Luận văn thạc sỹ: Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý ngành chứng khoán Việt Nam

Việt Nam là một nước nông nghiệp lạc hậu, lại thêm nhiều năm bị chiến tranh tàn phá, vì vậy so với sự phát triển của nền kinh tế thế giới có nhiều phát triển thụt lùi. Để hội nhập với nền kinh tế toàn cầu, Đảng và nhà nước ta đã thực hiện chủ trương đổi mới nền kinh tế hoạt động theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng XHCN. Công cuộc cải cách này đã có nhiều tác động to lớn tới toàn bộ nền kinh tế xã hội của nước ta và tạo ra nhiều chuyển biến tích cực trong nền kinh tế. Chính từ đây đã xuất hiện nhiều cơ sở vững chắc và ngày càng lớn mạnh để hình thành thị trường tài chính mà quan trọng nhất là thị trường chứng khoán. Thị trường chứng khoán Việt Nam ra đời trong một bối cảnh đầy thách thức của nền kinh tế đất nước đang phát triển theo nền kinh tế thị trường. Thực tế này đòi hỏi phải có một cơ quan quản lý đủ mạnh để quản lý ngành chứng khoán có hiệu quả. Trong điều kiện đó, để đảm bảo tốt các yêu cầu về nhiệm vụ quản lý nhà nước về kinh tế, Chính phủ thành lập UBCKNN (hiện nay trực thuộc Bộ Tài chính) để giúp Chính phủ quản lý các vấn đề về chứng khoán và thị trường chứng khoán. Một trong những nhân tố để đảm bảo công tác quản lý có hiệu lực, hiệu quả phải kể đến nguồn nhân lực làm công tác quản lý. Nhận thức được tầm quan trọng này, Đảng, Nhà nước và Chính phủ rất chú trọng đến chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt hệ thống công chức quản lý. Hệ thống công chức này trong từng Bộ, từng ngành được giao những nhiệm vụ và quyền hạn nhất định liên quan đến nhiệm vụ mà Bộ, ngành được Chính phủ phân công. Đối với công chức của UBCKNN cũng vậy, phải thực thi các nhiệm vụ liên quan đến tham gia hoạch định các chính sách chế độ để phục vụ tốt nhiệm vụ chính trị của ngành. Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua, cùng với những thăng trầm trong sự phát triển của nền kinh tế đất nước thì hệ thống công chức quản lý ngành chứng khoán cũng có nhiều biến động. Với đội ngũ công chức chưa thật sự đáp ứng được tốt nhất yêu cầu quản lý nhà nước về ngành chứng khoán trong lĩnh vực tài chính, khả năng thích ứng với sự thay đổi chưa cao, thiếu sự linh hoạt trong quản lý và thực thi công vụ, đòi hỏi phải có một nghiên cứu đầy đủ về nguyên nhân những tồn tại nêu trên và các giải pháp khắc phục, từ đó mới có định hướng tổng thể để phát triển đội ngũ công chức ngành chứng khoán đủ năng lực theo kịp sự phát triển của nền kinh tế thế giới trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Xuất phát từ yêu cầu của nhiệm vụ quản lý, đòi hỏi các đơn vị, tổ chức thuộc ngành tài chính cần phải xây dựng và cơ cấu lại đội ngũ công chức (những người làm chủ thông tin và tri thức xã hội) có sức khoẻ, có năng lực chuyên môn, có sự nhạy bén dễ thích nghi với sự thay đổi của tổ chức. Đồng thời nguồn nhân lực của ngành chứng khoán cần được cơ cấu, bố trí hợp lý với phương châm sử dụng nhân lực có năng lực phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm theo quy định của Luật Công chức. Vì những lý do trên, tác giả lựa chọn nghiên cứu Đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý ngành chứng khoán Việt Nam” làm Luận văn tốt nghiệp chương trình Thạc sĩ kinh tế.