i MC LC Trang M U 1 Chng 1: C s lý lun v xây dng chin lc phát trin GTVT ô th 3 1.1. Tng quan chung v giao thông ô th 3 1.1.1. Khái nim chung v giao thông vn ti ô th 3 1.1.2. c im ca h thng giao thông ô th 4 1.1.3. Vai trò ca giao thông vn ti ô th 6 1.1.4 Cu trúc ca h thng ch tiêu ánh giá s phát trin h thng GTT 7 1.1.5. Mc tiêu, quan im và tiêu chun phát trin giao thông ô th 9 1.2. Tng quan v chin lc phát trin giao thông ô th 10 1.2.1 Khái nim và mc tiêu ca chin lc phát trin giao thông ô th 10 1.2.2. Các yêu cu khi xây dng và thc hin chin lc 12 1.2.3. Vai trò ca chin lc phát trin giao thông ô th 13 1.2.4. Các c trng c bn ca chin lc 14 1.2.5. S cn thit ca vic xây dng chin lc 15 1.2.6. Các bc xây dng chin lc phát trin giao thông ô th 15 Chng II: ánh giá thc trng giao thông ca th ô Hà Ni 19 2.1. Tóm tt iu kin t nhiên và kinh t xã hi th ô Hà Ni 19 2.1.1. Các iu kin t nhiên 19 2.1.2. Hin trng kinh t- xã hi 20 2.2. Thc trng mng li giao thông vn ti ca th ô Hà Ni 21 2.2.1. Mng li ng b 21 2.2.2. Mng li ng st 24 2.2.3. Mng li ng thy ni a 26 2.2.4. ng hàng không 27 2.2. Hin trng giao thông tnh  Hà Ni 27 2.2.1. Hin trng các im  xe p và xe máy 27 2.2.2. Hin trng bãi và im  ôtô 28 2.4. Các công trình giao thông khác 29 2.4.1. Va hè 29 2.4.2. H thng nút giao thông 30 2.5. H thng GTVT công cng 30 2.5.1. Khái quát 30 2.5.2. H thng xe buýt 30 2.6. Hin trng v nhu cu và phng tin i li ca th ô Hà Ni 33 2.6.1. Công sut lung hành khách và tn sut i li ca ngi dân 33 2.6.2. S bin ng ca lung hành khách 34 2.6.3. Tình hình phng tin i li 34 2.7. Thc trng công tác qun lý giao thông ca th ô Hà Ni 35 ii 2.8. ánh giá thc trng giao thông ca th ô Hà Ni 38 2.9. Nguy c và thách th c v giao thông ô th ca th ô Hà Ni 39 Chng III: Xây dng chin lc phát trin GTVT ô th cho th ô Hà Ni n nm 2020 42 3.1. Xu hng phát trin giao thông ô th ca các thành ph trên th gii 42 3.1.1. Xu hng phát trin các phng th c vn ti ô th 42 3.1.2. Xu hng phát trin h thng ng ô th 43 3.1.3. Kt lun và nguyên nhân thành công và tht bi v phát trin GTVT ô th ca các thành ph ln trên th gii 44 3.2. D báo nhu cu phát trin giao thông ca thành ph Hà Ni n n!m 2020 45 3.2.1. c im nhu cu giao thông vn ti ô th trong tng lai 45 3.2.2. Các kt qu d báo v nhu cu GTT ca th ô Hà Ni n n!m 2020 46 3.2.3. D báo t!ng trng s phng tin giao thông ca th ô Hà Ni 48 3.2.4. D kin qu" t giành cho GTVT ti Hà Ni 48 3.2.5. D báo nhu cu vn ti hành khách công cng trong thành ph 50 3.3. Quan im, mc tiêu phát trin giao thông vn ti ô th 52 3.3.1. Quan im phát trin giao thông vn ti ô th 52 3.3.2. Mc tiêu phát trin giao thông vn ti ô th én n!m 2020 52 3.4.  xut gii pháp xây dng chin lc phát trin GTVT ô th cho th ô Hà Ni n n!m 2020 55 3.4.1. u t xây dng c s h tng giao thông ô th theo hng a dng hóa 55 3.4.2. Gii pháp phát trin vn ti hành khách công cng 57 3.5. Các iu kin thc hin gii pháp phát trin giao thông ô th 57 3.5.1. Ngun vn cn thit cho vic xây dng h thng giao thông ô th 57 3.5.2. Ngun nhân lc và chính sách qun lý ca nhà nc 64 3.5.3. Chính sách tái nh c gii phóng mt b#ng 65 3.5.4. Các chính sách áp dng khoa h$c công ngh mi 66 3.5.5. An toàn giao thông và bo v môi trng 66 Kt lun và kin ngh 68 Tài liu tham kho Ph lc iii DANH MC CÁC CH VIT TT GTVT: Giao thông vn ti KTX: Kinh t- xã hi TDSI: Vin chin lc và phát trin giao thông vn ti VTHKCC: Vn ti hành khách công cng HAIDEP: Chng trình phát trin tng th th ô Hà Ni NSNN: Ngân sách nhà nc GTT: Giao thông ô th VTHK: Vn ti hành khách QL: Quc l GIS: H thng thông tin a lý JACA: C quan hp tác quc t Nht Bn UBND: y ban nhân dân S GTCC: S giao thông công chính HK: Hành khách UMRT: Xe buýt ô th tc  cao, khi lngln TDM: Qun lý nhu cu giao thông ODA: Vin tr phát trin chính th c BOT: Xây dng – Khai thác - Chuyn giao iv DANH MC BNG BIU Bng 2.1: ng b hin có  Hà Ni,2005 22 Bng 2.2: Sn lng VTHKCC Hà Ni t% n!m 2000-2006 31 Bng 2.3: Thi gian i li trung bình theo mc ích( không tính i b),2005 34 Bng 3.1: Phát sinh và thu hút chuyn i n!m 2005 và 2020 46 Bng 3.2: Nhu cu giao thông và t& phn m nhn phng th c trong tng lai 47 Bng 3.3: Kt qu phân tích cung cu theo khu vc 47 Bng 3.4: Tính toán và d báo s lng xe con trên u ngi dân Hà Ni n n!m 2020 (n v xe con/1000 dân) 48 Bng 3.5. D báo s lng xe buýt trên 1000 dân ti Hà Ni cho ti n!m 2020 48 Bng 3.6: D báo nhu cu xe ti trên 1000 dân ti Hà Ni t% 2005-2020 48 Bng 3.7: Các ch tiêu c th v h tng giao thông ô th trong n!m 2020 53 Bng 3.8: Mc tiêu cn t c v VTHKCC n n!m 2020 54 Bng 3.9: Kt qu d báo nhu cu i li ca Hà Ni các n!m 2005,2010,2020 58 Bng 3.10: 'c tính v kinh phí u t cho VTHKCC 61 Bng 3.11. 'c tính v kinh phí u t xây dng c s h tng giao thông ô th 62 Bng 3.12: Lng vn có th huy ng c t% ngun ngân sách nhà nc 63 v DANH MC CÁC HÌNH V, BIU , S  S  1.1: Mô ph(ng h thng giao thông ô th 4 S  1.2: S  hình thành mt chin lc 11 S  1.3: S  xây dng chin lc 16 Hình 2.1: C cu hành chính Hà Ni 20 Hình 2.2: Mng li giao thông thành ph Hà Ni 21 Hình 2.3: So sánh t& l t dành cho giao thông gi)a mt s thành ph Châu Á 24 Hình 2.4: C cu bãi  xe theo loi hình phng tin hin nay ti Hà Ni 28 Hình 2.5: Va hè b ln chim làm bãi  xe 29 Hình 2.6: Nút giao thông Daewoo trc và sau khi ci to 30 Hình 2.7: Sn lng phng tin VTHKCC 31 Hình 2.8: T& l các loi phng tin giao thông 35 Hình 3.1: Phân b chuyn i theo qun huyn và theo khu vc 2005 và 2020 46 Hình 3.2: Phân b giao thông trên mng li ng có tác ng 49 Hình 3.3: Mng li ng  xut ca HAIDEP 50 Chng 1: C s lý lun v xây dng chin lc phát trin giao thông vn ti ô th SV: Nguyn Hoài Thu – K44 1 M U 1.1. Tính cp thit ca  tài Quá trình ô th hoá và dân s ô th t!ng nhanh trong nh)ng n!m v%a qua ã t!ng s c ép lên c s h tng giao thông. Tình trng khng hong giao thông ô th hin nay trong các ô th ln ca Vit Nam ã gây nh)ng nh hng ti s phát trin ca ô th, c th nh: Tai nn giao thông là mt trong nh)ng nguyên nhân hàng u gây t* vong, ùn tc giao thông làm tê lit và ngng ch hot ng ca ô th, ô nhi+m khí thi, bi, ting n, và cnh quan ô th gia t!ng  m c báo ng. Mt trong nh)ng c trng và thách th c ln nht ca ô th hoá là gii quyt vn  giao thông ô th nên nó luôn c các quc gia trên th gii c bit quan tâm. Tuy vy cho n nay không phi quc gia nào c,ng thành công trong gii quyt vn  trên. Nhiu thành ph hin ang phi tr giá và ghánh chu nh)ng tn tht ln do khng hong v giao thông ô th. Nu gii quyt tt vn  giao thông ô th thì nó s- tr thành tin  và ng lc thúc y quá trình phát trin. Ngc li s- tr thành nguy c và lc cn ln nht i vi quá trình phát trin kinh t- xã hi ca các ô th nói riêng và toàn quc nói chung. Hin trng giao thông ô th  Vit Nam nói chung và Hà Ni nói riêng là: Mt  phng tin, c bit là phng tin cá nhân gia t!ng nhanh chóng… vn  này ang c chính ph, b GTVT và các thành ph ht s c quan tâm bi l- nó ang tác ng trc tip n cuc sng hàng ngày ca ngi dân ô th. Vi thc trng giao thông nh hin nay vic xây dng chin lc  phát trin giao thông vn ti ô th là mt yêu cu cp thit. 1.2. Ni dung nghiên cu ca  tài - ánh giá thc trng ca h thng giao thông vn ti ô th hin nay ca th ô Hà Ni -  xut phng án xây dng chin lc phát trin h thng giao thông vn ti ô th ca thành ph Hà Ni n n!m 2020. 1.3. Phm vi, mc tiêu và i tng nghiên cu a. Phm vi nghiên cu ca  tài: Nghiên c u trong ranh gii ca thành ph Hà Ni vi din tích hn 920 Km 2 và dân s hn 3 triu dân, tp trung trên 14 qun huyn. b. Mc tiêu nghiên cu ca  tài: Nghiên c u  xut các gii pháp xây dng chin lc phát trin giao thông ô th ca th ô Hà Ni n n!m 2020 sao cho phù hp vi tình hình phát trin kinh t xã hi ca th ô b. i tng nghiên cu Chng 1: C s lý lun v xây dng chin lc phát trin giao thông vn ti ô th SV: Nguyn Hoài Thu – K44 2 i tng c th ca  tài là: giao thông vn ti ô th ca th ô Hà Ni 1.4. Phng pháp nghiên cu - Phng pháp thu thp thông tin - Tham kho tài liu - Phng pháp phân tích tng hp 1.5. Kt cu ca  tài  án gm - Phn m u - Chng I: C s lý lun v xây dng chin lc phát trin giao thông vn ti ô th Chng II: ánh giá thc trng mng li giao thông ca th ô Hà Ni - Chng III: Xây dng chin lc phát trin giao thông vn ti cho th ô Hà Ni n n!m 2020 - Kt lun và kin ngh Chng 1: C s lý lun v xây dng chin lc phát trin giao thông vn ti ô th SV: Nguyn Hoài Thu – K44 3 CH NG I C S LÝ LU!N V" XÂY D#NG CHIN L $C PHÁT TRIN GIAO THÔNG V!N TI Ô TH% 1.1 T&ng quan chung v giao thông ô th 1.1.1 Khái nim chung v giao thông ô th Thut ng) giao thông ô th c hiu là tp hp các công trình, các con ng giao thông và các phng tin khác nhau m bo s liên h gi)a các khu vc khác nhau ca ô th. ây là mt trong ba yu t cu thành nên h thng giao thông ô th. H thng giao thông vn ti ô th là tp hp h thng giao thông và h thng vn ti nh#m m bo s liên h giao lu gi)a các khu vc khác nhau ca ô th. Giao thông ô th gi) vai trò quan tr$ng trong i sng sinh hot ca thành ph hin i. Ch c n!ng ca nó m bo s liên h thng xuyên thông sut gi)a các khu ch c n!ng ca ô th vi nhau nh: khu dân c, khu công nghip, các im phc v v!n hoá, sinh hot thng nghip, dch v, các khu vc ngh ngi… Giao thông ô th nh hng trc tip n hiu qu hot ng ca các ch c n!ng ô th khác c,ng nh phúc li ca ngi dân. Nó thc s nh h tun hoàn trong c th sng ngha là áp ng y , nhanh chóng thun tin và an toàn các yêu cu vn chuyn hành khách và hàng hoá trong phm vi thành ph. H thng giao thông hiu qu s- góp mt cách áng k cho vic phát trin kinh t- xã hi ca thành ph, bin nó tr nên hp d.n vi nhà u t nc ngoài và nâng cao hình nh ca nó i vi các thành ph khác trong nc và khu vc. Nu h thng giao thông vn ti c t ch c tt thì không nh)ng nó mang li hiu qu v mt kinh t nh gim chi phí vn ti, t!ng kh n!ng vn chuyn hàng hoá và hành khách trong thành ph mà nó còn em li hàng lot các hiu qu v xã hi và chng ô nhi+m môi trng H thng giao thông bao gm hai h thng con ó là h thng giao thông và h thng vn ti. Các thành phn ca h thng giao thông ô th c mô t nh sau (s  1. 1) Chng 1: C s lý lun v xây dng chin lc phát trin giao thông vn ti ô th SV: Nguyn Hoài Thu – K44 4 S ' 1.1: Mô ph(ng h) thng giao thông ô th - H thng giao thông ng: Là mt phn ca mng li giao thông có ch c n!ng m bo cho phng tin và ngi di chuyn c thun tin gi)a các khu vc. ó là mng li ng xá cùng nút giao thông, cu vt… - H thng giao thông tnh: Là mt b phn ca h thng giao thông phc v phng tin trong thi gian không hot ng và hành khách ( hoc hàng hoá) trong thi gian không di chuyn. ó là các im  im d%ng, teminal, depot, bn xe… H thng vn ti ô th: Là tp hp các phng th c vn ti và phng tiên vn ti khác nhau  vn chuyn hàng hoá và hành khách trong thành ph. Trong vn ti hành khách ngi ta phân ra: VTHKCC và vn ti cá nhân. VTHKCC: là loi hình vn chuyn trong ô th có th áp ng khi lng ln nhu cu ca m$i tng lp dân c mt cách thng xuyên, liên tc theo thi gian xác nh, theo hng và tuyn n nh trong t%ng thi k/ nht nh. Vn ti cá nhân: Là tp hp các phng tin vn ti cá nhân s* dng  áp ng nhu cu i li ca riêng mình hoc cho i nh mà không thu tin. Trong h thng vn ti ô th, vn ti hành khách gi) vai trò quan tr$ng nht bi vì trong bt k/ ô th nào, nu phát trin GTVT th(a mãn c nhu cu i li ca hành khách thì vic th(a mãn nhu cu vn chuyn hàng hóa là hoàn toàn có th gii quyt mt cách d+ dàng b#ng các gii pháp v t ch c qun lý và phân lung giao thông. 1.1.2 c im ca h thng giao thông ô th Khác vi giao thông liên tnh, giao thông ô th có nh)ng c im sau: Giao thông vn ti ô th H thng giao thông H thng vn ti Hthng GT ng H thng GT tnh Vn ti hành khách Vn ti hàng hoá VT chuyên dùng Công cng Cá nhân Chng 1: C s lý lun v xây dng chin lc phát trin giao thông vn ti ô th SV: Nguyn Hoài Thu – K44 5 - Mng li giao thông ô th không ch thc hin ch c n!ng giao thông thun tuý mà nó còn có th thc hin nhiu ch c n!ng khác nh: ch c n!ng k" thut, ch c n!ng môi trng… Ch c n!ng giao thông là: m bo liên h giao thông thun tin, nhanh chóng vi on ng ngn nht và an toàn cao. m bo cho vic t ch c các tuyn giao thông công cng mt cách hp lý. Liên h tt các khu vc ca ô th nh khu nhà  vi các khu công nghip, dch v, nhà ga, công viên…Có kh n!ng phân b li các lung giao thông ti các ng ph trong trng hp mt s on ng ang có s c hoc s*a ch)a. Liên h mt thit và thun tin vi các ng ôtô và các khu vc bên ngoài ô th. Tho mãn nh)ng iu kin phát trin GTT trong tng lai. Ngoài ch c n!ng chính là ch c n!ng giao thông, ng ph còn bao gm các công trình ngm và các công trình trên mt t  thc hin ch c n!ng k" thut. Các công trình ngm gm có các ng ng và ng dây c t di va hè, thm c( và lòng ng xe chy ca ng ph. Trên mt t có các công trình cu vt, dây in thp sáng, h thng các bin báo giao thông…ng ph còn là hành lang thông gió và ly ánh sáng chiu cho ô th. Tuy h thng giao thông có ch c n!ng nh trên nhng nó còn là mt b phn ca tng th kin trúc toàn ô th, nên khi thit k cn m bo yêu cu m" quan ca ô th - Mt  mng li ng cao. ô th là ni tp trung dân c vi mt  dân s cao, ng thi là các t im ca các hot ng kinh t- chính tr, thng mi và dch v…Bi vy xét trên phng din vn ti, nhu cu vn ti trong ni th rt ln. Ngoài ra, mi ô th li là mt trung tâm thu hút hành khách t% các khu vc ven ô, ngoi thành và các khu vc khác t% bên ngoài vào. Bi vy,  tho mãn c nhu cu này nht thit phi có mt mng li giao thông phát trin bao ph toàn thành ph. Mt khác mng li GTT không ch làm ch c n!ng giao thông thun tuý mà còn thc hin nhiu ch c n!ng khác. Vì vy, ô th luôn có mt mng li giao thông vi mt  cao là mt tt yu. - Lu lng và mt  i li cao nhng li bin ng rt ln theo thi gian và không gian. ây là mt c trng ca h thng GTT. Khác vi mng li giao thông ngoi thành, liên tnh hay quc t. S hình thành các lung giao thông trong ô th ch yu xut phát t% nhu cu i li ca nhân dân. Nhu cu này ph thuc vào hàng lot các yu t c g$i là các yu t làm phát sinh nhu cu chuyn i. Các yu t ch yu bao gm: Quy mô và mt ô dân s; din tích thành ph và s phân b các khu vc ch c n!ng ô th; c cu dân c và thu nhp [...]... 5 n tháng 9, th i ti t nóng b c có m a nhi u Mùa ông t% tháng 11 n tháng 3, khô và l nh ít m a Có hai tháng chuy n mùa là tháng 4 và tháng 10 Sông H ng ch y qua Hà N i t% Th ng Cát n Thanh Trì v i chi u dài kho ng 30 Km.L, l t x y ra Hà N i là do n c t% Sông à, sông Lô- các nhánh c a sông H ng Mùa m a l, kéo dài trong 5 tháng, t% tháng 6 n tháng 10 hàng n!m, th i i m t p trung cao nh t vào tháng 8... bình, c phát tri n giao thông ô th xu t các gi i pháp xây d ng 17 Ch ng 1: C s lý lu n v xây d ng chi n l c phát tri n giao thông v n t i ô th chi n l c phát tri n giao thông ô th Các gi i pháp này ph i g n li n v i m c tiêu chi n l c và ph ng h ng c a chi n l c ra r i phân tích ánh giá các ph ng án ó ch$n l y ph ng án t i u Khi ánh giá các ph ng án này ph i xác nh tiêu chu n các ph ng án M i ph ng án. .. thành r t th p, so v i quy chu n xây d ng Vi t Nam và so v i các ô th trên th gi i, m t xây d ng c a nhi u khu v c còn quá cao nh h ng n môi tr ng SV: Nguy n Hoài Thu – K44 19 Ch ng II: ánh giá th c tr ng giao thông c a th ô Hà N i Hình 2.1: C c u hành chính Hà N i f Khí t ng- thu v n Hà N i trung tâm khu v c phía B c có khí h u nhi t i và n*a nhi t i Hà N i có khí h u nhi t i gió mùa Mùa hè t% tháng... n ng s t Hà N i- TP HCM gi) vai trò quan tr$ng trong phát tri n kinh t c a t n c Tuy n này chi m kho ng 30% kh i l ng hàng hóa và 50% kh i l ng hành khách trong c m ng ng s t Vi t Nam - Tuy n Hà N i- Lào Cai ( 15 Km trong Hà N i): Dài g n 300 Km, kh ng 1000 mm, n i li n Hà N i- Lào Cai v i Hà Kh u- ga ng s t c*a kh u c a Trung Qu c ây là tuy n ng s t hành lang qu c t n i Côn Minh- Lào Cai- Hà N i- H... t n v di n tích t c ánh giá d a trên ch tiêu m c phát tri n phát tri n ng th hi n chi u dài ng ng/ t ng di n tích T& l ng th hi n di n Trong s các qu n n i thành thì qu n Hoàn Ki m v i khu ph c và khu ph Pháp có ch s cao nh t Do khu v c các qu n ngo i thành kém phát tri n h n nên m t m ng l i ng có th p h n so v i các qu n n i thành Nh)ng ch tiêu Hà N i là ch a nh l ng và so sánh v i các n SV: Nguy... nh cho vi c qu n lý d án 1.2.6 Các b c xây d ng chi n l c phát tri n giao thông ô th Nói chung vi c xây d ng chi n l c ph i tr i qua ba b c: Phân tích i u ki n khách quan, phân tích th c tr ng; thi t k ph ng án chi n l c; th c hi n ánh giá và hoàn thi n chi n l c Các b c xây d ng chi n l c c trình bày s (1.3) SV: Nguy n Hoài Thu – K44 15 Ch ng 1: C s lý lu n v xây d ng chi n l c phát tri n giao thông... quá trình xây d ng, quy t nh, t ch c th c hi n và ki m tra, ánh giá và i u ch nh chi n l c u ph i t p trung v ng i lãnh o SV: Nguy n Hoài Thu – K44 14 Ch ng 1: C s lý lu n v xây d ng chi n l c phát tri n giao thông v n t i ô th - Chi n l c luôn c xây d ng, l a ch$n và th c thi d a trên các l i th so sánh i u này òi h(i ph i ánh giá úng th c tr ng ho t ng c a ch th 1.2.5 S c n thi t c a vi c xây d ng... nào V i nh)ng lý do trên ây con ng i ã xác nh c xu h ng phát tri n c a giao thông ô th là phát tri n b n v)ng, ây là quan i m ti n b nó phù h p v i xu th phát tri n chung c a ngành kinh t 1.1.4 C u trúc c a h th ng ch tiêu ánh giá s phát tri n h th ng giao thông ô th ánh giá m t cách toàn di n và y h th ng giao thông ô th nh t thi t c n lu n c và xây d ng m t h th ng ch tiêu Trong tài li u nghiên c u... ng kê và tính toán H th ng mang tính n nh cao và ít thay i theo th i gian Vi c l a ch$n d ng c u trúc h th ng ch tiêu là v n u tiên c n ph i gi i quy t khi xây d ng h th ng ch tiêu ánh giá h th ng giao thông ô th SV: Nguy n Hoài Thu – K44 7 Ch ng 1: C s lý lu n v xây d ng chi n l a Nhóm các ch tiêu ánh giá m c - Nhóm các ch tiêu s l +M t m ng l c phát tri n giao thông v n t i ô th phát tri n c a m... i u khi n t ng trong t ng s nút giao thông Các ch tiêu trên có th tính toán ánh giá chung cho toàn m ng l i ng ph ho c có th tính toán cho m c nh y c m khác nhau v giao thông trong thành ph b Nhóm ch tiêu ánh giá m c SV: Nguy n Hoài Thu – K44 phát tri n c a h th ng giao thông t nh 8 Ch ng 1: C s lý lu n v xây d ng chi n l c phát tri n giao thông v n t i ô th - Di n tích giao thông t nh tính bình quân . ô th ca th ô Hà Ni 39 Chng III: Xây dng chin lc phát trin GTVT ô th cho th ô Hà Ni n nm 2020 42 3.1. Xu hng phát trin giao thông ô th ca các thành ph trên th. giao thông vn ti ô th én n!m 2020 52 3.4.  xut gii pháp xây dng chin lc phát trin GTVT ô th cho th ô Hà Ni n n!m 2020 55 3.4.1. u t xây dng c s h tng giao thông. - ánh giá thc trng ca h thng giao thông vn ti ô th hin nay ca th ô Hà Ni -  xut phng án xây dng chin lc phát trin h thng giao thông vn ti ô th ca thành ph Hà