Đề cương dự án quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh vĩnh phúc

Từ trước đến nay, trong quá trình lập các phương án quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của một địa phương còn có khuyết điểm là chưa gắn quy hoạch môi trường kèm theo. Vì vậy nhiều phương án quy hoạch phát triển kinh tế không đảm bảo được tính phát triển bền vững. Phát triển bền vững là sự phát triển có quy hoạch trong sử dụng tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường, đảm bảo được khả năng khai thác và sử dụng hợp lý và lâu dài các nguồn tài nguyên tái tạo được và không tái tạo được, giảm thiểu được mức độ ô nhiễm môi trường cho đời sống cộng đồng, tránh được những sự cố, rủi ro về môi trường.Vì vậy, để phát triển kinh tếxã hội thì khi tiến hành quy hoạch phát triển kinh tế xã hội cần thiết phải xây dựng phương án quy hoạch môi trường. Tuy nhiên, vấn đề quy hoạch môi trường từ trước đến nay vẫn chưa được các nhà hoạch định quan tâm một cách đúng mức. Hiện tại, công tác quy hoạch môi trường được thực hiện chủ yếu là xây dựng một phương án quy hoạch bảo vệ môi trường trên cơ sở nghiên cứu mối quan hệ giữa hiện trạng môi trường với hiện trạng kinh tế xã hội và dự báo về biến động môi trường trong mối quan hệ với các mục tiêu quy hoạch phát triển, từ đó đề xuất các giải pháp kinh tế kỹ thuật môi trường nhằm đảm bảo được sự phát triển theo chiều hướng bền vững, giảm thiểu tối đa những tác động xấu đến môi trường.Tỉnh Vĩnh Phúc được tái lập năm 1997, có tổng diện tích là 1.371,4 km2, dân số 1.172.200 người (2005). Là một tỉnh giáp thủ đô Hà Nội và là cửa ngõ giao thông quan trọng của các tỉnh phía Bắc với thủ đô và cả nước, tỉnh Vĩnh Phúc chịu ảnh hưởng lớn của thủ đô và tam giác tăng trưởng phía Bắc. Những điều kiện thuận lợi về điều kiện tự nhiên và vị trí địa lí là nguyên nhân tạo nên quá trình đô thị hoá và công nghiệp hoá ở Vĩnh Phúc diễn rất mạnh mẽ. Nằm trong vùng trọng điểm kinh tế phía bắc, trọng điểm đầu tư du lịch quốc gia, tăng trưởng kinh tế nhanh bình quân là 14% năm và trong đó các khu công nghiệp tập trung chủ yếu ở Mê Linh, Phúc Yên. Đây chính là động lực thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước vào Vĩnh Phúc trong nhiều năm qua. Bên cạnh đó, sự phát triển của hai quá trình trên đã và đang tạo nên những sức ép lớn đến môi trường hiện tại cũng như trong tương lai, đặc biệt là sự gia tăng mạnh về các loại chất thải. Chất thải công nghiệp và chất thải đô thị tại hai khu vực đô thị chính là thị xã Vĩnh Yên và thị xã Phúc Yên đang ngày càng gia tăng và trên thực tế vẫn chưa có các giải pháp xử lý một cách có hiệu quả. Nhiều cơ sở công nghiệp chưa có hệ thống xử lý chất thải. Các biện pháp xử lý chất thải rắn chỉ mang tính tạm thời, chưa có một giải pháp triệt để để giảm thiểu ô nhiễm đến môi trường. Vấn đề thoát và xử lý nước thải sinh hoạt ở các đô thị còn thấp kém, nhiều nơi chưa có hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt. Trong định hướng phát triển, thị xã Phúc Yên và huyện Mê Linh được coi là một vùng kinh tế trọng điểm của tỉnh Vĩnh Phúc. Theo đó, huyện Mê Linh sẽ trở thành một đô thị lớn và cùng với thị xã Phúc Yên, vùng này sẽ trở thành một vùng công nghiệp đô thị và du lịch phát triển mạnh nhất của tỉnh Vĩnh Phúc.Để đảm bảo cho vùng kinh tế trọng điểm Phúc Yên Mê Linh phát triển một cách bền vững, ít gây những tác động xấu đến môi trường, cần thiết phải nghiên cứu xây dựng một phương án quy hoạch bảo vệ môi trường vùng kinh tế trọng điểm này trên cơ sở xác lập các chức năng và khả năng chịu tải môi trường của các khu vực khác nhau, xác định những biến động về môi trường theo các mục tiêu phát triển của phương án quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020. Từ đó đề xuất những giải pháp về phương diện kinh tế, kỹ thuật, môi trường và các chính sách quản lý phù hợp để thực hiện phương án quy hoạch này.