B TR NG GIÁO D C VÀ ÀO T O I H C KINH T TP HCM - VÕ TH THANH LAN M T S GI I PHÁP HOÀN THI N CƠNG TÁC K TỐN T I I H C QU C GIA TP H CHÍ MINH LU N V N TH C S KINH T TP H Chí Minh – N m 2009 B TR GIÁO D C VÀ ÀO T O NG I H C KINH T TP HCM - VÕ TH THANH LAN M T S GI I PHÁP HỒN THI N CƠNG TÁC K TOÁN T I I H C QU C GIA TP HCM Chuyên ngành: Mã s : K toán 60.34.30 LU N V N TH C S KINH T NG IH NG D N KHOA H C: PGS – TS VÕ V N NH TP H Chí Minh – N m 2009 M CL C Trang ph bìa L i cam oan M cl c Danh m c ký hi u, t vi t t t M u CH NG I: M T S V N LÝ LU N V K TỐN HÀNH CHÍNH S NGHI P 1.1 M t s v n 1.1.1 Khái ni m chung v n v hành s nghi p n v hành s nghi p c i m ho t ng c a nv hành s nghi p 1.1.2 Phân lo i 1.1.3 n v hành s nghi p c tr ng phân lo i 1.1.3.1 c tr ng c a 1.1.3.2 Phân lo i n v s nghi p công l p n v s nghi p công l p n v s nghi p công l p 1.2 Qu n lý tài n v hành s nghi p 1.2.1 Các kho n thu chi 1.2.1.1 Các n i dung thu 1.2.1.2 Các n i dung chi 1.2.2 Nguyên t c ph 1.3 1.3.1 ng pháp qu n lý tài 10 c i m k toán n i dung t ch c k toán c i m k toán n v hành s nghi p 11 n v hành s nghi p 11 1.3.2 N i dung t ch c k toán 13.2.1 Ch ng t nh ng quy n v hành s nghi p 12 nh chung 12 1.3.2.2 H th ng tài kho n k toán theo quy t nh s 19/2006/Q -BTC 14 1.3.2.3 H th ng s k tốn hình th c k tốn 15 1.3.2.4 H th ng báo cáo tài báo cáo quy t toán ngân sách 16 1.3.2.5 T ch c b máy 17 1.3.2.6 Ki m tra phân tích ho t CH ng 18 NG II: TH C TR NG CƠNG TÁC K TỐN T I I H C QU C GIA TP.HCM 2.1 Gi i thi u t ng quát ho t ng c a i h c Qu c gia TP.HCM 21 2.1.1 Khái quát v s hình thành phát tri n c a 2.1.2 Qu n lý tài t i i h c Qu c gia TP.HCM 21 i h c Qu c gia TP.HCM 22 2.1.2.1 T ch c công tác qu n lý tài 22 2.1.2.2 B máy k toán t i HQG TP HCM 26 2.2 Các quy nh k toán áp d ng t i 2.3 Tình hình cơng tác k toán t i i h c Qu c gia TP.HCM 27 n v thu c i h c Qu c gia TP.HCM 28 2.3.1 V vi c áp d ng h th ng ch ng t k toán 29 2.3.2 V vi c s d ng ghi chép tài kho n k toán 29 2.3.3 V vi c áp d ng h th ng s k tốn hình th c k toán 30 2.3.4 V vi c l p báo cáo tài quy t tốn ngân sách 30 2.4 M t s nh n xét 31 2.4.1 Thu n l i 31 2.4.2 Các khó kh n h n ch 31 2.4.2.1 Do quy nh pháp lu t, ch ch a rõ ràng 32 2.4.2.2 Do c quan qu n lý nhà n c v k toán 34 2.4.2.3 Do HQG n v thành viên, tr c thu c 40 CH NG III: M T S K TOÁN T I GI I PHÁP HỒN THI N T CH C CƠNG TÁC I H C QU C GIA TP.HCM 3.1 Quan i m hoàn thi n 44 3.1.1 Phù h p v i yêu c u thông tin v i c ch t ch tài 44 3.1.2 áp ng m c tiêu c i cách k tốn l nh v c k tốn cơng 45 3.1.3 Phù h p v i trình chun mơn tin h c k tốn 47 3.2 Các gi i pháp hoàn thi n 47 3.2.1 Các gi i pháp liên quan n Lu t K toán Chu n m c K toán 47 3.2.2 Các gi i pháp liên quan n c ch tài 3.2.3 Gi i pháp liên quan n ch n v s nghi p 52 k toán 53 3.2.4 Gi i pháp ng d ng tin h c công tác k toán 55 3.2.5 Ki m tra k toán 56 3.2.6 Gi i pháp k toán qu n tr 57 3.3 M t s ki n ngh khác 58 3.3.1 i v i Chính ph B liên quan 58 3.3.2 iv i i h c Qu c gia TP.HCM 59 3.3.2.1 V c ch tài 59 3.3.2.2 V qu n lý tài 60 3.3.2.3 V cơng tác k tốn 60 3.3.3 iv i n v s nghi p công l p 62 3.3.4 i v i c s t o 64 K T LU N 65 PH L C TÀI LI U THAM KH O DANH M C CÁC KÝ HI U, T C MT Y VI T T T C MT Báo cáo tài BCTC B Tài BTC Chính ph CP Chu n m c k toán nhà n c qu c t IPSAS Chu n m c k toán CMKT Ch C KT k toán i h c Qu c gia Thành ph H Chí Minh HQG-HCM n v d toán VDT n v s nghi p VSN n v s nghi p công l p VSNCL Kho b c Nhà n c KBNN Hành s nghi p HCSN Ngân sách Nhà n NSNN Ngh c nh N Qu c h i QH Quy t Q nh Tài s n c nh TSC Thành ph H Chí Minh TP HCM S n xu t kinh doanh SXKD Xây d ng c b n XDCB VI T T T M TÍNH C P THI T C A U TÀI i h c Qu c gia Thành ph H Chí Minh, c thành l p theo Ngh 16/CP ngày 27/01/1995 c a Chính ph , m t hai c n c c thành l p t yêu c u nh m xây d ng mô hình nh i h c Qu c gia c a i m i h th ng giáo d c i h c Vi t Nam, i h c m i, m t trung tâm t o, nghiên c u khoa h c, chuy n giao công ngh a ngành, a l nh v c, ch t l c u phát tri n kinh t - xã h i c a tn ng cao, áp ng nhu c Quá trình g n 15 n m xây d ng phát tri n c a i h c Qu c gia Thành ph H Chí Minh c ng kho ng th i gian mà h th ng tài k tốn nhà n c có nh ng bi n chuy n quan tr ng, nh : s n c (2002); Ngh i c a lu t Ngân sách Nhà nh 10/2002/N -CP; Lu t k toán (2003); Ch hành s nghi p ban hành kèm theo Quy t nh s 19/2006/Q -BTC; Ngh nh 43/2006/N -CP v t ch t ch u trách nhi m; Ngh CP quy K toán nh 115/2006/N - nh c ch t ch u, t ch u trách nhi m c a t ch c khoa h c công ngh công l p; g n ây nh t án “ i m i c ch tài giáo d c giai o n 2009 – 2014” c a Chính ph Trong vi c th c thi quy tài chính-k toán Nhà n c th c ti n c a h th ng Thành ph H Chí Minh, b n thân tác gi i h c Qu c gia ng nghi p phát hi n m t s b t c p, ch a hoàn thi n, ch a phù h p, ch a h mâu thu n c ch hi n hành gây nh h nh pháp lu t v ng d n c th m t s ng n công tác k tốn- tài chính, làm gi m tính hi u qu c a cơng tác tài c a n v c a c h th ng Cùng chia s v i m c tiêu c a c p qu n lý nhà n c vi c nhanh chóng hồn thi n h th ng k tốn-tài cơng, thúc cu c c i cách k tốn, c n t ng b ch n y m nh m h n công a h th ng tài chính- k tốn hành s nghi p ti p c phù h p v i thông l chu n m c qu c t , tác gi l a tài “M t s gi i pháp hoàn thi n cơng tác k tốn t i gia Thành ph H Chí Minh” nghiên c u i h c Qu c 2 M C TIÊU NGHIÊN C U Nghiên c u vi c th c hi n công tác k toán t i TP.HCM i h c Qu c gia n v s nghi p công l p nói chung, v i v n b n pháp lu t có liên quan, phân tích ánh giá nh ng u i m, ch nh ng v n v ng m c, t n t i h th ng tài k tốn hành s nghi p dành cho n v s nghi p công l p C n c nh ng b t c p phát sinh ho c có th phát sinh, có nh h vi c t ch c th c thi cơng tác k tốn, tốn t i ng n vi c áp ng yêu c u c a xu t nh ng gi i pháp nh m hồn thi n cơng tác k i h c Qu c gia Thành ph H Chí Minh, l p nói chung góp ph n vào vi c hồn thi n quy tốn Nhà n c, nh m n n tính kh thi t ch c th c hi n, n tính phù h p, tính hi u qu , nh h nhà qu n lý, tác gi ng n v s nghi p công nh c a H th ng k a k tốn hành s nghi p phù h p v i thông l chu n m c qu c t IT NG NGHIÊN C U Ch k tốn hành s nghi p ban hành theo Quy t 19/2006/Q -BTC ngày 30 tháng 03 n m 2006 c a B tr Các v n b n hi n hành h n v hành s nghi p, th c hi n theo ngh nh s ng B Tài ng d n v c ch tài áp d ng cho c bi t dành cho n v s nghi p công l p nh s 43/2006/N -CP PH M VI NGHIÊN C U Nghiên c u vi c th c hi n cơng tác k tốn hành s nghi p t i m t n v s nghi p giáo d c công l p c th , i h c Qu c gia Thành ph H Chí Minh PH NG PHÁP NGHIÊN C U Lu n v n t p trung vào vi c nghiên c u ch nghi p v n b n h k tốn hành s ng d n v c ch tài chính, qu n lý tài áp d ng cho n v s nghi p công l p Trong trình nghiên c u, tác gi hành kh o sát t i 22/23 n v thành viên, tr c thu c ph H Chí Minh s d ng m t s ph ̇ Ph i h c Qu c gia Thành ng pháp nghiên c u sau: ng pháp h th ng: xem xét tính h th ng tính b ch ã ti n ng b c a tồn k tốn hành s nghi p v n b n pháp quy liên quan ̇ Ph ng pháp phân tích: phân tích v s nghi p công l p nh h c i m, i u ki n ho t ng t i vi c th c hi n ch ng c a n k tốn hành s nghi p ̇ Ph ng pháp t ng h p: t ng h p, phân lo i, ánh giá a nh n xét ̇ Ngồi cịn s d ng m t s ph ng pháp khác nh ph ng pháp th ng kê, … K T C U C A LU N V N Ngoài ph n m ch u, ph n k t lu n, n i dung c a lu n v n nghiên c u g m ng: Ch CHÍNH S Ch ng 1: M T S V N LÝ LU N V K TOÁN HÀNH NGHI P ng 2: TH C TR NG CƠNG TÁC K TỐN T I IH C QU C GIA TP.HCM Ch ng 3: M T S TÁC K TỐN T I GI I PHÁP HỒN THI N T I H C QU C GIA TP.HCM CH C CÔNG CH S NG I: M T S V N LÝ LU N V K TỐN HÀNH CHÍNH NGHI P 1.1 M t s v n chung v 1.1.1 Khái ni m n v hành s nghi p (HCSN) n v hành s nghi p c i m ho t ng c a nv hành s nghi p n v hành s nghi p nh ng phí ngân sách c p nhà n n v ho t ng ch y u t ngu n kinh th c hi n ch c n ng qu n lý nhà n c (c quan hành c c p…), cung c p d ch v công cho xã h i ( n v thu c s nghi p giáo d c, y t , v n hóa thơng tin, th d c th thao…) Do kinh phí h at c a n v có ngu n t ngân sách c p nên n v d toán hay c i mc a - n v th h n v hành s nghi p: n v hành s nghi p có kinh phí ho t ph n d tốn nhà n - ng ch y u theo d toán c ngân sách nhà n c c p toàn b ho c m t c t n v ph i l p d toán thu chi hàng n m theo c quy cg i ng ngân sách c c p có th m quy n giao - n v hành cịn ng nh m c, tiêu chu n nh n v s nghi p, t ch c có s d ng ngân sách nhà n c t ch c b máy k toán theo c p d toán, nh sau: n v d toán c p I: n v tr c ti p nh n d toán ngân sách n m c p quy n giao, phân b d tốn ngân sách cho c pd i; có trách nhi m v vi c t ch c, th c hi n qu n lý kinh phí c a c p c a nv n v d toán c p II: n v tr c thu c n v tr c thu c n v d toán c p I n v có nhi m v nh n d toán ngân sách c a phân b d toán ngân sách cho n v d toán c p I n v d toán c p III; có trách nhi m t ch c, th c hi n qu n lý kinh phí c a c p c a n v tr c thu c n v có quy n n d ng cán b , viên ch c n v có quy n cho thơi vi c cán b , viên ch c 37 T i n v Anh/Ch s d ng ngu n kinh phí theo nguyên t c N i dung K t qu Linh ho t t ng th 14 Ngu n thu chi ngu n ó 38 V quy t nh m c thu (h c phí, l phí) t i N i dung Do c quan nhà n n v K t qu c quy nh Do HQG TP HCM quy nh Do n v quy 39 V quy t nh 10 nh m c thu(d ch v ) t i N i dung Do c quan nhà n n v K t qu c quy nh Do HQG TP HCM quy nh Do n v quy nh 19 40 Theo Anh/Ch m c thu (h c phí, l phí, d ch v ) t i N i dung Do c quan nhà n n v nên K t qu c quy nh Do HQG TP HCM quy nh Do n v quy nh 16 13/4 41 Theo Anh/Ch hoàn thi n c ch tài c a n v s nghi p cơng l p hi n nay: - Chính sách rõ phù h p th c t , thay i - M r ng quy n t ch t ch u trách nhi m xác kinh phí th c hi n - Tính úng ngân sách nhà n - chí phí t o xác nh ngu n kinh phí: h c phí c n gi n hóa ki m sốt chi c a kho b c nhà n - Các quy nh, quy t i( n cho nv t nh thu n ti n h n vi c tin h c hóa) - Nên giao quy n t ch tài cho ng c nh v nghi p v k tốn – tài nên n th i gian dài ho c thay óh nh nhi m v nhu c u n v s nghi p công l p nhi u h n, t m b o ngu n kinh phí ho t - Giao nhi u quy n t ch h n cho ng nv - T ch thu h c phí VI V qu n lý tài 42 T i n v Anh/Ch , th c hi n m c chi qu n lý chi ho t ng nghi p v theo N i dung Theo quy ch chi tiêu n i b Theo quy nh nhà n K t qu nv c Khác 43 T i 18 n v Anh/Ch , th c hi n m c chi qu n lý cơng tác phí, chi h i ngh h i th o 14/4 N i dung Cao h n m c nhà n B ng v i m c nhà n c quy c quy Th p h n m c nhà n Tùy theo 44 T i it K t qu nh nh c quy 10 nh ng n v Anh/Ch , th c hi n m c chi ti n công, làm thêm gi N i dung Cao h n m c nhà n B ng v i m c nhà n c quy c quy Th p h n m c nhà n Tùy theo it K t qu nh nh c quy nh ng 10 45 Theo Anh/Ch vi c chi tr t ng m c thu nh p n m nh không l n qu ti n l ng c p b c, ch c v n m nhà n c quy nh có phù h p không? N i dung K t qu Phù h p Không phù h p 46 T i 19 n v Anh/Ch , th c hi n m c chi ti n thông tin liên l c N i dung Cao h n m c nhà n B ng v i m c nhà n K t qu c quy c quy Th p h n m c nhà n nh nh c quy nh 15/4 Tùy theo 47 T i it ng n v Anh/Ch , th c hi n m c trang thi t b ph N i dung Cao h n m c nhà n B ng v i m c nhà n Th p h n m c nhà n Tùy theo 48 T i it K t qu c quy c quy nh nh c quy nh ng 13 n v Anh/Ch , th c hi n vi c tr thu nh p t ng thêm N i dung Theo quy ch chi tiêu n i b K t qu nv Không theo quy ch chi tiêu n i b 49 T i 16 nv n v Anh/Ch , th c hi n vi c s d ng qu N i dung Theo quy ch chi tiêu n i b K t qu nv Không theo quy ch chi tiêu n i b 50 T i ng ti n làm vi c 18 nv n v Anh/Ch có t ch c b máy k toán phân tán (cho n v c p II, III) không ? N i dung K t qu Có Khơng 19 16/4 51 N u n v Anh/Ch có t ch c b máy k toán c p d i( n v c p II, III), n v Anh/Ch có t quy t toán ki m tra hàng n m khơng ? N i dung K t qu Có Không 52 Khi n v Anh/Ch ki m tra b máy k tốn c p d i, ki m tra theo n i dung nào: N i dung K t qu Ki m tra kho n thu ngân sách, thu ho t ng Ki m tra kho n chi ngân sách, chi khác c a Ki m tra vi c xác nv nv nh kho n chênh l ch thu chi ho t 2 ng trích l p qu Ki m tra vi c qu n lý s d ng tài s n c nh Ki m tra vi c qu n lý s d ng v t li u, d ng c Ki m tra vi c qu n lý s d ng qu l ng Ki m tra quan h toán Ki m tra vi c qu n lý s d ng kho n v n b ng ti n Ki m tra vi c th c hi n quy t tốn thu, chi tài Ki m tra công tác u t xây d ng c b n Ki m tra k toán Ki m tra vi c t ch c lãnh o cơng tác tài chính, k tốn Ki m tra vi c u t tài tín d ng nhà n 17/4 c 53 Theo Anh/Ch hoàn thi n cơng tác qu n lý tài c a n v s nghi p công l p hi n nay: - Ch tr ng sách rõ n - i ng chuyên môn t t, m c - ph nh hi u bi t ho t ng c a n v t t ng ti n h tr - Nên giao quy n t ch cho n v C quan qu n lý nhà n c ch qu n lý v nguyên t c - Các n v s nghi p công l p hi n so v i nhu c u th c t Hi n nhà n l ch ch cho u cho r ng m c thu h c phí r t th p c ang bù l vào nh ng kho n chênh hoàn thi n cơng tác qu n lý tài c a nv, n v t cân n v nên giao quy n t i gi a ngu n thu ngu n chi c a nv VII V v n liên quan n chu n m c k tốn cơng 54 Theo Anh/Ch hi n t i ch a có chu n m c k tốn cơng có nh h n cơng tác k tốn ng n v khơng ? N i dung K t qu Có 13 Khơng 55 Theo Anh/Ch th i gian t i nhà n c ta c n ban hành chu n m c k tốn cơng khơng ? N i dung K t qu Có 18 Khơng 18/4 56 N u ban hành chu n m c k tốn cơng, theo Anh/Ch chu n m c k tốn cơng nên N i dung K t qu Gi ng chu n m c k tốn cơng qu c t -IPSAS Khác chu n m c k tốn cơng qu c t -IPSAS Có i m t ng t chu n m c k tốn cơng qu c t -IPSAS 18 phù h p v i k toán Vi t Nam 57 N u ban hành chu n m c k tốn cơng, theo Anh/Ch s ban hành N i dung K t qu H i ngh nghi p k toán Nhà n c ban hành 10 58 N u có chu n m c k tốn cơng, theo Anh/Ch v vi c ghi nh n ngu n v n N i dung K t qu S thu ghi th ng t ng ngu n v n Bù tr gi a thu chi, m i ghi t ng ngu n v n 10 59 N u có chu n m c k tốn cơng, theo Anh/Ch v danh m c báo cáo tài nên N i dung Theo quy t K t qu nh 19/2006/Q -BTC báo cáo (Báo cáo tình hình tài c a cáo k t qu ho t ng; Báo cáo s thay n v ; Báo i v tài s n thu n/V n ch s h u; Báo cáo l u chuy n ti n t ; Chính sách k tốn gi i trình BCTC) 19/4 10 Khác 60 N u có chu n m c k tốn cơng, theo Anh/Ch v hàng t n kho cu i n m N i dung K t qu c tính h t vào chi k c c ghi nh n vào chi phí k cho phù 12 quy t tốn h p v i doanh thu c ghi nh n 61 N u có chu n m c k tốn cơng, theo Anh/Ch v giá tr XDCB d dang, s a ch a l n hoàn thành cu i n m N i dung K t qu c tính vào chi quy t tốn c cơng nh n chi k phù h p v i 12 k kh i l ng hoàn thành 62 N u có chu n m c k tốn cơng, theo Anh/Ch v tài s n c N i dung nh K t qu Khi mua s m TSC , tính tốn tồn b giá 12 tr tài s n vào s chi k , hàng n m tính hao mịn TSC , ghi gi m ngu n hình thành TSC Th c hi n kh u hao TSC vào chi phí k m b o phù h p v i doanh thu chi phí 20/4 63 N u có chu n m c k tốn cơng, theo Anh/Ch v t giá h i x lý chênh l ch t gíá h i ối N i dung Qui i theo t K t qu giá B Tài cơng c ghi nh n theo t giá t i th i i m phát 14 b sinh giao d ch 64 N u có chu n m c k tốn cơng, theo Anh/Ch có l p kho n d phòng, n ph i tr ti m tàng không ? N i dung K t qu Có 16 Khơng 65 Theo Anh/Ch cơng tác k toán c a n v s nghi p công l p Vi t Nam phù h p v i chu n m c k tốn cơng qu c t : - Ch a phù h p - Ch a tìm hi u - Nên th c hi n báo cáo tài nh doanh nghi p -N u phù h p v i chu n m c k tốn cơng qu c t nên b sung thêm m t s tài kho n nh d phòng gi m giá u t tài ng n h n, dài h n, d phịng n ph i thu khó òi, n ph i tr ti m tàng nh ng quan tr ng xác th i gian nh trích l p d phịng - Có bu i h i th o, t p hu n chu n m c t ng giai o n - Nên i u ch nh báo cáo theo s thay - C n b t s sách 21/4 i giá c c ban hành ch n l c theo VIII V vi c ng d ng tin h c vào cơng tác k tốn 66 T i n v Anh/Ch , cơng tác k tốn c th c hi n b ng N i dung K t qu B ng tay B ng máy vi tính 67 N u t i 22 n v Anh/Ch có s d ng b ng máy vi tính N i dung Có ch ng trình Khơng có ch 68 N u K t qu 19 ng trình n v Anh/Ch có ch ng trình k tốn ch ng trình có th c hi n N i dung K t qu Toàn b M t ph n 69 Theo Anh/Ch 14 cơng tác k tốn c a n v s nghi p cơng l p hồn thi n vi c ng d ng tin h c: - R t c n thi t cán b k toán ph i có trình - C n có ph n m m m nh gi i quy t k toán - Thu n l i h n - Là c n thi t - R t c n thi t 22/4 tin h c y m nh ph n hành công tác - Vi c ng d ng tin h c vào cơng tác k tốn cơng tác k tốn c nh nhàng n v r t quan tr ng Nó giúp cho ng th i có s li u báo cáo lên c p xác k p th i - C n thi t, rút ng n th i gian l p báo cáo - Ch h tr phù h p m u bi u quy nh c p nh t s li u làm chu n m c báo cáo IX V nhân l c k toán 70 Khi b t nv u áp d ng quy t cơng tác k tốn nh s 19/2006/Q -BTC, theo Anh/Ch th y nv N i dung K t qu Thu n l i 17 Khó kh n 71 Theo ánh giá c a Anh/Ch nhân viên phịng k tốn có hi n h t nh ng quy nh theo quy t kh n ng th c nh không ? N i dung K t qu Có 15 Khơng M t ph n 72 Theo Anh/Ch ánh giá m t nhân viên m i (có t o v k tốn ) N i dung K t qu áp ng công vi c Ph i t o l i 17 23/4 73 Theo Anh/Ch hi n tr ng t o nhân viên k toán ã áp ng c công vi c không ? N i dung K t qu Có 10 Khơng 10 74 Theo Anh/Ch t o nhân viên k tốn áp ng c cơng vi c c n t o thêm N i dung K t qu Nghi p v chuyên môn 19 ng d ng công ngh thông tin 13 Am hi u lu t pháp o Trình 15 c ngh nghi p 14 ngo i ng 75 Theo Anh/Ch nhân viên k tốn làm t t cơng tác k tốn h n cơng tác t o nh th : - Có ch - Ch ng trình t o phù h p v i ho t ng c a n v s nghi p có thu t o nguyên lý k toán, ho c k toán SXKD xong v làm vi c nv HCSN không phù h p - T p hu n nh ng quy nh m i nhà n c ban hành v l nh v c tài chính-k tốn - t o qua th c t , làm vi c th i gian th vi c tháng - K t h p lý lu n th c ti n 24/4 - Ngoài vi c t o k tốn giúp nhân viên có n n ki n th c c n b n; ph i giúp h th c hành nhi u h n, h không ph i b ng làm công tác k tốn th c t - Ngồi nh ng ki n th c v chuyên môn, c n vào gi ng giúp cho ng i h c l nh h i a nh ng kinh nghi m th c t c nh ng ki n th c t t nh t hi u qu nh t - H c lý thuy t áp d ng th c hành nhi u h n - Th c t p nhi u h n - Ngoài vi c cung c p ki n th c c n b n, c n ph i giúp h th c hành nhi u, i sâu vào th c t - Luôn c p nh t quy nh, thông t h ng d n tham kh o chung n v khác - t o nhi u h n k n ng m n, kh n ng c hi u v n b n pháp lu t X M ts v n khác 76 Theo ánh giá c a Anh/Ch ch k toán l n ban hành theo quy t 19/2006/Q -BTC ã hoàn thi n h n quy t N i dung nh 999TC/Q /C KT khơng ? K t qu Có Khơng M t ph n 12 25/4 nh 77 H th ng m c l c ngân sách m i theo quy t d ng h n quy t nh 33/2008/Q -BTC có d s nh c nh ng v n b n b sung không ? N i dung K t qu D s d ng 10 Khó kh n 78 hồn thi n cơng tác k tốn theo Anh/Ch nên hoàn thi n nh th nào: - Th ng nh t h th ng tài kho n doanh nghi p hành s nghi p - Ch ng trình tin h c hóa chung cho c n c - Xây d ng quy ch rõ ràng, minh b ch - Xây d ng i ng có chuyên môn t t am hi u công vi c - T n d ng ph nv ng ti n h tr - Xây d ng quy trình x lý công vi c V h th ng m c l c ngân sách m i : - H th ng MLNS theo Q 33/2008/Q -BTC thay ti t y i l n cho chi , phù h p v i tình hình th c t hi n Nh ng có m t s khó kh n: + Làm quen v i MLNS m i + Thay i ch ng trình tin h c ng d ng cơng tác k tốn, ây công vi c h t s c ph c t p - MLNSNN ti t c th h n so v i v n b n hi n hành (ví d : ph n m m di t virus – tr giá 700.000 , theo MLNS m c 9000, nh ng kho b c h ng d n m c 6550) - Thi u h ng d n h ch toán m c l c ngân sách - Có quy nh c th v s d ng m c l c ngân sách nhà n 26/4 c DANH SACH CÁC N V S D NG NGÂN SÁCH THU C I H C QU C GIA THÀNH PH H CHÍ MINH STT Tên nv C p ngân sách i h c Qu c gia Thành ph H Chí Minh I Tr ng i h c Bách Khoa III Tr ng i h c Khoa h c – T nhiên III Tr ng i h c Khoa h c Xã h i Nhân V n III Tr ng i h c Qu c t III Tr ng i h c Công ngh Thông tin III Vi n Môi tr Khoa Kinh t III Trung tâm Giáo d c Qu c phòng III 10 Trung tâm Qu n lý Ký túc xá III 11 Trung tâm Kh o thí ánh giá Ch t l 12 V n phòng HQG – HCM III 13 Th vi n Trung tâm III 14 Phịng thí nghi m Cơng ngh Nano III 15 Khu công ngh Ph n m n III 16 Nhà Xu t b n III 17 Trung tâm 18 Trung tâm Ngo i ng III 19 Trung tâm t o qu c t III 20 Trung tâm t o Phát tri n Ngu n nhân l c III 21 Trung tâm D ch v Xúc ti n ut III 22 Ban Qu n lý d án xây d ng HQG III 23 Ban Qu n lý ch ng Tài nguyên III ng t o i h c Pháp III III ng trình “T ng c ng n ng l c t o nghiên c u c a HQG TP HCM” 2/1 III ... ng: Ch CHÍNH S Ch ng 1: M T S V N LÝ LU N V K TOÁN HÀNH NGHI P ng 2: TH C TR NG CƠNG TÁC K TỐN T I IH C QU C GIA TP.HCM Ch ng 3: M T S TÁC K TOÁN T I GI I PHÁP HOÀN THI N T I H C QU C GIA TP.HCM... NG CÔNG TÁC K TOÁN T I I H C QU C GIA TP.HCM 2.1 Gi i thi u t ng quát ho t ng c a i h c Qu c gia TP.HCM 21 2.1.1 Khái quát v s hình thành phát tri n c a 2.1.2 Qu n lý tài t i i h c Qu c gia TP.HCM... CƠNG TÁC K TỐN T I I H C QU C GIA TP.HCM 2.1 Gi i thi u t ng quát ho t ng c a i h c Qu c gia TP.HCM 2.1.1 Khái quát v s hình thành phát tri n c a i h c Qu c gia TP.HCM i h c Qu c gia Thành ph H Chí