Đang tải... (xem toàn văn)
Thuế là nguồn thu chủ yếu của ngân sách nhà nước, đóng vai trò quyết định trong việc duy trì hoạt động của bộ máy nhà nước đồng thời là công cụ quan trọng để điều tiết nền kinh tế – xã hội
Đề 20: Các nguyên nhân chủ yếu tình trạng gian lận, trốn lậu thuế giải pháp khắc phục LỜI MỞ ĐẦU Thuế nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nước, đóng vai trị định việc trì hoạt động máy nhà nước đồng thời công cụ quan trọng để điều tiết kinh tế – xã hội Thế thời gian qua, kết việc thực thi luật thuế chưa cao, số tiền thuế thất thu lớn mà nguyên nhân chủ yếu từ tình trạng trốn thuế, gian lận thuế Những hành vi trốn thuế, gian lận thuế ngày diễn biến phức tạp, phạm vi ngày rộng, quy mô ngày lớn thủ đoạn tinh vi không chống gian lận thuế liệt khó mà giữ đc trật tự, kỷ cương lĩnh vực tài cơng Ngồi chống gian lận thuế cịn có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng niềm tin người dân vào Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cần phải thực cách triệt để I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ GIAN LUẬN THUẾ VÀ TRỐN LẬU THUẾ Các khái niệm Như biết, thuế khoản nộp bắt buộc mà cá nhân pháp nhân có nghĩa vụ phải thực Nhà nước, phát sinh sở văn pháp luật Nhà nước ban hành, khơng mang tính chất đối giá hồn trả trực tiếp cho đối tượng nộp thuế Thuế tượng tự nhiên mà tượng xã hội người định gắn liền với phạm trù Nhà nước pháp luật Trên thực tế thuế phản ánh lợi ích Nhà nước lợi ích người nộp thuế Nhà nước ln có khuynh hướng tăng nguồn thu từ thuế, người nộp thuế ln mong muốn giảm số thuế phải nộp nhiều tốt Hay nói cách khác, người nộp thuế ln muốn dành phần lợi phía mình, nên cố ý vơ ý gây thiệt hại tới lợi ích chung, lợi ích cơng cộng Trong thực tiễn pháp lý, hành vi vi phạm pháp luật thuế diễn đa dạng, tinh vi, phức tạp với nhiều dạng thức khác Có thể nhận diện hành vi vi phạm pháp luật thuế sau: - Hành vi gian lận thuế, hành vi cá nhân, tổ chức cố ý làm sai lệch thông tin kế tốn – tài làm giảm số thuế phải nộp làm tăng số thuế hoàn miễn, giảm - Hành vi trốn, lậu thuế - hành vi cá nhân, tổ chức vi phạm quy định pháp luật thuế dẫn đến làm giảm số thuế phải nộp làm tăng số thuế hoàn miễn giảm (quy định Nghị định số 100/2004/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế hướng dẫn mục IV, phần B, Thông tư 41/2004/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 1-/2004/NĐ) * Tiêu chí để xác định hành vi trốn thuế, gian lận thuế là: + Chủ thể hành vi cá nhân tổ chức thuộc đối tượng nộp thuế + Hậu hành vi vi phạm dẫn đến việc làm giảm số thuế phải nộp tăng số thuế hồn miễn, giảm Tóm lại, hiểu cách chung hành vi trốn thuế, gian lận thuế hành vi đối tượng nộp thuế vi phạm quy định pháp luật thuế dẫn đến làm giảm số thuế phải nộp làm tăng số thuế hoàn miễn, giảm Đặc điểm hành vi trốn thuế, gian lận thuế - Về chủ thể thực hành vị trốn thuế, gian lận thuế cá nhân, tổ chức có hoạt động sản xuất, kinh doanh hoạt động khác mà theo quy định pháp luật đối tượng chịu thuế thực hành vi vi phạm quy định pháp luật thuế dẫn đến làm giảm số thuế phải nộp làm tăng số thuế hoàn miễn, giảm - Về đối tượng: đối tượng hành vi trốn thuế, gian lận thuế quy định pháp luật thuế liên quan đến số thuế phải nộp số thuế hoàn miễn, giảm - Về mục đích - hậu hành vi Mục đích hành vi trốn thuế gian lận thuế nhau, làm giảm số thuế phải nộp làm tăng số thuế hoàn miễn, giảm Các văn pháp lý quy định hành vi trốn thuế, gian lận thuế 3.1 Luật quản lý thuế 2006 Theo Điều 103 Luật quản lý thuế có quy định hành vi vi phạm pháp luật thuế người nộp thuế: Vi phạm thủ tục thuế Chậm nộp tiền thuế Khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp tăng số tiền thuế hoàn Trốn thuế, gian lận thuế 3.2 Nghị định số 98/2007/NĐ-CP ngày 7/6/2007 quy định xử lý vi phạm pháp luật thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế 3.3 Nghị định số 13/2009/NĐ-CP ngày 13/2/2009 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 98/2007/NĐ-CP) 3.4 Nghị định số 100/2004/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế 3.5 Theo hướng dẫn Mục V, Phần B - Thông tư số 61/2007/TT-BTC hóa đơn, chứng từ mua, bán , sử dụng trường hợp coi không hợp pháp: - Mua, bán hóa đơn chưa ghi nội dung theo quy định, trừ trường hợp mua hóa đơn quan thuế phát hành; - Mua , bán, sử dụng hóa đơn ghi chi tiêu, nội dung nghiệp vụ kinh tế không phát sinh việc mua bán hàng hóa, dịch vụ kèm theo (hay cịn gọi hóa đơn khống); - Mua, sử dụng hóa đơn giả, hóa đơn sở kinh doanh khác để bán Một số hành vi gian lận, trốn thuế thực tế Thường có hành vi biểu hình thức sau: - Hành vi trốn thuế, gian lận thuế liên quan đến việc nộp hồ sơ đăng ký thuế, hồ sơ khai thuế - Hành vi trốn thuế, gian lận thuế liên quan đến việc sử dụng hóa đơn giả, hóa đơn bất hợp pháp - Hành vi liên quan đến việc ghi chép sai lệch, ko đầy đủ, xác nghiệp vụ kinh tế phát sinh vào sổ kế toán; - Một số hành vi gian lận, trốn thuế thu nhập khác pháp luật quy định; - Một số hành vi gian lận, trốn thuế khác thực tế nay, thể như: Thứ nhất, hành vi phổ biến mà doanh nghiệp (DN) hay sử dụng để gian lận, trốn thuế thu nhập doanh nghiệp hành vi kê khai tăng lao động tài sản cố định doanh nghiệp so với thực tế quản lý nhu cầu sử dụng Loại hành vi gian lận thuế phổ biến, khối doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp vừa nhỏ Dù hoạt động kinh doanh không nhiều, nhu cầu tài sản cố định lao động không lớn doanh nghiệp cố tình kê khai tài sản sử dụng với mục đích tiêu dùng cho cá nhân gia đình vào danh mục tài sản cố định doanh nghiệp trích khấu hao; đưa thêm người vào danh sách người lao động doanh nghiệp số lượng người thực tế làm việc doanh nghiệp mức lương họ nhận cao nhiều so với mức lương ghi sổ sách Cách thức gian lận chưa thể coi vi phạm pháp luật mà thực coi cách lách luật doanh nghiệp Tuy không kịp thời đưa sở pháp lý để luật hóa thành hành vi vi phạm pháp luật thuế mà cụ thể gian lận trốn thuế số tiền mà Ngân sách Nhà nước bị thất thoát hành vi lớn quan thuế khơng có cách kiểm sốt Thứ hai, có DN thành lập để mua bán hóa đơn bất hợp pháp, thu lợi bất chính, tiếp tay cho DN khác trốn thuế, gian lận thương mại, gây thất thu thuế nhà nước, làm ảnh hưởng xấu đến môi trường kinh doanh Vừa qua, Cục Thuế TP Hà Nội phối hợp với công an xử lý nhiều DN làm hồ sơ xuất khống để hoàn thuế giá trị gia tăng nhập nhiều loại hàng hóa giá trị cao thời gian ân hạn thuế bán không nộp thuế bỏ trốn Các DN bán lẻ khơng xuất hóa đơn xuất hóa đơn thấp giá bán để chiếm dụng tiền thuế nhà nước Đặc biệt, quan thuế phát tình trạng trốn thuế tinh vi hình thức “chuyển giá” cơng ty có giao dịch liên kết DN có vốn đầu tư nước ngồi II NGUN NHÂN CHỦ YẾU CỦA TÌNH TRẠNG GIAN LẬN, TRỐN LẬU THUẾ Gian lận trốn thuế vấn đề mang tính thực tiễn cao, vừa hành vi vi phạm quy định pháp luật thuế đồng thời tượng mang tính kinh tế – xã hội, kinh tế thị trường Vì thế, gian lận trốn thuế chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố bao gồm chủ quan khách quan Nguyên nhân chủ quan Thứ nhất, hệ thống pháp luật nước ta chưa đồng bộ, nhiều nội dung cịn chồng chéo, gây khó khăn cho người thực - Chính sách thành lập doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp thơng thống, việc theo dõi nắm bắt tình hình hoạt động doanh nghiệp cịn bng lỏng Từ khâu hậu kiểm, quản lý doanh nghiệp sau giấy phép đến phối hợp quan thuế quan quản lý Nhà nước nhiều kẽ hở, tạo điều kiện cho việc thành lập doanh nghiệp “ma” Mặt khác chế tốn giao dịch kinh tế cịn chưa bắt buộc thông qua hệ thống ngân hàng khó kiểm sốt việc hoạt động kinh tế phát sinh thực tế hay giấy tờ - Thiếu quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động cấu tổ chức máy quan lý thuế nguyên tắc xử lý mối quan hệ quan quản lý thuế, đặc biệt xu quản lý thuế đại - Luật Quản lý thuế năm 2006 chưa xác định rõ chế bảo đảm thực hiện, phần hạn chế tính khả thi quy định Luật Quản lý thuế điều chưa thực khuyến khích tính tuân thủ pháp luật chủ thể có nghĩa vụ thuế Chẳng hạn Điều 53, Luật quản lý thuế quy định trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trường hợp xuất cảnh “người Việt Nam xuất cảnh để định cư nước ngoài, người Việt Nam định cư nước ngoài, người nước trước xuất cảnh từ Việt Nam phải hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh có trách nhiệm dừng việc xuất cảnh cá nhân trường hợp chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế theo thông báo quan quản lý thuế Với quy định này, không xác định rõ chế phối kết hợp quan quản lý thuế quan cơng an chắn điều luật khơng có tính khả thi, thực tế nay, Cục thuế địa phương biết đối tượng nợ thuế chuẩn bị xuất cảnh để thông báo cho quan quản lý xuất nhập cảnh ngược lại - Luật quản lý thuế 2006 quy định trách nhiệm việc cung cấp thơng tin, tài liệu bên có liên quan cho quan thuế ngược lại Tuy nhiên cung cấp quan thuế có yêu cầu, có nhiều thơng tin cần thiết quan thuế đầu mối để cung cấp thông tin yêu cầu cung cấp thông tin, chẳng hạn, thông tin tài khoản ngân hàng doanh nghiệp, thường doanh nghiệp mở nhiều tài khoản ngân hàng thuộc địa phương khác quan thuế doanh nghiệp mở tài khoản ngân hàng để yêu cầu cung cấp Vì vậy, cần có quy định cụ thể trách nhiệm ngân hàng phải thông báo tài khoản doanh nghiệp cho quan thuế trực tiếp quản lý đăng ký tài khoản Thứ hai, công tác kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm quan chức chưa liệt, nên nhiều doanh nghiệp lợi dụng lỗ hổng để khai man trốn thuế - Thiếu liệt xử phạt, chế tài để xử phạt hành vi vi phạm chưa đủ mạnh để răn đe, việc bị phạt vài ba trăm hay ba triệu với lợi hàng trăm triệu, hàng tỷ trở lên phạt khơng hiệu Hiện hình phạt cao quy định BLHS năm 1999 năm tù mức phạt tiền cao quy định BLHS năm 1999 năm mức phạt tiền cao giới hạn lần số tiền thuế trốn Trên thực tế, thiệt hại sử dụng hóa đơn khơng trung thực khiến Nhà nước thất hàng trăm tỷ dồng Có vụ án, cá nhân chiếm đoạt nhiều tỉ đồng tiền thuế Nếu không xử lý liệt luật pháp khơng cịn tính răn đe Do đó, tình hình tội phạm liên quan đến thuế, công luận cảnh báo quan chức năng, phát triển nhanh, đa dạng, tinh vi ngày lớn số tiền thuế chiếm đoạt - Cơ quan thuế chưa thực chủ động công tác quản lý thuế Một số cán thuế chưa làm trịn trách nhiệm chí thối hóa, biến chất tư lợi riêng để lợi dụng Khơng trường hợp cán thuế gợi ý tiếp tay cho số cá nhân ăn cắp tiền thuế Thứ ba, Sự yếu mặt nhận thức phận lớn cơng chúng thói quen mua hàng lấy hố đơn chưa hình thành, có nhiều trường hợp quy tội gian lận thuế không chủ ý cá nhân kinh doanh mà hiểu khơng quy định thuế Về phía người tiêu dùng, thân họ tiếp tay cách vô ý cho doanh nghiệp gian dối mua hàng khơng lấy hố đơn Hơn họ khơng có động giữ hố đơn Vì vậy, người bán đề nghị khơng lấy hố đơn để khỏi thêm 10% tiền họ đồng ý Thứ tư, hai lĩnh vực xử lý hành xử lý hình gặp khơng khó khăn, đơn cử xử lý hành chính, quan định mà đối tượng không chấp hành, lại để khơng làm đến nơi đến chốn, điều đồng nghĩa vơ hiệu hóa định có tính pháp lý quan chức năng; cịn xử lý hình lại khó khăn nên hai Bộ Cơng an, Bộ Tài hai tổng cục cần ngồi lại với để tháo gỡ, bàn bạc cụ thể Thứ năm, công tác xây dựng chương trình kế hoạch phối hợp phịng, chống hành vi vi phạm chưa thực triệt để, có đơn vị xây dựng kế hoạch thiếu bám sát, đạo thực tập trung đấu tranh chống hành vi vi phạm mà chưa có giải pháp giải triệt để trường hợp doanh nghiệp “ma” Nguyên nhân khách quan Thứ nhất, Đại phận sở kinh doanh quy mô doanh nghiệp tư nhân khơng quan tâm đến chế độ kế tốn quốc dân mà phản ánh hoạt động kinh doanh theo logic thô sơ Nguy hiểm họ cho sổ sách kế tốn cơng cụ quan Nhà nước kiểm tra, kiểm sốt họ mà khơng nghĩ sổ sách, tài khoản, chứng từ, phương tiện giúp họ tiếp cận hoạt động kinh doanh cách hệ thống để đánh giá, đo lường phân tích kết kinh doanh dự báo tương lai Thứ hai, kinh tế Việt Nam kinh tế tiền mặt Hầu hết hạch tốn giao dịch dùng tiền mặt: tiền Việt, vàng ngoại tệ (chủ yếu đô la Mỹ) Điều doanh nghiệp khai thác lập hồ sơ tốn khống; khơng thực đầy đủ chế độ hóa đơn chứng từ đồng thời quan thuế khó phát để ngăn chặn kịp thời Còn với cá nhân, việc trao tay khoản thu trực tiếp tiền mặt giúp họ trốn số tiền thuế lớn quan chức kiểm soát quản lý giá trị thực lớn nhiều so với giá trị ghi nhận khoản thu Thứ ba, nguyên nhân khơng phần quan trọng yếu tố người Do hạn chế nguồn nhân lực số cán thiếu tinh thần trách nhiệm quản lý nên có lúc có nơi cịn tình trạng thất thu thuế, tình hình doanh nghiệp “ma” ngày nhiều, tập thể cán lực lượng Cảnh sát tra tội phạm trật tự quản lý kinh tế chức vụ - lực lượng chuyên trách điều tra trốn gian lận thuế tập trung tận lực chưa thể triệt phá hết III KIẾN NGHỊ Thứ nhất, sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật quản lý hoạt động doanh nghiệp sau thành lập theo hướng vừa tạo môi trường kinh doanh thơng thống thống vừa quản lý tình hình hoạt động doanh nghiệp nhằm hạn chế tối đa tình trạng “doanh nghiệp ma” Chúng ta cần quy định rõ ràng, cụ thể trách nhiệm quan chức cách thức để quan thực việc theo dõi, nắm bắt tình hình hoạt động doanh nghiệp sau đăng ký Ví dụ, pháp luật quy định doanh nghiệp bị thu hồi Giấy chứng nhận đăng lý kinh doanh bị xóa tên sổ đăng kí kinh doanh không hoạt động trụ sở đăng ký thời hạn sáu tháng liên tục, kể từ ngày cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (Điểm đ - khoản - Điều 165 Luật doanh nghiệp 2005) Tuy nhiên khỏang thời gian này, doanh nghiệp kịp lợi dụng để mua hóa đơn giá trị gia tăng Bộ tài phát hành bán cho doanh nghiệp khác Đến hết thời hạn sáu tháng quan thuế phát doanh nghiệp “ma” sổ hóa đơn giá trị gia tăng bị bán hết khơng thể kiểm sóat Vì nên cần có quy định cho phép quan thuế thực số biện pháp kiểm tra đặc biệt nghi ngờ có sai trái việc sử dụng hóa đơn giá trị gia tăng doanh nghiệp mua mà không thiết phải qua quan tra sau có định tra quan cảnh sát điều tra Thứ hai, xây dựng hoàn thiện thêm quy định nguyên tắc tổ chức hoạt động cấu tổ chức máy quản lý thuế nguyên tắc xử lý mối quan hệ quan quản lý thuế, quan hệ quan quản lý thuế quan khác theo xu quản lý thuế đại Như quy định cách thức xử lý mối quan hệ Cục hải quan với cục thuế góc độ quản lý thuế việc quản lý đối tượng nộp thuế, đặc biệt vấn đề cung cấp thông tin xử lý thơng tin , có hướng dẫn cụ thể thủ tục chuyển giao hồ sơ, tài liệu, mức độ quan trọng khẩn cấp vụ việc phải tập trung điều tra, xác minh Tổng cục thuế Tổng cục cảnh sát, xác định rõ chế phối hợp quan quản lý thuế quan công an, Cục thuế địa phương để xác định rõ đối tượng nợ thuế chuẩn bị xuất cảnh để thông báo cho quan quản lý xuất nhập cảnh ngược lại làm góp phần tăng tính khả thi quy định Luật quản lý thuế, tránh tình trạng luật có quy định quan, tổ chức cá nhân có liên quan gặp khó khăn, lúng tung q trình thực Thứ ba, tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt hóa đơn, chứng từ mua vào bán doanh nghiệp nhằm phát kịp thời sai phạm, hạn chế tối đa thiệt hại trốn lậu thuế gây Hiện ngành thuế áp dụng nhiều biện pháp in, phát hành, bán tốn hóa đơn, tăng cường kiểm tra, đối chiếu chéo hóa đơn giá trị gia tăng, đưa vào triển khai việc áp dụng cơng nghệ mã vạch hai chiều cho hóa đơn giá trị gia tăng xây dựng phần mềm hỗ trợ kê khai thuế cho tất doanh nghiệp Điều thể cố gắng ngành thuế để kiểm sốt hóa đơn, chứng từ đem lại hiệu cho công tác quản lý thuế đồng thời làm giảm đáng kể tình trạng trốn thuế, gian lận thuế Thứ tư, quan chức cần định kiểm tra tuân thủ chế độ kế toán, sổ sách, chứng từ doanh nghiệp vừa nhỏ, đồng thời chuẩn hóa kế tốn viên sở kinh doanh quy mô Chúng ta nên xem xét với việc thực cấp chứng hành nghề cho kế toán viên thơng qua kỳ kế tốn chun mơn Thứ năm, cho phép cách rộng rãi doanh nghiệp tự in tự chịu trách nhiệm hóa đơn Bộ tài thí điểm cho số doanh nghiệp tự in hóa đơn kết thu tốt Vì vậy, Bộ nên cho phép làm thật mà khơng cần phải thí điểm Một doanh nghiệp tự in hóa đơn quản lý hóa đơn chặt chẽ hơn, giúp hạn chế tình trạng mua – bán hóa đơn giá trị gia tăng phổ biến làm giảm hành vi trốn thuế, gian lận thuế doanh nghiệp Thứ sáu, để hạn chế tối đa tình trạng trốn lậu thuế thu nhập doanh nghiệp, cần phải ban hành quy chế tốn doanh nghiệp, hạn chế sử dụng tiền mặt toán (đặc biệt giao dịch có giá trị lớn), quy chế để ngân hàng quan thuế phối hợp với việc kiểm soát nguồn gốc hoạt động toán khoản thu chi qua hệ thống ngân hàng Chỉ làm việc tạo mơi trường quản lý thuế thuận lợi với doanh nghiệp Thứ bảy, sửa đổi luật theo hướng tăng mức phạt xử lý hành tăng hình phạt tội trốn thuế việc truy cứu trách nhiệm hình để thật đảm bảo tính răn đe pháp luật với mức phạt giới hạn tiền phạt xử lý hành lên cao khoảng 10 lần thay lần số tiền thuế trốn nay; bổ sung vào Luật hình hình thức xử lý tội phạm thuế GTGT sau: - Hành vi in ấn, mua bán hoá đơn giả, hoá đơn khống giúp cho doanh nghiệp khác lập hồ sơ kê khai gian lận để tăng thuế GTGT đầu vào khấu trừ, hoàn thuế GTGT - Hành vi lập hồ sơ kê khai gian lận để làm tăng thuế GTGT khấu trừ hoàn thuế GTGT IV GIẢI PHÁP NHẰM PHỊNG, CHỐNG TÌNH TRẠNG GIAN LẬN, TRỐN LẬU THUẾ HIỆN NAY Thứ nhất, thường xuyên trọng công tác đào tạo, luân chuyển cán bộ, công chức ngành thuế, hải quan, để lực lượng tăng lượng chất nhằm đáp ứng yêu cầu công việc tình hình mới, việc đào tạo, rèn luyện phẩm chất nghiệp vụ cho cán thuế, hải quản giúp nâng cao trình độ chun mơn phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân Luân chuyển giúp hạn chế tối đa tình trạng tiếp tay cán thuế cho doanh nghiệp địa phương Thứ hai, tăng cường chấn chỉnh tổ chức nội ngành, xây dựng tang cường quy chế phối hợp với ngành, quan thuế với quan công an để giám sát, điều tra xử lý vi phạm kịp thời Phối hợp với Kho bạc, Tổng cục Hải quan để nắm bắt thông tin xuất nhập khẩu, hàng hóa, trao đổi cung cấp thơng tin liên quan, tăng cường thu thập thông tin để làm sở đấu tranh với doanh nghiệp Thêm vào đó, để phịng ngừa xử lý hành vi gian lân, trốn thuế thu nhâp cá nhân thời gian tới, cần xây dựng quy chế tăng cường phối hợp quan thuế, quan cơng an với Ủy ban chứng khốn Nhà nước, Bộ tài nghuyên Môi trường, Bộ Lao động, thương binh xã hội để quản lý khoảng thu nhập cá nhân từ hoạt động kinh doanh chứng khoán, chuyển nhượng bất động sản thu nhập từ tiền lương Thứ ba, tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật giáo dục – hỗ trợ thuế cho đối tượng Các thông tin thuế phải cập nhật nhanh chóng lên mạng hồn tồn miễn phí Bên cạnh việc trọng đến hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế nhằm tạo sở pháp lý vững cịn cần xây dựng tảng ý thức xã hội, để quy định pháp luật thực vào sống Khi người dân, có đối tượng nộp thuế tuyên truyền, phổ biến thường xuyên nắm rõ trủ chương, sách, pháp luật thuế họ có ý thức tự giác việc thực nghĩa vụ thuế với Nhà nước góp phần vào giám sát tuân thủ luật thuế đối tượng khác Cuối cùng, thiết nghĩ có nên xây dựng thêm lực lượng điều tra thuế áp dụng biện pháp tra phát vi phạm chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình KẾT LUẬN Tóm lại, gian lận thuế khơng xuất riêng Việt Nam tương đối phức tạp Hiện tượng có ngun nhân từ khía cạnh đạo đức, trình độ dân trí, trình độ cán nghiệp vụ, phương tiện kỹ thuật phần không nhỏ xuất phát từ bng lỏng pháp luật Do đó, chống gian lận trốn lậu thuế q trình địi hỏi tổng hợp nhiều yếu tố: ý chí kiên quyết, nghiệp vụ tinh thơng, lịng kiên nhẫn, khơn khéo tế nhị cơng tác quần chúng thích hợp Hỗ trợ cho yếu tố hành lang pháp lý rõ ràng, kịp thời cứng rắn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật thuế Việt Nam, Nxb Tư pháp, 2008 Luật quản lý thuế năm 2006 số văn pháp lý liên quan Nguyễn Diệu Uyên, khóa luận tốt nghiệp, Nhận diện hành vi trốn thuế, gian lận thuế thu nhập phổ biến thực tế nay, biện pháp phòng ngừa xử lý, HN-2009 TS.Nguyễn Ngọc Hùng - Trường ĐH Kinh tế TP.HCM, Nguyên nhân giải pháp khắc phục tượng gian lận khấu trừ, hoàn thuế giá trị gia tăng TS.Nguyễn Hồng Thắng – ĐH Kinh tế TP.HCM, Hiện tượng gian lận thuế giá trị gia tăng: nguyên nhân biện pháp khắc phục Nguồn: Kỷ yếu hội thảo khoa học “Gian lận khấu trừ thuế, hoàn thuế hướng hoàn thiện thuế GTGT tiến trình hội nhập AFTA (CEPT)” – Tháng 1/2003 ... thuế phát tình trạng trốn thuế tinh vi hình thức “chuyển giá” cơng ty có giao dịch liên kết DN có vốn đầu tư nước II NGUYÊN NHÂN CHỦ YẾU CỦA TÌNH TRẠNG GIAN LẬN, TRỐN LẬU THUẾ Gian lận trốn thuế. .. gian lận, trốn thuế thực tế Thường có hành vi biểu hình thức sau: - Hành vi trốn thuế, gian lận thuế liên quan đến việc nộp hồ sơ đăng ký thuế, hồ sơ khai thuế - Hành vi trốn thuế, gian lận thuế. .. thuế GTGT - Hành vi lập hồ sơ kê khai gian lận để làm tăng thuế GTGT khấu trừ hoàn thuế GTGT IV GIẢI PHÁP NHẰM PHỊNG, CHỐNG TÌNH TRẠNG GIAN LẬN, TRỐN LẬU THUẾ HIỆN NAY Thứ nhất, thường xuyên trọng