Mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Đảng cộng sản Việt Nam là một tổ chức chặt chẽ, thống nhất từ trung - ơng tới cơ sở. Hệ thống tổ chức bộ máy của Đảng bao gồm 4 cấp cơ bản, đợc thiết lập tơng ứng với các đơn vị hành chính nhà nớc, trong đó, tổ chức cơ sở đảng là cấp cuối cùng. Với vị trí là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, vai trò của tổ chức cơ sở đảng rất quan trọng. Tổ chức cơ sở đảng là nơi triển khai và tổ chức thực hiện đờng lối, nghị quyết của Đảng các cấp, biến đờng lối, nghị quyết của Đảng thành hiện thực. Mọi hoạt động của Đảng chủ yếu và trớc hết đều đợc thể hiện và thực hiện tại cơ sở. Những thành tựu cách mạng đã đạt đợc, những tiềm năng đợc khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức đảng. Vì vậy, ngay từ khi mới ra đời và trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng hơn 80 năm qua, Đảng ta luôn chăm lo xây dựng, củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trong từng thời kỳ. Ngày nay, Đảng đang lãnh đạo nhân dân thực hiện công cuộc đổi mới đất nớc, phát triển kinh tế thị trờng, mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế, vì mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh. Công cuộc đổi mới, phát triển kinh tế thị trờng, mở cửa, hội nhập càng đợc mở rộng, đi vào chiều sâu càng phải chăm lo xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng, coi đó là nhiệm vụ trọng yếu trong công tác xây dựng đảng. Đảng đã ra nhiều nghị quyết chuyên đề về xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng, xây dựng hệ thống chính trị, và gần đây nhất là Nghị quyết số 22 - NQ/TW Ban Chấp hành Trung ơng khóa X về Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Sau khi có các nghị quyết, các cấp uỷ đảng đã quán triệt tổ chức chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, nhờ vậy các tổ chức cơ sở đảng đã có những chuyển biến tích cực, năng lực lãnh đạo và sức 1 chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng đợc nâng cao, lãnh đạo thực hiện đờng lối đổi mới đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, trớc yêu cầu nhiệm vụ ngày c ng cao, một số tổ chức cơ sở đảng bộc lộ những yếu kém, khuyết điểm của mình, thậm chí có những tổ chức cơ sở đảng mất sức chiến đấu, không đủ năng lực giải quyết các vấn đề nảy sinh ở cơ sở. Một số tổ chức cơ sở đảng lúng túng, bị động, có biểu hiện buông lỏng vai trò lãnh đạo Tình hình trên đây đòi hỏi phải tiếp tục kiện toàn và đổi mới hoạt động của tổ chức cơ sở đảng, nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên, làm cho mỗi tổ chức cơ sở đảng thật sự trong sạch vững mạnh, có năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu cao, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ chính trị tại địa phơng, đơn vị. Đây là nhiệm vụ cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay. Mỗi loại hình cơ sở đảng có những đặc trng riêng do đối tợng lãnh đạo chi phối, trong đó tổ chức cơ sở đảng xã đợc thiết lập theo vùng lãnh thổ và địa bàn dân c nhằm đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng ở khu vực trọng yếu này. Hiện nay, cả nớc có trên 52.000 tổ chức cơ sở đảng với trên 3,6 triệu đảng viên; trong đó khu vực nông thôn đã chiếm gần 11.000 tổ chức cơ sở đảng, với trờn hai triệu đảng viên. Đối với một quốc gia mà dân số phần lớn tập trung ở nông thôn, kinh tế nông nghiệp còn chiếm tỷ trọng lớn trong nền kinh tế quốc dân, thì vai trò của tổ chức cơ sở đảng xã càng đặc biệt quan trọng, nhất là trong phát triển nền kinh tế thị trờng, mở cửa hội nhập quốc tế hiện nay. Nhận thức rõ tầm quan trọng của tổ chức cơ sở đảng xã, trong những năm qua, Đảng ta đã tập trung xây dựng, củng cố loại hình tổ chức cơ sở đảng quan trọng này. Nhờ vậy, năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng xã và chất lợng đội ngũ cán bộ, đảng viên đợc nâng cao một bớc đáng kể, làm tròn chức năng hạt nhân chính trị lãnh đạo các mặt hoạt động ở cơ sở, thật sự trở thành cầu nối tin cậy giữa Đảng với nhân dân lao động ở nông thôn. Tuy nhiên, so với yêu cầu nhiệm vụ chính trị cũng nh yêu cầu xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thì tổ chức cơ sở đảng khu vực này vẫn còn nhiều yếu kém. Nhiều 2 tổ chức cơ sở đảng xã, không đủ năng lực giải quyết những vấn đề phức tạp nảy sinh, ảnh hởng đến thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và đảm bảo an ninh - quốc phòng ở địa phơng. Trớc tình hình đó, Đại hội XI của Đảng đã yêu cầu phải tiếp tục kiện toàn và đổi mới hoạt động của tổ chức đảng xã, nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên và cán bộ cơ sở, làm cho mỗi tổ chức cơ sở đảng xã có trách nhiệm tổ chức và qui tụ đợc sức mạnh của nhân dân hoàn thành nhiệm vụ chính trị đ- ợc giao. Mỗi cán bộ, đảng viên phải thật sự tiên phong, gơng mẫu, có phẩm chất, đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật và năng lực hoàn thành nhiệm vụ. Hng Yên là một tỉnh thuần nông, nông dân là chủ yếu. Trong sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, nhất là trong những năm đổi mới, Đảng bộ và nhân dân tỉnh Hng Yên đã đạt đợc nhiều thành tựu về phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng. Song, đánh giá sự phát triển của tỉnh so với yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc vẫn còn hạn chế, yếu kém. Có nhiều nguyên nhân khác nhau, nhng xét về chủ quan thì năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của nhiều tổ chức cơ sở đảng, nhất là ở khu vực nông thôn, nhiều mặt cha đáp ứng yêu cầu. Không ít chi bộ, đảng bộ xã yếu kém, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu thấp; sinh hoạt đảng và quản lý đảng viên lỏng lẻo, nội dung sinh hoạt nghèo nàn, tự phê bình và phê bình yếu. Việc đánh giá tổ chức cơ sở đảng, cán bộ, đảng viên không ít trờng hợp cha đúng thực chất, còn hình thức. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ có nơi, có lúc cha nghiêm; không ít cán bộ, đảng viên tác phong công tác, lề lối làm việc yếu, nói không đi đôi với làm, nói nhiều làm ít, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm còn diễn ra ở nhiều nơi. Tất cả những hạn chế đó nếu không chấn chỉnh kịp thời sẽ làm giảm sút vai trò lãnh đạo của Đảng, ảnh hởng trực tiếp đến công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn hiện nay. Vì những lý do trên đây và với trách nhiệm của một cán bộ làm công tác xây dựng Đảng tại địa phơng, tôi nhận thức rằng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng xã thuộc Đảng bộ tỉnh Hng 3 Yên là một vấn đề có ý nghĩa rất quan trọng và cấp bách. Vì vậy, tôi chọn đề tài: "Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng xã thuộc Đảng bộ tỉnh Hng Yên làm luận văn tốt nghiệp cao cấp lý luận chính trị - hnh chớnh ca mình. 2. Mục tiêu của đề tài Vận dụng những kiến thức lý luận đã đợc học tập để nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng xã tỉnh Hng Yên, từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng xã thuộc Đảng bộ tỉnh Hng Yên trong giai đoạn hiện nay. 3. Nhiệm vụ của đề tài - Làm rõ cơ sở lý luận của việc nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng nói chung, tổ chức cơ sở đảng xã nói riêng trớc yêu cầu nhiệm vụ cách mạng mới. - Đánh giá thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng xã thuộc Đảng bộ tỉnh Hng Yên. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng xã thuộc Đảng bộ tỉnh Hng Yên nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong giai đoạn ti. 4. Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đối tợng nghiên cứu: Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng. Khách thể nghiên cứu: Tổ chức cơ sở đảng xã. Địa bàn nghiên cứu: Đảng bộ tỉnh Hng Yên. Thời gian: ti nghiờn cu trong giai on 5 nm 2006- 2010. 5. Cơ sở lý luận và phơng pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh về Đảng và xây dựng chính đảng cộng sản; những quan điểm của Đảng ta về đổi mới, chỉnh đốn, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng nói chung, của tổ chức cơ sở đảng nói riêng trong tình hình hiện nay. 4 - Đề tài sử dụng phơng pháp luận duy vt bin chng v duy v t lch s ca ch ngha Mác-Lênin, t tng H Chí Minh v quan im ca ng ta v công tác xây dng ng. - Ngoài ra đề tài còn sử dụng các phơng pháp nghiên cứu của khoa học xã hội học nh: phơng pháp phân tích tài liệu, khảo sát thực tế, điều tra xã hội học, phỏng vấn, tổng hợp, so sánh v.v 6. Kết cấu của luận văn Ngoài Mở đầu, Kiến nghị và Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu thành 3 chơng: Chơng 1. C s lý lun v nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca t chc c s ng. Chơng 2. Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng xã thuộc Đảng bộ tỉnh Hng Yên giai on 2006- 2010. Chơng 3. Giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng xã thuộc Đảng bộ tỉnh Hng Yên trong giai đoạn tới. 5 Chơng 1 C S Lí LUN V NNG CAO NNG LC LNH O V SC CHIN U CA T CHC C S NG 1.1. Một số khái niệm cơ bản 1.1.1. Khái niệm tổ chức cơ sở đảng * Tổ chức cơ sở đảng Điều 21, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam đợc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI thông qua ngày 19 tháng 1 năm 2011 đã ghi rõ: Tổ chức cơ sở đảng( chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở. ở đơn vị xã, phờng, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, đơn vị cơ sở trong quân đội, công an và các đơn vị cơ sở khác có từ ba đảng viên chính thức trở lên, nếu cha đủ ba đảng viên chính thức thì cấp uỷ cấp trên trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt ở tổ chức cơ sở đảng thích hợp 1 . Tổ chức cơ sở đảng dới ba mơi đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ đảng trực thuộc. Tổ chức cơ sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc đảng uỷ. Những trờng hợp sau đây, cấp uỷ cấp dới phải báo cáo và đợc cấp uỷ cấp trên trực tiếp đồng ý mới đợc thực hiện: - Lập đảng bộ cơ sở trong đơn vị cơ sở cha đủ ba mơi đảng viên. - Lập chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở có hơn ba mơi đảng viên. - Lập đảng bộ bộ phận trực thuộc đảng uỷ cơ sở. Tổ chức cơ sở đảng nói chung đợc thành lập theo ba hình thức: - Chi bộ cơ sở, dới chi bộ cơ sở có các tổ đảng. - Đảng bộ cơ sở, dới đảng bộ cơ sở có các chi bộ trực thuộc đảng uỷ. - Đảng bộ cơ sở, dới đảng bộ cơ sở là các đảng bộ bộ phận và các chi bộ trực thuộc đảng uỷ. Dới đảng bộ bộ phận là các chi bộ, dới các chi bộ có thể có các tổ đảng. Đại hội đại biểu hoặc đại hội đảng viên của tổ chức cơ sở đảng do cấp 1 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb. Chính trị quốc gia- sự thật, Hà Nội, 2011, tr.35-36. 6 uỷ cơ sở triệu tập năm năm một lần; có thể triệu tập sớm, hoặc muộn hơn nh- ng không quá một năm. Đảng uỷ, chi uỷ cơ sở họp thờng lệ mỗi tháng một lần; họp bất thờng khi cần. Đảng bộ cơ sở họp thờng lệ mỗi năm hai lần; họp bất thờng khi cần. Chi bộ cơ sở họp mỗi tháng một lần, họp bất thờng khi cần. 1.1.2. Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng a. Chức năng của tổ chức cơ sở đảng Khi có chính quyền, Đảng là ngời thiết lập hệ thống chính trị, lãnh đạo hệ thống chính trị đó, đồng thời là một bộ phận của hệ thống chính trị. Trong cách mạng xã hội chủ nghĩa dù đợc thành lập ở loại hình nào, chi bộ cơ sở hay đảng bộ cơ sở đều có hai chức năng: chức năng hạt nhân chính trị ở cơ sở và chức năng xây dựng nội bộ Đảng. - Chức năng hạt nhân chính trị ở cơ sở Với chức năng là hạt nhân chính trị, tổ chức cơ sở đảng là nơi bảo đảm tính chất lãnh đạo chính trị của Đảng trên tất cả các lĩnh vực hoạt động của đơn vị cơ sở. Tính chất lãnh đạo chính trị đợc biểu hiện ở các mặt sau: Trên cơ sở quán triệt và vận dụng sáng tạo chủ trơng, đờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nớc, nghị quyết, chỉ thị và nắm vững đặc điểm của địa phơng, đơn vị, tổ chức cơ sở đề ra mục tiêu, phơng hớng, nhiệm vụ công tác, biện pháp thực hiện tại cơ sở; đồng thời, nắm vững tâm t, nguyện vọng của quần chúng nhân dân phản ánh cho Đảng và Nhà nớc để định ra đ- ờng lối, chủ trơng, chính sách đúng đắn. Định hớng xây dựng tổ chức và hoạt động của chính quyền, các đoàn thể, các tổ chức kinh tế, xã hội theo đúng quan điểm của Đảng, pháp luật của Nhà nớc, chỉ thị, nghị quyết của cấp trên và lãnh đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả. Định hớng t tởng, chính trị cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân trên cơ sở chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nớc; uốn nắn những lệch lạc, ngăn chặn những tiêu cực, khẳng định và ủng hộ nhân tố mới trong hoạt động 7 của các tổ chức trong hệ thống chính trị và các tổ chức quần chúng tại cơ sở; phát động và lãnh đạo các phong trào thi đua xã hội chủ nghĩa của quần chúng ở cơ sở. - Chức năng xây dựng nội bộ đảng Củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lợng đội ngũ đảng viên, kết nạp đảng viên mới. Thực hiện tốt chế độ sinh hoạt đảng, tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và sự đoàn kết nhất trí trong nội bộ Đảng. Kiểm tra đảng viên chấp hành Cơng lĩnh chính trị, đờng lối, Điều lệ Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nớc, nghị quyết của cấp trên và cấp mình. Trực tiếp hoặc gián tiếp bầu các cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng; tham gia xây dựng chủ trơng, đờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nớc, nghị quyết của cấp trên. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ trong sinh hoạt nội bộ. Tổ chức cho quần chúng tham gia xây dựng chủ trơng, đờng lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nớc, nghị quyết của cấp trên và cấp mình; tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên. b. Nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng Điều 23, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam đợc Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI thông qua ngày 19 tháng 1 năm 2011 quy định tất cả các tổ chức cơ sở đảng đều có 5 nhiệm vụ sau: 1. Chấp hành đờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà n- ớc; đề ra chủ trơng, nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả. 2. Xây dựng đảng bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh về chính trị, t tởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lợng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cờng đoàn kết thống nhất trong Đảng; thờng xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính 8 chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên. 3. Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế, hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị - xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. 4. Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đờng lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nớc. 5. Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nớc đợc chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng. Đảng uỷ cơ sở nếu đợc cấp uỷ cấp trên trực tiếp uỷ quyền thì đợc quyết định kết nạp và khai trừ đảng viên 2 . Mỗi loại hình tổ chức cơ sở đảng có chức năng, nhiệm vụ cụ thể khác nhau do có những đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội, nhiệm vụ chính trị và tình hình quần chúng khác nhau. Vì vậy, Ban Bí th Trung ơng Đảng đã ban hành các qui định về chức năng, nhiệm vụ cụ thể cho từng loại hình cơ sở đảng. Đến nay, Ban Bí th khoá IX đã ban hành các qui định sau: - Quy định số 94 - QĐ/TW ngày 3/3/2004 về chức năng, nhiệm vụ của chi bộ, đảng bộ cơ sở phờng. - Quy định số 95 - QĐ/TW ngày 3/3/2004 về chức năng, nhiệm vụ của chi bộ, đảng bộ cơ sở xã, thị trấn. Quy định số 95 - QĐ/TW, ngày 03/3/2004 của Ban Bí th Trung ơng Đảng khoá IX Về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ xã xác định: Về chức năng: Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đờng lối, chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc; lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hệ thống chính trị ở xã vững mạnh, nông thôn giàu đẹp, văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất 2 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam: Nxb Chính trị quốc gia- sự thật, Hà Nội.2011, tr-39-40. 9 và tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nớc. Về nhiệm vụ: Đảng bộ, chi bộ cơ sở xã có các nhiệm vụ cơ bản sau: - Lãnh đạo chính quyền thực hiện các chủ trơng, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội; thực hiện nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn; phát triển sự nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế, bảo vệ môi tr- ờng; thực hiện tốt chính sách xã hội, xoá đói giảm nghèo; phát huy tốt dân chủ ở cơ sở; thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội - Lãnh đạo công tác t tởng: Thờng xuyên giáo dục bồi dỡng chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh, phát huy truyền thống yêu nớc, yêu chủ nghĩa xã hội trong các tầng lớp nhân dân; xây dựng môi trờng văn hoá lành mạnh ở nông thôn; tuyên truyền, vận động làm cho nhân dân hiểu và chấp hành đúng đờng lối, chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nớc; kịp thời nắm bắt, tâm t, nguyện vọng của nhân dân. Lãnh đạo cán bộ, đảng viên và nhân dân đấu tranh chống lại các quan điểm sai trái, đi ngợc lại lợi ích của Đảng, của dân tộc; đấu tranh phòng chống sự suy thoái về đạo đức, lối sống - Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ: Xây dựng hệ thống chính trị ở xã vững mạnh; xây dựng và thực hiện qui hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ; xây dựng qui chế về công tác tổ chức cán bộ, đánh giá, bổ nhiệm, khen th- ởng cán bộ thuộc thẩm quyền; giới thiệu ng ời đủ tín nhiệm, tiêu chuẩn trong tổ chức đảng để nhân dân bầu vào các chức danh chủ chốt của chính quyền, đoàn thể nhân dân; lựa chọn giới thiệu cán bộ tham gia vào các cơ quan lãnh đạo do cấp trên quản lý. - Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân vững mạnh; thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền dân chủ của nhân dân. Lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng và bảo vệ đờng lối, chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc . 10 [...]... thờng xuyên làm tốt công tác kiểm tra đối với tổ chức đảng và đảng viên 1.1.3 Quan niệm về năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và mối quan hệ giữa năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng 1.1.3.1 Năng lực lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng Nng lc lãnh o của tổ chức cơ sở đảng l kh nng ra ch trng ng li v nhim v chớnh tr sỏt vi thc tin a phng, c s; l kh nng t chc thc... trình hình thành và phát triển của Đảng, Đảng mạnh là nhờ các tổ chức cơ sở đảng mạnh Những luận điểm đó ngày nay đã trở thành cơ sở lý luận cho quá trình xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng 1.2.2 T tởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh về tổ chức cơ sở đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh vị lãnh tụ vĩ đại của dân tộc Việt Nam - Ngời sáng lập và rèn luyện Đảng Cộng sản... cỏc c s 1.3 Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng xã là yêu cầu khách quan trong giai on hin nay Nâng cao năng lực và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng là nhiệm vụ 22 cấp thiết của Đảng hiện nay, đối với các tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn lại càng đặc biệt quan trọng Bởi vì: Một là: Sự nghiệp đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn... Về tổ chức cơ sở Đảng 2.2.1.1 Chất lợng tổ chức cơ sở đảng ng b tnh Hng Yờn hin cú 585 tổ chức cơ sở đảng; trong đó có 9 đảng bộ thị trấn, 7 đảng bộ phờng, 145 đảng bộ xã, 424 chi, đảng bộ cơ quan, 30 đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp và các loại hình khác Tổng số đảng viên toàn đảng bộ là 56.708 ngời; trong đó đảng viên sinh hoạt tại các đảng bộ, chi bộ khu vực xã 39.738 ngời, với 2.594 chi bộ trực thuộc. .. lãnh đạo công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta đặc biệt quan tâm đến công tác xây dựng tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh Đảng ta chỉ rõ: Các tổ chức cơ sở đảng là cấp tổ chức nền tảng, là những đơn vị chiến đấu cơ bản, những tế bào của Đảng Chất lợng của tổ chức cơ sở Đảng là yếu tố tạo nên chất lợng lãnh đạo của Đảng đối với quá trình cách mạng, đến uy tín của Đảng trớc quần chúng nhân dân... cán bộ, đảng viên, Nghị quyết Đại hội khoá XI của Đảng Về tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, bộ máy của Đảng và hệ thống chính trị; nâng cao chất lợng đảng viên, các chỉ thị, thị quyết của Tỉnh uỷ về công tác xây dựng đảng, đặc biệt là Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh khoá XVI Về xây dựng, nâng cao chất lợng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh, củng cố giải quyết tổ chức cơ sở đảng yếu kém và nâng. .. cử ra cơ quan lãnh đạo các cấp của Đảng, Nhà nớc và các đoàn thể chính trị - xã hội - Tổ chức cơ sở đảng là đơn vị chiến đấu cơ bản của Đảng, nơi bảo đảm tính tiên phong, tính trong sạch của Đảng; là nơi mà mọi hoạt động xây dựng nội bộ Đảng đợc tiến hành; là trung tâm đoàn kết nội bộ Đảng và tập hợp đoàn kết quần chúng nhân dân Chính vì tổ chức cơ sở Đảng có vị trí và vai trò quan trọng nh vậy, Đảng. .. đầu từ sự nỗ lực của quần chúng ở cơ sở, mà hạt nhân là tổ chức cơ sở Đảng, nhng mặt khác, sự yếu kém của nhiều cơ sở Đảng đã hạn chế thành tựu của Cách mạng 19 Xuất phát từ công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xớng và lãnh đạo, đặt ra những yêu cầu ngày càng cao đối với chất lợng của tổ chức cơ sở Đảng, trên các lĩnh vực nhằm phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, quan điểm của Đảng ta tại Đại... thuộc đảng uỷ cơ sở; trong đó có 1.584 chi bộ trực thuộc đảng uỷ cơ sở xã Những năm qua, thực hiện Nghị quyết Trung ơng ba khoá VII Về một số nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn Đảng; Nghị quyết Trung ơng sáu (lần 2) khoá VIII Về một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công tác xây dựng Đảng hiện nay, Nghị quyết Trung ơng 6 khoá X Về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất... nguyện vọng của quần chúng nhân dân thông qua tổ chức cơ sở đảng mà đợc phản ánh lên tổ chức đảng cấp trên - Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp đa đờng lối, chủ trơng của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nớc vào quần chúng và tổ chức cho quần chúng thực hiện thắng lợi trong thực tiễn - Tổ chức cơ sở đảng là nơi trực tiếp giáo dục, rèn luyện, kết nạp, sàng lọc đảng viên; nơi đào tạo cán bộ cho Đảng; nơi . năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng xã thuộc Đảng bộ tỉnh Hng Yên. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng. sở có các tổ đảng. - Đảng bộ cơ sở, dới đảng bộ cơ sở có các chi bộ trực thuộc đảng uỷ. - Đảng bộ cơ sở, dới đảng bộ cơ sở là các đảng bộ bộ phận và các chi bộ trực thuộc đảng uỷ. Dới đảng bộ. hoạt ở tổ chức cơ sở đảng thích hợp 1 . Tổ chức cơ sở đảng dới ba mơi đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ đảng trực thuộc. Tổ chức cơ sở đảng có từ 30 đảng viên trở lên, lập đảng bộ cơ sở,