Đang tải... (xem toàn văn)
Thực trạng và giải pháp phát triển dịch vụ giao nhận hàng hóa xuất nhập khẩu tại Tp Hồ Chí Minh
MỤC LỤC Lời mở đầu Chương I: Những vấn đề lý luận giao nhận hàng hóa XNK 1.1 Một số vấn đề chung giao nhận hàng hoùa XNK -1 1.1.1 Định nghóa giao nhận người giao nhận -1 1.1.2 Phaïm vi hoạt động dịch vụ giao nhận 1.1.3 Quyền hạn nghóa vụ người giao nhận -4 1.1.4 Vai trò người giao nhaän -4 1.1.5 Mối liện hệ người giao nhận bên có liên quan 1.2 Các lợi điểm người giao nhận thương mại quốc tế -6 1.2.1 Đối với người XK -6 1.2.2 Đối với người nhập 1.3 Những đóng góp giao nhận vận tải quốc tế việc thực chiến lược kinh tế hướng ngoại nước ta 1.4 Nghiệp vụ giao nhận hàng hóa xuất nhập 11 1.4.1 Tổ chức giao hàng cho người vận tải 11 1.4.2 Tổ chức nhận hàng từ người vận tải -12 1.5 Kinh nghiệm phát triển dịch vụ giao nhận vận tải quốc tế nước 14 Kết luận chương I 18 Chương II: Phân tích thực trạng hoạt động giao nhận hàng hóa XNK Tp.HCM 2.1 Vài nét hoạt động xuất nhập Tp.HCM 19 2.1.1 Hoạt động xuất -19 2.1.2 Hoaït động nhập 22 2.2 Thực trạng hoạt động giao nhận hàng hóa xuất nhập Tp.HCM 25 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển hoạt động GNHH XNK Việt Nam 25 2.2.2 Vấn đề quản lý doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ GNHH XNK -27 2.2.3 Vị trí địa lý Tp.HCM thực trạng CSHT phục vụ GNHH XNK -29 2.2.4 Hoạt động giao nhận hàng hóa XNK Tp.HCM -32 2.2.5 Phân tích kết khảo sát thực trạng GNHH XNK taïi Tp.HCM 34 2.2.5.1 Giao nhận vận tải đường biển, đường hàng khoâng 34 2.2.5.2 Giao nhận hàng rời vaø container -35 2.2.5.3 Cơ cấu hàng định không định giao nhận vận tải 36 2.2.5.4 Đối tượng cách thức tiếp cận khách hàng công ty GNHH: 37 2.2.5.5 Các loại hình dịch vụ giao nhận hàng cung cấp -38 2.2.5.6 Nguyên nhân dịch vụ chủ hàng mua từ công ty giao nhận 43 2.2.5.7 Vấn đề giá chất lượng dịch vụ 44 2.3 Tiềm năng, thách thức dự báo GNHH XNK Tp.HCM Việt Nam gia nhaäp WTO -46 2.3.1 Tiềm -46 2.3.2 Thách thức -47 2.3.3 Dự baùo -48 2.4 Đánh giá thực trạng giao nhận hàng hóa xuất nhập Tp.HCM 49 2.4.1 Những thuận lợi có 49 2.4.2 Những hạn chế tồn đọng 50 Kết luận chương II 51 Chương III: Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động GNHH XNK p.HCM 3.1 Mục tiêu sách phát triển dịch vụ GNHH XNK Tp.HCM -52 3.1.1 Mục tiêu phát triển ngành giao nhận hàng hóa XNK Việt Nam 52 3.1.2 Chính sách phát triển dịch vụ giao nhận hàng hóa XNK Việt Nam 52 3.2 Những giải pháp đẩy mạnh hoạt động giao nhận hàng hóa XNK 53 3.2.1 Nhóm giải pháp 1: Hoàn thiện công tác xây dựng sở hạ tầng tăng lực chuyên chở đội tàu 53 3.2.1 Nhóm giải pháp 2: Hoàn thiện phát triển hoạt động GNHH XNK 57 3.2.1 Nhóm giải pháp 3: Hoàn thiện chế quản lý hàng hải hoạt động ngành hàng hải ngành có liên quan - 65 3.3 Kiến nghị nhà nước ban ngành liên quan 69 Kết luận chương III 70 Kết luận Tài liệu tham khảo Phụ lục LỜI MỞ ĐẦU ]E^ Ý nghóa chọn đề tài: Vận tải ngoại thương phận hoạt động XNK, góp phần đảm bảo nâng cao hiệu XNK mà có vai trò thúc đẩy XNK phát triển Vì công tác tổ chức điều hành vận tải ngoại thương phải trọng nhằm đáp ứng nhu cầu mục tiêu đẩy mạnh XNK, không đề cập đến hoạt động giao nhận ngoại thương công ty giao nhận (freight forwarder) đóng vai trò mắc xích liên kết quan hệ nhà XNK công ty vận tải Trong bối cảnh kinh tế ngày phát triển, Việt Nam trở thành thành viên WTO, hoạt động XNK đẩy mạnh chế điều hành ngày thông thoáng, hoạt động kinh doanh dịch vụ GNHH XNK phát triển mạnh Số lượng đơn vị tham gia kinh doanh loại hình dịch vụ ngày nhiều Tp.HCM với vai trò trung tâm kinh tế, với vị trí địa lý thuận lợi sở hàng tầng mức tương đối so với tỉnh thành khác nước, cụm cảng sân bay quốc tế nơi mà hoạt động XNK diễn nhộn nhịp nhất, có khối lượng hàng hóa thông qua cảng, sân bay lớn Do vậy, hoạt động giao nhận phát triển sôi động Tuy nhiên thời gian qua, hoạt động diễn cách tự phát, chưa có quy hoạch cụ thể nên nhiều hạn chế, chưa đáp ứng hết nhu cầu vận chuyển hàng hóa ngoại thương chưa đạt trình độ chuyên môn hóa cần có Chính vậy, cần có biện pháp xếp, tổ chức lại doanh nghiệp kinh doanh lónh vực cách hợp lý hơn, đồng thời nâng cao hiệu hoạt động thân doanh nghiệp hiệu toàn kinh tế, mội quan hệ với hoạt động kinh doanh XNK Xuất phát từ thực tiễn chọn đề tài “Thực trạng giải pháp phát triển dịch vụ giao nhận hàng hóa xuất nhập Tp.HCM” làm luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu: Giới thiệu loại hình dịch vụ giao nhận hàng hóa xuất nhập làm rõ vai trò quan trọng ngoại thương Thông qua tìm hiểu, phân tích, tổng hợp thực trạng hoạt động kinh doanh dịch vụ giao nhận doanh nghiệp địa bàn Tp.HCM, từ đưa số giải pháp phát triển loại hình dịch vụ Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu: - Một số vấn đề lý luận liên quan GNHH XNK - Hoạt động GNHH XNK lónh vực phong phú đa dạng, thực nhiều phương tiện vận tải như: đường biển, đường hàng không, đường bộ, đường sắt hay vận tải đa phương thức, doanh nghiệp XNK các công ty chuyên kinh doanh dịch vụ giao nhận thực Phạm vi nghiên cứu: Các doanh nghiệp kinh doanh GNHH XNK Tp.HCM (khảo sát 27 công ty giao nhận Tp.HCM) công ty XNK – đơn vị sử dụng dịch vụ (khảo sát 24 doanh nghiệp XNK) Phương pháp nghiên cứu: tham khảo tài liệu liên quan đề tài, khảo sát, thống kê, so sánh, dự báo phương pháp toán học đơn giản để tiếp cận vấn đề Từ phân tích, tổng hợp đề xuất giải pháp cho đề tài Kết cấu đề tài: Đề tài có 70 trang, 21 bảng số liệu sơ đồ, chia làm chương sau: Chương I: Những vấn đề lý luận giao nhận hàng hóa XNK Chương II: Phân tích thực trạng hoạt động GNHH XNK Tp.HCM Chương III: Một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động GNHH XNK taïi Tp.HCM - o0o - CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ GIAO NHẬN HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU 1.1.Một số vấn đề chung giao nhận hàng hóa xuất nhập (XNK) 1.1.1 Định nghóa giao nhận người giao nhận Dịch vụ giao nhận, theo “Quy tắc mẫu FIATA dịch vụ giao nhận”, loại dịch vụ liên quan đến vận chuyển, gom hàng, lưu kho, bốc xếp, đóng gói hay phân phối hàng hóa dịch vụ tư vấn hay có liên quan đến dịch vụ trên, kể vấn đề hải quan, tài chính, mua bảo hiểm, toán, thu thập chứng từ liên quan đến hàng hóa Theo Luật Thương mại Việt Nam, Giao nhận hàng hóa (GNHH) hành vi thương mại, theo người làm dịch vụ GNHH nhận hàng từ người gửi, tổ chức vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục giấy tờ dịch vụ khác có liên quan để giao hàng cho người nhận theo ủy thác chủ hàng, người vận tải hay người giao nhận khác Người kinh doanh dịch vụ giao nhận gọi người giao nhận (Forwarder/ Freight Forwarder/ Forwarding Agent) Người giao nhận chủ hàng, chủ tàu, công ty xếp dỡ, hay kho hàng, người giao nhận chuyên nghiệp hay người khác có đăng ký kinh doanh dịch vụ GNHH Theo Luật Thương Mại Việt Nam người làm dịch vụ GNHH thương nhân có giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh dịch vụ GNHH Trước đây, người giao nhận thường làm đại lý (Agent) thực số công việc nhà xuất, nhập uỷ thác như: xếp dỡ, lưu kho hàng hóa, làm thủ tục giấy tờ, lo liệu vận tải nội địa, thủ tục toán tiền hàng… Cùng với phát triển thương mại quốc tế tiến kỹ thuật ngành vận tải mà dịch vụ giao nhận mở rộng Ngày nay, người giao nhận đóng góp vai trò quan trọng thương mại vận tải quốc tế Người giao nhận không làm thủ tục hải quan, thuê tàu mà cung cấp dịch vụ trọn gói toàn trình vận tải phân phối hàng hóa Ở nước, người giao nhận gọi tên khác nhau: Đại lý hải quan, Môi giới hải quan, Đại lý toán, Đại lý gởi hàng giao nhận, Người chuyên chở… 1.1.2 Phạm vi hoạt động dịch vụ giao nhận: gồm: 1.1.2.1 Thay mặt người gửi hàng (người xuất ) Chọn tuyến đường, phương thức vận tải người vận tải thích hợp Lưu khoang (book space) với hãng tàu chọn lựa Nhận hàng, cấp chứng từ như: Giấy chứng nhận hàng người giao nhận (FCR), giấy chứng nhận vận chuyển người giao nhận (FCT) Nghiên cứu điều khoản tín dụng thư quy định quyền áp dụng cho việc gửi hàng nước xuất (XK), nước nhập (NK), nước cảnh nào, cần chuẩn bị chứng từ cần thiết Đóng gói hàng hóa (trừ việc người gửi hàng thực trước giao hàng cho người giao nhận) có tính đến tuyến đường, phương thức vận tải, chất hàng hóa luật lệ áp dụng có nước XK, nước chuyển tải nước đến Sắp xếp việc lưu kho (warehousing) hàng hóa cần; cân, đo hàng Lưu ý người gửi hàng nhu cầu mua bảo hiểm người gửi hàng yêu cầu, lo liệu mua bảo hiểm hàng Vận chuyển hàng vào cảng, xếp việc khai hải quan, lo thủ tục, chứng từ liên hệ giao nhận hàng cho người vận tải Lo việc giao dịch hối đoái có Thanh toán chi phí phí tổn khác, bao gồm cước phí Nhận vận đơn có ký tên hãng tàu giao cho người nhận hàng Thu xếp việc chuyển tải đường cần Giám sát việc dịch chuyển hàng đường đưa tới người nhận hàng thông qua tiếp xúc với hãng tàu đại lý người giao nhận nước hàng Ghi nhận tổn thất mát hàng (damages of losses) Giúp người gửi hàng khiếu nại người vận tải tổn thất hàng có 1.1.2.2 Thay mặt người nhận hàng hay người nhập Thay mặt người nhận hàng giám sát việc chuyển dịch hàng, người nhận hàng lo việc vận tải hàng nhập theo FOB chẳng hạn Nhận kiểm soát chứng từ liên quan đến việc vận chuyển hàng Nhận hàng từ người vận tải cần, trả cước phí Sắp xếp việc khai hải quan trả thuế, lệ phí chi phí khác cho hải quan quan công quyền khác Sắp xếp việc lưu kho cảnh (transit warehousing) cần Giao hàng làm thủ tục hải quan cho người nhận Giúp đỡ người nhận hàng; tiến hành việc khiếu nại hãng tàu việc hàng hay hư hại hàng Giúp người nhận hàng việc lưu kho phân phối hàng cần 1.1.2.3 Các dịch vụ khác Ngoài dịch vụ nêu trên, người giao nhận làm dịch vụ giao nhận khác phát sinh nghiệp vụ cảnh dịch vụ đặc biệt khác dịch vụ gom hàng liên hệ đến hàng hóa theo dự án, dự án chìa khóa trao tay (cung cấp thiết bị, nhà xưởng… sẵn sàng cho vận hành) Người giao nhận thông báo cho khách hàng nhu cầu tiêu dùng, thị trường mới, tình hình cạnh tranh, chiến lược XK, điều khoản thương mại thích hợp cần phải có hợp đồng ngoại thương 1.1.2.4 Các loại hàng hóa đặc biệt Người giao nhận thường làm dịch vụ hàng bách hóa như: thành phẩm, hàng thô, bán thành phẩm hàng hóa linh tinh khác trao đổi mậu dịch quốc tế Tuy nhiên, họ làm dịch vụ khác có liên hệ đến hàng hóa đặc biệt số người giao nhận chuyên làm dịch vụ trên, là: Vận chuyển hàng theo dự án: việc chủ yếu liên quan đến vận chuyển thiết bị máy móc, thiết bị nặng… để xây dựng công trình lớn sân bay, nhà máy hóa chất, nhà máy thủy điện, nhà máy lọc dầu… từ nơi nhà sản xuất đến công trình xây dựng Việc di chuyển hàng hóa cần hoạch định cẩn thận để đảm bảo việc giao hạn cần phải cần cẩu loại nặng, xe vận tải ngoại cỡ, loại tàu đặc biệt Triễn lãm hải ngoại: người giao nhận thường người tổ chức triễn lãm giao cho việc chuyển hàng đến nơi triễn lãm nước khác Người giao nhận phải tuân theo dẫn đặc biệt người tổ chức triễn lãm hình thức vận chuyển sử dụng nơi cụ thể, làm thủ tục hải quan nước đến giao hàng triễn lãm, chứng từ cần có 1.1.3 Quyền hạn nghóa vụ người giao nhận 1.1.3.1 Với tư cách đại lý Người giao nhận thường chấp nhận trách nhiệm lỗi thân như: Giao hàng trái với thị; nhầm lẫn khai hải quan Quên mua bảo hiểm hàng dù có thị chủ hàng Tái xuất không làm thủ tục cần thiết việc hoàn thuế Gửi hàng cho nơi đến sai; giao hàng mà không thu tiền mặt… Người giao nhận bị bên thứ ba khiếu nại hư hỏng, hàng hay tổn hại cá nhân gây cho họ lúc thực dịch vụ Người giao nhận thường không nhận trách nhiệm hành vi thiếu sót bên thứ ba người vận tải, người nhận lại dịch vụ giao nhận, miễn biểu đầy đủ quan tâm chu đáo việc chọn bên thứ ba 1.1.3.2 Với tư cách người ủy thác Người giao nhận ký hợp đồng độc lập, đảm nhận trách nhiệm với danh nghóa thực dịch vụ khách hàng yêu cầu Người giao nhận chịu trách nhiệm hành vi sai sót người vận chuyển người nhận lại dịch vụ giao nhận mà sử dụng để thực hợp đồng 1.1.3.3 Luật thương mại Việt Nam quy định quyền, nghóa vụ người giao nhận Được hưởng tiền công khoản thu nhập hợp lý Thực đầy đủ nghóa vụ theo hợp đồng Trong trình thực hợp đồng, thực khác với dẫn khách hàng, phải thông báo cho khách hàng Nếu hợp đồng không thỏa thuận thời hạn cụ thể thực nghóa vụ với khách hàng, phải thực nghóa vụ thời gian hợp lý 1.1.4 Vai trò người giao nhận 1.1.4.1 Môi giới hải quan Ban đầu, người giao nhận hoạt động nước, phụ trách làm thủ tục hải quan hàng NK Sau đó, họ mở rộng hoạt động phục vụ hàng XK dành chỗ chở hàng vận tải quốc tế lưu cước hãng tàu theo ủy thác người XK người NK Trên sở Nhà nước cho phép, người giao nhận thay mặt người XK/NK để khai báo, làm thủ tục hải quan môi giới hải quan 1.1.4.2 Đại lý (Agent) Trước đây, người giao nhận hoạt động cầu nối người gởi hàng người chuyên chở, đại lý người chuyên chở người gửi hàng Người giao nhận nhận ủy thác từ chủ hàng từ người chuyên chở để thực công việc khác như: nhận hàng, giao hàng, lập chứng từ, làm thủ tục hải quan, lưu kho… sở hợp đồng uỷ thác 1.1.4.3 Người gom hàng (Cargo Consolidator) Ở Châu Âu, người giao nhận từ lâu cung cấp dịch vụ gom hàng để phục vụ cho vận tải đường sắt Đặc biệt, vận tải hàng hóa container dịch vụ gom hàng thiếu nhằm biến lô hàng lẻ (LCL) thành lô hàng nguyên (FCL) để tận dụng sức chở container giảm cước phí vận tải 1.1.4.4 Người chuyên chở (Carrier) Ngày nhiều trường hợp, người giao nhận đóng vai trò người chuyên chở, tức người giao nhận trực tiếp ký hợp đồng vận tải chịu trách nhiệm chuyên chở hàng với chủ hàng Người giao nhận đóng vai trò người thầu chuyên chở (nếu không trực tiếp chuyên chở) người chuyên chở trực tiếp 1.1.4.5 Người kinh doanh vận tải đa phương thức (MTO) Trong trường hợp người giao nhận cung cấp dịch vụ vận tải suốt gọi vận tải “từ cửa đến cửa”, người giao nhận đóng vai trò người kinh doanh vận tải đa phương thức MTO người chuyên chở phải chịu trách nhiệm hàng hóa suốt hành trình vận tải 1.1.5 Mối liện hệ người giao nhận bên có liên quan 1.1.5.1 Chính quyền quan công quyền khác: gồm: Cơ quan hải quan để khai hải quan Cơ quan cảng để làm thủ tục thông qua cảng Ngân hàng trung ương để phép kiểm tra hối đoái Bộ Y Tế để xin giấy phép y tế Viên chức lãnh để xin giấy chứng nhận xuất xứ Các quan kiểm soát mậu dịch XNK Các quan cấp giấy phép vận tải 1.1.5.2 Các quan tư nhân: gồm: Người giữ kho để lưu kho hàng hóa Người vận tải hay quan khác như: chủ tàu, người kinh doanh vận tải đường bộ, đường sắt, đường hàng không, đường thủy nội địa việc xếp lịch trình lưu khoang Người bảo hiểm để bảo hiểm hàng hóa Tổ chức đóng gói để đóng gói hàng hóa Ngân hàng thương mại để thực tín dụng chứng từ 1.2 Các lợi điểm người giao nhận thương mại quốc tế Khi ký kết hợp đồng ngoại thương, hai bên XNK phải tiến hành thực hợp đồng đó; có vấn đề quan trọng làm thủ tục giao hàng tàu XK làm thủ tục nhận hàng từ tàu NK Các thủ tục liên quan đến vấn đề thuê phương tiện vận tải, đưa hàng vào cảng, chất hàng lên tàu; làm thủ tục nhận hàng từ tàu, làm thủ tục hải quan, lưu kho hàng đợi nộp thuế, thuê phương tiện vận tải chở hàng kho công ty… Nhờ người giao nhận, công ty XNK có điểm lợi sau: ... XNK Xuất phát từ thực tiễn chọn đề tài ? ?Thực trạng giải pháp phát triển dịch vụ giao nhận hàng hóa xuất nhập Tp. HCM” làm luận văn tốt nghiệp 2 Mục tiêu nghiên cứu: Giới thiệu loại hình dịch vụ. .. giao nhận hàng hóa xuất nhập (XNK) 1.1.1 Định nghóa giao nhận người giao nhận Dịch vụ giao nhận, theo “Quy tắc mẫu FIATA dịch vụ giao nhận? ??, loại dịch vụ liên quan đến vận chuyển, gom hàng, lưu... Các dịch vụ khác Ngoài dịch vụ nêu trên, người giao nhận làm dịch vụ giao nhận khác phát sinh nghiệp vụ cảnh dịch vụ đặc biệt khác dịch vụ gom hàng liên hệ đến hàng hóa theo dự án, dự án chìa khóa
