Đang tải... (xem toàn văn)
Lai Châu là một tỉnh biên giới phía Tây Bắc của tổ quốc tiếp giáp tỉnh Vân Nam Trung Quốc với 265 km đường biên giới, là tỉnh có vị trí quan trọng về địa chính trị và an ninh quốc phòng. Dân số toàn tỉnh có 403,20 nghìn người, gồm 20 dân tộc cùng sinh sống; trong đó dân tộc La Hủ 9.731 người, chiếm 2,41%; dân tộc Mảng 3.801 người, chiếm 0,94%; dân tộc Cống 1.140 người, chiếm 0,28%. Đây là một trong những tỉnh khó khăn nhất của cả nước với điều kiện kinh tế xã hội phát triển chậm, cơ sở hạ tầng còn thấp kém, tỷ lệ hộ đói nghèo cao 32,3%. Trong những năm qua Đảng và Nhà nước đã có nhiều chính sách, chương trình, dự án được triển khai nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, xóa đói giảm nghèo vùng miền núi và đồng bào dân tộc ở những vùng đặc biệt khó khăn, như chương trình 134, 135, 167, các chương trình hỗ trợ về giáo dục, y tế ...v..v... Việc tổ chức triển khai thực hiện các chính sách trên địa bàn tỉnh đã đạt được những kết quả quan trọng góp phần làm cho diện mạo nông thôn miền núi nơi đây có nhiều đổi thay đáng kể, kinh tế đã có bước phát triển khá, đời sống vật chất và tinh thần của đồng bào từng bước được cải thiện, trình độ dân trí được nâng lên, công tác xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm tăng thu nhập cho người dân đạt được nhiều tiến bộ, giúp các dân tộc thiểu số hoà nhập nhanh chóng vào sự phát triển chung của tỉnh. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều nơi, nhất là vùng sâu, vùng xa và biên giới, do những yếu tố về lịch sử, địa lý tự nhiên khắc nghiệt và phong tục tập quán lạc hậu, cuộc sống du canh du cư, săn bắt, hái lượm, phụ thuộc vào tự nhiên, nên tình hình sản xuất và đời sống của một số đồng bào dân tộc còn rất nhiều khó khăn, trình độ dân trí thấp, điển hình là các dân tộc La Hủ, Mảng, Cống. Những năm qua, mặc dù được thụ hưởng các chính sách đầu tư và các dịch vụ hỗ trợ của Nhà nước nhưng do khó khăn cách trở về giao thông đi lại, do nguồn lực đầu tư còn thiếu, bên cạnh đó việc tổ chức thực thi chính sách của các cấp chính quyền địa phương còn bộc lộ một số hạn chế như sử dụng các nguồn lực đầu tư của Chính phủ chưa hiệu quả, chính quyền tỉnh còn chưa phân công, phân cấp mạnh cho cấp huyện và cơ sở, thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp, các ngành, công tác tuyên truyền đến người dân còn chưa được chú trọng, các đối tượng được hưởng chính sách không nhận thức được quyền lợi và trách nhiệm của mình dẫn đến nhân dân chưa nhiệt tình tham gia vào quá trình thực hiện chính sách, còn tư tưởng trông chờ ỷ lại vào sự hỗ trợ của Nhà nước, nên hiêu lực và hiệu quả từ các chính sách mang lại chưa cao, chưa xứng với sự quan tâm và đầu tư của Nhà nước.Tiếp tục thực hiện chủ trương chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước, từ điều kiện thực tế của tỉnh Lai Châu, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt đề án “Phát triển kinh tếxã hội vùng các dân tộc La Hủ, Cống, Mảng” trên địa bàn Tỉnh với mục tiêu tập trung đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu, hỗ trợ và tạo điều kiện cho đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống phát triển sản xuất, giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần; bảo tồn và phát triển giúp đồng bào hòa nhập và rút ngắn khoảng cách giữa các vùng, miền trong cả nước.Từ thực tiễn quá trình tổ chức thực hiện một số chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số của tỉnh trong thời gian vừa qua, tác giả quyết định chọn đề tài “Tổ chức thực thi chính sách của Nhà nước về hỗ trợ đồng bào dân tộc La Hủ, Cống, Mảng trên địa bàn tỉnh Lai Châu” làm luận văn Thạc sỹ của mình, với mong muốn đóng góp một phần nhỏ vào hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách đối với 3 dân tộc La Hủ, Cống, Mảng của tỉnh Lai Châu đạt kết quả cao hơn.
Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN vừ a tiến Tổ chức thực thi chính sách của nhà nớc về hỗ trợ đồng bào dân tộc La Hủ, Cống, Mảng trên địa bàn tỉnh Lai Châu Hà nội - 2013 Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN vừ a tiến Tổ chức thực thi chính sách của nhà nớc về hỗ trợ đồng bào dân tộc La Hủ, Cống, Mảng trên địa bàn tỉnh Lai Châu Chuyên ngành: Quản lý kinh tế và chính sách Ngời hớng dẫn khoa học: pgs. TS. đoàn thị thu hà Hà nội - 2013 LI CAM OAN Tụi xin cam oan õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi. Cỏc s liu, kt qu nờu trong lun vn l trung thc v cha tng c cụng b trong bt kỡ cụng trỡnh nghiờn cu no. Cỏc thụng tin trớch dn trong lun vn u cú ngun gc rừ rng./. Tỏc gi lun vn V A Tin LỜI CẢM ƠN Trong suốt quá trình học tập tại Trường Đại học Kinh tế Quốc dân tôi đã được truyền đạt và tiếp thu nhiều kiến thức từ các thầy, cô giáo trong trường. Để có được kết quả nghiên cứu này, ngoài sự cố gắng và nỗ lực của bản thân, tôi còn nhận được sự giúp đỡ, chỉ bảo tận tình của các thầy, cô giáo trong Khoa khoa học quản lý, Viện đào tạo sau Đại học. Đặc biệt là sự hướng dẫn chu đáo, tận tình của PGS. TS. Đoàn Thị Thu Hà là cô giáo hướng dẫn trực tiếp tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và viết luận văn. Bên cạnh, tôi cũng nhận được sự giúp đỡ, tạo điều kiện của các đồng chí lãnh đạo cơ quan, bạn bè đồng nghiệp và sự động viên của gia đình đã tạo mọi điều kiện để tôi hoàn thành luận văn này. Với tấm lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các thầy, cô giáo cùng toàn thể mọi người đã dành cho tôi những tình cảm và sự giúp đỡ quý báu trong thời gian qua./. Hà Nội, ngày 23 tháng 09 năm 2013 Vừ A Tiến MỤC LỤC Hà Nội, ngày 23 tháng 09 năm 2013 3 MỞ ĐẦU i 1. Lí do chọn đề tài: i 2. Mục tiêu nghiên cứu: ii 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: ii 4. Kết cấu của Luận văn: ii CHƯƠNG 1 iii CHƯƠNG 2 iv 2.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế, xã hội của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống iv Trong phần này luận văn nghiên cứu vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, môi trường nơi ba dân tộc sinh sống và tình hình kinh tế xã hội của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 2.3. Thực trạng tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống của chính quyền tỉnh Lai Châu v Điểm mạnh về tổ chức thực thi chính sách 3.1. Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào Mảng, La Hủ, Cống trên địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 viii Kiến nghị với Chính phủ: Chính phủ chỉ đạo Ủy ban Dân tộc, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm hoàn thiện các văn bản hướng dẫn địa phương thực hiện các chính sách hỗ trợ về đời sống, đào tạo nghề, giáo dục, y tế, phát triển sản xuất và bảo đảm an sinh xã hội theo mục tiêu, nhiệm vụ của chính sách KẾT LUẬN x MỞ ĐẦU 1 1. Lí do chọn đề tài: 1 2. Tình hình nghiên cứu đề tài có liên quan: 2 3. Mục tiêu nghiên cứu: 4 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 4 5. Phương pháp nghiên cứu 4 6. Kết cấu của Luận văn: 6 CHƯƠNG 1 7 1.1. Chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 7 1.1.1. Đồng bào dân tộc thiểu số trong nhóm đặc biệt khó khăn 1.1.2. Khái niệm chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 1.1.4. Các bộ phận cấu thành của chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 1.2.2. Mục tiêu của tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 1.2.3. Quá trình tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 1.2.4. Các điều kiện để tổ chức thực thi chính sách thành công CHƯƠNG 2 25 2.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế, xã hội của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 25 2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, môi trường nơi ba dân tộc sinh sống 2.1.2. Tình hình kinh tế xã hội của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 2.2. Chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống được triển khai trên địa bàn tỉnh Lai Châu 34 2.2.1. Mục tiêu chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống được triển khai trên địa bàn tỉnh Lai Châu 2.2.2. Các bộ phận cấu thành của chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống trược triển khai trên địa bàn tỉnh Lai Châu 2.3. Thực trạng tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống của chính quyền tỉnh Lai Châu 38 2.3.1. Chuẩn bị triển khai chính sách 2.3.2. Thực trạng chỉ đạo triển khai chính sách hỗ trợ dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 2.3.3. Kiểm soát sự thực hiện chính sách 2.4. Đánh giá tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống của chính quyền tỉnh Lai Châu 68 2.4.1. Đánh giá việc thực hiện mục tiêu chính sách 2.4.2. Điểm mạnh về tổ chức thực thi chính sách 2.4.4. Nguyên nhân của điểm yếu CHƯƠNG 3 75 3.1. Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào Mảng, La Hủ, Cống trên địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 75 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống của chính quyền tỉnh Lai Châu 76 3.2.1. Hoàn thiện chuẩn bị triển khai chính sách 3.2.2. Hoàn thiện chỉ đạo thực hiện chính sách 3.2.3. Hoàn thiện kiểm soát sự thực hiện chính sách 3.3. Kiến nghị các điều kiện để thực hiện giải pháp 87 3.3.1. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu 3.3.2. Kiến nghị với Ủy ban dân tộc 3.3.3. Kiến nghị với Chính phủ KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CSHT : Cơ sở hạ tầng ĐBKK : Đặc biệt khó khăn HĐND : Hội đồng nhân dân NSNN : Ngân sách nhà nước NSTW : Ngân sách trung ương THCS : Trung học cơ sở UBDT : Uỷ ban dân tộc UBND : Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Hà Nội, ngày 23 tháng 09 năm 2013 3 Hà Nội, ngày 23 tháng 09 năm 2013 3 MỞ ĐẦU i 1. Lí do chọn đề tài: i 2. Mục tiêu nghiên cứu: ii 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: ii 4. Kết cấu của Luận văn: ii CHƯƠNG 1 iii CHƯƠNG 2 iv 2.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế, xã hội của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống iv Trong phần này luận văn nghiên cứu vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, môi trường nơi ba dân tộc sinh sống và tình hình kinh tế xã hội của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 2.3. Thực trạng tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống của chính quyền tỉnh Lai Châu v Điểm mạnh về tổ chức thực thi chính sách 3.1. Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào Mảng, La Hủ, Cống trên địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 viii Kiến nghị với Chính phủ: Chính phủ chỉ đạo Ủy ban Dân tộc, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm hoàn thiện các văn bản hướng dẫn địa phương thực hiện các chính sách hỗ trợ về đời sống, đào tạo nghề, giáo dục, y tế, phát triển sản xuất và bảo đảm an sinh xã hội theo mục tiêu, nhiệm vụ của chính sách KẾT LUẬN x MỞ ĐẦU 1 1. Lí do chọn đề tài: 1 2. Tình hình nghiên cứu đề tài có liên quan: 2 3. Mục tiêu nghiên cứu: 4 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: 4 5. Phương pháp nghiên cứu 4 6. Kết cấu của Luận văn: 6 CHƯƠNG 1 7 1.1. Chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 7 1.1.1. Đồng bào dân tộc thiểu số trong nhóm đặc biệt khó khăn 1.1.2. Khái niệm chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 1.1.4. Các bộ phận cấu thành của chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 1.2.2. Mục tiêu của tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 1.2.3. Quá trình tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn 1.2.4. Các điều kiện để tổ chức thực thi chính sách thành công CHƯƠNG 2 25 2.1. Điều kiện tự nhiên và tình hình kinh tế, xã hội của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 25 2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên, môi trường nơi ba dân tộc sinh sống 2.1.2. Tình hình kinh tế xã hội của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 2.2. Chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống được triển khai trên địa bàn tỉnh Lai Châu 34 2.2.1. Mục tiêu chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống được triển khai trên địa bàn tỉnh Lai Châu 2.2.2. Các bộ phận cấu thành của chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống trược triển khai trên địa bàn tỉnh Lai Châu 2.3. Thực trạng tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống của chính quyền tỉnh Lai Châu 38 2.3.1. Chuẩn bị triển khai chính sách 2.3.2. Thực trạng chỉ đạo triển khai chính sách hỗ trợ dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 2.3.3. Kiểm soát sự thực hiện chính sách 2.4. Đánh giá tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống của chính quyền tỉnh Lai Châu 68 2.4.1. Đánh giá việc thực hiện mục tiêu chính sách 2.4.2. Điểm mạnh về tổ chức thực thi chính sách 2.4.4. Nguyên nhân của điểm yếu CHƯƠNG 3 75 3.1. Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào Mảng, La Hủ, Cống trên địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 75 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống của chính quyền tỉnh Lai Châu 76 3.2.1. Hoàn thiện chuẩn bị triển khai chính sách 3.2.2. Hoàn thiện chỉ đạo thực hiện chính sách 3.2.3. Hoàn thiện kiểm soát sự thực hiện chính sách 3.3. Kiến nghị các điều kiện để thực hiện giải pháp 87 3.3.1. Kiến nghị với Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu 3.3.2. Kiến nghị với Ủy ban dân tộc 3.3.3. Kiến nghị với Chính phủ KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 [...]... thc thi chớnh sỏch ó nờu trờn, tỏc gi da vo c s lý thuyt v kinh nghim ó xut h thng cỏc gii phỏp hon thin t chc thc thi Chớnh sỏch h tr dõn tc La H, Cng, Mng ca Chớnh quyn Tnh Lai Chõu bao gm 3 nhúm gii phỏp theo quy trỡnh t chc thc thi chớnh sỏch Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN vừ a tiến Tổ chức thực thi chính sách của nhà nớc về hỗ trợ đồng bào dân tộc La Hủ, Cống, Mảng trên địa bàn tỉnh Lai. ..Trờng Đại học KINH Tế QuốC DÂN vừ a tiến Tổ chức thực thi chính sách của nhà nớc về hỗ trợ đồng bào dân tộc La Hủ, Cống, Mảng trên địa bàn tỉnh Lai Châu Chuyên ngành: Quản lý kinh tế và chính sách Hà nội - 2013 i M U 1 Lớ do chn ti: Lai Chõu l mt tnh biờn gii phớa Tõy Bc ca t quc tip giỏp tnh Võn Nam- Trung Quc vi 265 km ng biờn... T chc thc thi chớnh sỏch ca Nh nc v h tr ng bo dõn tc La H, Cng, Mng trờn a bn tnh Lai Chõu lm lun vn Thc s ca mỡnh, vi mong ii mun úng gúp mt phn nh vo hon thin t chc thc thi chớnh sỏch i vi 3 dõn tc La H, Cng, Mng ca tnh Lai Chõu t kt qu cao hn 2 Mc tiờu nghiờn cu: Xỏc nh khung lý thuyt nghiờn cu t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc thiu s trong nhúm c bit khú khn trờn a bn tnh Lai Chõu ... mt s gii phỏp hon thin t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc La H, Cng, Mng ca chớnh quyn tnh Lai Chõu trong thi gian ti 3 Mc tiờu nghiờn cu: Xỏc nh khung lý thuyt nghiờn cu t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc thiu s trong nhúm c bit khú khn trờn a bn tnh Lai Chõu Phõn tớch thc trng t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc La H, Cng, Mng trờn a bn tnh Lai Chõu ỏnh giỏ kt qu thc hin,... trng t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc La H, Cng, Mng trờn a bn tnh Lai Chõu ỏnh giỏ kt qu thc hin, im mnh, im yu v nguyờn nhõn ca im yu trong thc hin chớnh sỏch ú xut cỏc gii phỏp v kin ngh hon thin t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo cỏc dõn tc La H, Cng, Mng trờn a bn tnh Lai Chõu 3 i tng v phm vi nghiờn cu: i tng: T chc thc thi chớnh sỏch ca Nh nc v h tr ng bo dõn tc thiu s La H, Cng, Mng... tin quỏ trỡnh t chc thc hin mt s chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc thiu s ca tnh trong thi gian va qua, tỏc gi quyt nh chn ti T chc thc thi chớnh sỏch ca Nh nc v h tr ng bo dõn tc La H, Cng, Mng trờn a bn tnh Lai Chõu lm lun vn Thc s ca mỡnh, vi mong mun úng gúp mt phn nh vo hon thin t chc thc thi chớnh sỏch i vi 3 dõn tc La H, Cng, Mng ca tnh Lai Chõu t kt qu cao hn 2 Tỡnh hỡnh nghiờn cu ti cú liờn quan:... kin ngh hon thin t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo cỏc dõn tc La H, Cng, Mng trờn a bn tnh Lai Chõu 4 i tng v phm vi nghiờn cu: i tng: T chc thc thi chớnh sỏch ca Nh nc v h tr ng bo dõn tc thiu s La H, Cng, Mng Phm vi: - V ni dung: Lun vn nghiờn cu quỏ trỡnh t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc thiu s trong nhúm c bit khú khn, trong ú cp ban hnh chớnh sỏch l Trung ng, ch th thc thi chớnh sỏch... dn n im yu trong t chc thc thi chớnh sỏch h tr dõn tc La H, Mng, Cng ca Chớnh quyn Tnh Lai Chõu T nhng im yu v nguyờn nhõn xut mt s gii phỏp hon thin t chc thc thi chớnh sỏch h tr dõn tc La H, Mng, Cng ca Chớnh quyn Tnh Lai Chõu 6 Kt cu ca Lun vn: Ngoi phn m u, kt lun, danh mc ti liu tham kho, lun vn gm 3 chng: Chng 1: C s lý lun v t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc thiu s c bit khú khn trờn... tnh Chng 2: Thc trng t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc La H, Cng, Mng Chng 3: Gii phỏp hon thin t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc La H, Cng, Mng ca Chớnh quyn tnh Lai Chõu n nm 2015 7 CHNG 1 C S Lí LUN V T CHC THC THI CHNH SCH H TR NG BO DN TC THIU S C BIT KHể KHN CA CHNH QUYN TNH 1.1 Chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc thiu s c bit khú khn 1.1.1 ng bo dõn tc thiu s trong nhúm c bit khú khn... chuyờn trỏch thc thi chng trỡnh h tr ng bo Bn l, xõy dng quy trỡnh, tiờu chớ ỏnh giỏ kt qu ca chớnh sỏch h tr theo nhiu tiờu chớ khỏc nhau 3.2 Mt s gii phỏp hon thin t chc thc thi chớnh sỏch h tr ng bo dõn tc Mng, La H, Cng ca chớnh quyn tnh Lai Chõu Lun vn a ra cỏc gii phỏp hon thin c 3 giai on ca quỏ trỡnh t chc thc thi chớnh sỏch l (1) Hon thin chun b trin khai chớnh sỏch; (2) Hon thin ch o chớnh . của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 2.2. Chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống được triển khai trên địa bàn tỉnh Lai Châu 34 2.2.1. Mục tiêu chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, . thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào Mảng, La Hủ, Cống trên địa bàn tỉnh Lai Châu đến năm 2020 75 3.2. Một số giải pháp hoàn thi n tổ chức thực thi chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La. của ba dân tộc Mảng, La Hủ, Cống 2.2. Chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng, La Hủ, Cống được triển khai trên địa bàn tỉnh Lai Châu 34 2.2.1. Mục tiêu chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc Mảng,