị trường và phát tri ển các hoạt động thương mại, đầu tư phát triển cơ sở vật chất thương m ại,… đang cần được thực hiện theo m ột qui hoạch phát triển dài hạn đối với ngành thương m ại, nhằm đáp ứng y êu cầu phát triển kinh tế - xã h ội của tỉnh trong th ời kỳ 2010 đến 2020. M ặt khác, có rất nhiều yếu tố mới đang và sẽ tác động đến sự phát triển của thương mại cả nước và của tỉnh. Tr ước hết, tiến trình hội nhập kinh tế với khu vực và th ế giới của đất nước đặt ra những cơ hội cũng như thách thức cho sự phát triển c ủa ng ành thương mại, đòi hỏi định hướng phát triển thương mại một mặt phải tập trung đư ợc mọi nỗ lực cho việc khai thác lợi ích thương m ại từ những cơ hội này, m ặt khác giảm thiểu được các chi phí để vượt qua thách thức. Nhi ều văn bản pháp lý của trung ương, của tỉnh về công tác quy hoạch và phát tri ển thương mại, Qui hoạch phát triển kinh tế - xã h ội của tỉnh đến năm 2020 c ũ ng đ òi hỏi cần phải nâng cao hơn nữa vai trò của ngành thương mại đối với sự phát tri ển sản xuất, ti êu dùng trên địa bàn tỉnh. Những tác động từ bên ngoài cũng như s ự mở rộng về không gian và định hướng phát triển kinh tế - xã h ội của tỉnh trong giai đo ạn t ới đặt ra những yêu cầu phát triển mới về số lượng, chất lượng của hoạt động thương mại cũng như về cơ cấu, qui mô, phương thức kinh doanh, trình đ ộ tổ chức và phân bố hài hòa, trật tự của các loại hình tổ chức thương mại, của các h ệ thống phân phối h àng hoá, c ủa các không gian thị tr ường và kết cấu hạ tầng của ngành thương m ại. Trư ớc những yêu cầu phát triển mới của tỉnh, để phát huy vai trò của hoạt đ ộng th ương mại trong việc hình thành và mở rộng thị trường cả trong nước và xu ất khẩu cho các ngành sản ph ẩm có lợi thế, để định hướng sản xuất thích ứng nhanh v ới những thay đổi của nhu cầu thị trường, để phục vụ tốt nhu cầu tiêu dùng c ủa tỉnh, đặc biệt l à hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại của tỉnh phát triển các hệ thống phân phối hàng hoá văn minh, hiện đại đủ sức cạnh tranh quốc tế khi thời h ạn mở cửa thị tr ường dịch vụ phân phối đã đến, đòi hỏi phải điều chỉnh, bổ sung Qui ho ạch phát triển ngành thương mại của tỉnh với tầm nhìn đến năm 2020, trên cơ s ở phát huy các lợi thế phát triển, thích ứng với t i ến trình hội nhập kinh tế quốc t ế v à phù hợp với các mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã h ội của tỉnh trong th ời kỳ này. M ục tiêu của quy hoạch T ừ phân tích bối cảnh trong n ước và quốc tế theo xu thế hội nhập tác động đến ngành thương m ại; phân t ích đánh giá các ngu ồn lực; phân tích thực trạng phát tri ển ngành thương mại những năm qua để xác định các quan điểm, mục tiêu phát D ự án: “ Đi ều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” 6 tri ển, các b ước đi thích hợp, các dự án quan trọng của ngành thương mại trong những năm tới một cách khoa học, tiên tiến và mang tính khả thi cao. Nh ững căn cứ để điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ng ành thương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020 - Văn ki ện các kỳ Đại hội Đảng bộ tỉnh Tây Ninh. - Quy ho ạch tổng thể KT – XH t ỉnh Tây Ninh đến năm 2020. - Các quy ho ạch phát triể n các ngành kinh t ế - k ỹ thuật, các ngành kết cấu hạ t ầng kinh tế, xã hội của tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 và 2020 đã được phê duyệt. - Các Văn b ản của Đảng v à Nhà nước, Chính phủ về phát triển thương mại của c ả nước, vùng kinh tế Đông Nam Bộ, vùng kinh tế t r ọng điểm phía nam. - Các b ản chiến lược, quy hoạch phát triển thương mại của cả nước, của vùng. - Các tài liệu khác có liên quan đến ngành thương mại của tỉnh. Các yêu c ầu đối với quy hoạch - Đư ợc xây dựng có căn cứ khoa học, tránh chủ quan duy ý chí; qui ho ạch phải th ể hiện được tính cân đối và tính hiệu quả trong phát triển; - Phù h ợp với qui hoạch tổng thể phát triển KT -XH T ỉnh đến năm 2020; - Ph ải có tầm nh ìn dài hạn phù hợp với đặc điểm phát triển của ngành thương m ại, đồng thời phải có bước đi cụ thể t ừng giai đoạn; - Ph ải được phối hợp liên ngành với các ngành có liên quan, xác định được m ối t ương hỗ, tránh chồng chéo, hạn chế lẫn nhau giữa các ngành. Các nhi ệm vụ nghiên cứu chủ yếu - Phân tích, đánh giá th ực trạng phát triển ngành thương mại tỉnh tr ong nh ững năm qua. - Phân tích, d ự báo tác động của bối cảnh quốc tế, trong nước và các yếu tố phát tri ển khác đối với quá tr ình phát triển ngành thương mại Tỉnh. - Lu ận chứng các phương hướng phát triển ngành thương mại đến năm 2020. - Các gi ải pháp thực hi ện. Các phương pháp nghiên c ứu - Phương pháp th ống kê: được sử dụng trong phần đánh giá nguồn lực phát tri ển và phân tích hiện trạng. Đánh giá mức độ ảnh hưởng của các nhân tố tác động đ ến phát triển ng ành. Dựa vào các số liệu thống kê để phân tích, rút ra nh ững qui luật phát triển. - Phương pháp so sánh: đư ợc sử dụng trong tất cả các khâu của việc lập qui ho ạch. Yêu cầu chung là phải so sánh, đối sánh trong việc đánh giá vai trò của ngành đ ối với ngành tương tự trên thế giới và các ngành khác trong nền k inh t ế theo các ch ỉ ti êu kinh tế vĩ mô. Cụ thể là: (i) Các chỉ tiêu đánh giá cần phải được so sánh, đ ối sánh với sự phát triển của ngành trong nước, trong các thời kỳ khác nhau; D ự án: “ Đi ều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” 7 (ii) Ph ải có so sánh với các n ước trên thế giới (đặc biệt với các nước có điều ki ện tương tự) về sự phát triển của ngành. - Phương pháp l ựa chọn ph ương án tốt nhất: Cần sử dụng các phương pháp đ ịnh lượng, kinh tế lượng, phương pháp mô hình toán học, để đưa ra phương án có tính thuy ết phục cao. N ội dung dự án: g ồm 5 phần lớn: Ph ầ n th ứ nhất: Đánh giá các đi ều kiện, yếu tố phát triển ngành thương m ại tỉnh Tây Ninh Ph ần thứ hai: Đánh giá vi ệc thực hiện qui hoạch phát triển ng ành thương mại tỉnh Tây Ninh th ời kỳ 2001 -2006 Ph ần thứ ba: D ự báo các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển thương m ại t ỉnh Tây Ninh thời kỳ đến năm 2020 Ph ần thứ tư: Qui ho ạch phát triển thương mại tỉnh Tây Ninh đến 2020 Ph ần thứ năm: Gi ải pháp v à tổ chức thực hiện qui hoạch D ự án: “ Đi ều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” 8 Ph ần thứ nhất: ĐÁNH GIÁ CÁC ĐI ỀU KIỆN, YẾU TỐ PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG M ẠI TỈNH TÂY NINH I. CÁC NHÂN T Ố TÁC ĐỘNG TRỰC TIẾP ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG M ẠI 1. V ị trí địa lý Tây Ninh là t ỉnh nằm trong vùng Đông Nam Bộ, phía Đông giáp tỉnh Bình Dương và B ình Phước, phía Nam giáp thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Long An, Phía Tây và B ắc giáp ba tỉnh Svay riêng, Prayveng và Kompong Chàm c ủa V ương qu ốc Campuchia. Tây Ninh có đường biên giới chung hai nước Việt Nam - Campuchia dài 240 km, v ới 02 cửa khẩu quốc tế (Mộc Bài, Xa Mát); 12 cặp cửa khẩu phụ đã được chính quyền của hai địa phương giáp biên thoả thuận ký kết, trong đó 04 c ửa khẩu Kà Tum, Tống Lê Chân, Chàng Riệc, Phước Tân đã được UB liên h ợp về bi ên giới Việt Nam – Campuchia th ống nhất từ năm 2002 tr ình lên Chính Ph ủ để trở thành các cửa khẩu chính. V ới địa thế nằm trong vùng Đông Nam Bộ và vùng kinh t ế trọng điểm phía Nam, nơi có kinh t ế phát triển nhất của cả n ước, đồng thời nằm giữa thành phố Hồ Chí Minh (trung tâm kinh t ế, thương mại lớn nhất nư ớc ta) và thủ đô Phnôm pênh (trung tâm kinh t ế, thương mại lớn nhất của Campuchia) là điều kiện thuận lợi đ ể Tây Ninh có th ể phát tri ển kinh tế. Khi h ệ thống giao thông xuyên Á (trong đó có phần đi qua địa bàn tỉnh dài 28 km), h ệ thống các quốc lộ 14 và 14C hoàn thành, Tây Ninh s ẽ là giao điểm quan trọng giữa hệ thống đường quốc tế và đường quốc gia ở phía Na m nên có nhiều đi ều kiện thuận lợi giao thương quốc tế và với các tỉnh trong vùng, với vùng Tây Nguyên, vùng Đ ồng bằng sông Cửu Long l à những vùng có nhiều tiềm năng phát tri ển. Ngoài ra, là t ỉnh vùng biên và có đường biên giới dài, Tây Ninh có vai trò rất quan tr ọng trong việc giữ g ìn an ninh quốc phòng, góp phần ổn định chính trị, trật t ự an toàn xã hội và phát triển kinh tế không những cho riêng tỉnh Tây Ninh mà cho c ả vùng và cả nước. V ị trí địa lý nh ư trên là lợi thế rất lớn cho sự phát triển ngành thư ơng m ại tỉnh Tây Ninh. 2. Các y ếu tố về điều kiện tự nhi ên và tài nguyên T ổng diện tích tự nhiên của tỉnh là 4.035,4 km 2 . Đ ịa hình Tây Ninh nghiêng theo hư ớng Đông Bắc – Tây Nam: – Phía B ắc có độ cao trung b ình từ 10 -15m. Đ ặc biệt, cách thị x ã Tây Ninh g ần 1 0km có núi Bà Đen cao 986m là ng ọn núi duy nhất nằm trong địa bàn của t ỉnh; – Phía Nam đ ịa h ình mang đặc điểm đồng bằng với độ cao trung bình 3 -5m. D ự án: “ Đi ều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” 9 Nhìn chung, Tây Ninh có đ ịa hình tương đối bằng phẳng rất thuận lợi phát triển nông nghiệp, công nghiệp và cơ sở hạ tầng. Tây Ninh có tài nguyên đ ất phong phú với các nhóm khác nhau nh ư đất xám chi ếm tỷ trọng lớn nhất, khoảng 86,3% diện tích tự nhiên, phân bố đều khắp nhưng t ập trung chủ yếu ở phía Bắc của tỉnh; đất phèn có khoảng 25.359 ha, chiếm 6,3% di ện tích đ ất tự nhi ên, phân b ố chủ yếu ven sông Vàm Cỏ Đông; đất đỏ vàng chiếm t ỷ trọng không lớn, khoảng 1,7% tổng diện tích tự nhiên, phân bố ở các huyện Tân Biên, Hoà Thành, Th ị Xã; đất phù sa do bồi tích của các con sông ở Tây Ninh có di ện tích chỉ chiếm 0,44% d i ện tích tự nhi ên, phân bố ở các huyện Trảng Bàng, Dương Minh Châu, Châu Thành và G ò Dầu. Đất phù xa thích hợp trồng các loại lúa nư ớc và rau màu; đất than bùn chôn vùi có diện tích rất ít, chiếm 0,26% diện tích tự nhiên, nằm xen trong các vùng đất phèn, m en theo hạ lưu trũng sông Vàm C ỏ Đông, ở các huyện Châu Thành, Gò Dầu và Bến Cầu. Hiện nay, có một số nơi khai thác than bùn đ ể sử dụng, phần c òn lại có thể trồng lúa và các loại hoa màu khác. Khí h ậu ở Tây Ninh tương đối ôn hoà, được chia ra làm hai mùa r õ r ệt, mùa mưa và mùa n ắng. M ùa mưa bắt đầu từ tháng 5 đến tháng 11 và mùa nắng bắt đầu t ừ tháng 12 đến tháng 4 năm sau. Cùng với chế độ bức xạ dồi dào, nhiệt độ cao và ổn định thuận lợi cho phát triển nông nghiệp đa dạng, đặc biệt l à các loại cây công nghi ệp, cây ăn quả, cây d ược liệu và chăn nuôi gia súc, gia cầm. Mặt khác, Tây Ninh ít ch ịu ảnh hưởng của bão và những yếu tố bất lợi khác. Bên c ạnh những thuận lợi, một số hạn chế chủ yếu của khí hậu ở đây là sự biến động và phân hoá rõ rệt của các yếu tố theo mùa. Sự tương phản giữa mùa n ắng và mùa mưa, về chế độ mưa, chế độ gió và chế độ ẩm ít nhiều gây cản trở cho phát tri ển sản xuất v à đời sống. Ngu ồn nước mặt ở Tây Ninh phụ thuộc chủ yếu vào chế độ hoạt động của hai con sông l ớn chảy qua là sông Sài Gòn và sông Vàm C ỏ Đông. Cùng với hai con sông chính, Tây Ninh có nhi ều suối, k ênh rạch, tạo ra một mạng lưới thuỷ văn phân b ố tương đối đồng đều trên địa bàn. Tuy nhiên, mật độ sông rạch ở Tây Ninh tương đ ối thưa, chỉ đạt 0,314 km/km 2 . Khoáng s ản Khoáng sản ở Tây Ninh không nhiều. Ngoại trừ đá vôi có trữ lượng tương đối l ớn, khoáng sản ở Tây Ninh chủ yếu thuộc nhóm phi kim nh ư: than bùn, kaolin, cát xây d ựng, đá xây dựng, cuội sỏi thạch anh, sét gạch ngói và laterit. Tuy nhiên, phần l ớn các mỏ đều có trữ lượng nh ỏ. Ngoài ra, Tây Ninh còn có ngu ồn n ước khoáng thiên nhiên ở huyện Châu Thành (xã Ninh Điền) và huyện Trảng Bàng. Tài nguyên r ừng R ừng tự nhi ên Tây Ninh thuộc hệ sinh thái rừng dày, bán ẩm, sự đa dạng sinh h ọc đặc trưng cho vùng rừng chuyển tiếp giữa Tâ y Nguyên, Đông Nam B ộ và đồng D ự án: “ Đi ều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương m ại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” 10 b ằng sông Cửu Long. Động vật d ưới tán rừng ở Tây Ninh có khá nhiều loài quý hiếm như: chồn dơi, cu ly, khỉ, voọc, sóc, nhiều loại chim quý hiếm Di ện tích đất lâm nghiệp có tăng l ên nhưng không nhiều, năm 2000 có khoảng 52.828 ha và đ ến năm 2005 tăng lên 69.785 ha chỉ chiếm khoảng 17,3% diện tích đ ất tự nhiên. Tài nguyên du l ịch Tây Ninh cách thành ph ố Hồ Chí Minh khoảng 100 km, cách thủ đô Phnôm-pênh, nơi có nhi ều cảnh quan du lịch nổi tiếng của nước bạn Campuchia, kho ảng 2 00 km, có đư ờng Xuy ên Á thông thương giữa hai nước thuận tiện. Đây là đi ều kiện để Tây Ninh có thể hình thành các tuyến du lịch trong nước và quốc tế và phát tri ển thương mại hai chiều. Tây Ninh có cảnh quan thiên nhiên thuận lợi cho phát triển du lịch sin h thái như khu r ừng nguyên sinh phía Bắc, khu vực sinh thái lòng hồ Dầu Tiếng, khu vực sinh thái d ọc sông V àm Cỏ, sông Sài Gòn Quần thể Di tích lịch sử cách mạng mi ền Nam như Trung ương Cục miền Nam, Căn cứ Chính phủ cách mạng miền Nam Vi ệt Nam, Căn cứ M ặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam, Ban An ninh Mi ền. Tây Ninh cũng có các di tích văn hoá của các tôn giáo có kiến trúc đặc thù như Toà thánh Cao Đài Tây Ninh đ ã được xếp hạng di tích văn hoá quốc gia; Khu du l ịch núi Bà Đen hàng năm thu hút hơ n 1,5 tri ệu khách đến tham quan (vào nh ững ng ày lễ đầu năm, Núi Bà Đen thu hút hơn 1,1 triệu lượt khách). Ngành du l ịch Tây Ninh đang xây dựng hạ tầng cơ sở cho du lịch như : Khu du l ịch Núi Bà Đen, Khu du l ịch Ma Thiên Lãnh, Hồ Dầu Tiếng Tây Ninh nhằm tăn g cư ờng công tác quảng bá xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào các khu du lịch trọng điểm. Các làng ngh ề cũng có giá trị rất lớn trong hoạt động du lịch. Hiện nay Tây Ninh có 23 làng ngh ề, giải quyết việc l àm cho hơn chục ngàn lao động địa phương, trong đó có m ột s ố làng nghề, sản phẩm có truyền thống phát triển lâu đời qua nhi ều thế hệ như: làng rèn nông cụ cầm tay; bánh tráng phơi sương; nghề làm giư ờng, ghế mây, tre, trúc (huyện Trảng B àng); se nhang, chằm nón, đúc gang, nhôm, ngh ề mộc gia dụng (huyện Hòa Thành) . S ản phẩm được tiêu thụ ở các tỉnh mi ền Tây và xuất khẩu. Những tiềm năng trên đây là một thế mạnh của Tây Ninh c ần đ ược khai thác, kết hợp đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp du lịch tổng hợp. 3. Các y ếu tố về con ng ười và nguồn nhân lực Dân s ố Tây Nin h năm 2007 có kho ảng 1.053,278 nghìn người, tăng bình quân 1,2% trong giai đo ạn 2001 -2007, th ấp hơn tốc độ tăng trung bình của cả nước (1,55%). - M ật độ dân số 261 người/k m 2 , dân s ố thành thị là 180.693 người, tỷ lệ đô thị hoá 17,2%. Đó là nh ững yếu tố tạo nên nhu c ầu sử dụng dịch vụ để phát triển ngành thương m ại. Tuy nhi ên, phân bố dân cư giữa đô thị và nông thôn hoặc giữa các huy ện có chênh lệch khá lớn. Về mật độ dân số, trong khi ở thị xã Tây Ninh - m ột khu trung tâm thương mại của tỉnh, có mật độ 904, 31 ngư ời/k m 2 , hay ở huyện Hoà Thành có m ật độ 1.727,15 ng ười/k m 2 thì ở Tân Bi ên chỉ có 100,35 người/k m 2 [...]... hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” Phần thứ hai: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUI HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI TỈNH TÂY NINH THỜI KỲ 2001-2006 I CHỈ TIÊU PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI TÂY NINH THỜI KỲ 2001 -2006 Trong giai đoạn 2001-2007, hoạt động thương mại Tây Ninh đã đóng góp vai trò quan trọng trong tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh Điều đó được thể hiện rất rõ nét qua giá. .. của Tây Ninh đã và đang ngày càng gắn kết chặt chẽ hơn trong không gian thị trường cả nước Chính điều đó trở thành yếu tố thuận lợi hơn cho quá trình phát triển thị trường và các hoạt động thương mại - Vị trí của Tây Ninh cùng với thực tế phát triển của các tuyến giao thông gắn với Tây Ninh có thể cho phép Tây Ninh tiết kiệm được đáng kể chi phí lưu thông hàng hoá giữa Tây Ninh với các tỉnh khác - Các. .. MẠI TỈNH TÂY NINH 1 Những lợi thế phát triển thương mại của Tây Ninh 1.1 Vị trí địa lý mang lại lợi thế phát triển thương mại quốc tế của Tây Ninh Mạng lưới cửa khẩu, chợ biên giới và tuyến đường xuyên Á sẽ giúp Tây Ninh khai thác được các lợi ích thương mại theo cả 3 phương diện: - Trực tiếp cung ứng hàng cho thị trường Campuchia và các nước xa hơn - Cung ứng các dịch vụ cho hoạt động thương mại biên... đối với các tỉnh trong vùng, sự phát triển thị trường và các hoạt động thương mại của Tây Ninh sẽ có nguy cơ tụt hậu nếu Tây Ninh không chủ động tham gia và thúc đẩy các hoạt động thị trường, thương mại trên địa bàn tỉnh, chủ động gắn với sự phát triển của các thị trường khác Sự hấp dẫn của thị trường trung tâm có thể sẽ làm ảnh hưởng đến các nguồn lực phát triển vốn đang là hạn chế của Tây Ninh, như... chung, Tây Ninh còn nhiều tiềm năng phát triển dịch vụ du lịch, đầu tư cho phát triển du lịch còn hạn chế, chưa thu hút được những dự án lớn tạo ra những sản phẩm du lịch mới hấp dẫn để du lịch có thể phát triển nhanh hơn và ổn định hơn 16 Dự án: Điều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương mại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” II ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ NHỮNG LỢI THẾ VÀ HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI... bàn tỉnh Tây Ninh cho thấy năng lực làm đầu mối bán buôn hay thu mua nông sản hàng hoá còn thấp Hơn nữa, các doanh nghiệp thương mại Nhà nước sẽ khó có thể đảm nhận vai trò chủ đạo trên thị trường 34 Dự án: Điều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành th ương mại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” VI THỰC TRẠNG LAO ĐỘNG CỦA NGÀNH THƯƠNG MẠI Theo số liệu thống kê tỉnh Tây Ninh, tổng số lao động trong các. .. chung, các dự án đầu tư tại khu kinh tế cửa khẩu Xa Mát tiến độ thực ện chậm, các dự án mới có chủ trương hoặc đang tổ chức triển khai thực hiện do hi công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư còn gặp nhiều vướng mắc 31 Dự án: Điều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” IV THỰC TRẠNG HỆ THỐNG TỔ CHỨC KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỈNH TÂY NINH Trong quá trình thực. .. tranh với các cơ cấu thương mại khác trong quá trình phát triển của thời kỳ tới 33 Dự án: Điều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” V THỰC TRẠNG VỐN ĐẦU TƯ, KINH DOANH CỦA NGÀNH THƯƠNG MẠI Theo số liệu đến năm 2005 thì vốn đầu tư phát triển thuộc ngành thương mại tỉnh Tây Ninh là 206.088 triệu đồng, năm 2006 là 232.180 triệu đồng, tăng 13% so với năm 2005, năm... chế biến - SX & phân phối điện - Xây dựng - Thương nghiệp - Khách sạn nhà hàng 100% Nguồn: Niên giám thống kê 2001, 2007 tỉnh Tây Ninh 21 Dự án: Điều chỉnh, bổ sung Qui hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Tây Ninh đến năm 2020” Bên cạnh đó, hoạt động của ngành thương mại đã góp phần tích cực vào phát triển sản xuất, phân công lao động xã hội, thúc đẩy các ngành đổi mới công nghệ, nâng cao chất lượng... thương mại nói riêng của Tây Ninh Dân số trong độ tuổi lao động của Tây Ninh đang có xu hướng tăng nhanh, tạo nên lực lượng lao động tương đối dồi dào và có trình độ giáo dục khá tốt Điều đó không chỉ cho phép Tây Ninh phát triển các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động như ngành dệt may, chế biến các sản phẩm nông nghiệp, mà còn mở ra khả năng phát triển các ngành công nghiệp có giá trị tăng thêm lớn, . lớn: Ph ầ n th ứ nhất: Đánh giá các đi ều kiện, yếu tố phát triển ngành thương m ại tỉnh Tây Ninh Ph ần thứ hai: Đánh giá vi ệc thực hiện qui hoạch phát triển ng ành thương mại tỉnh Tây Ninh th ời kỳ. nhất: ĐÁNH GIÁ CÁC ĐIỀU KIỆN, YẾU TỐ PHÁT TRIỂN NG ÀNH THƯƠNG M ẠI T ỈNH TÂY NINH 8 I. CÁC NHÂN T Ố TÁC ĐỘNG TRỰC TIẾP ĐẾN PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI 8 1. V ị trí địa lý 8 2. Các y ếu tố về điều. thương mại của Tây Ninh 18 Ph ần thứ hai: ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUI HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG M ẠI TỈNH TÂY NINH THỜI KỲ 2001 -2006 20 I. CH Ỉ TIÊU PHÁT TRIỂN NGÀNH THƯƠNG MẠI TÂY NINH THỜI