Phần I MỞ ĐẦU Sự cần thiết xây dựng quy hoạch: - Đề án nghiên cứu mơ hình quy hoạch xây dựng nông thôn gắn với đặc trưng vùng miền yếu tố giảm nhẹ thiên tai chương trình nhằm đáp ứng phát triển theo tiêu chí nơng thơn Chính phủ ban hành Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009; - Định Biên xã miền núi nằm phía Tây Nam huyện Định Hóa, cách trung tâm huyện 10 km, cách trung tâm thành phố 60 km phía Bắc Xã gặp khó khăn, bất lợi sở hạ tầng xuống cấp, yếu làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sinh hoạt sản xuất nhân dân Điểm yếu sở hạ tầng xã mạng lưới giao thông, phần lớn đường giao thơng xã đường cấp phối đất chưa cứng hố, thường xun bị hư hại nghiêm trọng vào mùa mưa Khơng khó khăn giao thông, sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội hạ tầng sản xuất khác xã cịn thiếu quy mơ chưa đáp ứng nhu cầu nhân dân - Xã Định Biên lại có tiềm để phát triển kinh tế nơng - lâm kết hợp theo hướng sản xuất hàng hóa Tuy nhiên, tiềm chưa khai thác hợp lý để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nâng cao thu nhập cho nhân dân, hạn chế có nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân việc đạo phát triển kinh tế xã hội xã năm qua chưa có quy hoạch; - Việc Quy hoạch xây dựng NTM xã Định Biên nhằm đánh giá rõ điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội đưa định hướng phát triển không gian, mạng lưới dân cư, hạ tầng kỹ thuật, xã hội nhằm khai thác tiềm mạnh vốn có địa phương hướng tới đáp ứng cho phát triển kinh tế - xã hội lâu dài Đồ án đưa đề xuất nhằm chủ động quản lý xây dựng, quản lý đất đai địa phương đảm bảo kế hoạch phát triển kinh tế xã hội; Chính vậy, Quy hoạch xây dựng NTM cần thiết cấp bách, nhằm định hướng phát triển điểm dân cư phân vùng sản xuất cách tổng thể hợp lý chấm dứt tình trạng phát triển tự không theo quy hoạch Đồng thời phát triển hạ tầng kỹ thuật hỗ trợ sản xuất cải tạo môi trường sống làm việc người dân nông thôn Mục tiêu đồ án: - Đảm bảo cho việc phát triển kinh tế - xã hội bền vững đáp ứng yêu cầu đại hóa nơng thơn sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp - TTCN, phát triển dịch vụ; - Nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật, xây dựng cải tạo cơng trình chỉnh trang làng xóm để có cảnh quan đẹp; - Giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc địa phương, bảo vệ mơi trường sinh thái; an ninh trật tự giữ vững - Nâng cao trình độ dân trí, đời sống vật chất tinh thân cho nhân dân; - Phòng chống giảm nhẹ thiên tai địa phương thường xuyên bị thiên tai (nếu có); - Làm sở pháp lý cho việc lập dự án đầu tư xây dựng quản lý xây dựng theo quy hoạch Phạm vi, thời hạn lập quy hoạch: - Thời hạn lập quy hoạch: + Giai đoạn : 2011 - 2015 + Định hướng đến năm 2020 - Phạm vi quy hoạch chung xã nông thôn xã Định Biên gồm: + Toàn địa giới hành xã Định Biên với diện tích tự nhiên 814,1 Dân số năm 2010: 2.400 người; Dân số năm 2011: 2.412 người; Cơ sở lập quy hoạch: 4.1 Các văn pháp lý: - Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; - Luật Quy hoạch ngày 17 tháng năm 2009; - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP Chính phủ Quy hoạch xây dựng; - Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07 tháng năm 2008 Bộ Xây dựng hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng; - Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ Xây dựng ban hành tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn; - Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QHXD nông thôn: + Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 8/2/2010 Bộ Nông nghiệp & phát triển nông thôn hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; + Quyết định số 03/2008/QĐ-BXD ngày 31 tháng năm 2008 Bộ xây dựng quy định nội dung thể vẽ, thuyết minh Nhiệm vụ Đồ án QHXD; + Quyết định số 2614/QĐ-BNN-HTX ngày 8/9/2006 Bộ Nông nghiệp & phát triển nơng thơn phê duyệt đề án thí điểm xây dựng mơ hình nơng thơn mới; + Quyết định số 193/QĐ-TTg ngày 02/02/2010 Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt chương trình sốt quy hoạch nơng thôn mới; + Căn Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 Thủ tướng Chính Phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020; + Căn định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/04/2008 Bộ xây dựng việc ban hành “Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng” QCXDVN 01:2008/BXD; + Căn Quyết định số 21/2005/QĐ-BXD ngày 22/07/2005 Bộ Xây Dựng việc ban hành hệ thống ký hiệu vẽ đồ án quy hoạch xây dựng; + Căn thông tư số 09/2010/TT-BXD ngày 04/08/2010 Bộ xây dựng quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; + Căn thông tư số 17/2010/TT-BXD ngày 30/09/2010 Bộ xây dựng Hướng dẫn xác định quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch thị; + Căn thông tư số 13/2011/TT-BTNMT ngày 15/04/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định ký hiệu đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; + Căn định số 1282/QĐ-UBND ngày 25/05/2011 UBND tỉnh Thái Nguyên việc phê duyệt Chương trình Xây dựng nơng thơn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến 2020; + Căn Thông tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNTBTN&MT, ngày 28/10/2011 Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; + Căn vào hợp đồng số: 147 /HD-XD ngày 25./12 / 2011 Về việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn xã Định Biên, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên Công ty CP tư vấn xây dựng Tân Việt Ban quản lý xây dựng nông thôn xã Định Biên; + Căn Nghị Đại hội đảng xã Định Biên nhiệm kỳ 2010 - 2015; + Căn Quyết định số 4708/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2011 UBND huyện Định Hóa việc phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch dự tốn chi phí lập quy hoạch chung xây dựng xã NTM xã Định Biên 4.2 Các tài liệu sở khác: - Căn kết rà sốt 19 tiêu chí theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 14/6/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn mới; - Quy hoạch ngành địa bàn như: Giao thông, cấp nước, nông nghiệp, lâm nghiệp - Các tài liệu, số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phương quan liên quan cung cấp; - Bản đồ địa hình tỷ lệ 1/5.000; - Bản đồ địa xã Định Biên; - Các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm khác có liên quan; - Thực trạng xã yêu cầu xây dựng nông thôn xã Phần II PHÂN TÍCH ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG I Điều kiện tự nhiên: Vị trí: - Phạm vi ranh giới: Xã Định Biên nằm phía Tây Nam huyện Định Hóa, cách trung tâm huyện 10 km theo đường liên xã, cách trung tâm thành phố Thái Ngun 60 km Có địa giới hành xác định sau: + Phía Đơng giáp: Xã Đồng Thịnh; + Phía Tây giáp: Xã Thanh Định; + Phía Nam giáp: Xã Bình n; + Phía Bắc giáp: Xã Bảo Linh - Xã bao gồm 13 thơn (xóm) gồm: Thơn Đồng Rằm, thôn Khau Lầu, thôn Khau Diều, Thôn Nong Nia, thôn Làng Quặng A, thôn Làng Quặng B, Thôn Làng Vẹ, thôn Đồng Đau, thôn Nà To, Thôn Gốc Thông, thôn Pác Máng, thôn Thâm Tắng, thôn Nà Dọ - Tổng diện tích đất tự nhiên: 814,1ha - Dân số trạng 2011: 2.412 người Khí hậu - Thời tiết: - Xã Định Biên có đặc trưng khí hậu khu vực miền núi phía Bắc, có mùa rõ rệt Mùa mưa từ tháng đến tháng 10, mùa khô từ tháng 11 năm trước đến tháng năm sau, lượng mưa phân bố không đều, lượng mưa trung bình từ 1600mm đến 1900mm/năm tập trung tháng 6, 7, 8, 9; Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm biến động từ 23 - 24 0C; Độ ẩm trung bình năm từ 81 - 85 % Địa hình, địa mạo: - Phía Bắc xã địa hình tương đối phức tạp có nhiều dãy núi cao, độ dốc lớn, khó khăn cho lại sản xuất nhân dân Độ cao trung bình khu vực từ 50-60m so với mực nước biển Phía nam xã địa hình phẳng bao gồm đồi bát úp xen lẫn cánh đồng rộng thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Nguồn nước thủy văn: - Nguồn nước mặt: Được lấy nước từ hồ Bảo Linh hệ thống sơng suối chính: Suối Pác Máng, suối Thanh Định, suối Định iên số vai đập khác Đây nguồn nước phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp xã Định Biên - Nguồn nước ngầm: Toàn xã chủ yếu sử dụng giếng khơi, giếng khoan nguồn nước tự chảy Các nguồn tài nguyên: 5.1 Tài nguyên đất: Xã Định Biên có tổng diện tích đất tự nhiên là: 814,1ha với thành phần loại đất sau: 5.1.1 Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp: 709,29 ha, chiếm 87,13 % diện tích đất tự nhiên, đó: + Đất trồng lúa 198,99 ha; + Đất trồng hàng năm 5,68 ha; + Đất trồng lâu năm 103,80 ha; + Đất rừng sản xuất 30,00 ha, chiếm 3,68 % diện tích đất tự nhiên + Đất rừng đặc dụng 357,19 ha, chiếm 43,83 % diện tích đất tự nhiên + Đất ni trồng thủy sản: 14,50 ha, chiếm 1,78 % diện tích đất tự nhiên 5.1.2 Diện tích đất phi nơng nghiệp 80,31 chiếm 8,73 % so với diện tích đất tự nhiên Trong đó: - Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 0,55 chiếm 0,06 % so với diện tích đất tự nhiên; - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 1,6 ha, chiếm 0,2 % so với tổng diện tích đất tự nhiên; - Đất sông suối: 16,63ha, chiếm 2,04 % so với tổng diện tích đất tự nhiên - Đất danh lam thắng cảnh: 22,49 chiếm 2,76 % so với diện tích đất tự nhiên; - Đất phát triển hạ tầng: 29,83 ha, chiếm 3,67% so với tổng diện tích đất tự nhiên 5.1.3.Đất nơng thơn: 30,55 chiếm 3,75 % so với diện tích đất tự nhiên; Môi trường: - Môi trường nước địa bàn xã nhìn chung chưa bị nhiễm + Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt địa bàn xã Định Biên chủ yếu từ nguồn nước suối, pai đập, ao hồ Nguồn chủ yếu phục vụ cho sản xuất; + Nguồn nước ngầm: Nguồn nước ngầm nguồn nước sử dụng sinh hoạt người dân xã, khai thác từ nước giếng đào, giếng khoan; + Hiện trạng nước thải sinh hoạt, nước thải chăn nuôi phần lớn thải trực tiếp rãnh thoát nước chưa qua xử lý, nên số khu vực làm ảnh hưởng cục đến nguồn nước mặt - Đánh giá môi trường đất: Nghĩa trang, nghĩa địa chưa quy hoạch, việc sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, chất thải, nước thải từ sinh hoạt, chăn nuôi chưa hợp lý, gây ảnh hưởng đến môi trường đất Nhận xét trạng điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường - Lợi thế: Vị trị địa lý tương đối thuận lợi cho giao lưu kinh tế, văn hóa - xã hội xã địa bàn huyện; Điều kiện tự nhiên thuận lợi cho nhiều loại trồng, vật nuôi; Diện tích đất bình qn đầu người cao, phù hợp với nhiều hình thức canh tác, lợi lớn sản xuất nông lâm nghiệp, - Hạn chế: Do địa hình có nhiều đồi núi cao ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông lâm nghiệp, nguồn nước phục vụ cho sản xuất nông nghiệp bị hạn chế II Đánh giá việc thực quy hoạch có: Hiện xã chưa có quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 định hướng đến năm 2015 III Hiện trạng kinh tế - xã hội: Các tiêu kinh tế: - Cơ cấu kinh tế: + Nông - Lâm nghiệp: Chiếm 90 %; + Tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ: chiếm 10%; - Tổng thu nhập toàn xã: 20,7 tỷ đồng; - Thu nhập bình quân/người/năm: 8,5 triệu đồng/người/năm; - Tỷ lệ hộ nghèo: 29,1 %; So sánh mức độ đạt so với tiêu chí 10, 11 Bộ tiêu chí quốc gia NTM: Chưa đạt Lao động: - Số lao động độ tuổi 1.544 người; - Cơ cấu lao động theo ngành: + Nông nghiệp: 1521người chiếm 98,51 %; + Công nghiệp thương mại dịch vụ: 23 người chiếm 1,49 %; + Lao động nghành nghề khác: không - Tỷ lệ lao động đào tạo chuyên môn so với tổng số lao động: + Đại học, cao đẳng, trung cấp: 72 người, chiếm 2,98 % + Tốt nghiệp cấp 3: 200 người, chiếm 8,29 %; + Tốt nghiệp cấp 2: 756 người, chiếm 31,3 %; + Học hết cấp 1: 560 người, chiếm 23,2 %; - Tỷ lệ lao động đào tạo:8 % So sánh mức độ đạt so với tiêu chí quốc gia NTM: Chưa đạt Hình thức tổ chức sản xuất: - Định Biên chưa có HTX dịch vụ điện, chưa có khu chăn ni tập trung - Xã có số gia trại hoạt động theo tính chất gia đình So sánh mức độ đạt so với tiêu chí quốc gia NTM: Chưa đạt IV Văn hóa - Xã hội Mơi trường: Văn hố- giáo dục: 1- Văn hóa: Tỷ lệ thơn, đạt tiêu chuẩn làng văn hố: 5/13 thơn chiếm 38, 46%; Tỷ lệ hộ đạt tiêu chuẩn gia đình văn hóa năm 2011: 75 %; - Giáo dục: Mức độ phổ cập giáo dục trung học đạt 100 %; Tỷ lệ học sinh sau tốt nghiệp THCS tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) 96 %/ tổng số học sinh độ tuổi; + Số nhà văn hóa đạt chuẩn: Khơng có; Cơ sở vật chất thiếu , tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề thấp So sánh mức độ đạt so với tiêu chí quốc gia NTM: Chưa đạt Y tế: - Trạm Y tế đạt chuẩn theo tiêu chí NTM: Đã có Quyết định đạt chuẩn quốc gia - Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế : 95 %; So sánh mức độ đạt so với tiêu chí quốc gia NTM: Đạt Môi trường: - Tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh: 92 %; - Tỷ lệ hộ có đủ cơng trình hợp vệ sinh đạt chuẩn: 46 %; - Tỷ lệ hộ có sở chăn ni hợp vệ sinh: 37 %; - Xử lý chất thải: Xã chưa có hình thức thu gom rác tập trung - Nghĩa trang: Chưa có quy hoạch V Hệ thống trị: - Hiện trạng đội ngũ cán công chức xã + Tổng số cán hệ thống trị xã 17 người + So với chuẩn tiêu chí đạt - Tình hình hoạt động tổ chức hệ thống trị: Tốt - Tình hình an ninh trật tự xã hội địa bàn xã giữ vững ổn định Nhận xét đánh giá trạng kinh tế- văn hóa - xã hội: + Mặt được: Có nguồn lao động dồi dào, nguồn lực lớn cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương, có đội ngũ cán trẻ; Diện tích đất sản xuất nông lâm nghiệp khai thác sử dụng hiệu năm gần (tăng từ vụ lên vụ/năm, suất trồng năm sau cao năm trước); Có hệ thống tổ chức trị vững mạnh + Hạn chế: Sản xuất nông nghiệp chủ yếu mang hình thức nhỏ lẻ manh mún theo mơ hình hộ gia đình, việc ứng dụng khoa học cơng nghệ sản xuất cịn thấp, hiệu sử dụng đất chưa cao, sản phẩm chưa mang tính hàng hóa, sức cạnh tranh thị trường; Nguồn lao động qua đào tạo cịn thấp; Khơng có khu vực sản xuất tập trung VI Hiện trạng sở hạ tầng: Hiện trạng phân bố dân cư nhà ở: Biểu 1: Bảng thống kê trạng dân cư xã Định Biên năm 2011 STT Tên thôn Đồng Rằm Khau Lầu Khau Diều Nong Nia Làng Quặng A Làng Quặng B Làng Vẹ Đồng Đau Số hộ 70 39 41 65 46 68 63 56 Số 278 163 149 242 154 242 209 161 10 11 12 13 Nà To 64 240 Gốc Thông 84 285 Pác Máng 19 77 Thâm Tắng 25 83 Nà Dọ 38 129 678 2412 Tổng số - Dân cư tập trung 13 thơn xóm, ngồi cịn nằm rải rác xen kẽ với đất canh tác, vườn đồi - Khu vực trung tâm xã: Do chưa có quy hoạch, hộ dân rải rác trục liên thôn, liên xã - Số nhà tạm 308 nhà, chiếm 45,43 % so với tổng số nhà toàn xã - Tỷ lệ nhà kiên cố bán kiên cố 370 nhà chiếm 54,57 % tổng số nhà toàn xã So sánh mức độ đạt so với tiêu chí quốc gia NTM: Chưa đạt Hiện trạng công trình cơng cộng: 2.1.Trụ sở UBND xã: Đã xây với quy mơ nhà tầng Tổng diện tích sàn 630 m2 Diện tích đất 5.500 m2, xóm Làng Quặng Hiện đáp ứng nhu cầu làm việc phịng ban, chất lượng cơng trình tốt 2.2 Cơ sở vật chất trường học: + Trường THCS: Với số học sinh 196 em; Đã xây dựng nhà lớp học tầng 12 phòng Tổng diện tích đất xây dựng trường 5.164,4 m2 Diện tích đất bình quân đầu học sinh là: 26,35m2 Trường chưa đạt chuẩn quốc gia + Trường tiểu học: Với số học sinh 154 em; số giáo viên 15 người Đã xây dựng nhà lớp học tầng gồm phịng Tổng diện tích đất xây dựng trường 2592,5 m2 Diện tích đất bình qn đầu học sinh là: 16,83m2 Trường chưa đạt chuẩn quốc gia + Trường mầm non: Với số học sinh 130em; số giáo viên 17 người Đã xây dựng nhà lớp học tầng gồm phịng Tổng diện tích đất xây dựng trường 1783,4m2 Diện tích đất bình quân đầu học sinh là: 13,72m Đã đạt chuẩn quốc gia cấp độ Cả cấp trường (THCS, Tiểu học, mầm non) có khn viên rộng, thống, đủ sân chơi cho học sinh, diện tích bình quân/cháu 13 - 26m Trường có đủ đất quy định theo tiêu chí nơng thơn đáp ứng đủ nhu cầu dậy học 2.3 Trạm Y tế: Xây dựng tầng; diện tích xây dựng sàn 558m Tổng diện tích đất xây dựng trạm y tế 1000m2 Đạt chuẩn quốc gia So sánh mức độ đạt so với tiêu chí quốc gia NTM: Đạt 2.4 Bưu điện văn hóa xã: Đã xây dựng thơn Làng Quặng, diện tích 50 m sàn chất lượng trung bình; diện tích đất xây dựng 200m Số điểm truy tập internet 13/13 điểm So sánh mức độ đạt so với tiêu chí quốc gia NTM: Đạt 2.5 Văn hóa - thể dục thể thao: + Nhà văn hóa xã: Có hội trường đủ cho 150 - 200 chỗ ngồi, diện tích sàn xây dựng 160m2 Xây dựng năm 2004 nằm khuân viên UBND xã + Khu thể thao xã: Đã có gồm 4300 m nằm khu đất gần trường Diện tích chưa đáp ứng theo tiêu chí nơng thơn + Số thơn có nhà văn hố 13 thơn, số chưa đạt chuẩn 13 thôn + Khu thể thao thơn: 13 thơn chưa có Biểu 2: Bảng thống kê trạng nhà văn hóa xã Định Biên STT 10 11 12 13 Thơn, xóm Diện tích đất HT (m2) Đồng Rằm Khau Lầu Khau Diều Nong Nia Làng Quặng A Làng Quặng B Làng Vẹ Đồng Đau Nà To Gốc Thông Pác Máng Thâm Tắng Nà Dọ Tổng cộng 300 100 500 100 150 150 100 500 150 580 100 100 150 2680 Tổng diện XD cơng trình (m2) 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 So sánh mức độ đạt so với tiêu chí quốc gia NTM: Chưa đạt 2.6 Dịch vụ, thương mại: Hiện xã chưa có chợ khu thương mại, dịch vụ để phục vụ cho người dân Phục vụ mua bán kinh doanh số hộ gia đình - Trạm xăng dầu: Xã có trạm xăng dầu diện tích 430,8m2 2.7 Cơng trình tơn giáo, tín ngưỡng: Xây dựng trung tâm xã 2.8 Cơng trình nghĩa trang nhân dân: Hiện có nghĩa trang nhân dân Diện tích đất xây dựng 1,6ha, chưa đầu tư xây dựng * Đánh giá trạng cơng trình cơng cộng: - Các cơng trình cơng cộng xã đầu tư xây dựng, so với tiêu chí NTM chưa đạt u cầu quy mơ, diện tích, quy cách, số lượng chất lượng, cần bổ sung số hạng mục cơng trình như: Cơng viên xanh, nhà văn hóa, khu thể thao xã, khu thể thao thôn, chợ, dịch vụ thương mại … - Khu trung tâm: Do chưa có quy hoạch nên việc phân khu chức chưa rõ ràng, khu dân cư thưa thớt, cơng trình khu trung tâm xây dựng rời rạc, chưa có mối liên hệ với Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật: 3.1 Giao thông: * Hiện trạng hệ thống đường giao thông xã (đường trục xã, liên xã,; đường trục thơn, ,đường ngõ, xóm đường trục nội đồng có tổng chiều dài là: 38,3km Trong đó: - Đường liên xã (Tuyến Đồng thịnh - Định Biên): Tổng chiều dài 9,9km, có 6,4 km đường kết cấu rải nhựa, có 3,5 km đường đất cấp phối - Đường liên thôn: Tổng chiều 13,2 km, mặt đường từ 2- m; đường từ 2-4m, đó: Đã cứng hóa 0,8 km so với tổng số đạt 6,06 %; lại chưa cứng hóa 12,4 km, số tuyến thường lầy lội vào mùa mưa Biểu3: Bảng thống kê trạng đường giao thông xã Định Biên STT I II Hạng mục cơng trình Hiện trạng cơng trình H Cấp Loại Mặt Nền lang đường đường (m) (m) BV (m) Chiều dài (Km) Đường liên xã Nong Nia - Đồng Thịnh Đồng Rằm- Đồng Thịnh Đồng Rằm - An Thịnh Đồng Rằm - Bảo Linh Gốc Thơng (Ơ Ân) - Bình Yên Vằng chương - Thanh Định Cộng Đường liên thôn Nà Dọ - Làng Vẹ Làng Quặng - Gốc Sâu - Pác Cáp Làng Quặng - Đài tưởng niệm C IV IV IV Cấp phối Nhựa Nhựa Nhựa C C Đất Đất 2,0 2,0 3,0 3,0 9,7 9,7 0,8 1,2 9,9 C Đất 2,0 3,0 9,7 C 2,0 3,0 9,7 3,0 4,0 9,7 0,9 Khau Diều - Thâm Tắng Khau Lầu - Pác Máng Cộng A C Đất Cấp phối Bê tông Đất 3,5 2,0 4,5 3,0 9,7 9,7 0,8 2,5 7,2 C 3,0 3,5 3,5 3,5 4,0 6,0 6,0 6,0 9,7 11,7 11,7 11,7 1,5 4,4 1 10 + Trường THCS: Đã xây dựng nhà lớp học tầng 12 phòng cơng trình phụ trợ Tổng diện tích đất xây dựng trường 5.164,4 m Đang tiến hành xây dựng chuẩn quốc gia + Trường tiểu học: Đang chuẩn bị xây dựng nhà tầng phịng học.Tổng diện tích đất xây dựng trường 2592,5 m Đang tiến hành xây dựng chuẩn quốc gia + Trường mầm non: Đã xây dựng nhà lớp học tầng gồm phịng Tổng diện tích đất xây dựng trường 1783,4m2 Đã đạt chuẩn quốc gia mức độ * Khu di tích lịch sử: Cần cải tạo, nâng cấp đạt chuẩn theo quy định Tạo điều kiện cho phát triển du lịch quần thể an tồn khu Định Hóa - Nhà văn hóa thơn: Hiện 13/13 thơn có nhà văn hóa thơn với diện tích xây dựng cơng trình 40 – 50m 2/cơng trình; nhiên cơng trình xây dựng chưa đáp ứng tiêu chuẩn 100m 2/ cơng trình Cần nâng cấp đầu tư xây dựng mớí - Các cơng trình sân thể thao thôn: Tập trung xây theo cụm dân cư Địa điểm cụ thể xây dựng thôn: Nà Dọ, Khau Diều, Làng Vẹ, riêng khu trung tâm kết hợp dùng sân trung tâm xã Biểu 16: Công trình nhà văn hóa thơn sân thể thao khu dân cư STT I 10 11 12 13 II Thơn, xóm Nhà văn hóa thơn Đồng Rằm Khau Lầu Khau Diều Nong Nia Làng Quặng A Làng Quặng B Làng Vẹ Đồng Đau Nà To Gốc Thông Pác Máng Thâm Tắng Nà Dọ Sân thể thao thôn Cum 1: sân trung tâm xã Sân thể thao thôn cum 2:Nà Dọ Diện Nhu tích đất cầu mở HT rộng (m2) (m2) 300 100 500 100 150 150 100 500 150 580 100 100 150 200 400 400 350 350 400 350 400 400 350 1500 Tổng diện (m2) Ghi 500 500 500 500 500 500 500 500 500 580 500 500 500 1500 42 Sân thể thao thôn cum3: Khau Diều Sân thể thao thôn cụm 4: Làng Vẹ 1500 1500 1500 1500 4.3.2 Nội dung, yêu cầu nguyên tắc tổ chức không gian kiến trúc, tầng cao, giải pháp kiến trúc cơng trình công cộng dịch vụ, xanh, vùng phát triển, vùng hạn chế xây dựng, vùng cấm xây dựng, vùng bảo tồn: - Khu trung tâm xã: Có lõi trung tâm hành chính, khu xanh, sân vận động, khu cơng trình cơng cộng, trung tâm thương mại dịch vụ - Nhà ở: Có tầng cao trung bình là: tầng, hình thức kiến trúc nhà phù hợp với vùng nơng thơn miền núi phía Bắc - Hạn chế xây dựng cơng trình khu xanh, mặt nước, sân thể thao - Các cơng trình cơng cộng phải có khoảng lùi, sân bãi rộng đảm bảo theo tiêu chuẩn quy chuẩn xây dựng nơng thơn - Giữ gìn bảo tồn sắc văn hóa truyền thống 4.3.3 Xác định dự án ưu tiên đầu tư trung tâm xã thôn, bản, khu vực lập quy hoạch - Phịng làm việc ban cơng an, qn sự, đồn thể bán chun trách, phịng cửa - Nâng cấp cải tạo, xây dựng cho trường tiểu học, THCS để đạt chuẩn Riêng trường mầm non đạt chuẩn hoàn thiện để đạt chuẩn cao - Nhà văn hóa trung tâm xã phòng chức - Sân thể thao trung tâm xã, xanh công viên - Xây dựng chợ trung tâm thương mại xã - Nâng cấp mở rộng bưu điện xã - Xây dựng nghĩa trang, bãi rác thải - Xây dựng sân thể thao, nhà văn hóa thơn - Tơn tạo khu di tích để thu hút dịch vụ du lịch - Khu chăn nuôi tiểu thủ công nghiệp khu vực quy hoạch - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật: Giao thơng, cấp nước, điện chiếu sáng, - Hệ thống hạ tầng sản xuất: Giao thông kênh mương nội đồng 4.4 Quy hoạch mạng lưới cơng trình hạ tầng kỹ thuật gồm: Giao thơng, nước, cấp nước, cấp điện, nước thải, vệ sinh mơi trường, nghĩa trang tồn xã, thơn, vùng sản xuất liên xã, xác định hệ thống, vị trí, quy mơ danh mục cơng trình, định hướng giải pháp cải tạo chỉnh trang, tiêu chuẩn kỹ thuật, mặt cắt đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn quy hoạch bảo vệ môi trường 4.4.1 Về giao thông - Đường liên xã: Nâng cấp, mở rộng đường liên xã, bề rộng mặt đường 5,5m, bề rộng đường 7,5m, hành lang an toàn 11,5m Tổng chiều dài đường 43 nhựa 7,9 km đường bê tông 2,0km Đường cấp miền núi đường loại C Diện tích mở rộng thêm đất là: 23.850m2 - Đường liên thôn xã: Nâng cấp, mở rộng, làm đường bê tông bề rộng mặt đường 3,5m, bề rộng đường 5m, hành lang an toàn 9,7m, chiều dài 8,4 km Thiết kế đường theo tiêu chuẩn loại B miền núi Diện tích đất mở rộng 14.700m2 - Đương thôn trường học: Nâng cấp mở rộng làm đường bê tông theo tiêu chuẩn loại C miền núi mặt đường m, đường 4m, hành lang an toàn 5m Tổng chiều dài là: 8,0km Diện tích mở rộng thêm đất 15.150m2 ST T I II III Biểu 17: Cơng trình giao thơng liên xóm, liên xã Định hướng quy hoạch Diện tích Cấp Loại Mặ Chiều Hạng mục cơng trình chiếm Nền H lang đườn đườn t dài đất (m2) (m) BV (m) g g (m) (Km) Đường liên xã 9,9 23.850 Nong Nia - Đồng Thịnh IV Nhựa 5,5 7,5 11,7 1,5 250 Đồng Rằm- Đồng Thịnh IV Nhựa 5,5 7,5 11,7 4,4 600 Đồng Rằm - An Thịnh IV Nhựa 5,5 7,5 11,7 1,0 500 Đồng Rằm - Bảo Linh IV Nhựa 5,5 7,5 11,7 1,0 500 Gốc Thơng (Ơ Ân) Bình n B BT 5,5 7,5 11,7 0,8 600 Vằng chương - Thanh Định IV BT 5,5 7,5 11,7 1,2 400 Đường liên xóm 8,4 14.700 Nà Dọ - Làng Vẹ Làng Quặng - Gốc Sâu - Pác Cáp Làng Quặng - Đài tưởng niệm Khau Diều - Thâm Tắng Khau Lầu - Pác Máng Đường xóm, trường học Làng Quặng A - 03 trường học B BT 3,5 5,0 9,7 2,5 000 B BT 3,5 5,0 9,7 1,2 400 B BT 3,5 5,0 9,7 0,9 900 B B BT BT 3,5 3,5 5,0 5,0 9,7 9,7 0,8 3,0 400 000 8,0 15.600 0,4 400 C BT 3,0 4,0 5,0 44 10 11 12 13 Làng Quặng B C BT 3,0 4,0 5,0 0,5 000 Làng Vẹ C BT 3,0 4,0 5,0 1,2 400 Đồng Đau C BT 3,0 4,0 5,0 1,3 600 Nà Dọ C BT 3,0 4,0 5,0 0,5 000 Nà To C BT 3,0 4,0 5,0 0,9 800 Gốc Thông C BT 3,0 4,0 5,0 000 Pác Máng C BT 3,0 4,0 5,0 000 Đồng Mút c BT 3,0 4,0 5,0 0,1 200 Nong Nia C BT 3,0 4,0 5,0 1,1 200 Cộng( I + II + III) 26,3 54.150 4.4.2 Về chuẩn bị kỹ thuật: Mặt xây dựng: - Xác định quỹ đất có khả phát triển xây dựng Tận dụng quỹ đất chưa sử dụng - Khi phát triển xây dựng sử dụng giải pháp san cục bộ, tạo mặt cơng trình, tránh đào đắp tập trung, giữ ổn định với khu vực xây - Khu vực xây dựng sườn đồi dốc cần san gạt thành nhiều cấp theo dáng đồi, đồng thời tạo ta luy, tường chắn giữ ổn định cơng trình tránh sạt lở 4.4.3 Thoát nước mặt: - Thiết kế hệ thống thoát nước, đơn giản hồn chỉnh, phù hợp với địa hình miền núi Xây dựng bổ sung cống ngang trục đường liên xã vị trí khe tụ thủy nhằm thoát lũ nhanh mùa mưa - Xây dựng hệ thống hồ, đập nhỏ điều tiết nước, hạn chế lũ quét mùa mưa, trữ nước canh tác mùa khơ, hạn chế xói mịn hữu đất 4.4.4 Công tác chuẩn bị kỹ thuật khác: - Nạo vét định kỳ trục tiêu trước mùa lũ - Kè tạo hành lang bảo vệ trục tiêu với bề rộng bên: b = ÷ 5m - Tăng cường phát triển rừng phòng hộ, hạn chế nguy tai biến thiên nhiên như: Hạn hán, cháy rừng, lũ lụt, lũ quét, sạt lở đất… xảy - Nâng cao nhận thức người dân bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, giữ gìn mơi trường sinh thái 4.5 Về cấp nước 4.5.1 Tiêu chuẩn nhu cầu cấp nước Tiêu chuẩn cấp nước: Tiêu chuẩn cấp nước lấy phù hợp cho điểm dân cư nông thôn theo - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD, Bộ Xây dựng (2008) - Tiêu chuẩn 20TCN 51-84: Thiết kế mạng lưới nước bên ngồi cơng trình 45 - Quy chuẩn quốc gia môi trường, ban hành theo định số 16/2008/QĐ-BTNMT - Các tiêu chuẩn ngành có liên quan - Nước sinh hoạt: 100l/ng.ngđ cấp cho 90% dân - Nước công cộng: 10%Qsh - Nước công nghiệp: 10% Qsh - Tổng nhu cầu cấp nước: Năm 2020 (lấy tròn): 324 m3/ngđ Biểu 18: Nhu cầu dùng nước Thành phần dùng nước Nước sinh hoạt Tiêu chuẩn Khối lượng 100 l/ng.nđ cho 90% dân số 10%Qsh 10%Qsh 3.000 người Nhu cầu (m3/ngđ) 270,0 Nước công cộng 27,0 Nước công nghiệp 27,0 Tổng cộng 324,0 4.5.2 Nguồn nước - Nguồn nước mặt lấy từ Hồ sông suối nhỏ cung cấp nước cho sản xuất nguồn nước ngầm cấp cho sinh hoạt nhân dân xã; - Nguồn nước ngầm: Hiện chưa điều tra để đánh giá trữ lượng nước ngầm, qua khảo sát sơ số thôn xã cho thấy mực nước ngầm không sâu, chất lượng nước tốt, khơng bị nhiễm sắt, chì cho khai thác sử dụng phục vụ sinh hoạt cho đời sống nhân dân Nguồn nước ngầm chưa tính tốn cụ thể qua thăm dị thực tế sử dụng nhân dân cho thấy mực nước ngầm có độ sâu từ 15-30m Theo kết điều tra nguồn nước chất lượng nước tốt Tuy nhiên dùng cấp nước sinh hoạt phải qua xử lý; - Lựa chọn nguồn nước: Nước giếng khoan đến năm 2020 4.5.3 Giải pháp cấp nước: - Nguồn nước: Làm giếng khoan cấp nước cho xã Định Biên theo cụm dân cư Dự kiến xây dựng cụm: + Cụm só 1: Gồm thơn Pác Máng, thôn Đồng Rằm, thôn Khau Lầu Công suất trạm là: 100m3/ngày đêm + Cụm só 2: Gồm thôn Thâm Tắng, thôn Khau Diều, thôn Làng Quặng A, thôn Làng Quặng B, thôn Nong Nia Công sduất trạm là: 100m3/ngày đêm + Cụm só 3: Gồm thơn Làng Vẹ, thôn đồng Đau, thôn Nà Dọ, thôn Nà To, thôn Gốc Thông Công suất trạm là: 124m3/ngày đêm + Nguồn nước giếng đào nguồn hỗ trợ cấp nước giai đoạn đầu Giai đoan dùng nước khoan 46 - Mạng lưới cấp nước: Thiết kế giếng khoan theo cụm, trạm xử lý đạt tiêu chuẩn cấp nước sinh hoạt, bơm đẩy đường ống cấp đến hộ tiêu thụ Tổng chiều dài đường ống nhựa UPVC đường kính D50mm = 200m; D40 = 2800m; D32= 24m, sử dụng đường ống HDPE(PE80) - Tính thuỷ lực đường ống: Các ống phân phối đến hộ dùng nước tính tốn thuỷ lực theo phương pháp đương lượng - Giải áp lực:Áp lực tính tối thiểu 12m đảm bảo cấp nước cho nhà tầng Đối với cơng trình cao tầng sử dụng bể chứa bơm tăng áp 4.5.4 Bảo vệ vệ sinh nguồn nước: - Đối với nguồn nước sinh hoạt: Trong phạm vi có bán kính 300m tính từ cơng trình thu, cấm xây dựng, chăn ni, trồng ăn hoạt động gây ô nhiễm nguồn nước - Đối với khu vực trạm xử lý: + Trong phạm vi 30m kể từ chân tường công trình xử lý phải xây tường rào bảo vệ xung quanh khu vực xử lý nước; + Bên tường rào khơng xây dựng nhà ở, cơng trình vui chơi, sinh hoạt, vệ sinh, khơng bón phân cho trồng không chăn nuôi súc vật; + Khu vực bảo vệ đường ống cấp nước 0,5m.4.6 Về cấp điện 4.6.1 Cơ sở thiết kế: Thiết kế quy hoạch cấp điện khu vực nghiên cứu dựa tài liệu sau: - Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01:2008/BXD - Bản đồ trạng cấp điện điện lực Thái Nguyên – chi nhánh điện Định Hóa cung cấp 4.6.2 Dự báo phụ tải điện: * Tiêu chuẩn cấp điện khu vực nghiên cứu áp dụng theo thông tư số 31-32 Tiêu chuẩn Quy chuẩn xây dựng nông thôn Bộ Xây Dựng Cơ sở thiết kế: Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QCXDVN 01:2008/BXD - Tiêu chuẩn cấp điện sinh hoạt: 200kwh/người năm - Điện cho công cộng lấy 20% cấp điện cho sinh hoạt - Điện công nghiệp nhẹ, TTCN : 150kw/1ha - Điện cho khu vực dịch vụ, chăn ni: 20kw/1ha * Tính tốn nhu cầu phụ tải điện - Phụ tải điện sinh hoạt: 0,15 x 3.000 người = 450 kw - Phụ tải công cộng: 450 x 20% = 90 kw - Phụ tải cho dịch vụ, chăn nuôi: 20kw/1ha x 20,4ha = 408 kw - Phụ tải công nghiệp, TTCN: 150kw/1ha x 3,1ha = 465 kw Biểu 19: Bảng tổng hợp phụ tải điện 47 Tên phụ tải TT Tổng công suất(kw) 450 90 465 408 141 Ghi Sinh hoạt Công cộng Công nghiệp, TTCN Dịch vụ chăn nuôi Tổng(10% tổn thất) Công suất yêu cầu với hệ 1088 số hệ số đồng thời Kđt= 0,7 Tổng nhu cầu dùng điện khu vực nghiên cứu 1088 kW, tương đương 1209 kVA( Lấy hệ số công suất cosϕ = 0,9) 4.6.3 Phương án cấp điện: - Căn vào nhu cầu sử dụng diện tính tốn nêu trên, để đảm bảo cung cấp điện khu vực nghiên cứu đến năm 2020 cần xây dựng cơng trình đầu mối sau: 4.6.4 Nguồn điện: - Nguồn điện cấp cho khu quy hoạch lấy lưới điện 35KV có khu vực xã, gồm trạm: + Trạm điện Định Biên đặt thôn Làng Quặng B công suất 100KVA quy hoạch đến năm 2020 nâng công suất lên 280 KVA + Trạm điện Định Biên đặt thôn Khau Lầu công suất 160 KVA quy hoạch đến năm 2020 nâng công suất lên 240 KVA + Xây dựng trạm biến áp Định Biên đặt thôn Nà To công suất 240 KVA + Xây dựng trạm biến áp Định Biên đặt thôn Đồng Rằm công suất 240 - 360 KVA + Xây dựng trạm biến áp Định Biên đặt thôn Đồng Đau công suất 240 KVA - Nguồn cấp cho hộ tiêu thụ nguồn điện 0,4KV cột BTLT chạy dọc trục đường quy hoạch 4.6.5 Lựa chọn phương án cấp điện 0,4 KV: - Cấp điện khu quy hoạch, hộ tiêu thụ chiếu sáng đường giao thông; - Lưới điện 0,4 KV từ lưới điện có cấp cho phụ tải khu quy hoạch cáp ruột đồng treo cột BTLT chạy dọc hai bên vỉa hè đến tủ phân phối điện tuyến đường quy hoạch; - Hệ thống đèn chiếu sáng dùng đèn cao áp 150W lắp cột BTCT, Khoảng cách cột đèn trung bình 35-40m trồng cột đèn Cáp điện cấp nguồn cho hệ thống đèn chiếu sáng dùng loại Cu/Pvc/4x25,0mm từ tủ điều khiển đến đèn 4.6.6 Tiếp địa chống sét: 48 - Các vị trí tạm biến áp bố trí đóng tiếp địa trạm theo tiêu chuẩn điện trở tiếp đất ≤ Ω; - Các chi tiết thể thiết kế vẽ kỹ thuật thi công; 4.7 Về thoát nước thải VSMT 4.7.1 Các sở thiết kế: - Quy chuẩn quốc gia Xây dựng 01:2008, Bộ Xây dựng (2008) - Tiêu chuẩn 20TCN 51-84: Thiết kế mạng lưới nước bên ngồi cơng trình - Quy chuẩn quốc gia môi trường, ban hành theo định số 16/2008/QĐ-BTNMT - Các tiêu chuẩn ngành có liên quan 4.7.2 Các tiêu chính: - Tiêu chuẩn nước (lấy 80% tiêu chuẩn cấp nước) - Giai đoạn 2011-2015: 80 l/ng/ ngđ ( tỉ lệ thu gom 60%) - Giai đoạn 2015-2020: 100 l/ ng/ ngđ ( tỉ lệ thu gom 80%) - Các nhu cầu khác cơng trình cơng cộng tính theo T/C quy phạm - Tiêu chuẩn chất thải rắn sinh hoạt: + Giai đoạn 2011-2015: 0,5 kg/người.ngày + Giai đoạn 2016-2020: 1,0 kg/người.ngày - Tiêu chuẩn chất thải rắn công nghiệp: 25% sinh hoạt Biêủ 20: Khối lượng nước thải chất thải rắn Dài hạn TT I Hạng mục Nước thải Tiêu chuẩn Quy mô Khối lượng 288m3/ngđ 100 l/ng.ngđ (tỉ lệ 3.000 240m3/ngđ thu gom 80%) người Cơng trình công cộng 10% sinh hoạt 24 m3/ngđ Tiểu thủ công nghiệp 10% sinh hoạt 24 m3/ngđ II Chất thải rắn 3,8,0 tấn/ngày Sinh hoạt 1,0kg/ng.ngày 3.000 3,0 tấn/ngày người Tiểu thủ Công nghiệp 25% sinh hoạt 0,8 tấn/ngày 4.7.3 Quy hoạch thoát nước thải đến năm 2020 - Hệ thống thoát nước sinh hoạt dự kiến hệ thống nước chung, có xử lý nước thải nguồn phát sinh, theo sơ đồ sau: + Các hộ dân nghèo: sử dụng xí ngăn, ủ phân hợp vệ sinh + Các hộ dân có điều kiện khả kinh tế: xây dựng bể tự hoại bể bioga để xử lý phân, nước thải Dân cư 49 - Nước thải sinh hoạt từ khu công cộng: phải xử lý bể tự hoại trước xả vào hệ thống thoát nước Chất lượng nước thải sau xử lý phải đạt tiêu chuẩn QCVN 14:2008/BTNMT - Nước thải phân gia súc từ khu chuồng trại chăn nuôi lớn xử lý bể bioga, tạo lượng để đun bếp, thắp sáng - Hệ thống thoát nước khu cơng nghiệp, TTCN hệ thống nước riêng (tách riêng nước thải sản xuất với nước mưa) Nước thải sản xuất phải xử lý đạt tiêu chuẩn TCVN 5945-2005 (nguồn loại B) 4.7.4 Quy hoạch thu gom xử lý chất thải rắn đến năm 2020 - Chất thải rắn sinh hoạt - Khuyến khích hướng dẫn nhân dân phân loại chất thải rắn (CTR) nguồn thành loại vô hữu Đối với CTR hữu cơ, hộ gia đình tận dụng phần cho chăn ni gia súc, phần cịn lại ủ, tạo thành phân vi sinh phục vụ nông nghiệp CTR vơ cơ, khơng cịn tái chế được, chuyển bãi trung chuyển CTR để vận chuyển lên khu xử lý chất thải rắn huyện - Tại thôn, quy hoạch 2-3 điểm tập trung CTR Trang bị thôn 2-3 thùng đựng CTR từ đến xe đẩy tay cho thôn để thu gom, vận chuyển CTR đến bãi Diện tích bãi CTR 3,2ha đặt thôn Nà Dọ 4.7.5 Quy hoạch nghĩa trang đến năm 2020 - Giai đoạn dài hạn, toàn xã quy hoạch nghĩa trang tập trung, xa khu dân cư, đảm bảo khoảng cách ly vệ sinh Nghĩa trang xây dựng theo mẫu chung phù hợp với tập quán tâm linh nhân dân, có cổng, tường rào bao quanh phân chia khu vực mai táng cụ thể (hung táng, cát táng) Trong nghĩa trang trồng xanh, có đường đi, mộ xây có hàng lối, có phận quản lý - Tuyên truyền, giải thích cho người dân dần thích nghi với tập qn chơn cất tập trung mơi trường sức khỏe cộng đồng - Các nghĩa địa phân tán rải rác khoanh vùng đống cửa, bước lập dự án di dời có nhu cầu vào mục đích xây dựng - Dự kiến xây dựng khu nghĩa trang tập trung: + Nghĩa trang nhân dân đặt thơn Đồng Rằm diện tích 3,2 + Nghĩa trang nhân dân đặt thôn Gốc Thông diện tích 2,5ha 4.7.6.Các giải pháp quy hoạch bảo vệ môi trường * Định hướng quy hoạch bảo vệ môi trường: - Trước mắt phải có biện pháp xử lý ô nhiễm CTR, nước thải địa bàn xã - Cải tạo xây hệ thống thoát nước chung cho toàn xã - Nước thải phải xử lý trước thải mơi trường - Khuyến khích hộ chăn nuôi xây hầm Biogas - Các sở sản xuất công nghiệp địa bàn xã gây ô nhiễm bụi cao cần phải có giải pháp kỹ thuật như: lắp hệ thống thơng gió khu vực sản xuất 50 - Khuyến khích hộ dân sử dụng xí tự hoại xí hợp vệ sinh khu vực dân cư, đảm bảo vệ sinh môi trường nông thôn - Công tác bảo vệ gia súc gia cầm cần thực chặt chẽ - Khai thác tài ngun rừng, chống sói mịn, bạc màu đất canh tác Khuyến khích áp dụng cơng nghệ sinh học nông nghiệp, tăng cường sử dụng phân bón hữu cơ, hạn chế việc sử dụng phân bón hóa học - Kiểm sốt chặt chẽ việc sử dụng thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ Nếu sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ phải liều lượng Tập huấn cho nông dân kỹ thuật trồng trọt có khoa học có ý thức bảo vệ môi trường nông nghiệp - Phối hợp liên ngành công tác bảo vệ môi trường, đảm bảo thống đồng công tác quản lý mơi trường 4.7.7 Các cơng trình đầu mối: - Xây dựng trạm bơm thôn Nà To 4.8 Về lập quy hoạch xây dựng thực theo tiêu chuẩn quy định Thông tư 32/2010/TT-BXD, ngày 30/9/2010 Bộ Xây dựng Xác định dự án ưu tiên đầu tư phân hiện: trung tâm xã; thôn, bản; vùng sản xuất khu vực lập quy hoạch; Khái toán nhu cầu vốn đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất cho giai đoạn 2011-2015 4.8.1 Xác định dự án ưu tiên đầu tư phân hiện: Giai đoạn 1: * Các cơng trình hạ tầng xã hội; - Phịng làm việc ban cơng an, qn sự, đồn thể bán chun trách, phịng cửa hệ thống xanh, tường rào bảo vệ - Nâng cấp cải tạo, xây dựng cho trường tiểu học, THCS để đạt chuẩn Riêng trường mầm non đạt chuẩn hoàn thiện để đạt chuẩn cao - Nhà văn hóa trung tâm xã phịng chức - Tơn tạo khu di tích để thu hút dịch vụ du lịch - Nâng cấp làm nhà văn hóa thơn đạt chuẩn * Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật + Xây dựng nghĩa trang, bãi rác theo quy hoạch + Xây dựng trạm cấp nước khu trung tâm; + Hệ thống cơng trình đầu mối phục vụ sản xuất + Các cơng trình phát triển tiểu thủ cơng nghiệp, khu chăn ni tập trung + Hồn thiện hệ thống giao thông liên thôn, liên xã: cứng hóa đoạn đường đất + Cứng hóa trục nội đồng, kiên cố hóa kênh mương + Nâng cấp xây trạm biến áp, mạng lưới cấp điện toàn xã Giai đoạn 2: + Hoàn thiện tuyến giao thông liên thôn, nội thôn, nội đồng; + Xây dựng chợ, bưu điện, công viên xanh; 51 + Xây dựng cơng trình cơng cộng xã + Mở rộng khu dân cư, tái định cư + Xây dựng sân thể thao chung cụm dân cư theo quy hoạch để phục vụ nhu cầu thể thao sinh hoạt tinh thần nhân dân; 4.8.2 Khái toán nhu cầu vốn đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất cho giai đoạn 2011-2015 *.Xây dựng hạ tầng xã hội: - Phòng làm việc ban cơng an, qn sự, đồn thể bán chuyên trách, phòng cửa: 250m2 x triêu/m2 = 1,5 tỷ đồng - Nâng cấp cải tạo, xây dựng cho trường tiểu học : 2,0 tỷ đồng - Nâng cấp cải tạo, xây dựng cho trung học: 2,0 tỷ đồng - Xây dựng nhà văn hóa nâng cấp 13 nhà văn hóa 13 nhà x 1,0 tỷ/ cơng trình: 13,0 tỷ đồng - Nhà văn hóa trung tâm sân thể thao xã: 10, tỷ đồng - Tơn tạo khu di tích để thu hút dịch vụ du lịch.: 5,0 tỷ đồng Tổng kinh phí phần hạ tầng xã hội: 34,0 tỷ đồng * Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật - Xây dựng nghĩa trang ( NT): 3,0 tỷ đồng - Bãi rác theo quy hoạch: 4,0 tỷ đồng - Xây dựng trạm cấp nước khu trung tâm: 2,0 tỷ đồng; - Hệ thống trạm bơm nà to: 1,0 tỷ đồng - Các cơng trình phát triển tiểu thủ công nghiệp, khu chăn nuôi tập trung: ( khu chăn nuôi khu TTCN): 10,0 tỷ đồng - Hồn thiện hệ thống giao thơng liên thơn, liên xã: 18,3km 18,3 km x 0,8 tỷ / km = 14,64 tỷ đồng - Cứng hóa trục nội đồng 2km x 0,55tỷ / km = 1,1 tỷ đồng - Cứng hóa kênh mương nội đồng 3,7 km x 0,5 tỷ / km = 1,85 tỷ đồng - Nâng cấp xây trạm biến áp: 3,0 tỷ đồng Tổng kinh phí phần hạ tầng kỹ thuật: 40,59 tỷ đồng Tổng kinh phí xây dựng sở hạ tầng giai đoạn 2011-2015 là: 80,59 tỷ đồng V Đánh giá hiệu đồ án quy hoạch NTM kinh tế - xã hội mô trường: - Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Định Biên giai đoạn 2011-2020 thực đạt hiệu rõ rệt mặt kinh tế, xã hội môi trường 5.1 Hiệu kinh tế Thực đồ án quy hoạch bố trí lại sản xuất cho phù hợp với đặc điểm tự nhiên xã, quy hoạch khu sản xuất tập trung, chăn nuôi tập trung, xây 52 dựng hạ tầng đồng đại Từ khơi dậy tiềm mạnh địa phương, thúc đẩy sản xuất phát triển, nâng cao thu nhập từ 8,5 triệu đồng/người/năm lên 15 triệu/người/năm năm 2015 20 triệu đồng cho năm 2020 - Trong năm tới cấu xã chuyển đổi cấu kinh tế nông, lâm nghiệp - công nghiệp, tiểu thủ CN - thương mại dịch vụ tương ứng 45% - 55% vào năm 2015- 2020; - Thực đa dạng hóa nguồn vốn huy động triển khai thực chương trình lồng ghép vốn chương trình mục tiêu quốc gia; Các chương trình, dự án hỗ trợ mục tiêu địa bàn; + Huy động tối đa nguồn lực địa phương để tổ chức triển khai chương trình + Huy động vốn đầu tư doanh nghiệp cơng trình có khả thu hồi vốn trực tiếp; Nguồn vố đóng góp nhân dân xã cho dự án cụ thể; 5.2 Hiệu xã hội - Thực quy hoạch góp phần mở rộng quy mơ loại hình sản xuất, mở rộng ngành nghề nông thôn, thay đổi diện mạo nông thôn, tạo điều kiện để giải thêm việc làm cho lao động xã, nâng cao đời sống nhân dân, phát triển kinh tế xã hội - Thông qua việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật, cơng trình văn hóa dịch vụ thương mại phục vụ đời sống tinh thần, hệ thống trường lớp, trạm y tế, sân thể thao Người dân hưởng thụ trực tiếp từ dịch vụ chăm sóc sức khỏe, thông tin khoa học đời sống - Các công trình sở hạ tầng xây dựng tạo điều kiện thuận lợi cho người dân lại, trao đổi hàng hóa giao lưu với địa phương khác - Hệ thống trị vững mạnh, trình độ, lực cán nâng cao, tình hình an ninh trị đảm bảo, giảm dần tiến tới xóa bỏ tệ nạn xã hội - Nguồn lao động xã dồi định hướng cho đào tạo lớp học nghề sơ cấp, trung cấp, cao đẳng đại học để phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội địa phương 5.3 Hiệu môi trường - Việc thực quy hoạch người dân có ý thức việc bảo vệ môi trường - Các dự án triển khai thực cải thiện, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, môi trường khu dân cư, khu vực công cộng điểm du lịch Hiệu thể rõ giải lượng rác thải sinh hoạt rác thải chăn nuôi đảm bảo tuyến đường vệ sinh sẽ, nguồn nước sinh hoạt đảm bảo 53 VI Tiến độ giải pháp tổ chức thực đồ án quy hoạch xây dựng NTM 6.1 Tiến độ thực đồ án quy hoạch - Đến năm 2015 thực đạt 50% tiêu chí nơng thơn - Đến năm 2020 đạt 100% tiêu chí nơng thơn 6.2 Giải pháp tổ chức thực đồ án quy hoạch NTM 6.2.1 Thành lập Ban quản lý xây dựng nông thôn cấp xã - BQL cấp xã đồng chí Chủ tịch làm trưởng Ban, đồng chí Phó Chủ tịch UBND xã Phó Trưởng ban Thành viên số cơng chức xã, đại diện Ban, ngành, đồn thể trị xã trưởng thơn - Nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý xây dựng nông thôn quy định Điều Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC - Ban quản lý xây dựng nông thôn xã (BQL cấp xã) chịu trách nhiệm triển khai tồn nội dung Đề án xây dựng nơng thơn cấp xã - Có Quy chế hoạt động tổ chức phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên - theo Quy chế hoạt động phân công nhiệm vụ Ban đạo huyện, tỉnh thực tế địa phương để xây dựng cho phù hợp Nhưng phải bảo đảm nhiệm vụ phải có cán trực dõi, đạo - Quy định phận thường trực Ban đạo: bao gồm Trưởng ban, phó trưởng ban để bảo đảm trì hoạt động thường xuyên Ban Chỉ đạo 6.2.2 Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Đề án xây dựng nông thôn - Lập Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, quán triệt nội dung Đề án đến cán đảng viên, người dân toàn xã: kế hoạch phải thể nội dung, thời gian, đối tượng phân công trách nhiệm thực - Hoạt động cần tiến hành thường xuyên, gắn liền với chế độ hội họp, sinh hoạt định kỳ cấp thôn, tổ chức trị, đồn thể 6.2.3 Xây dựng tổ chức thực kế hoạch hàng năm Trên sở mục tiêu, nhiệm vụ Đề án, Ban quản lý xã tiến hành xây dựng kế hoạch, tiêu phấn đấu hàng năm trình UBND huyện phê duyệt tổ chức triển khai thực 6.2.4 Tiếp nhận huy động nguồn lực xây dựng nông thôn - Phân công phận theo dõi việc tiếp nhận triển khai biện pháp nhằm huy động nguồn lực đóng góp từ bên ngồi để hỗ trợ cho Chương trình xây dựng nơng thơn mới; - Ban hành quy chế quản lý, phân bổ sử dụng nguồn lực hỗ trợ 6.2.5 Tổ chức giám sát sơ kết, đánh giá kết thực Tiêu chí theo định kỳ hàng năm 54 - Thành lập phận để giám sát hoạt động đầu tư kế hoạch công tác hàng năm xã có liên quan đến chương trình xây dựng nông thôn mới; - Hàng năm, Ban quản lý xã tổ chức cho Thôn đánh giá kết thực tiêu kế hoạch hàng năm theo Tiêu chí tổng hợp, đánh giá kết thực chung toàn xã 6.2.6 Bổ sung, điều chỉnh Đề án xây dựng nông thôn - Thông qua công tác sơ kết, đánh giá kết thực hàng năm kiến nghị cộng đồng dân cư, tổ chức, Ban quản lý xã nghiên cứu, điều chỉnh sửa đổi, bổ sung mục tiêu, nhiệm vụ Đề án cho phù hợp với tình hình thực tế - Việc điều chỉnh, bổ sung nội dung Đề án phải trình UBND huyện phê duyệt Quyết định 6.2.7 Phát động phong trào thi đua xây dựng nông thôn - Xây dựng kế hoạch tổ chức ký kết phong trào thi đua xây dựng nông thôn cho Thơn, xóm địa bàn xã; Phần V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ I Kết luận: - Đồ án quy hoạch cụ thể hóa định hướng phát triển kinh tế - xã hội xã Phúc Chu, phù hợp với đặc điểm riêng xã đáp ứng yêu cầu Nông thôn - Đồ án xác định mục tiêu chung, đồng thời đề dự án ưu tiên đầu tư cụ thể làm sở bước xây dựng hạ tầng sở, tạo mặt cảnh quan để từ nâng cao chất lượng sống người dân, làm tảng cho việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương II Kiến nghị - Đề nghị UBND huyện Định Hóa sớm phê duyệt đồ án làm sở cho việc triển khai Đề án xây dựng mơ hình nơng thơn triển khai lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư địa bàn xã Định Biên - Xã chủ động lập dự án để tranh thủ huy động nguồn vốn đầu tư Nhà nước người dân - Trong trình thực xây dựng theo đồ án quy hoạch, quyền xã Định Biên cần quan tâm đến việc cải tạo cảnh quan môi trường , đặc biệt khu vực trung tâm xã dọc theo trục đường giao thơng xã để phù hợp với yêu cầu nông thôn - Xã Định Biên cần kết hợp với phòng ban chức huyện để hướng dẫn người dân thực quy hoạch họ có nhu cầu cải tạo xây nhà Đảm bảo mật độ xây dựng, yêu cầu kiến trúc, theo tiêu đặt đồ án 55 - Tổ chức tuyên truyền sâu rộng chủ trương, sách Đảng Nhà nước cho nhân dân xã biết nội dung xây dựng NTM, vận động người dân tự nguyện tham gia chương trình tạo điều kiện để người dân tiếp cận với nguồn vốn vay ưu đãi - Xã Định Biên tổ chức lớp tập huấn cho cán người dân xây dựng NTM thời kỳ CNH-HĐH chủ động lập dự án đầu tư xây dựng phấn đấu vào năm 2020 xã đạt tiêu chí xã nơng thôn Người viết thuyết minh Trương Bảo Tú 56 ... 28/10/2011 Quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; + Căn vào hợp đồng số: 147 /HD-XD ngày 25./12 / 2011 Về việc lập quy hoạch xây dựng nông thôn xã Định Biên, huyện. .. xây dựng theo quy hoạch Phạm vi, thời hạn lập quy hoạch: - Thời hạn lập quy hoạch: + Giai đoạn : 2011 - 2015 + Định hướng đến năm 2020 - Phạm vi quy hoạch chung xã nông thôn xã Định Biên gồm: +... huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên Công ty CP tư vấn xây dựng Tân Việt Ban quản lý xây dựng nông thôn xã Định Biên; + Căn Nghị Đại hội đảng xã Định Biên nhiệm kỳ 2010 - 2015; + Căn Quy? ??t định số