BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP BỘ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VÀ NÂNG CAO KHẢ NĂNG TIẾP CẬN DỊCH VỤ GIÁO DỤC CHO NGƯỜI NGHÈO MÃ SỐ: 2006.38 CHỦ NHIỆM ĐỀ TÀI: TS. NGUYỄN NGỌC SƠN HÀ NỘI - 2007 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADB CIEM CTMTQG ĐTMSHGĐ GD&ĐT GDCMN GDMN GDP GRIPS KHPTKTXH LĐ&TBXH MDGs ODA PPA SIDA THCS THPT TP HCM XĐGN UN UNDP UNESCO UNFPA WB Ngân hàng Phát triển Châu Á Viện quản lý kinh tế trung ương Chương trình mục tiêu quốc gia Điều tra mức sống hộ gia đình Giáo dục và Đào tạo Giáo dục cho mọi người Giáo dục mầm non Tổng sản phẩm quốc nội Viện nghiên cứu chính sách Nhật Bản Kế hoạch Phát triển Kinh tế - Xã hội Lao động và thương binh xã hội Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ Viện trợ phát triển chính thức Đánh nghèo có sự tham gia Tổ chức phát triển Thụy Điển Trung học cơ sở Trung học phổ thông Thành phố Hồ Chí Minh Xóa đói giảm nghèo Liên Hợp Quốc Chương trình phát triển Liên Hợp Quốc Tổ chức giáo dục và văn hóa Liên Hợp Quốc Quỹ dân số Liên Hợp Quốc Ngân hàng Thế giới 2 DANH MỤC BẢNG BIỂU Phần mở đầu 13 Chương I: Sự cần thiết phải tăng cường khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo 20 Chương I: Sự cần thiết phải tăng cường khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo 20 1. Một số vấn đề cơ bản về nghèo và giảm nghèo 20 1.1 Khái niệm về nghèo và giảm nghèo 20 1.2. Các chỉ tiêu để đánh giá nghèo 22 2. Một số vấn đề về giáo dục và vai trò của dịch vụ giáo dục đối với người nghèo.25 2.1. Khái niệm giáo dục 26 2.2. Vai trò giáo dục đối với tăng trưởng và phát triển kinh tế 26 2.3. Thước đo khả năng tiếp cận các dịch vụ giáo dục đối với người nghèo 30 3. Sự cần thiết phải tăng cường khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo 35 3.1. Vai trò của các dịch vụ giáo dục đối với người nghèo và đối với vấn đề xóa đói nghèo 35 3.2. Các nhân tố tác động đến khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục cho người nghèo 36 3.3. Sự cần thiết phải tăng cường và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục cho người nghèo 41 4. Kinh nghiệm về hoạch định và cung cấp dịch giáo dục cho người nghèo trên thế giới 45 4.1. Kinh nghiệm của Liên hợp quốc (UN) và Ngân hàng thế giới (WB) 45 4.2. Kinh nghiệm của Hàn Quốc 47 4.3. Kinh nghiệm của Mexico 49 4.4. Kinh nghiệm của Cu Ba 50 Chương II: Thực trạng khả năng tiếp cận giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam 52 Chương II: Thực trạng khả năng tiếp cận giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam 52 1. Thực trạng về nghèo và xoá đói giảm nghèo ở Việt Nam 52 1.1. Đánh giá thực trạng nghèo đói và xóa đối gaỉm nghèo ở Việt Nam 52 1.2. Đánh giá các chính sách của Nhà nước đối với người nghèo 58 1.3. Những thách thức, tồn tại trong XĐGN ở Việt Nam 62 3 2. Thực trạng khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục của người nghèo 62 2.1. Tổng quan về hệ thống giáo dục ở Việt Nam 63 2.2. Tổng quan các chính sách về giáo dục đối với người nghèo ở Việt Nam 65 2.3. Đánh giá mức độ tiếp cận và thụ hưởng của người nghèo đối với các dịch vụ giáo dục 72 3. Đánh giá chung về các dịch giáo dục cho người nghèo 91 3.1. Kết quả đạt được 91 3.2. Những tồn tại 92 Chương III. Một số giải pháp tăng cường và nâng cao dịch vụ giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam 95 Chương III. Một số giải pháp tăng cường và nâng cao dịch vụ giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam 95 1. Quan điểm và định hướng chiến lược cho giáo dục Việt Nam 95 1.1. Quan điểm chỉ đạo phát triển giáo dục Việt Nam 95 1.2. Định hướng giáo dục cho người nghèo 96 1.3. Các mục tiêu về giáo dục cho người nghèo 97 2. Phương hướng tăng cường và nâng cao các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo 99 3. Các giải pháp để tăng cường và nâng cao chất lượng các dịch vụ xã hội cơ bản bản cho người nghèo 101 3.1. Định hướng lại vai trò của Nhà nước và tăng cường chi tiêu cho các dịch vụ giáo dục 101 3.2. Giải quyết tình trạng thiếu khả năng chi cho giáo dục của người nghèo 102 3.3. Mở rộng phạm vi và tăng chất lượng giáo dục ở những vùng nghèo nhất. .103 3.4. Cải thiện đào tạo và khuyến khích cung cấp dịch vụ cơ sở 103 3.5. Xã hội hóa giáo dục và khuyến khích, điều tiết tham gia của khu vực ngoài nhà nước trong cung cấp dịch vụ 104 3.6. Lồng ghép dân số vào quá trình kế hoạch hóa phát triển giáo dục và định hướng lại chương trình dân số 105 Nguồn: Cơ sở lý luận về dân số - phát triển và lồng ghép dân số vào KHH phát triển, Dự án VIE P14, 2005 106 Nguồn: Cơ sở lý luận về dân số - phát triển và lồng ghép dân số vào KHH phát triển, Dự án VIE P14, 2005 106 3.7. Cải thiện hệ thống lập kế hoạch, quản lý và thông tin 106 KẾT LUẬN 108 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 1.Báo cám giám sát toàn cầu về GDCMN 2005, Giáo dục cho mọi người – Yêu cầu khẩn thiết về chất lượng, UNESCO năm 2005 110 4 1.Báo cám giám sát toàn cầu về GDCMN 2005, Giáo dục cho mọi người – Yêu cầu khẩn thiết về chất lượng, UNESCO năm 2005 110 2.Báo cáo chung của Chính phủ Việt Nam và Ngân hàngThế giới, Việt Nam quản lý chi tiêu công để tăng trưởng và phát triển,Tập 1 và 2, NXN Tài chính năm 2005 110 2.Báo cáo chung của Chính phủ Việt Nam và Ngân hàngThế giới, Việt Nam quản lý chi tiêu công để tăng trưởng và phát triển,Tập 1 và 2, NXN Tài chính năm 2005 110 3.Báo cáo giám sát toàn cầu về GDCMN 2007, UNESCO xuất bản 110 3.Báo cáo giám sát toàn cầu về GDCMN 2007, UNESCO xuất bản 110 4.Báo cáo phát triển thế giới từ năm 1998 đến 2007 của WB 110 4.Báo cáo phát triển thế giới từ năm 1998 đến 2007 của WB 110 5.Báo cáo phát triển Việt Nam từ năm 2000 đến 2007 110 5.Báo cáo phát triển Việt Nam từ năm 2000 đến 2007 110 6.Bộ Kế hoạch đầu tư và UNDP, Việt Nam hướng đến năm 2010, Tuyển tập báo cáo phối hợp nghiên cứu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của các chuyên gia quốc tế và Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 2001 110 6.Bộ Kế hoạch đầu tư và UNDP, Việt Nam hướng đến năm 2010, Tuyển tập báo cáo phối hợp nghiên cứu Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của các chuyên gia quốc tế và Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia 2001 110 7.Bộ kế hoạch và Đầu tư, CIEM, Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước đối với các ngành dịch vụ, Hà Nội, 2005 110 7.Bộ kế hoạch và Đầu tư, CIEM, Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước đối với các ngành dịch vụ, Hà Nội, 2005 110 8.Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Quỹ dân số Liên hợp quốc, Cơ sở lý luận về dân số - phát triển và lồng ghép dân số vào kế hoạch hóa phát triển, Dự án VIE P14, 2005. 110 8.Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Quỹ dân số Liên hợp quốc, Cơ sở lý luận về dân số - phát triển và lồng ghép dân số vào kế hoạch hóa phát triển, Dự án VIE P14, 2005. 110 9.Chiến lược phát triển giáo dục Việt nam giai đoạn 2001 – 2010 110 9.Chiến lược phát triển giáo dục Việt nam giai đoạn 2001 – 2010 110 10.Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 – 2010 110 10.Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 – 2010 110 11.Chiến lược Tăng trưởng toàn diện và Xóa đói giảm nghèo 2001 – 2010 110 11.Chiến lược Tăng trưởng toàn diện và Xóa đói giảm nghèo 2001 – 2010 110 12. Diễn đàn phát triển GRIPS, Gắn tăng trưởng kinh tế với giảm nghèo, NXB Lao động xã hội 2003 110 12. Diễn đàn phát triển GRIPS, Gắn tăng trưởng kinh tế với giảm nghèo, NXB Lao động xã hội 2003 110 13.Điều tra mức sống hộ gia đình năm 1992, 1998, 2002 và 2004, Tổng cục thống kê 110 5 13.Điều tra mức sống hộ gia đình năm 1992, 1998, 2002 và 2004, Tổng cục thống kê 110 14.GS. Hoàng Tụy, “Đổi mới tư duy: Giáo dục là hàng hóa”, Hội thảo Cải Cách Giáo Dục Việt Nam năm 2005 110 14.GS. Hoàng Tụy, “Đổi mới tư duy: Giáo dục là hàng hóa”, Hội thảo Cải Cách Giáo Dục Việt Nam năm 2005 110 15.Hafiz A. Pasha, T. Palanivel, Chính sách và tăng trưởng vì người nghèo, Kinh nghiệm chấu Á, Chương trình Khu vực Châu Á Thái Bình Dương về Kinh tế vĩ mô của giảm nghèo 110 15.Hafiz A. Pasha, T. Palanivel, Chính sách và tăng trưởng vì người nghèo, Kinh nghiệm chấu Á, Chương trình Khu vực Châu Á Thái Bình Dương về Kinh tế vĩ mô của giảm nghèo 110 16.Kế hoạch hành động quốc gia về giáo dục cho mọi người giai đoạn 2003 – 2015 111 16.Kế hoạch hành động quốc gia về giáo dục cho mọi người giai đoạn 2003 – 2015 111 17.Liên hiệp các Hội khoa học Kỹ thuật Việt Nam và Viện nghiên cứu phát triển phương đông, Hội thảo xã hội hóa giáo dục, NXB Giáo dục 2004 111 17.Liên hiệp các Hội khoa học Kỹ thuật Việt Nam và Viện nghiên cứu phát triển phương đông, Hội thảo xã hội hóa giáo dục, NXB Giáo dục 2004 111 18.Nicholas Minot, Bob Baulch và Michael Epprecht, Đói nghèo và bất bình đẳng ở Việt Nam : Các yếu tố địa lý và không gian, năm 2005 111 18.Nicholas Minot, Bob Baulch và Michael Epprecht, Đói nghèo và bất bình đẳng ở Việt Nam : Các yếu tố địa lý và không gian, năm 2005 111 19. PGS. TS. Đặng Thị Loan, GS. TSKH Lê Du Phong, PGS. TS. Hoàng Văn Hoa, Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi mới (1986 – 2006), NXB Đại học Kinh tế quốc dân 2006 111 19. PGS. TS. Đặng Thị Loan, GS. TSKH Lê Du Phong, PGS. TS. Hoàng Văn Hoa, Kinh tế Việt Nam 20 năm đổi mới (1986 – 2006), NXB Đại học Kinh tế quốc dân 2006 111 20.PGS.TS. Trần Xuân Cầu và Ths. Ngô Quỳnh An, Đánh giá khả năng tiếp cận đối với người nghèo, Tạp chí Kinh tế Phát triển tháng 10/2006 111 20.PGS.TS. Trần Xuân Cầu và Ths. Ngô Quỳnh An, Đánh giá khả năng tiếp cận đối với người nghèo, Tạp chí Kinh tế Phát triển tháng 10/2006 111 21. Romer, Paul M. “Endogenous Technological Change” Journal of Political Economy” (October 1990) 111 21. Romer, Paul M. “Endogenous Technological Change” Journal of Political Economy” (October 1990) 111 22. Solow, Robert M. (1956) "A contribution to the theory of economic growth," Quarterly Journal of Economics, 70, 65-94 111 22. Solow, Robert M. (1956) "A contribution to the theory of economic growth," Quarterly Journal of Economics, 70, 65-94 111 6 23.Swan, Trevor W. (1956) "Economic growth and capital accumulation,"Economic Record, 32, 334-361 111 23.Swan, Trevor W. (1956) "Economic growth and capital accumulation,"Economic Record, 32, 334-361 111 24.TS. Võ Thị Ánh Tuyết, Nghiên cứu giải pháp nhằm thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục – đào tạo ở Việt Nam giai đoạn hiện nay, Đề tài cấp bộ, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục 111 24.TS. Võ Thị Ánh Tuyết, Nghiên cứu giải pháp nhằm thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục – đào tạo ở Việt Nam giai đoạn hiện nay, Đề tài cấp bộ, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục 111 25. Vũ Quang Việt “Giáo dục tư hay công nhìn từ góc độ lý thuyết kinh tế”, Hội thảo về cải cách giáo dục năm 2005 111 25. Vũ Quang Việt “Giáo dục tư hay công nhìn từ góc độ lý thuyết kinh tế”, Hội thảo về cải cách giáo dục năm 2005 111 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Các nhân tố tác động đến khả năng tiếp cận giáo dục cho người nghèo Error: Reference source not found Hình 2.1: Hệ thống giáo dụcViệt Nam Error: Reference source not found Hình 2.2: Đường cong Lorenz đối với trẻ em đi học mầm non năm 2002 Error: Reference source not found Hình 2.3: Đường cong Loenz đối với trẻ em đi nhà trẻ năm 2002 và năm 2004 Error: Reference source not found Hình 2.4: Tỷ lệ đi học theo cấp học và theo nhóm thu nhập . . Error: Reference source not found Hình 2.5: Tỷ lệ đi học đúng tuổi ở các cấp tiểu học theo nhóm thu nhập Error: Reference source not found Hình 2.6: Tỷ lệ đi học đúng tuổi ở cấp THCS theo nhóm thu nhập . . Error: Reference source not found Hình 2.7: Tỷ lệ đi học đúng tuổi ở cấp THPT theo nhóm thu nhập Error: Reference source not found Hình 2.8: Đường cong Lorenz trường hợp bỏ học . Error: Reference source not found Hình 2.9: Chi tiêu trung bình bằng tiền mặt cho mỗi trẻ em đi học theo các nhóm chi tiêu Error: Reference source not found 7 HÌnh 3.1. Mối quan hệ qua lại giữa DSPT và giáo dục Error: Reference source not found MỤC LỤC Phần mở đầu 13 Chương I: Sự cần thiết phải tăng cường khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo 20 1. Một số vấn đề cơ bản về nghèo và giảm nghèo 20 1.1 Khái niệm về nghèo và giảm nghèo 20 1.2. Các chỉ tiêu để đánh giá nghèo 22 Thước đo đói nghèo ở Việt Nam 24 2. Một số vấn đề về giáo dục và vai trò của dịch vụ giáo dục đối với người nghèo.25 2.1. Khái niệm giáo dục 26 2.2. Vai trò giáo dục đối với tăng trưởng và phát triển kinh tế 26 2.3. Thước đo khả năng tiếp cận các dịch vụ giáo dục đối với người nghèo 30 3. Sự cần thiết phải tăng cường khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo 35 8 3.1. Vai trò của các dịch vụ giáo dục đối với người nghèo và đối với vấn đề xóa đói nghèo 35 3.2. Các nhân tố tác động đến khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục cho người nghèo 36 3.2.1 Các nhân tố sư phạm 37 3.2.1.1. Các nhân tố đầu vào của quá trình đào tạo 37 3.2.1.2. Quan hệ cung và cầu giáo dục 38 3.2.2 Các nhân ngoài sư phạm 39 3.2.2.1. Khả năng chi trả của người học và tình hình thu nhập của người dân 39 3.2.2.2. Tăng trưởng và phát triển kinh tế 39 3.2.2.3. Vị trí địa lý 39 3.2.2.4. Thể chế chính trị và đường lối phát triển kinh tế xã hội. 40 3.2.2.5. Đặc điểm dân tộc, tôn giáo 40 3.2.2.6. Sự phân bổ các nguồn lực 41 3.3. Sự cần thiết phải tăng cường và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục cho người nghèo 41 4. Kinh nghiệm về hoạch định và cung cấp dịch giáo dục cho người nghèo trên thế giới 45 4.1. Kinh nghiệm của Liên hợp quốc (UN) và Ngân hàng thế giới (WB) 45 4.2. Kinh nghiệm của Hàn Quốc 47 4.3. Kinh nghiệm của Mexico 49 4.4. Kinh nghiệm của Cu Ba 50 Chương II: Thực trạng khả năng tiếp cận giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam 52 1. Thực trạng về nghèo và xoá đói giảm nghèo ở Việt Nam 52 1.1. Đánh giá thực trạng nghèo đói và xóa đối gaỉm nghèo ở Việt Nam 52 - Giai đoạn trước năm 1990 53 - Giai đoạn từ năm 1991 đến 1998 53 - Giai đoạn từ năm 1998 đến nay 56 1.2. Đánh giá các chính sách của Nhà nước đối với người nghèo 58 1.3. Những thách thức, tồn tại trong XĐGN ở Việt Nam 62 2. Thực trạng khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục của người nghèo 62 2.1. Tổng quan về hệ thống giáo dục ở Việt Nam 63 2.2. Tổng quan các chính sách về giáo dục đối với người nghèo ở Việt Nam 65 2.2.1. Các chính sách về giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam 65 2.2.1.1. Chính sách xóa mù chữ và phổ cập tiểu học 67 2.2.1.2. Chính sách học bổng và học phí 68 2.2.1.3. Chính sách hỗ trợ vùng miền 70 2.2.2. Kết quả thực hiện các chính sách 71 2.3. Đánh giá mức độ tiếp cận và thụ hưởng của người nghèo đối với các dịch vụ giáo dục 72 2.3.1. Khả năng tiếp cận giáo dục mầm non 72 9 2.3.2. Khả năng tiếp cận giáo dục tiểu học, THCS và THPT 77 3.2.3. Đánh giá khả năng tiếp cận giáo dục thông qua chỉ tiêu tổng hợp EAAI 89 3. Đánh giá chung về các dịch giáo dục cho người nghèo 91 3.1. Kết quả đạt được 91 3.2. Những tồn tại 92 3.2.3. Nguyên nhân của những tồn tại 93 Chương III. Một số giải pháp tăng cường và nâng cao dịch vụ giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam 95 1. Quan điểm và định hướng chiến lược cho giáo dục Việt Nam 95 1.1. Quan điểm chỉ đạo phát triển giáo dục Việt Nam 95 1.2. Định hướng giáo dục cho người nghèo 96 1.3. Các mục tiêu về giáo dục cho người nghèo 97 1.3.1. Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ (MDGs) và khuôn khổ hành động Dakar về giáo dục cho mọi người 97 1.3.2. Các mục tiêu về giáo dục cho người nghèo trong chương trình hành động GDCMN ở Việt Nam 98 2. Phương hướng tăng cường và nâng cao các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo 99 3. Các giải pháp để tăng cường và nâng cao chất lượng các dịch vụ xã hội cơ bản bản cho người nghèo 101 3.1. Định hướng lại vai trò của Nhà nước và tăng cường chi tiêu cho các dịch vụ giáo dục 101 3.2. Giải quyết tình trạng thiếu khả năng chi cho giáo dục của người nghèo 102 3.3. Mở rộng phạm vi và tăng chất lượng giáo dục ở những vùng nghèo nhất. .103 3.4. Cải thiện đào tạo và khuyến khích cung cấp dịch vụ cơ sở 103 3.5. Xã hội hóa giáo dục và khuyến khích, điều tiết tham gia của khu vực ngoài nhà nước trong cung cấp dịch vụ 104 3.6. Lồng ghép dân số vào quá trình kế hoạch hóa phát triển giáo dục và định hướng lại chương trình dân số 105 Nguồn: Cơ sở lý luận về dân số - phát triển và lồng ghép dân số vào KHH phát triển, Dự án VIE P14, 2005 106 3.7. Cải thiện hệ thống lập kế hoạch, quản lý và thông tin 106 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 1.Báo cám giám sát toàn cầu về GDCMN 2005, Giáo dục cho mọi người – Yêu cầu khẩn thiết về chất lượng, UNESCO năm 2005 110 2.Báo cáo chung của Chính phủ Việt Nam và Ngân hàngThế giới, Việt Nam quản lý chi tiêu công để tăng trưởng và phát triển,Tập 1 và 2, NXN Tài chính năm 2005.110 3.Báo cáo giám sát toàn cầu về GDCMN 2007, UNESCO xuất bản 110 10 [...]... dịch vụ giáo dục cho người nghèo trong thời gian tới 4 Phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục của người nghèo ở Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung vào việc tăng cường và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục cho người nghèo ở các cấp học: mẫu giáo, tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông ở Việt Nam Tập thể tác giả cũng nghiên cứu kinh... luận về đói nghèo và thực trạng đói nghèo và công tác xóa đói giảm nghèo ở Việt Nam - Khát quát lại những vấn đề cơ bản về giáo dục, các loại hình giáo dục và sự cần thiết tăng cường và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục cho người nghèo 18 - Đánh giá tổng quan về nghèo đói và cac dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo - Đưa ra các giải pháp thiết thực để tăng cường và nâng cao chất lượng dịch vụ. .. 0.35 Trung học cơ sở 0.2 Tiểu học 0.35 Trung học phổ thông 0.1 Bảng 1.5: Hệ thống các chỉ số đánh giá khả năng tiếp cận giáo dục Tên chỉ số Chỉ số nhập học (d) Chỉ số bỏ học (b) Khả năng tiếp cận giáo dục mầm non (I1) I1d NA Khả năng tiếp cận giáo dục tiểu học (I2) I2d I2b Khả năng tiếp cận giáo dục THCS (I3) I3d I3b Khả năng tiếp cận giáo dục THPT (I4) I4d I4b 32 Khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục (EAAI)... nghèo về vật chất, nghèo về con người và nghèo về xã hội, do vậy việc tăng cường khả năng tiếp cận giáo dục cho người nghèo sẽ giúp họ giảm bợt đi những nghèo về con người và nghèo về xã hội Khi nghèo đói về con người và xã hội giảm đi sẽ góp phần làm gia tăng thu nhập của họ Giáo dục mà đặc biệt là giáo dục tiểu học và giáo dục phổ thông làm tăng phuc lợi cho người nghèo thông qua việc làm cho họ... sinh đẻ và bảo vệ môi sinh để dẫn đến phát triển bền vững 29 2.3 Thước đo khả năng tiếp cận các dịch vụ giáo dục đối với người nghèo Khả năng tiếp cận giáo dục đối với người nghèo đề cập tới khả năng của họ được thụ hưởng với một mức độ và chất lượng nhất định dịch vụ này Khi đánh giá khả năng tiếp cận giáo dục của người nghèo cần lưu ý rằng để có thể hình dung rõ ràng khả năng tiếp cận dịch vụ này... Ánh Tuyết, Nghiên cứu giải pháp nhằm thực hiện công bằng xã hội trong giáo dục – đào tạo ở Việt Nam giai đoạn hiện nay, Đề tài cấp bộ, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục 111 25 Vũ Quang Việt Giáo dục tư hay công nhìn từ góc độ lý thuyết kinh tế”, Hội thảo về cải cách giáo dục năm 2005 .111 12 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VÀ NÂNG CAO KHẢ NĂNG TIẾP CẬN DỊCH VỤ GIÁO DỤC CHO NGƯỜI NGHÈO Ở VIỆT... cứu kinh nghiệp về việc nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục cho người nghèo ở các trong khu vực và trên thế giới 5 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tổng hợp và phân tích: Tổng hợp và xử lý các số liệu thống kê đã được công bố và phân tích thực trạng tiếp cận dịch vụ giáo dục của người nghèo trên phạm vi cả nước - Phương pháp hồi cứu: Trong nghiên cứu tập thể tác giả tham khảo và sử dụng kết... là một cuộc sống tốt đẹp hơn cho mọi người Xuất phát từ những điều này nhóm nghiên cứu đã lựa chọn đề tài: Giải pháp tăng cường khả năng tiếp cận các dịch vụ giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam” 2 Tổng quan các công trình nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài Các nghiên cứu về các dịch vụ xã hội cơ bản được Ngân hàng thế giới (WB) cũng như Liên hợp quốc nghiên cứu trong các báo cáo phát triển... tích và đánh giá chi tiêu công cho các lĩnh vực y tế, giáo dục và ảnh hưởng của chi tiêu công đến khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người nghèo Cho đến nay, hầu hết các nghiên cứu ở nước ngoài về dịch vụ xã hội cho người nghèo đều thống nhất quan điểm là người nghèo rất hạn chế trong việc tiếp cận đến các dịch vụ xã hội cơ bản và chính phủ các nước cần có biện pháp hiệu quả hơn để giúp người. .. phải tăng cường khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người nghèo cả về mặt số lượng và chất 15 lượng Nghiên cứu của Anderson, Jame, Daniel Kaufmann và Francesa Recanatini năm 2003 nghiên cứu việc cung cấp các dịch vụ xã hội cơ bản đối với vấn đề giảm nghèo ở các nước đang phát triển Trong đó nhấn mạnh giáo dục là một trong những dịch cụ cơ bản Nghiên cứu của Azfar, Omar và Gurgur nghiên cứu . năng tiếp cận dịch vụ giáo dục của người nghèo ở Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: Đề tài tập trung vào việc tăng cường và nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ giáo dục cho người nghèo ở các cấp học: . BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP BỘ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VÀ NÂNG CAO KHẢ NĂNG TIẾP CẬN DỊCH VỤ GIÁO DỤC CHO NGƯỜI NGHÈO MÃ SỐ:. 92 Chương III. Một số giải pháp tăng cường và nâng cao dịch vụ giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam 95 Chương III. Một số giải pháp tăng cường và nâng cao dịch vụ giáo dục cho người nghèo ở Việt Nam