Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng Phần mở đầu 1- Tính cấp thiết của đề tài Lịch sử đấu tranh cách mạng của nớc ta đã khẳng định: Đảng cộng sản Việt Nam - Đảng do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và lãnh đạo, là lực lợng chính trị duy nhất lãnh đạo, đa cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Qua 79 năm chiến đấu xây dựng và trởng thành, Đảng cộng sản Việt Nam đã xây dựng đợc 1 hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh từ Trung ơng đến cơ sở, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và khẳng định vai trò là Đảng duy nhất cầm quyền, lãnh đạo đa đất nớc từng bớc quá độ lên CNXH, bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc và các thành quả cách mạng đã giành đợc. Một trong những đóng góp hết sức quan trọng vào những thành công của cách mạng đó chính là hệ thống tổ chức Đảng cơ sở. Trong suốt quá trình cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng XHCN, đặc biệt ngày nay trong sự nghiệp đổi mới đất nớc, tổ chức Đảng ở cơ sở đã luôn làm tốt vai trò, nhiệm vụ của mình, là nền tảng của Đảng, là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đã ghi rõ "Những thành tựu đã đạt đợc, những tiềm năng đã khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức Đảng". Bớc vào thế kỷ XXI, Đảng ta, nhân dân ta đang thực hiện công cuộc đẩy mạnh Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nớc. Đây là nhiệm vụ to lớn, khó khăn và trong điều kiện tình hình kinh tế, chính trị, xã hội trong nớc cũng nh thế giới có nhiều biến động khó khăn. Để hoàn thành đợc sự nghiệp cách mạng, đòi hỏi sự nỗ lực phấn đấu của toàn đảng, toàn dân. Hội nghị lần thứ 7 - BCH Trung ơng Đảng, khoá X, Đảng đã đề ra nghị quyết "Về nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng và chất lợng đội ngũ cán bộ, Đảng viên", nhằm đa các tổ chức trong hệ thống chính trị cơ sở lên tầm cao mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của cách mạng trong giai đoạn hiện nay. Trớc yêu cầu của công cuộc đổi mới, đòi hỏi Đảng ta, các tổ chức cơ sở Đảng phải đổi mới chính mình, củng cố xây dựng đội ngũ để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu giải quyết những vấn đề nảy sinh từ cơ sở. Do đó Đảng ta phải thờng xuyên chăm lo xây dựng, củng cố và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng.Với ý nghĩa quan trọng của tổ chức cơ sở Đảng, để đóng góp vào việc xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, đáp ứng yêu cầu sự 1 Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng nghiệp đổi mới, trên cơ sở vận dụng những nguyên lý của chủ nghĩa Mác- Lênin, t tởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng vào thực tiễn. Qua tiểu luận này xin đề cập đến vấn đề nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ - Kinh Môn - Hải Dơng. Trong công tác lãnh đạo nhân dân thực hiện công cuộc CNH-HĐH, nông nghiệp nông thôn, xây dựng ngày càng giàu mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh. 2. Mục tiêu của đề tài: Làm sáng tỏ những nội dung cơ bản về cơ sở lý luận và thực tiễn theo quan điểm lý luận của Chủ nghĩa Mác - lê nin, t tởng Hồ Chí Minh và quan điểm đờng lối của Đảng ta về xây dựng tổ chức cơ sở Đảng Khái quát những nội dung, lý luận cơ bản về tổ chức cơ sở Đảng theo quan điểm của Chủ nghĩa Mác - lê nin, t tởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam Phân tích, đánh giá đúng thực trạng, năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu Đảng bộ thị trấn Minh Tân trong những năm qua. Từ đó xác định rõ nguyên nhân yếu kém và rút ra kinh nghiệm, đề xuất, kiến nghị , giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ trong giai đoạn hiện nay. 3. Nhiệm vụ của đề tài - Làm rõ cơ sở lý luận về các tổ chức cơ sở Đảng - Đánh giá năng lực lãnh đạo của các tổ chức cơ sở Đảng. - Đề xuất kiến nghị với Đảng uỷ 4. Giới hạn của đề tài: Căn cứ vào số liệu từ năm 2005 2008 của Đảng bộ để làm căn cứ cho chuyên đề về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng hiện nay. 5- Kết cấu của đề tài: Tiểu luận đợc kết cấu thành 3 chơng: Chơng 1: Cơ sở lý luận về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng. Chơng 2: Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ trong những năm qua. Chơng 3: Phơng hớng và giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ . trong thời gian tới. Chơng 1 2 Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng Cơ sở lý luận về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng ở nớc ta hiện nay 1- Khái niệm tổ chức cơ sở Đảng: Điều 21, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam đợc thông qua tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng xác định rõ về tổ chức cơ sở Đảng là: "ở xã, phờng, thị trấn, cơ quan, hợp tác xã, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp, đơn vị cơ sở trong quân đội, công an và các đơn vị cơ sở khác có từ 30 Đảng viên chính thức trở lên, lập tổ chức cơ sở Đảng " "Tổ chức cơ sở Đảng dới 3 Đảng viên, lập chi bộ cơ sở, có các tổ Đảng trực thuộc. Tổ chức cơ sở có từ 30 Đảng viên trở lên lập Đảng bộ cơ sở, có các chi bộ trực thuộc Đảng uỷ" Điều 10 điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam ghi rõ "Tổ chức cơ sở Đảng đợc lập tại đơn vị hành chính, sự nghiệp, kinh tế hoặc công tác, đặt dới sự lãnh đạo của cấp uỷ huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc". Điều lệ Đảng cũng có quy định riêng cho tổ chức Đảng trong quân đội nhân dân Việt Nam và công an nhân dân Việt Nam. Nh vậy, tổ chức cơ sở Đảng của Đảng cộng sản Việt Nam gồm chi bộ cơ sở, Đảng bộ cơ sở. Đảng bộ cơ sở có 2 loại: Đảng bộ cơ sở có các chi bộ trực thuộc; Đảng bộ cơ sở có Đảng bộ bộ phận và chi bộ trực thuộc. Các tổ chức cơ sở Đảng đều có cấp uỷ cấp trên trực tiếp. Ví dụ: huyện uỷ là cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở Đảng ở xã, thị trấn thuộc huyện đó; quận uỷ và cấp trên trực tiếp của tổ chức cơ sở Đảng ở phờng thuộc quận Ngoài ra, nếu đợc cấp uỷ cấp trên trực tiếp đồng ý, trong một số tổ chức cơ sở Đảng còn có Đảng bộ bộ phận trực thuộc Đảng uỷ cơ sở. Trong các Đảng bộ bộ phận có các chi bộ trực thuộc. 2- Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng: 2.1. Quan điểm của Mác - Lê nin: Mác - Făng ghen là những ngời đầu tiên nêu lên những quan điểm, t tởng về tổ chức cơ sở Đảng. Hai ông sáng lập ra "Liên đoàn những ngời cộng sản" và các chi bộ của liên đoàn, quốc tế I và các Đảng cộng sản của quốc tế II. Trong quá trình hoạt động cách mạng, hai ông đã chỉ ra rằng: Các chi bộ bị buông lỏng về mặt tổ chức sẽ dẫn đến cắt đứt liên lạc với BCH trung ơng, làm cho Đảng mất chỗ dựa vững chắc và duy nhất. Hai ông đã đặc biệt nhắc nhở các Đảng cơ sở khâu đặc biệt quan trọng là củng cố các chi bộ, Biến mỗi chi bộ 3 Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng thành trung tâm và hạt nhân của hiệp hội công nhân, là mắt xích quan trọng, là chỗ dựa vững chắc của Đảng Kế thừa và phát triển những quan điểm đó, Lênin trong xây dựng và lãnh đạo Đảng Bôn sê vích Nga, Đảng chủ nghĩa dân chủ - xã hội Nga, một Đảng kiểu mới của giai cấp công nhân đã chỉ rõ "Việc thành lập các tổ chức cách mạng trong các xí nghiệp, nhà máy là nhiệm vụ đầu tiên, cấp bách của Đảng chủ nghĩa dân chủ - Xã hội Nga, mỗi nhà máy phải là một thành trì". Khi trở thành Đảng cầm quyền, các tổ chức cơ sở Đảng tăng lên cả về số lợng và phong phú về nội dung, chức năng, nhiệm vụ và phơng thức hoạt động. Lênin yêu cầu: những chi bộ ấy liên hệ chặt chẽ với nhau và với t tởng Đảng phải trao đổi kinh nghiệm lẫn nhau, phải làm công tác cổ động tuyên truyền, nhng công tác tổ chức phải thích nghi với mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, với tất cả mọi tầng lớp quần chúng lao động, những chi bộ ấy phải thông qua công tác muôn hình muôn vẻ và rèn luyện mình, rèn luyện Đảng, giai cấp, quần chúng một cách có hệ thống. Ngời yêu cầu Đảng cộng sản phải bằng nhiều biện pháp nâng cao vai trò tổ chức cơ sở Đảng, phát huy tình chủ động, sáng tạo của cơ sở thì những mục tiêu của chính sách kinh tế của nhà nớc Xô Viết mới thành hiện thực. 2.2. T tởng Hồ Chí Minh: Chủ tịch Hồ Chí Minh có cùng quan điểm tổ chức cơ sở Đảng là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, Ngời đã kế thừa và phát triển sáng tạo quan điểm này phù hợp với điều kiện ở nớc ta. Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng các chi bộ Đảng bộ cơ sở là "tổ chức cơ bản của Đảng", là "nền tảng, nền móng" của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là dây chuyền" để Đảng liên hệ với quần chúng nhân dân. Chất lợng của chi bộ, Đảng bộ cơ sở là một trong những yếu tố quyết định năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng ở cơ sở để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị ở cơ sở. Chủ tịch Hồ CHí Minh viết "Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải mạnh, là do chi bộ tố 1 ; Muốn làm nhà cho tốt thì phải xây dựng nền móng cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi bộ" 2 . 1 Hồ Chí Minh toàn tập, H 1996, Tr 12,92 2 Hồ Chí Minh toàn tập, H 1996, T 10, 266 2.3. Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam. 4 Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng Đảng cộng sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, giáo dục, rèn luyện. Trong suốt quá trình lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, luôn luôn quan tâm lãnh đạo, xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng. - Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI của Đảng, Đảng ta khẳng định "Những thành tựu đã đạt đợc, những tiềm năng để khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ sự nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở cơ sở mà hạt nhân là tổ chức cơ sở đảng, những mặt khác sự yếu kém của nhiều tổ chức cơ sở đảng đã hạn chế những thành tựu của cách mạng". Qua hơn 20 năm đổi mới, nớc ta đã đạt đợc những thành tựu to lớn và quan trọng về kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định về chính trị và hiện nay đang phấn đấu thực hiện chiến lợc phát triển kinh tế - xã hội 2001 - 2020, trong điều kiện có những thời cơ thuận lợi, nhng cũng gặp không ít khó khăn thách thức mới. Trong hoàn cảnh đó, tổ chức cơ sở Đảng nói chung, tổ chức cơ sở Đảng ở xã, phờng, thị trấn nói riêng có vị trí vai trò quan trọng. Tại hội nghị lần thứ V, BCH TW khoá X, Đảng ta đã đề ra nghị quyết quan trọng về "Đổi mới và nâng cao chất lợng hệ thống chính trị ở cơ sở xã, phờng, thị trấn" nhằm đa các tổ chức trong hệ thống chính trị ở cơ sở nhất là tổ chức cơ sở Đảng ở những địa bàn lên tầm cao mới, đáp ứng yêu cầu của cách mạng, - Tổ chức cơ sở Đảng là cầu nối giữa đảng với nhân dân, đa đờng lối chính sách vào nhân dân, tuyên truyền cho nhân dân hiểu và lãnh đạo nhân dân thực hiện. - Tổ chức cơ sở Đảng còn là nơi kiểm nghiệm khẳng định sự đúng đắn đ- ờng lối chính sách của Đảng, đóng góp cho đảng những sáng kiến, những kinh nghiệm để Đảng bổ sung hoàn chỉnh đờng lối chính sách, đề ra chủ trơng chính sách mới. 3- Chức năng, nhiệm vụ tổ chức cơ sở Đảng, cơ sở nói chung 3.1.Chức năng Tổ chức cơ sở Đảng của đảng ta rất đa dạng, gồm nhiều loại nh: Tổ chức cơ sở đảng ở nông thôn, ở phờng, trong doanh nghiệp Nhà nớc, đơn vị hành chính sự nghiệp, ở cơ quanTừng loại tổ chức cơ sở đảng ngoài những điểm chung còn có các đặc điểm riêng , do đặc điểm, nhiệm vụ của đơn vị cơ sở (nơi tổ chức cơ sở đảng đợc thành lập) qui định. Tuy nhiên các tổ chức cơ sở đảng đều có hai chức năng chung, chủ yếu sau: 5 Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng - Là hạt nhân lãnh đạo của Đảng, chính trị ở cơ sở: Đó là việc thực hiện đờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà n- ớc, Nghị quyết, chủ trơng của cấp trên tại đơn vị cơ sở, lãnh đạo đơn vị cơ sở trong sạch vững mạnh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với Nhà nớc. - Là nơi tiến hành các hoạt động xây dựng Đảng: Đó là giáo dục rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kết nạp đảng viên, xét kỷ luật đảng viên, đa ngời không đủ t cách ra khỏi đảng. Là nơi đào tạo rèn luyện cán bộ cho Đảng, chi bộ, Đảng bộ cơ sở, là nơi trực tiếp nắm bắt tâm t nguyện vọng của nhân dân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề ra đờng lối đúng đắn hợp lòng dân, định hớng hoạt động và uốn nắn những lệch lạc của các tổ chức, các đoàn thể cơ sở. 3.2. Nhiệm vụ: Một là: Chấp hành đờng lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nớc; đề ra chủ trơng, nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ, chi bộ và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả. Hai Là: Xây dựng Đảng bộ, chi bộ trong sạch vững mạnh về chính trị, t t- ởng và tổ chức; thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lợng sinh hoạt đảng, thực hiện tự phê bình và phê bình, giữ gìn kỷ luật và tăng cờng đoàn kết thống nhất trong Đảng; thờng xuyên giáo dục, rèn luyện và quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, năng lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên. Ba là: Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức kinh tế hành chính, sự nghiệp, quốc phòng, an ninh và các đoàn thể chính trị xã hội trong sạch, vững mạnh; chấp hành đúng pháp luật và phát huy quyền làm chủ của nhân dân. Bốn là: Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ lợi ích chính đáng của nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng và thực hiện đờng lối chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nớc. Năm là: Kiểm tra việc thực hiện, bảo đảm các Nghị quyết, chỉ thị của Đảng và pháp luật của Nhà nớc đợc chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng. Đảng uỷ cơ sở nếu đợc cấp trên trực tiếp uỷ quyền thì đợc quyết định kết nạp và khai trừ đảng viên. Ngoài chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng. Ban Bí th Trung ơng đã có quy định cụ thể đối với Đảng bộ, chi bộ cơ sở phờng, thị trấn 4- Chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ phờng, thị trấn: 4.1. Chức năng: 6 Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng Ban Bí th Trung ơng quy định số 94/QĐ-TW ngày 03/3/2004 về chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ cơ sở phờng, thị trấn nh sau: Đảng bộ, chi bộ cơ sở phờng, thị trấn là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đờng lối, chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc; lãnh đạo thực hiện chức năng quản lý hành chính Nhà nớc và quản lý đô thị trên địa bàn; xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh, phờng, thị trấn giàu đẹp, văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tình thần của nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với nhà nớc. 4.2. Nhiệm vụ:: Một là: Lãnh đạo nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - An ninh quốc phòng: Lãnh đạo chính quyền thực hiện các chủ trơng nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội theo nghị quyết của đại hội Đảng bộ, chi bộ phờng, thị trấn và của cấp trên; tạo môi trờng thuận lợi để khuyến khích các thành phần kinh tế và hộ gia đình phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ đúng chính sách của pháp luật và nhà nớc, tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho ngời lao động; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân; động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ đối với nhà nớc; xây dựng phờng, thị trấn giàu đẹp, văn minh. - Lãnh đạo chính quyền thực hiện đúng chức năng quản lý hành chính nhà nớc và công tác quản lý đô thị trên địa bàn; thực hiện nhiệm vụ xây dựng cơ sở hạ tầng theo quy hoạch; chăm lo phát triển sự nghiệp văn hoá, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trờng, thực hiện tốt các chính sách xã hội, xoá đói, giảm nghèo. - Lãnh đạo xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, thực hiện tốt phơng châm "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"; giám sát mọi hoạt động ở cơ sở theo đúng đờng lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nớc; mở rộng dân chủ đi đôi với tăng cờng kỷ luật, kỷ cơng; kịp thời giải quyết những v- ớng mắc phát sinh trong cộng đồng dân c ở cơ sở theo đúng luật pháp, không để tích tụ mâu thuẫn trở thành điểm nóng, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện tập thể, vợt cấp hoặc lợi dụng dân chủ để làm mất ổn định chính trị trên địa bàn. - Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ quốc phòng toàn dân và chính sách hậu ph- ơng quân đội, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ nội bộ, bảo vệ tài sản của nhà nớc, của tập thể, tính mạng và tài sản của nhân dân; ngăn chặn và đẩy lùi các tệ nạn xã hội, nhất là ma tuý mại dâm. Hai là: Lãnh đạo công tác t tởng: 7 Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng - Thờng xuyên giáo dục, bồi dỡng chủ nghĩa Mác- Lê nin, t tởng Hồ Chí Minh và phát huy truyền thống yêu nớc, yêu chủ nghĩa xã hội trong các tầng lớp nhân dân, nhất là trong thanh niên, thiếu niên; xây dựng tình đoàn kết gắn bó, thơng yêu, giúp đỡ lẫn nhau; xây dựng môi trờng văn hoá lành mạnh ở tổ dân phố, khu dân c và trong từng gia đình, chú trọng tuyên truyền và nhân rộng gơng ngời tốt việc tốt, các nhân tố tích cực trên mọi lĩnh vực. - Tuyên truyền, vận động làm cho nhân dân hiểu và chấp hành đúng đờng lối chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nớc và các nhiệm vụ của địa phơng; kịp thời nắm bắt tâm t, nguyện vọng của các tầng lớp nhân dân để giải quyết và báo cáo lên cấp trên. - Lãnh đạo cán bộ, Đảng viên và nhân dân đấu tranh chống các quan điểm sai trái, những hành vi nói, viết và làm trái với đờng lối, chủ trơng, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nớc; chống t tởng cơ hội, thực dụng, cục bộ, bè phái, gia trởng, bảo thủ và các hủ tục lạc hậu, mê tín, dị đoan; phòng, chống sự suy thoái về đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên. Ba là:. Lãnh đạo công tác tổ chức, cán bộ: - Lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức trong hệ thống chính trị, các đơn vị kinh tế, sự nghiệp ở cơ sở vững mạnh; xây dựng và thực hiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ, tích cực tạo nguồn cán bộ tại chỗ, từng bớc trẻ hoá đội ngũ cán bộ, công chức phờng, thị trấn. - Cấp uỷ xây dựng quy chế và công tác tổ chức cán bộ; nhận xét, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật, đãi ngộ đối với cán bộ thuộc quyền; quản lý và kiểm tra việc thực hiện chính sách đối với cán bộ ở cơ sở theo phân cấp; giới thiệu ngời đủ tiêu chuẩn có tín nhiệm trong tổ chức Đảng và nhân dân để bầu vào các chức danh chủ chốt của HĐND, UBND, MTTQ, các đoàn thể nhân dân theo luật định và điều lệ của mỗi tổ chức. - Cấp uỷ đề xuất ý kiến trong việc lựa chọn, giới thiệu cán bộ tham gia vào các cơ quan lãnh đạo của Đảng, chính quyền, đoàn thể nhân dân ở cấp trên và cán bộ chủ chốt ở cơ sở do cấp trên quản lý. Bốn là: Lãnh đạo MTTQ và các đoàn thể nhân dân: - Lãnh đạo xây dựng MTTQ và các đoàn thể nhân dân ở phờng, thị trấn vững mạnh, thực hiện đúng chức năng nhiệm vụ theo luật định và điều lệ của mỗi đoàn thể. Thực hiện tốt các chính sách về dân tộc, tôn giáo của Đảng và nhà nớc, xây dựng khối đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thi đua thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đợc giao. 8 Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng - Lãnh đạo MTTQ và các đoàn thể nhân dân tham gia xây dựng, bảo vệ đ- ờng lối, chủ trơng chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nớc và các nhiệm vụ của địa phơng, trớc hết là những chủ trơng, chính sách về xây dựng quản lý đô thị, giải quyết việc làm và các chính sách xã hội khác. Năm là: Xây dựng tổ chức Đảng: - Đề ra chủ trơng, nhiệm vụ và biện pháp xây dựng Đảng chi bộ, chi bộ trong sạch, vững mạnh, gắn với xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đội ngũ đảng viên, nhất là phát hiện và đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác; chú trọng xây dựng và nâng cao chất lợng lãnh đạo của các chi bộ, tổ đảng ở tổ dân phố, khu dân c. Thực hiện đúng nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ tự phê và phê bình; thực hiện có nền nếp và nâng cao chất lợng sinh hoạt đảng, nhất là sinh hoạt chi bộ, bảo đảm tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu. - Giáo dục, rèn luyện đội ngũ đảng viên nêu cao vai trò tiền phong, gơng mẫu, phấn đấu trở thành ngời lao động giỏi, công dân gơng mẫu, nghiêm chỉnh chấp hành và vận động, thuyết phục nhân dân chấp hành nghị quyết của tổ chức Đảng, quyết định của chính quyền và chơng trình hành động của các đoàn thể nhân dân. Cấp uỷ xây dựng kế hoạch và tạo điều kiện cho đảng viên thực hiện nhiệm vụ học tập, không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt. - Cấp uỷ xây dựng kế hoạch, biện pháp quản lý, phân công nhiệm vụ và tạo điều kiện để đảng viên hoàn thành nhiệm vụ đợc giao. Làm tốt công tác động viên khen thởng, kỷ luật đảng viên, xử lý nghiêm, kịp thời những cán bộ đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật của Nhà nớc. - Làm tốt công tác tạo nguồn và phát triển Đảng viên, bảo đảm về tiêu chuẩn và quy trình, chú trọng đối tợng là đoàn viên thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và những ngời lao động giỏi, có uy tín trong quần chúng. - Xây dựng cấp uỷ và Bí th cấp uỷ đảm bảo tiêu chuẩn về phẩm chất, năng lực, thực sự là trung tâm đoàn kết, hoạt động có hiệu quả, đợc đảng viên và nhân dân tín nhiệm. Định kỳ hàng năm, cấp uỷ tổ chức để quần chúng tham gia, góp ý xây dựng đảng, Bí th cấp uỷ cơ sở, Chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND tự phê bình trớc đại diện của nhân dân và chịu trách nhiệm khi để xảy ra quan liêu, lãng phí, tham nhũng ở địa phơng. - Cấp uỷ thờng xuyên kiểm tra tổ chức đảng và đảng viên chấp hành Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng, pháp luật của nhà nớc và quy định của Bộ chính trị về những điều Đảng viên không đợc làm. Phối hợp với các tổ chức cơ 9 Tiểu luận cuối khoá Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng sở Đảng trên địa bàn và các tổ chức cơ sở Đảng có Đảng viên, cán bộ, công chức đang c trú trên địa bàn thực hiện các nghị quyết, chỉ thị của đảng, pháp luật của nhà nớc và các nhiệm vụ của địa phơng. 5- Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng 5.1.Khái niệm năng lực lãnh đạo: Để lãnh đạo cách mạng thắng lợi, đảng phải có năng lực, năng lực lãnh đạo, năng lực hiểu biết, năng lực tổ chức thực hiện. Năng lực lãnh đạo của Đảng là do các tổ chức cơ sở đảng và từng đảng viên tạo nên. Năng lực lãnh đạo là khả năng tri thức tổng hợp các thuộc tính cơ bản của tổ chức lãnh đạo, nhằm đáp ứng yêu cầu hoạt động lý luận và thực tiễn, bảo đảm cho hoạt động của tổ chức phù hợp với nhu cầu khách quan của tình hình chung và tình hình cụ thể của từng địa phơng, để hoàn thành các nhiệm vụ chính trị đề ra. 5.2.Khái niệm về sức chiến đấu: Theo quan điểm của Đảng tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng là thành tố đầu tiên có ý nghĩa hết sức quan trọng để xây dựng Đảng, làm cho đảng ta ngày càng giàu trí tuệ, trong sạch, vững mạnh để lãnh đạo đất nớc tiếp tục đi lên. Trong giai đoạn hiện nay, các tổ chức cơ sở đảng cần tập trung vào những nội dung chủ yếu sau để nâng cao năng lực và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng. - Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng nói chung và tổ chức cơ sở Đảng nói riêng là: + Nâng cao năng lực, hoạch định đờng lối, chính sách ở tổ chức cơ sở Đảng là nâng cao năng lực xác định nhiệm vụ chính trị cho đúng, phù hợp với đ- ờng lối, chính sách của Đảng và thực tiễn tình hình ở địa phơng. + Nâng cao năng lực tổ chức chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị . + Năng lực, tổng kết, rút kinh nghiệm, tạo sự thống nhất giữa nhận thức và lý luận, sự thống nhất giữa nhận thức và hành động. + Nâng cao năng lực lãnh đạo mặt trận và các đoàn thể quần chúng, tăng cờng mối quan hệ gắn bó với dân. - Nâng cao sức chiến đấu là: + Từng cán bộ, đảng viên, từng tổ chức đảng, cấp uỷ Đảng và toàn Đảng phải có ý chí phấn đấu vơn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đợc giao. + Thờng xuyên rèn luyện phẩm chất, đạo đức, không nể nang, né tránh "dĩ hoà vi quý". 10 [...]... năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ phờng, thị trấn 4.1.Chức năng 4.2 Nhiệm vụ 5- Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng 5.1 Khái niệm năng lực lãnh đạo 5.2 KháI niệm về sức chiến đấu Chơng 2 Thực trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ trong những năm vừa qua 1- Khái quát đặc điểm tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội của . 2- Thực trạng năng. .. trạng năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ .những năm vừa qua . 2 Những kết quản đạt đợc 2.2.Những hạn chế yếu kém 2.3 Nguyên nhân Chơng 3 Phơng hớng và những giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ 1- Mục tiêu và phơng hớng 2- Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ 2.1 Xác định đúng nhiệm vụ chính... Dơng Tiểu luận cuối khoá 31 Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng trờng chính trị tỉnh hải dơng tiểu luận cuối khoá đề tài: nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ thị trấn minh tân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng hiện nay Họ và tên : Tổ : Lớp : Trung cấp chính trị Đơn vị : Giáo viên hớng dẫn: Ths Lê Huy Chuyên PGĐ Trờng chính trị tỉnh Hải Duơng Hải Dơng, tháng 6 năm 2009 Mục lục TTrang Tiểu. .. đúng nhiệm vụ chính trị ở cơ sở và chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ: * Xác định nhiệm vụ chính trị ca : Đây là nội dung đặc biệt quan trọng trong quá trình nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng Xác định nhiệm vụ chính trị đúng đắn chi phối toàn bộ quá trình đó, mọi hoạt động khác của tổ chức cơ sở Đảng đều xoay quanh nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ. .. cơ sở và chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ 2.2 Đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng Đảng bộ trong sạch vững mạnh. 2.3 Nâng cao phẩm chất năng lực đội ngũ cán bộ và đảng viên trong Đảng bộ 2.4.Công tác phát triển đảng viên 2.5 Đổi mới và nâng cao chất lợng sinh hoạt Đảng 2.6 Tăng cờng công tác kiểm tra Đảng: 2.7 Đổi mới phơng thức lãnh đạo của Đảng bộ đối với chính quyền và các... luận cuối khoá 32 Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng Chơng 1 Cơ sở lý luận về năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu 1- Khái niệm tổ chức cơ sở Đảng .. . 2- Vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở Đảng 2.1 Quan điểm của Mác - Lên nin . 2.2 T tởng Hồ Chí Minh 2.3 Quan điểm của Đảng. 3 Chức năng , nhiệm vụ tổ chức cơ sở Đảng, cơ sở nói chung 3.1.Chức năng 3.2 .Nhiệm vụ 4- Chức năng, ... cho cán bộ đảng viên Tiểu luận cuối khoá 14 Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng Triển khai học tập tốt các nghị quyết của TW, xây dựng chơng trình hành động của Đảng bộ, nâng cao bản lĩnh chính trị và năng lực lãnh đạo, phát huy tính tiền phong gơng mẫu trong việc thực hiện tốt cuộc vận động chỉnh đốn Đảng Bẩy là: Công tác phát triển Đảng viên Đảng bộ coi đây là chiến lợc cho sự phát triển của Đảng bộ, có... trờng Tiểu học và THCS ; 2 trạm biến thế; 5 nhà văn hoá; 6 km đờng bê tông nông thôn Phấn đấu hàng năm có 90-100% chi bộ đạt trong sạch vững mạnh, không có chi bộ yếu kém Mỗi năm kết nạp từ 12 - 15 Đảng viên mới Xây dựng Đảng bộ, chính quyền và các đoàn thể hàng năm đạt trong sạch vững mạnh 2- Những giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ : Tiểu luận cuối khoá 18... cá biệt có những đảng viên quan liêu, xa rời quần chúng Chơng 3 Tiểu luận cuối khoá 17 Trờng chính trị tỉnh Hải Dơng Phơng hớng và những giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đảng bộ .trong thời gian tới 2006 - 2010 1- Mục tiêu và phơng hớng: Đại hội Đảng bộ lần thứ XXVIII có ý nghĩa trọng đại Đây là Đại hội thể hiện ý chí quyết tâm phấn đấu, tiếp tục thực hiện công cuộc đổi... sự hởng ứng, tham mu đắc lực của các cấp ngành trong thị trấn, sự đoàn kết thống nhất trong Đảng, sự chỉ đạo nhạy bén kịp thời có hiệu quả của BCH Đảng bộ, nghị quyết đề ra phù hợp tình hình thực tiễn của thị trấn, đồng thời triển khai thực hiện nghiêm túc có hiệu quả - Năng lực lãnh đạo quản lý điều hành của đại bộ phận của các đồng chí trong cấp uỷ và cán bộ các ngành khá đồng đều, đại đa số đảng viên . luật của nhà nớc và các nhiệm vụ của địa phơng. 5- Năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng 5.1.Khái niệm năng lực lãnh đạo: Để lãnh đạo cách mạng thắng lợi, đảng phải có năng lực, . lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ trong những năm qua. Chơng 3: Phơng hớng và giải pháp nhằm nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng bộ . trong thời gian tới. Chơng 1 2 Tiểu. Đảng uỷ 4. Giới hạn của đề tài: Căn cứ vào số liệu từ năm 2005 2008 của Đảng bộ để làm căn cứ cho chuyên đề về nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm