Đang tải... (xem toàn văn)
Mục lục Lời Mở Đầu Chương I Tổng quan về ODA. 1. Nguồn gốc ra đời ODA 2. Khái niệm ODA 3. Các hình thức ODA 4. Phân loại ODA 5. Các nguồn cung cấp ODA chủ yếu 6. Quy trình thực hiện dự án ODA 7. Đặc điểm của nguồn vốn ODA 8. Vai trò của nguồn vốn ODA 8.1.Đối với nước xuất khẩu vốn 8.2.Đối với nước tiếp nhận vốn 8.3.Đối với sự phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam a. ODA là nguồn bổ sung vốn quan trọng cho đầu tư phát triển: b. ODA là nguồn bổ sung vốn quan trọng cho đầu tư phát triển: c. ODA giúp cho việc tiếp thu những thành tựu khoa học, công nghệ hiện đại và phát triển nguồn nhân lực: d. ODA giúp cho việc điều chỉnh cơ cấu kinh tế: e. ODA góp phần tăng khả năng thu hút FDI và tạo điều kiện để mở rộng đầu tư phát triển. Chương II Thực trạng huy động và sử dụng ODA ở VN trong thời gian qua. 1. Thực trạng huy động ODA 1.1. Chiến lược huy động ODA của Việt Nam 1.2. Các nhà tài trợ và lĩnh vực ưu tiên tài trợ cho Việt Nam 1.3. Huy động vốn ODA qua các thời kì 2. Thực trạng sử dụng ODA 2.1. Thực trạng giải ngân nguồn vốn ODA 2.2. Tình hình phân bổ ODA theo ngành kinh tế. 2.3. Tình hình phân bổ ODA theo vùng kinh tế. Chương III Thành tựu và hạn chế trong quá trình huy động và sử dụng vốn ODA tại Việt Nam. 1. Thành tựu trong quá trình huy động vốn ODA vào Việt Nam 1.1. Khối lượng vốn đầu tư 1.2. Cơ cấu vốn đầu tư 2. Thành tựu trong quá trình sử dụng vốn ODA tại Việt Nam 3. Một số hạn chế trong quá trình huy động và sử dụng vốn ODA 4. Nguyên nhân 4.1. Nguyên nhân thành công 4.2. Nguyên nhân dẫn đến hạn chế Chương IV Giải pháp. 1. Giải pháp tăng cường huy động vốn ODA vào Việt Nam 2. Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ODA tại Việt Nam Kết luận Lời mở đầu Trong giai đoạn hiện nay, vốn là một hoạt động vật chất quan trọng cho mọi hoạt động của nền kinh tế. Nhu cầu về vốn đang nổi lên như một vấn đề cấp bách. Đầu tư và tăng trưởng vốn là một cặp phạm trù của tăng trưởng kinh tế, để thực hiện chiến lược phát triển nền kinh tế trong giai đoạn hiện nay ở nước ta cần đến một lượng vốn lớn. Vốn cho phát triển kinh tế xã hội luôn là vấn đề quan trọng và cấp bách trong cuộc sống hiện nay và nhiều năm tới ở nước ta. Đến nay, sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo đã thu được những thành tựu to lớn và rất quan trọng. Chúng ta đang khơi dậy và phát huy mạnh mẽ sức mạnh nội sinh, ra sức cần kiệm để đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Đồng thời chúng ta cũng cố gắng thu hút các nguồn đầu tư, viện trợ nước ngoài và sử dụng chúng một cách hợp lý, kịp thời, có hiệu quả. Đương nhiên để duy trì những thành quả đã đạt được của nền kinh tế qua những năm đổi mới, giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, tránh cho đất nước rơi vào tình trạng tụt hậu so với trong khu vực và trên thế giới. Cũng như các nước đang phát triển khác, trong chủ trương chính sách phát triển kinh tế xã hội của Đảng và Nhà nước ta, nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) là một trong những nguồn vốn nước ngoài có ý nghĩa quan trọng. Tuy nhiên, vốn ODA không thể thay thế được vốn trong nước, à chỉ là “chất xúc tác”, tạo điều kiện để khai thác tối đa và hiệu quả mọi nguồn vốn phục vụ cho công cuộc công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước Hơn nữa, kinh nghiệm thu hút sử dụng vốn từ bên ngoài của nhiều nước trên thế giới cho thấy không phải lúc nào ODA cũng mang lại hiệu quả tốt. ODA như con dao hai lưỡi, nếu sử dụng khéo sẽ hỗ trợ thực sự cho công cuộc phát triển kinh tế xã hội. Nếu ngược lại sẽ dẫn tới hậu quả gánh nợ nặng nần khó trả cho nhiều thế hệ. Trong một số trường hợp viện trợ đã không làm giảm được tình trạng nghèo khổ, mà trái lại có khi nó còn làm trầm trọng thêm tình trang này do tệ quan liêu, tham nhũng cũng như việc xử lý và phân bổ không hợp lý nguồn viện trợ ở các nước nhận viện trợ. Vấn đề đặt ra là làm sao khai thác được mặt tốt của ODA và đồng thời cũng hạn chế được tác động và hậu quả không tốt của nó. Đề tài: “Tình hình huy động và sử dụng vốn ODA ở Việt Nam thời gian qua” chính là một lựa chọn nhằm góp phần tìm ra lời giải đáp cho vấn đề trên. Mục đích nghiên cứu đề tài là nhằm hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn về nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức đồng thời đánh giá khái quát thực trạng quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ và phát triển chính thức ở Việt Nam những năm qua. Trên cơ sở đó đưa ra một số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn vốn phát triển hỗ trợ phát triển chính thức ở Việt Nam trong những năm tới.
Mục lục Lời Mở Đầu Chương I - Tổng quan về ODA. 1. Nguồn gốc ra đời ODA 2. Khái niệm ODA 3. Các hình thức ODA 4. Phân loại ODA 5. Các nguồn cung cấp ODA chủ yếu 6. Quy trình thực hiện dự án ODA 7. Đặc điểm của nguồn vốn ODA 8. Vai trò của nguồn vốn ODA 8.1.Đối với nước xuất khẩu vốn 8.2.Đối với nước tiếp nhận vốn 8.3.Đối với sự phát triển kinh tế xã hội ở Việt Nam a. ODA là nguồn bổ sung vốn quan trọng cho đầu tư phát triển: b. ODA là nguồn bổ sung vốn quan trọng cho đầu tư phát triển: c. ODA giúp cho việc tiếp thu những thành tựu khoa học, công nghệ hiện đại và phát triển nguồn nhân lực: d. ODA giúp cho việc điều chỉnh cơ cấu kinh tế: e. ODA góp phần tăng khả năng thu hút FDI và tạo điều kiện để mở rộng đầu tư phát triển. Chương II - Thực trạng huy động và sử dụng ODA ở VN trong thời gian qua. 1. Thực trạng huy động ODA 1.1. Chiến lược huy động ODA của Việt Nam 1.2. Các nhà tài trợ và lĩnh vực ưu tiên tài trợ cho Việt Nam 1.3. Huy động vốn ODA qua các thời kì 2. Thực trạng sử dụng ODA 2.1. Thực trạng giải ngân nguồn vốn ODA 2.2. Tình hình phân bổ ODA theo ngành kinh tế. 2.3. Tình hình phân bổ ODA theo vùng kinh tế. Chương III - Thành tựu và hạn chế trong quá trình huy động và sử dụng vốn ODA tại Việt Nam. 1. Thành tựu trong quá trình huy động vốn ODA vào Việt Nam 1.1. Khối lượng vốn đầu tư 1.2. Cơ cấu vốn đầu tư 2. Thành tựu trong quá trình sử dụng vốn ODA tại Việt Nam 3. Một số hạn chế trong quá trình huy động và sử dụng vốn ODA 4. Nguyên nhân 4.1. Nguyên nhân thành công 4.2. Nguyên nhân dẫn đến hạn chế Chương IV - Giải pháp. 1. Giải pháp tăng cường huy động vốn ODA vào Việt Nam 2. Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ODA tại Việt Nam Kết luận Lời mở đầu Trong giai đoạn hiện nay, vốn là một hoạt động vật chất quan trọng cho mọi hoạt động của nền kinh tế. Nhu cầu về vốn đang nổi lên như một vấn đề cấp bách. Đầu tư và tăng trưởng vốn là một cặp phạm trù của tăng trưởng kinh tế, để thực hiện chiến lược phát triển nền kinh tế trong giai đoạn hiện nay ở nước ta cần đến một lượng vốn lớn. Vốn cho phát triển kinh tế - xã hội luôn là vấn đề quan trọng và cấp bách trong cuộc sống hiện nay và nhiều năm tới ở nước ta. Đến nay, sự nghiệp đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo đã thu được những thành tựu to lớn và rất quan trọng. Chúng ta đang khơi dậy và phát huy mạnh mẽ sức mạnh nội sinh, ra sức cần kiệm để đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước. Đồng thời chúng ta cũng cố gắng thu hút các nguồn đầu tư, viện trợ nước ngoài và sử dụng chúng một cách hợp lý, kịp thời, có hiệu quả. Đương nhiên để duy trì những thành quả đã đạt được của nền kinh tế qua những năm đổi mới, giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, tránh cho đất nước rơi vào tình trạng tụt hậu so với trong khu vực và trên thế giới. Cũng như các nước đang phát triển khác, trong chủ trương chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước ta, nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) là một trong những nguồn vốn nước ngoài có ý nghĩa quan trọng. Tuy nhiên, vốn ODA không thể thay thế được vốn trong nước, à chỉ là “chất xúc tác”, tạo điều kiện để khai thác tối đa và hiệu quả mọi nguồn vốn phục vụ cho công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước Hơn nữa, kinh nghiệm thu hút sử dụng vốn từ bên ngoài của nhiều nước trên thế giới cho thấy không phải lúc nào ODA cũng mang lại hiệu quả tốt. ODA như con dao hai lưỡi, nếu sử dụng khéo sẽ hỗ trợ thực sự cho công cuộc phát triển kinh tế - xã hội. Nếu ngược lại sẽ dẫn tới hậu quả gánh nợ nặng nần khó trả cho nhiều thế hệ. Trong một số trường hợp viện trợ đã không làm giảm được tình trạng nghèo khổ, mà trái lại có khi nó còn làm trầm trọng thêm tình trang này do tệ quan liêu, tham nhũng cũng như việc xử lý và phân bổ không hợp lý nguồn viện trợ ở các nước nhận viện trợ. Vấn đề đặt ra là làm sao khai thác được mặt tốt của ODA và đồng thời cũng hạn chế được tác động và hậu quả không tốt của nó. Đề tài: “Tình hình huy động và sử dụng vốn ODA ở Việt Nam thời gian qua” chính là một lựa chọn nhằm góp phần tìm ra lời giải đáp cho vấn đề trên. Mục đích nghiên cứu đề tài là nhằm hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn về nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức đồng thời đánh giá khái quát thực trạng quản lý và sử dụng nguồn vốn hỗ trợ và phát triển chính thức ở Việt Nam những năm qua. Trên cơ sở đó đưa ra một số kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn vốn phát triển hỗ trợ phát triển chính thức ở Việt Nam trong những năm tới. CHƯƠNG I Tổng quan về ODA 1. Nguồn gốc ra đời ODA: Sau đại chiến thế giới thứ II các nước công nghiệp phát triển đã thoả thuận về sự trợ giúp dưới dạng viện trợ không hoàn lại hoặc cho vay với điều kiệm ưu đãi cho các nước đang phát triển. Tổ chức tài chính quốc tế WB( Ngân hàng thế giới) đã được thành lập tại hội nghị về tài chính- tiền tệ tổ chức tháng 7 năm 1944 tại Bretton Woods( Mỹ) với mục tiêu là thúc đẩy phát triển kinh tế và tăng trưởng phúc lợi của các nước với tư cách như là một tổ chức trung gian về tài chính, một ngân hàng thực sự với hoạt động chủ yếu là đi vay theo các điều kiện thương mại bằng cách phát hành trái phiếu để rồi cho vay tài trợ đầu tư tại các nước. Tiếp đó một sự kiện quan trọng đã diễn ra đó là tháng 12 năm 1960 tại Pari các nước đã ký thoả thuận thành lập tổ chức hợp tác kinh tế và phát triển( OECD). Tổ chức này bao gồm 20 thành viên ban đầu đã đóng góp phần quan trọng nhất trong việc dung cấp ODA song phương cũng như đa phương. Trong khuôn khổ hợp tác phát triển , các nước OECD đã lập ra các uỷ ban chuyên môn trong đó có uỷ ban hỗ trợ phát triển ( DAC) nhằm giúp các nước đang phát triển phát triển kinh tế và nâng cao hiệu quả đầu tư. 2. Khái niệm ODA Theo cách hiểu chung nhất, ODA là tất cả các khoản hỗ trợ không hoàn lại và các khoản tín dụng ưu đãi (cho vay dài hạn và lãi suất thấp của các Chính phủ, các tổ chức thuộc hệ thống Liệp hợp quốc, các tổ chức phi Chính phủ (NGO), các tổ chức tài chính quốc tế (IMF, ADB, WB ) giành cho các nước nhận viện trợ. ODA được thực hiện thông qua việc cung cấp từ phía các nhà tài trợ các khoản viện trợ không hoàn lại, vay ưu đãi về lãi suất và thời hạn thanh toán (theo định nghĩa của OECD, nếu ODA là khoản vay ưu đãi thì yếu tố cho không phải đạt 25% trở lên). Về thực chất, ODA là sự chuyển giao một phần GNP từ bên ngoài vào một quốc gia, do vậy ODA được coi là một nguồn lực từ bên ngoài. 3. Các hình thức ODA 3.1. Hỗ trợ cán cân thanh toán: Thường là tài trợ trực tiếp (chuyển giao tiền tệ. Nhưng đôi khi lại là hiện vật (hỗ trợ hàng hoá) như hỗ trợ nhập khẩu bằng hàng hoặc vận chuyển hàng hoá vào trong nước qua hình thức hỗ trợ cán cân thanh toán hoặc có thể chuyển hoá thành hỗ trợ ngân sách. 3.2. Tín dụng thương mại: Với các điều khoản "mềm" (lãi suất thấp, hạn trả dài) trên thực tế là một dạng hỗ trợ hàng hoá có ràng buộc. 3.3. Viện trợ chương trình (gọi tắt là viện trợ phi dự án): Là viện trợ khi đạt được một hiệp định với đối tác viện trợ nhằm cung cấp một khối lượng ODA cho một mục đích tổng quát với thời hạn nhất định, mà không xác định một cách chính xác nó sẽ được sử dụng như thế nào. 3.4. Hỗ trợ cơ bản chủ yếu là về xây dựng cơ sở hạ tầng: Thông thường, các dự án này có kèm theo một bộ phận không viện trợ kỹ thuật dưới dạng thuê chuyên gia nước ngoài để kiểm tra những hoạt động nhất định nào đó hoặc để soạn thảo, xác nhận các báo cáo cho đối tác viện trợ. 3.5. Hỗ trợ kỹ thuật: Chủ yếu tập trung vào chuyển giao tri thức hoặc tăng cường cơ sở lập kế hoạch, cố vấn nghiên cứu tình hình cơ bản, nghiên cứu khi đầu tư. Chuyển giao tri thức có thể là chuyển giao công nghệ như thường lệ nhưng quan trọng hơn là đào tạo về kỹ thuật, phân tích kinh tế, quản lý, thống kê, thương mại, hành chính nhà nước, các vấn đề xã hội. 4. Phân loại ODA: Tuỳ theo phương thức phân loại mà ODA được xem có mấy loại: 4.1. Phân theo phương thức hoàn trả: ODA có 3 loại. - Viện trợ không hoàn lại: bên nước ngoài cung cấp viện trợ (mà bên nhận không phải hoàn lại) để bên nhận thực hiện các chương trình, dự án theo sự thoả thuận trước giữa các bên. Viện trợ không hoàn lại thường được thực hiện dưới các dạng: + Hỗ trợ kỹ thuật. + Viện trợ bằng hiện vật. - Viện trợ có hoàn lại: nhà tài trợ cho nước cần vốn vay một khoản tiền (tuỳ theo một quy mô và mục đích đầu tư) với mức lãi suất ưu đãi và thời gian trả nợ thích hợp. Những điều kiện ưu đãi thường là: + Lãi suất thấp (tuỳ thuộc vào mục tiêu vay và nước vay). + Thời hạn vay nợ dài (từ 20 - 30 năm) + Có thời gian ân hạn (từ 10 - 12 năm) - ODA cho vay hỗn hợp: là các khoản ODA kết hợp một phần ODA không hoàn lại và một phần tín dụng thương mại theo các điều kiện của tổ chức Hợp tác kinh tế và phát triển. 4.2. Phân loại theo nguồn cung cấp, ODA có hai loại: - ODA song phương: Là các khoản viện trợ trực tiếp từ nước này đến nước kia thông qua hiệp định được ký kết giữa hai Chính phủ. - ODA đa phương: là viện trợ chính thức của một tổ chức quốc tế (IMF, WB 1 ) hay tổ chức khu vực (ADB, EU, ) hoặc của một Chính phủ của một nước dành cho Chính phủ của một nước nào đó, nhưng có thể được thực hiện thông qua các tổ chức đa phương như UNDP (Chương trình phát triển Liên hiệp quốc), UNICEF (quĩ nhi đồng Liên Hiệp quốc) có thể không. Các tổ chức tài chính quốc tế cung cấp ODA chủ yếu: + Ngân hàng thế giới (WB). + Quĩ tiền tệ quốc tế (IMF). + Ngân hàng phát triển Châu á (ADB) 4.3. Phân loại theo mục tiêu sử dụng, ODA có 4 loại: - Hỗ trợ cán cân thanh toán: gồm các khoản ODA cung cấp để hỗ trợ ngân sách của Chính phủ, thường được thực hiện thông qua các dạng: chuyển giao trực tiếp cho nước nhận ODA hay hỗ trợ nhập khẩu (viện trợ hàng hoá). - Tín dụng thương mại: tương tự như viện trợ hàng hoá nhưng có kèm theo điều kiện ràng buộc. - Viện trợ chương trình (viện trợ phi dự án): Nước viện trợ và nước nhận viện trợ kế hiệp định cho một mục đích tổng quát mà không cần xác định tính chính xác khoản viện trợ sẽ được sử dụng như thế nào. - Viện trợ dự án: chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng vốn thực hiện ODA. Điều kiện được nhận viện trợ dự án là "phải có dự án cụ thể, chi tiết về các hạng mục sẽ sử dụng ODA". 5. Các nguồn cung cấp ODA chủ yếu: 5.1. Trong thời kỳ chiến tranh lạnh và đối đầu Đông Tây: Trên thế giới tồn tại 3 nguồn ODA chủ yếu: - Liên xô cũ, Đông Âu. - Các nước thuộc tổ chức OECD. - Các tổ chức quốc tế và phi Chính phủ. 5.2. Hiện nay, trên thế giới có hai nguồn ODA chủ yếu: các nhà tài trợ đa phương, và các tổ chức viện trợ song phương. 5.3. Các nhà tài trợ đa phương gồm các tổ chức chính thức sau: - Các tổ chức thuộc hệ thống Liên Hiệp Quốc bao gồm: + Chương trình phát triển của Liên Hiệp Quốc (UNDP). + Quĩ nhi đồng Liên Hiệp Quốc (UNICEF). + Tổ chức Nông nghiệp và lương thực (FAO) + Chương trình lương thực thế giới (WFP) + Quĩ dân số Liên Hiệp Quốc (UNFPA) + Tổ chức y tế thế giới (WHO) + Tổ chức phát triển công nghiệp của Liên Hiệp Quốc (UNIDO) + Quĩ phát triển nông nghiệp quốc tế (IFDA). - Các tổ chức tài chính quốc tế: + Quĩ tiền tệ quốc tế (IMF) + Ngân hàng thế giới (WB) + Ngân hàng phát triển Châu á (ADB) - Liên minh Châu Âu (EU). - Các tổ chức phi Chính phủ (NGO) - Tổ chức xuất khẩu dầu mỡ (OPEC) - Quĩ Cô - Oét. 5.4. Các nước viện trợ song phương: [...]... Thực trạng huy động và sử dụng vốn ODA tại Việt Nam thời gian qua 1 Thực trạng huy động vốn ODA tại Việt Nam: 1.1 Chiến lược huy động vốn ODA của Việt Nam: Nhận thức được rằng ODA là một nguồn lực có ý nghĩa quan trọng từ bên ngoài và xuất phát từ xu hướng vận động và những ưu tiên của nhà tài trợ chính phủ Việt Nam luôn luôn coi trọng và quan tâm đến việc huy động các nguồn ODA Trước hết, để duy trì... Vốn ODA mang tính ưu đãi: Vốn ODA có thời gian cho vay( hoàn trả vốn dài), có thời gian ân hạn dài Chẳng hạn, vốn ODA của WB, ADB, JBIC có thời gian hoàn trả là 40 năm và thời gian ân hạn là 10 năm Thông thường, trong ODA có thành tố viện trợ không hoàn lại( cho không), đây cũng chính là điểm phân biệt giữa viện trợ và cho vay thương mại Thành tố cho không được xác định dựa vào thời gian cho vay, thời. .. không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng và cùng có lợi 7.3 ODA là nguồn vốn có khả năng gây nợ: Khi tiếp nhận và sử dụng nguồn vốn ODA do tính chất ưu đãi nên gánh nặng nợ thường chưa xuất hiện Một số nước do không sử dụng hiệu quả ODA có thể tạo nên sự tăng trưởng nhất thời nhưng sau một thời gian lại lâm vào vòng nợ nần do không có khả năng trả nợ Vấn đề là ở chỗ vốn ODA không có khả... trì các nguồn cung cấp ODA đang khai thác chính phủ Việt Nam đã tạo ra một khung pháp lý cho việc khai thác và sử dụng nguồn vốn ODA thông qua việc ban hành các chính sách và các văn bản pháp lý điều tiết các hoạt động liên quan đến ODA Cụ thể: Trước năm 1993, việc quản lý và sử dụng ODA được điều tiết bởi từng quyết định riêng lẻ của chính phủ đối với từng chương trình, dự án ODA và từng nhà tài trợ... hoạch tổng thể và kế hoạch hàng năm chủ trì việc điều phối với các Bộ, các cơ quan ngang Bộ, các cơ quan thuộc Chính phủ có liên quan để nghiên cứu chủ trương và phương hướng vận động ODA, soạn thảo quy hoạch ODA và lập các danh mục chương trình, dự án ưu tiên sử dụng ODa trình Chính phủ phê duyệt 6.2 Vận động ODA: Sau khi quy hoạch ODA và các danh mục các chương trình dự án ưu tiên sử dụng ODA được Chính... qua đối ngoại, bằng cách cam kết dành ODA cho Việt Nam Kể từ năm 1993 khi Việt Nam bắt đầu bình thường hóa quan hệ với các tổ chứctài chính quốc tế, nhiều Chính phủ và tổ chức đã nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam. Các nhà tài trợ đã ngày càng quan tâm nhiều hơn đến Việt Nam và có những động tháihợp tác tích cực với Chính phủ Việt Nam trong vấn đề này Năm 1993 Việt Nam bắt đầu tiếp nhân nguồn hỗ trợ phát... hút ODA cho phát triển kinh tế Vai trò của ODA được thể hiện ở một số điểm chủ yếu sau: f ODA là nguồn bổ sung vốn quan trọng cho đầu tư phát triển: Sự nghiệp CNH, HĐH mà Việt Nam đang thực hiện đòi hỏi một khối lượng vốn đầu tư rất lớn mà nếu chỉ huy động trong nước thì không thể đáp ứng được Do đó, ODA trở thành nguồn vốn từ bên ngoài quan trọng để đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển Trải qua. .. nhà tài trợ cho Việt Nam họp tại Pari mở ra giai đoạn hợp tác phát triển mới giữa nước ta và cộng đồng các nhà tài trợ, tạo ra các cơ hội quan trọng để hỗ trợ Việt Nam tiến hành công cuộc phát triển nhanh và bền vững thành công của hội nghị thể hiện ở chỗ Việt Nam đã tranh thủ được sự đồng tình và ủng hộ mạnh mẽ của cộng đồng quốc tế vào công cuộc đổi mới phát triển của Việt Nam thông qua đối ngoại,... của ODA càng lớn và khả năng vay với lãi suất thấp và thời hạn ưu đãi càng lớn Điều kiện thứ hai: Mục tiêu sử dụng vốn ODA của các nước này phải phù hợp với chính sách và phương hướng ưu tiên xem xét trong mối quan hệ giữa bên cấp và bên nhận ODA Thông thường các nước cung cấp ODA đều có những chính sách và ưu tiên riêng của mình, tập trung vào một số lĩnh vực mà họ quan tâm hay có khả năng kỹ thuật và. .. chính, ngân hàng Đối với nhiều chương trình, dự án ODA đã thực hiện phương thức đấu thầu cạnh tranh quốc tế, do đó cơ quan hưởng thụ Việt Nam đã lựa chọn được các công ty thực hiện dự án vừa đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật và công nghệ, vừa tiết kiệm được vốn vay CHƯƠNG III THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG QUÁ TRÌNH HUY ĐỘNG VÀ SỬ DỤNG VỐN ODA TẠI VIỆT NAM