Đang tải... (xem toàn văn)
466 Cơ chế quản lý doanh thu, chi phí & lợi nhuận của Tổng Công ty Than Việt Nam
Môc lôc Môc lôc Lêi Mở đầu Phần I: Thực trạng chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhn Tỉng c«ng ty Than ViƯt Nam 1.1 Đặc điểm trình hình thành phát triĨn cđa Tỉng c«ng ty Than ViƯt Nam .4 1.1.1 Khái quát trình hình thành Tổng công ty Than Việt Nam 1.1.2 Chức nhiệm vụ Tổng công ty Than ViƯt Nam 1.1.3 Ngµnh nghỊ kinh doanh cđa Tỉng c«ng ty Than ViƯt Nam 1.2 Thực trạng chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận Tổng công ty Than Việt Nam 1.2.1 Nội dung chế quản lý doanh thu 1.2.2 Nội dung chế quản lý chi phí Năm 2001 10 Chi phÝ toµn ngµnh 10 1.2.3 Nội dung chế quản lý phân phối lợi nhuận .10 Tên tiêu 11 Lợi nhuận toàn ngành 11 Tªn chØ tiªu .11 1.2.4 Đánh giá chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận Tổng c«ng ty Than ViƯt Nam 13 1.2.4.1 Mét sè mỈt tÝch cùc 13 1.2.4.2 Một số mặt hạn chế nguyên nhân 15 Phần II: Hớng Hoàn thiện chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận theo mô hình tập đoàn Tổng c«ng ty Than ViƯt Nam .17 2.1 Chủ trơng Đảng Chính phủ Việt Nam chun Tỉng c«ng ty Than ViƯt Nam theo m« hình tập đoàn 17 Tỉng c«ng ty Than ViƯt Nam 19 2.2 ChiÕn lỵc phát triển Tổng công ty Than Việt Nam đến năm 2020 19 2.3 Hớng hoàn thiện chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận theo mô hình tập đoàn Tổng công ty Than Việt Nam 21 2.3.1 §èi víi chế quản lý doanh thu .21 2.3.2 Đối với chế quản lý chi phÝ 22 2.3.3 Đối với chế quản lý phân phối lỵi nhn 23 2.3.4 Thùc hiƯn chế thởng phạt quản lý thu, chi phí lợi nhuận tập đoàn .25 2.4 §iỊu kiện thực giải pháp 25 2.4.1 Kiến nghị với Nhà nớc 25 2.4.1.1 Nhà nớc cần tiếp tục hoàn thiện môi trờng kinh doanh, tạo điều kiện cạnh tranh công bằng, bình đẳng thực trao quyền chủ động cho doanh nghiÖp 25 2.4.1.2 CÇn thiÕt lËp quan hƯ së hữu vốn Nhà nớc Doanh nghiệp Nhà níc 27 2.4.1.3 Thành lập Công ty Đầu t Tµi chÝnh cđa Nhµ níc 28 2.4.1.4 Nhà nớc hoàn thiện chế, sách quản lý mô hình Tổng công ty theo híng sau: 28 2.4.2 Kiến nghị với Tổng công ty Than Việt Nam 29 2.4.2.1 Thành lập Công ty Tµi chÝnh ngµnh Than 29 2.4.2.2 Thiết lập chế điều hoà vốn tập đoàn qua Công ty Tài 30 KÕt luËn 31 tài liệu tham khảo 32 Phụ lục 1: Mô hình tổ chức cđa Tỉng c«ng ty than ViƯt Nam .34 Lời Mở đầu Căn tinh thần Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Tổng Công Ty Than Việt Nam đà xây dựng xong đề ¸n tỉng thĨ vỊ s¾p xÕp tỉ chøc theo híng chuyển Tổng công ty Than Việt Nam sang hoạt động theo mô hình Công ty mẹ Công ty trình Thủ tớng Chính phủ Tổng công ty Than Việt Nam Tổng công ty có ảnh hởng quan trọng phát triển chung xà hội Để đảm bảo khả phát triển vững chuyển đổi mô hình từ Tổng công ty sang mô hình tập đoàn kinh doanh, Tổng công ty Than Việt Nam cần có biến đổi sâu sắc mặt, với sách hợp lý để đáp ứng nhu cầu cách toàn diện, đặc biệt chế quản lý tài nói chung quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận nói riêng tác động xuyên suốt suốt trình sản xuất kinh doanh Do đó, chuyên đề nghiên cứu: Cơ chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận Tổng công ty Than Việt Nam: Thực trạng - hớng hoàn thiện Phần I: Thực trạng chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận Tổng công ty Than Việt Nam 1.1 Đặc điểm trình hình thành phát triển Tổng công ty Than Việt Nam 1.1.1 Khái quát trình hình thành Tổng công ty Than Việt Nam Tổng công ty Than Việt Nam đợc thành lập theo Quyết định số: 563/TTg ngày 10/10/1994 Quyết định thành lập Tổng công ty Than Việt Nam, hoạt động từ ngày 01/01/1995 theo Nghị định 13 CP ngày 27/01/1995 Chính phủ qui chế tổ chức hoạt động Và Qui chế Tài Tổng công ty Than Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định 2208 QĐ-HĐQT Tổng công ty Than Việt Nam có tên viết tắt là: Than Việt Nam (TVN) Tên giao dịch quốc tế là: Vietnam National Coal Corporation, viết tắt là: Vinacoal TVN đợc thành lập sở tổ chức lại đơn vị ngành Than thuộc Bộ Năng lợng (cũ), công ty Than Quảng Ninh (trực thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh) đơn vị quân đội làm than Quảng Ninh (tiền thân Công Ty Đông Bắc) Điều lệ tổ chức hoạt động Tổng công ty đợc Chính phủ ban hành Nghị định 13/CP ngày 21/01/1995 đà xác định Tổng công ty có 23 đơn vị thành viên có 15 doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập; 01 đơn vị hạch toán phụ thuộc 07 đơn vị nghiệp Nh vậy, mô hình giữ nguyên Công ty than khu vực (Công ty Than Hòn Gai, Công ty Than Cẩm Phả Công ty Than Uông Bí) công ty khác trực thuộc Bộ Năng lợng trớc Từ thành lập đến nay, cấu tổ chức TVN có nhiều thay đổi để phù hợp với yêu cầu quản lý tình hình Cho đến nay, quy mô lĩnh vực hoạt động Tổng công ty ngày đợc mở rộng Hiện nay, TVN có 48 đơn vị thành viên, có 26 đơn vị trực tiếp sản xuất khai thác, chế biến than Thực Nghị Trung ơng III khoá IX tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nớc, TVN đà xây dựng phơng án tổng thể phát triển ngành Than đến năm 2010 năm Theo phơng án này, Tổng công ty chuyển sang hoạt động theo mô hình Công ty mẹ Công ty con, có số công ty giữ nguyên hình thức sở hữu (Doanh nghiệp nhà nớc), lại phần lớn chuyển đổi hình thức sở hữu (Công ty cổ phần, công ty TNHH thành viên) TVN giữ phần chi phối số đơn vị quan trọng Về mô hình tổ chức, TVN đợc xếp hạng doanh nghiệp đặc biệt tổ chức theo mô hình Tổng công ty 91 Tổng công ty đợc quản lý HĐQT đợc điều hành TGĐ HĐQT ngời đại diện cho chủ sở hữu (Nhà nớc), có chức quản lý hoạt động Tổng công ty, chịu trách nhiệm phát triển Tổng công ty theo nhiệm vụ Nhà nớc giao Giúp việc cho HĐQT có ban kiểm soát văn phòng TGĐ điều hành: giúp việc TGĐ có số Phó TGĐ, văn phòng ban chức - Các đơn vị thành viên gồm có: 48 đơn vị thành viên, có 33 đơn vị hạch toán độc lập, 06 đơn vị hạch toán phụ thuộc 09 đơn vị nghiệp Ngoài ra, Tổng công ty tham gia góp vốn, mua cổ phần 05 công ty liên doanh cổ phần Có thể khái quát mô hình tổ chức TVN hiƯn nh sau: (Phơ lơc sè 1) 1.1.2 Chøc nhiệm vụ Tổng công ty Than Việt Nam TVN doanh nghiệp nhà nớc, có t cách pháp nhân, hạch toán kinh tế tổng hợp; đợc Nhà nớc giao vốn, đất đai, tài nguyên phát triển vốn đợc giao; tự chủ tài chính, chịu TNHH dân trớc pháp luật hoạt ®éng kinh doanh ph¹m vi sè vèn cđa Tỉng công ty, có vốn Nhà nớc đầu t TVN chịu trách nhiệm tổ chức thăm dò, khai thác chế biến than, tổ chức mạng lới tiêu thụ than, thị trờng nội địa xuất than cho xây dựng đất nớc theo định hớng chiến lợc phát triển kinh tế - xà hội Nhà nớc, theo nhiƯm vơ cđa Thđ tíng ChÝnh phđ giao cho Tổng công ty thời kỳ Tận dụng lực có, TVN thực kinh doanh đa ngành sở phát triển công nghiệp than ngành nghề đợc đăng ký kinh doanh theo qui định pháp luật TVN chịu kiểm tra, giám sát mặt tài Bộ Tài với t cách quan quản lý Nhà nớc đại diện chủ sở hữu vốn tái sản Nhà níc t¹i doanh nghiƯp theo ủ qun cđa ChÝnh phđ Đơn vị thành viên chịu kiểm tra, giám sát Tổng công ty theo nội dung đà qui định điều lệ Tổng công ty Quy chế Tổng công ty, đồng thời chịu kiểm tra giám sát quan nhà nớc hoạt động tài chính, quản lý vốn tài sản Nhà nớc 1.1.3 Ngành nghề kinh doanh Tổng công ty Than Việt Nam Ngành nghề kinh doanh Tổng công ty tìm kiếm, thăm dò, khảo sát thiết kế, khai thác chế biến tiêu thụ than Bên cạnh đó, Tổng công ty đợc Nhà nớc cho phép kinh doanh ngành nghề: công nghiệp điện; khí; vật liệu nổ công nghiệp; cảng biển, bến thuỷ nội địa vận tải đờng bộ, đờng sắt, đờng thuỷ; sản xuất cung ứng xi măng vật liệu xây dựng; xây dựng công trình công nghiệp dân dụng, xây lắp đờng dây trạm điện; sản xuất kinh doanh hàng tiêu dùng; cung cấp dịch vụ đo đạc, đồ, thăm dò địa chất, t vấn đầu t, thiết kế, khoa học công nghệ, tin học, thơng mại, khách sạn, du lịch, hàng hải 1.2 Thực trạng chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận Tổng công ty Than Việt Nam Cơ chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận TVN đợc quy định cụ thể Quyết định số 926/QĐ-HĐQT ngày 26 tháng 07 năm 2002 HĐQT cđa TVN ban hµnh quy chÕ tµi chÝnh cđa Tỉng công ty Theo Quy chế tài chính, theo quy chế chế quản lý doanh, chi phí lợi nhuận nh sau: 1.2.1 Nội dung chế quản lý doanh thu Doanh thu cđa Tỉng c«ng ty bao gồm: doanh thu đơn vị thành viên doanh thu hoạt động Tổng công ty sau đà trừ thành phẩm, bán thành phẩm, dịch vụ luân chuyển nội đơn vị thành viên Tổng công ty - Doanh thu hoạt động khác Tổng công ty gồm: a Thu nhập từ hoạt động đầu t tài chính, bao gồm khoản thu: - Từ hoạt động liên doanh, liên kết, góp vèn cỉ phÇn; l·i tiỊn gưi; l·i tiỊn cho vay (trõ l·i tiỊn vay ph¸t sinh tõ ngn vèn vay đầu t xây dựng bản); tiền lÃi trả chậm việc bán hàng trả góp, tiền hỗ trợ lÃi st tiỊn vay cđa Nhµ níc kinh doanh (nÕu có); thu từ hoạt động mua bán chứng khoán (công trái, trái phiếu, cổ phiếu) - Dịch vụ thu xếp tín dụng, điều hoà tài Tổng công ty (nếu có) - Từ hoạt động nhợng bán ngoại tệ thu nhập chênh lệch tỷ giá ngoại tệ theo quy định chế độ tài - Hoàn nhập số d khoản dự phòng giảm giá chứng khoán - Tiền cho thuê tài sản doanh nghiệp cho thuê tài sản hoạt động kinh doanh thờng xuyên b.Thu nhập từ hoạt động bất thờng bao gồm: Các khoản thu từ hoạt động xảy không thờng xuyên nh: thu từ bán vật t, hàng hoá, tài sản d thừa, bán công cụ, dụng cụ đà phân bổ hết giá trị, bị h hỏng không cần sử dụng, khoản phải trả nhng không trả đợc nguyên nhân từ phía chủ nợ, thu chuyển nhợng, lý tài sản, nợ khó đòi đà xoá sổ thu đợc, hoàn nhập khoản dự phòng giảm giá hàng tồn kho, khoản dự phòng nợ phải thu khó đòi đà tính vào chi phí năm trớc thu đợc, hoàn nhập số d chi phí trích trớc bảo hành hàng hoá, sản phẩm, công trình hết thời hạn bảo hành, thu cho sử dụng chuyển quyền sở hữu trí tuệ, thu tiền phạt vi phạm hợp đồng kinh tế, kho¶n th ph¶i nép (trõ th thu nhËp doanh nghiƯp) đợc Nhà nớc giảm, kinh doanh cớc tàu khoản khác (nếu có) - Doanh thu đơn vị thành viên gồm: a Doanh thu từ hoạt động kinh doanh bao gồm: Toàn tiền bán sản phẩm, hàng hoá, cung ứng dịch vụ (bao gồm dịch vụ hàng hải, đảm bảo an toàn hàng hải ) doanh nghiệp sau đà trừ khoản chiết khấu toán, giảm giá hàng bán, hàng bán bị trả lại (nếu có chứng từ hợp pháp) đợc khách hàng chấp nhận toán (không phân biệt đà thu đợc tiền hay cha thu đợc tiền); thu từ nguồn trợ cấp, trợ giá Nhà nớc thực việc cung cấp hàng hoá dịch vụ theo yêu cầu Nhà nớc Các khoản chiết khấu toán giảm giá hàng bán doanh nghiệp phải có qui chế quản lý công bố công khai, ghi rõ hợp đồng kinh tế hoá đơn bán hàng Giám đốc doanh nghiệp đợc quyền định phạm vi đà đợc Tổng công ty hớng dẫn chịu trách nhiệm khoản chiết khấu giảm giá bán hàng cho số lợng hàng bán kỳ (trừ hàng thuộc diện ứ đọng, kém, phẩm chất) đảm bảo doanh nghiệp kinh doanh có hiệu b.Thu nhập từ hoạt động đầu t tài bao gồm khoản phải thu: Từ hoạt động liên doanh, liên kết, góp vốn cổ phần, lÃi tiền gưi, l·i tiỊn cho vay ph¸t sinh tõ ngn vèn đầu t xây dựng bản, tiền lÃi trả chậm cho việc bán hàng trả góp; tiền hỗ trợ lÃi st tiỊn vay cđa Nhµ níc kinh doanh (nÕu có); thu từ hoạt động mua bán chứng khoán (công trái, trái phiếu, tín phiếu, cổ phiếu) Từ hoạt động nhợng bán ngoại tệ thu nhập chênh lệch tỷ giá nghiệp vụ ngoại tệ theo qui định chế độ tài Hoàn nhập số d khoản dự phòng giảm giá chứng khoán Tiền cho thuê tài sản doanh nghiệp cho thuê tài sản hoạt động kinh doanh thờng xuyên c.Thu nhập từ hoạt động bất thờng là: khoản thu từ hoạt động kinh doanh xảy không thờng xuyên nh khoản thu: thu từ bán vật t, hàng hoá tài sản dôi thừa, bán công cụ dụng cụ đà phân bổ hết giá trị, bị h hỏng không cần sử dụng, khoản phải trả nhng không trả đợc nguyên nhân từ phía chủ nợ -Doanh nghiệp có phát sinh doanh thu ngoại tệ phải qui đổi đồng Việt Nam theo tỷ giá giao dịch thị trờng ngoại tệ liên ngân hàng, Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam công bố thời điểm phát sinh -Toàn doanh thu kỳ phải có hoá đơn, chứng từ hợp lệ chứng minh phản ánh đầy đủ vào sổ kế toán doanh nghiệp theo chế độ kế toán hành Nghiêm cấm để khoản thu nhập sổ sách kế toán Để đánh giá đợc đầy đủ chế quản lý doanh thu cđa Tỉng c«ng ty, ta xem xÐt biĨu tỉng hỵp doanh thu sau: BiĨu2: BiĨu tỉng hỵp doanh thu TVN Đơn vị tính: triệu đồng Chỉ tiêu Doanh thu toàn ngành a.Doanh thu từ HĐSX kinh doanh Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 Ước năm 2003 4.874.843 6.536.671 8.003.236 7.622.000 4.857.362 6.448.470 7.887.016 7.502.000 - Doanh thu tõ sx than 3.115.373 3.952.672 4.755.656 4.619.000 - Doanh thu ngoµi than 1.741.989 2.495.798 3.131.360 2.873.000 17.481 88.201 116.220 120.000 -Doanh thu từ hoạt động tài -60.395 33.672 50.722 51.000 -Doanh thu từ hoạt động bất thờng 77.876 54.529 65.498 69.000 b.Doanh thu từ hoạt động khác Nguồn: Ban Kế toán - Thống kê -Tài TVN Qua biĨu tỉng hỵp doanh thu cđa TVN cã thĨ thấy: Tổng doanh thu toàn ngành TVN tăng lên qua năm, năm 2000 đạt 4.874.843 triệu đồng, tăng 17,8% so với năm 1999; năm 2001 đạt 6.536.671 triệu đồng, tăng 34,09% so với năm 2000; năm 2002 đạt 8.003.236 triệu đồng, tăng 22,44% so với năm 2001 Để đạt đợc thành nhờ nỗ lực toàn ngành: đẩy mạnh tiếp thị, mở rộng hệ thống phân phối than, vật liệu nổ công nghiệp, thơng mại dịch vụ du lịch đến khắp khu vực nớc, tạo thuận lợi cho khách hàng, kích thích sản xuất phát triển Đặc biệt hoạt động xuất than đà đợc đẩy mạnh trở thành yếu tố then chốt để điều chỉnh quan hệ cung cầu từ sản xuất thừa sang sản xuất đủ cho nhu cầu thị trờng, tạo lực cho ngành than Riêng năm 2003 doanh thu ớc tính giảm xuống 7.622 nghìn triệu đồng, nguyên nhân tình hình giới có nhiều biến động thị trờng xuất cha ổn định có xu hớng thay đổi chủng loại than khó sản xuất, chiến tranh Irắc, dịch sars nhân tố ảnh hởng đến kinh tế nớc ta nh ngành than, bên cạnh giá bán than cho số ngành sản xuất (đạm, xi măng ) cha đợc giải kịp thời Trong tổng doanh thu Tổng công ty doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh chÝnh chiÕm tû träng trªn 98% so víi tỉng doanh thu toàn ngành Trong đó, doanh thu từ sản xuất kinh doanh than chiếm tỷ trọng 60% tổng doanh thu toàn ngành Điều cho thấy, sản xuất than lµ ngµnh mịi nhän hay lµ lÜnh vùc then chốt TVN Thu từ hoạt động khác chiếm tỷ träng rÊt nho so víi tỉng doanh thu, cao nhÊt 1,57% vào năm 2003 Trong đó, thu từ hoạt động tài tăng qua năm, năm 2000 là: (-60.395) triệu đồng; năm 2001 là: 33.672 triệu đồng; năm 2002 là: 50.722 triệu đồng Điều cho thấy tình hình tài toàn ngành ngày cải thiện nhờ điều chỉnh tốt quan hệ cung cầu, nhờ hợp tác giúp đỡ nhiều đơn vị thành viên hợp tác hiệu Tổng công ty với Ngân hàng Thơng mại 1.2.2 Nội dung chế quản lý chi phí Chi phí phát sinh năm tài Tổng công ty bao gồm chi phí đơn vị thành viên, chi phí chung Tổng công ty chi phí quan Tổng công ty (sau ®· trõ ®i chi phÝ hoµn chun néi bé) Chi phí chung Tổng công ty gồm dịch vụ xt khÈu than, dÞch vơ thu xÕp tÝn dơng, kinh doanh cớc tàu, dịch vụ bán hàng cho hộ trọng điểm, chênh lệch tỷ giá ngoại tệ chi khác (nếu có) Khoản chi phí quản lý Tổng công ty bao gồm: chi tiêu cho máy Tổng công ty, trung tâm cấp cứu mỏ, chi phí thờng xuyên theo định mức Nhà nớc qui định ngân sách cấp không đủ cho đơn vị hành nghiệp nh: trung tâm y tế, trung tâm phục hồi chức năng, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực quản lý, trờng đào tạo, Viện khoa học công nghệ Mỏ, Viện khí lợng Mỏ Chi phí quản lý Tổng công ty đợc huy động từ đơn vị thành viên, mức huy động hàng năm TGĐ xây dựng trình HĐQT phê duyệt Tổng công ty quản lý sử dụng khoản chi theo chế độ hành, số chi thực tế thấp nguồn huy động số d đợc chuyển sang năm sau để giảm vào mức trích năm sau, cao bổ sung vào mức trích năm sau *TGĐ xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật chuyên ngành chủ yếu trình HĐQT cấp có thẩm quyền phê duyệt để làm điều hành sản xuất quản lý chi phí theo qui định hành -Tổng công ty đăng ký mức lao động với lao động thơng binh xà hội sở định mức lao động đà đăng ký chế độ tiền lơng Nhà nớc qui định, TGĐ xây dựng đơn giá tiền lơng loại hình sản xuất kinh doanh, dịch vụ trình HĐQT, HĐQT phê duyệt sau có ý kiến thoả thuận văn Bộ lao động thơng binh xà hội -HĐQT uỷ quyền cho TGĐ duyệt đơn giá tiền lơng cho đơn vị thành viên Trớc giao đơn giá tiền lơng cho đơn vị thành viên TGĐ trao đổi với ban chấp hành Công đoàn Tổng công ty -TGĐ xây dựng Quy chế trả tiền lơng phân phối thu nhập Tổng công ty (có ý kiến tham gia ban chấp hành Công đoàn Tổng công ty) trình HĐQT ban hành +TGĐ gửi thoả thuận đơn giá tiền lơng Bộ lao động Thơng binh xà hội, cho cục thuế Tỉnh thành phố trực thuộc Trung ơng, nơi TGĐ đóng trụ sở để làm xây dựng quỹ tiền lơng thực đơn vị thành viên -TGĐ phê duyệt ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt, ®Þnh møc lao động, định mức chi phí gián tiếp (trong có chi phí quản lý công ty có đơn vị trực thuộc), quy chế sử dụng quỹ tiền lơng, tiền thởng lơng đơn vị thành viên Đơn vị thành viên phải toán sử dụng vật t chủ yếu quỹ tiền lơng hàng năm với Tổng công ty lập báo cáo tài năm *Đối với khoản chi vợt định mức đợc duyệt phải xác định trách nhiệm phơng án xử lý HĐQT uỷ quyền việc xử lý khoản chi vợt định mức (không bao gồm chi quỹ tiền lơng, chi đầu t xây dựng khoản chi có định mức Nhà nớc) ban hành nh sau: Dới 5%: Giám đốc đơn vị thành viên định xử lý; Từ 5% đến dới 10%: TGĐ định xử lý; Từ 10% trở lên HĐQT định xử lý Giám đốc, TGĐ, HĐQT chịu trách nhiệm trớc cấp trớc pháp luật định xử lý Chi phí toàn Tổng công ty ®ỵc thĨ hiƯn qua biĨu 3: BiĨu 3: BiĨu tỉng hợp chi phí theo ngành TVN Đơn vị: triệu đồng Tên tiêu Năm 2000 Năm 2001 Năm 2002 Ước năm 2003 4.854.564 6.360.077 7.655.843 7.321.144 a.Chi từ HĐSX kinh doanh 4.699.068 6.162.115 7.436.133 7.090.096 - Chi tõ sx than 2.987.889 3.702.647 4.358.331 4.269.868 - Chi phÝ ngoµi than 1.711.179 2.459.468 3.077.802 2.820.228 155.496 197.962 219.710 221.048 -Chi tõ hoạt động tài 95.782 146.098 168.480 170.372 -Chi từ hoạt động bất thờng 59.714 51.864 51.230 50.676 Chi phí toàn ngành b.Chi từ hoạt động khác Nguồn: Ban Kế toán - Thống kê -Tài TVN Qua biểu cho thấy: chi phí toàn ngành TVN tăng lên tơng ứng với doanh thu Trong chi cho hoạt động tài tăng qua năm, năm 2000 là: 95.782 triệu đồng; năm 2001 là: 146.098 triệu đồng, tăng 53,52% so với năm 2000; năm 2002 là: 168.480 triệu đồng; tăng 15,32% so với năm 2001 Điều cho ta thÊy møc chi cđa Tỉng c«ng ty cho hoạt động tài ngày lớn, thể trình quản lý kinh doanh, quản lý tài số đơn vị cha chặt chẽ khối thơng mại dịch vụ, biểu d vay ngân hàng lớn, công nợ cao, nợ khó đòi nhiều, tồn kho lớn, tiềm ẩn không rủi ro 1.2.3 Nội dung chế quản lý phân phối lợi nhuận Lợi nhuận Tổng công ty bao gồm: - Lợi nhuận doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập - Phần kinh doanh trùc tiÕp cđa Tỉng c«ng ty bao gåm: phần kết d doanh thu chi phí doanh nghiệp thành viên hạch toán phụ thuộc, đơn vị hạch toán báo sổ, lợi nhuận đợc chia từ phần vốn Nhà nớc từ doanh nghiệp khác lợi nhuËn kinh doanh trùc tiÕp (nÕu cã) BiÓu 4: BiÓu tổng hợp lợi nhuận trớc thuế toàn ngành Đơn vị: triệu đồng 10 nhuận trớc thuế 347 tỷ đồng tăng 96,72% so với năm 2001; nộp ngân sách Nhà nớc 322,03 tỷ đồng, tăng 29,4% so với năm 2001 Do hoạt động sản xuất kinh liên tục phát triển, hiệu kinh tế không ngừng tăng, đà góp phần cải thiện đời sống cho cán nhân viên toàn ngành giải việc làm cho ngời lao động Trừ công ty Vật t Vận Tải Xếp dỡ bị cố tài chính, lại tất công ty thành viên tự cân đối đợc thu chi có lÃi Cơ chế quản lý chi phí Tổng công ty sử dụng hình thức khoán chi phí hình thức áp dụng định mức Đây hình thức quản lý chi phí theo kiểu hỗn hợp chế quản lý linh hoạt hình thức phổ biến tập đoàn Quá trình đổi chế tài Tổng công ty đa đến kết luận TVN đủ điều kiện chuyển sang mô hình công ty mẹ - công ty - Cơ chế quản lý lợi nhuận trích lập quỹ phù hợp hơn: Theo quy định Tổng công ty có quyền chủ động việc sử dụng lợi nhuận sau đà thực nghĩa vụ vơí Nhà nớc Nhờ chế quản lý tài phù hợp đà góp phần tăng trởng ngành than Tổng công ty thực tốt chế quản lý lợi nhuận trích lập quỹ theo quy định Nhà nớc, đảm bảo sử dụng quỹ tập trung Tổng công ty có hiệu quả: Tổng công ty đà sử dụng quỹ đầu t phát triển để đầu t mở rộng phát triển kinh doanh theo định hớng Tổng công ty: Tổng công ty đà đầu t thoả đáng cho phát triển khoa học công nghệ để có trang thiết bị an toàn lao động tốt, tránh tai nạn rủi ro sản xuất Đây hớng đắn, đảm bảo cho ngời lao động an tâm làm việc, góp phần vào phát triển lâu dài đơn vị sản xuất kinh doanh; đặc biệt trọng đổi công nghệ mỏ hầm lò đầu t đổi mỏ lộ thiên để đảm bảo an toàn tăng lực khai thác mỏ Bên cạnh đó, Tổng công ty ®· dïng q nµy ®Ĩ bỉ sung vèn lu ®éng cho đơn vị thành viên, đáp ứng tốt nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh Ngoài ra, phần quỹ đợc Tổng công ty dùng để tham gia liªn doanh, mua cỉ phiÕu, gãp vèn cỉ phần tạo điều kiện tăng thêm doanh thu cho Tổng công ty Tổng công ty sử dụng Quỹ dự phòng tài để bù đắp hỗ trợ phần lại tổn thất, thiệt hại tài sản xảy thiên tai, rủi ro sản xuất kinh doanh Tổng công ty đơn vị thành viên Quỹ phúc lợi Tổng công ty đợc sử dụng để xây dựng sửa chữa công trình phúc lợi xà hội, chi cho hoạt động phúc lợi, trợ cấp khó khăn cho cán công nhân viên TVN đà thực tốt phong trào đền ơn đáp nghĩa, đặc biệt ngời công tác ngành Bên cạnh đó, Tổng công ty đà tham gia đóng góp vào quỹ từ thiện, góp phần thực tốt mục tiêu xà hội Hiện đơn vị thành viên nhận phụng dỡng 36 mẹ Việt Nam anh hùng Nhân tháng hành động ngời nghèo năm 2002 Tổng công ty đà góp cho Quỹ ngời nghèo 300 triệu đồng, mua 208 nghìn vé sổ số ngời nghèo tỉnh Quảng Ninh phát động Tổng công ty đà giải 4.974 gia đình khó khăn vay vốn 30 tỷ để làm kinh tế gia đình 14 Quỹ khen thởng Tổng công ty đợc dùng để thởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, thởng cuối năm thởng kỳ cho Cán công nhân viên Quỹ khen thởng đà đợc Tổng công ty sử dụng có hiệu quả, góp phần ổn định nâng cao đời sống Cán công nhân viên Quỹ trợ cấp việc làm đợc Tổng công ty dùng để trợ cấp cho ngời lao động việc nguyên nhân khách quan để đào tạo lại nghề cho Cán công nhân viên 1.2.4.2 Một số mặt hạn chế nguyên nhân Thứ nhất, chế quản lý doanh thu: Cơ chế quản lý doanh thu TVN đà góp phần tích cực cho công tác quản lý doanh thu phù hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh Tổng công ty Nhng với xu hớng cạnh tranh gay gắt nh đòi hỏi ngành than phải hoàn thiện quản lý doanh thu để đảm bảo quản lý nguồn thu, phát huy đợc lợi ngành hớng tới phát triển Tổng công ty sang mô hình tập đoàn Thứ hai, chế quản lý chi phí: Trên sở chế độ hớng dẫn chế độ quản lý chi phí Nhà nớc, Tổng công ty xây dựng định mức kinh tế chuyên ngành chủ yếu sở xây dựng định mức chi phí hợp lý Nh Tổng công ty cha có chÝnh s¸ch tiÕt kiƯm chi phÝ mét c¸ch thĨ Bên cạnh đó, việc xây dựng định mức lao động, đơn giá tiền lơng mang nặng tính chủ quan cha khuyến khích đợc đơn vị thành viên việc tăng suất lao động, nâng cao hiệu kinh doanh Đối với Cán công nhân viên tiền lơng doanh nghiệp trả cho họ nguồn thu nhập để đảm bảo sống họ gia đình họ Tiền lơng chủ yếu tập chung vào hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh mà cha tính hết hoạt động dịch vụ khác So với mặt chung kinh tế đặc biệt ngành nghề nặng nhọc độc hại nh ngành than mức chi trả tiền lơng nh cha tơng xứng Bên cạnh đó, việc khống chế cho mức chi quảng cáo, tiếp thị, khuyến mÃi, tiếp tân khánh tiết, chi phí giao dịch, đối ngoại, chi phí hội nghị loại chi phí khác tiền không vợt 5% chi phí thực tế kỳ nh cha phù hợp Trên thực tế chi phí thờng lớn mức qui định Trong điều kiện hội nhập cạnh tranh chi phí lớn Nhất điều kiện số lợng tiêu thụ than nớc hạn chế, thị trờng xuất lại cha ổn định có xu hớng thay đổi sang chủng loại than khó sản xuất Thêm vào đó, tình hình giới có nhiều biến động, giá nhiên liệu, giá sắt thép chống lò tăng làm chi phí sản xuất tăng Ngoài ra, giá điện tăng, chi phí nộp bảo hiểm tăng lên Nhà nớc tăng lơng tối thiểu, chi phí nghiệp ngân sách bị cắt giảm làm cho giá thành than tăng lên đáng kể mà đòi hỏi phải có biện pháp giảm chi phí đảm bảo hiệu sản xuất kinh doanh Thứ ba, chế quản lý phân phối lợi nhuận: Việc tập trung quỹ với tỷ lệ nh cha tạo chủ động đảm bảo khuyến khích kịp thời doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có hiệu Bên cạnh đó, việc tập trung lợi 15 nhuận trích lập vào quỹ nh cha phản ánh dúng hiệu sản xuất kinh doanh đơn vị cha tạo động lực thúc đẩy đơn vị thành viên Thứ t, số hạn chế khác:Từ hoạt động đến nay,TVN hoạt động theo mô hình tổ chức Tổng công ty 91 Mô hình có u điểm định nh bớc đầu phát huy đợc sức mạnh tổng hợp để phát triển sản xuất kinh doanh giải khó khăn đơn vị thành viên, có tác động tích cực đến việc bảo toàn tích tụ đợc vốn, huy động nguồn lực để đầu t đổi công nghệ, tăng cờng sản xuất Tuy nhiên chế sách, hành lang pháp lý mô hình thể tồn tại, cha tạo điều kiện đầy đủ để công ty Nhà nớc thực tự chủ, tự chịu trách nhiệm sản xuất kinh doanh Theo văn pháp quy hành Tổng công ty có nhiều quyền nhng việc hớng dẫn lại thiếu cụ thể Mô hình tổ chức quản lý Tổng công ty qua nhiều lần đợc điều chỉnh số mặt tồn cha phù hợp Cơ cấu tổ chức, máy, chức quyền hạn HĐQT cha thể đợc vai trò Đại diện chủ sở hữu trực tiếp doanh nghiệp Nhà nớc Đôi lúc tồn tình trạng HĐQT phải xin ý kiến chủ sở hữu nhiều tự định Thực tế cho thấy rằng, chế quản lý tài TVN cha đáp ứng yêu cầu Tổng công ty mạnh hoạt động theo định hớng mô hình tập đoàn kinh doanh Mặt khác, chế tài tín dụng doanh nghiệp Nhà nớc nói chung mô hình Tổng công ty nói chung tồn nhiều vớng mắc, cha kịp thời bổ sung Việc phân cấp, giao quyền định đầu t cho Tổng công ty cha rõ ràng không đầy đủ, Nhà nớc can thiệp sâu vào quyền tự chủ đầu t Tổng công ty Việc giao vốn cho Tổng công ty nói chung mang nặng phơng thức hành Nhà nớc giao vèn nhng cha giao qun tù chđ kinh doanh đầy đủ cho doanh nghiệp Đồng thời Nhà nớc cha phát triển đợc đồng thị trờng tài để tạo chu chuyển vốn xà hội đợc thông suốt, đáp ứng nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Qua phân tích thực trạng chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận TVN, cho thấy kết đạt đợc hạn chế Nhằm khắc phục hạn chế, cần hoàn thiện chế quản lý, doanh thu, chi phí lợi nhuận TVN sang mô hình đoàn theo hình thức Công ty mẹ - Công ty 16 Phần II: Hớng Hoàn thiện chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận theo mô hình tập đoàn Tổng công ty Than Việt Nam 2.1 Chủ trơng Đảng Chính phủ Việt Nam chuyển Tổng công ty Than Việt Nam theo mô hình tập đoàn Chủ trơng Nhà nớc đổi Doanh nghiệp Nhà nớc đợc thể văn pháp quy: Nghị hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ơng Đảng khoá XI tiếp tục xắp xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Nhà nớc Nghị rõ: thí điểm hình thành Tập đoàn kinh tế số lĩnh vực có điều kiện, mạnh, có khả phát triển để cạnh tranh hội nhập kinh tế có hiệu quả.; Nghị định số: 63/2001/NĐCP ngày 14/9/2001 Chính phủ việc chuyển đổi Doanh nghiệp Nhà nớc, Doanh nghiệp tổ chức trị xà hội thành công ty TNHH thành viên hoạt động theo qui luật doanh nghiệp; Định hớng phát triển ngành than theo Quyết định 20/2003/QĐ-TTg Thủ tớng Chính phủ là: Phát triển ngành Than ổn định, đáp ứng nhu cầu than cho kinh tế quốc dân; bảo đảm thị trờng tiêu dùng than nớc ổn định, có phần hợp lý xuất để điều hoà số lợng, chủng loại tạo nguồn ngoại tệ, với mục tiêu tổng quát năm tới 2003-2007 là: Xây dựng TVN trở thành tập đoàn kinh tế mạnh, phát triển đa ngành sản xuất than. Phát triển Tổng công ty Than Việt Nam theo mô hình tập đoàn kinh tế để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, tăng lực cạnh tranh thị trờng khu vực giới: Kể từ thành lập đến nay, TVN đà có bớc phát triển vợt bậc khoa học công nghệ, qui mô sản xuất phạm vi kinh doanh Tuy nhiên qua thời gian hoạt động, mô hình Tổng công ty nhiều bất cập tồn cần đợc nghiên cứu để bớc giải Việc chuyển đổi TVN theo mô hình tập đoàn yếu tố chủ yếu để khắc phục tồn Các mục tiêu cần hớng tới hớng tới phát triển mô hình tập đoàn là: - Cải tiến phơng thức quản lý kinh doanh nâng cao lực hoạt động thông qua đa dạng hoá hình thức sở hữu biện pháp cổ phần hoá, công ty hoá Đây bớc khởi đầu quan trọng, thúc đẩy trình đa dạng hoá hình thức sở hữu đổi phơng thức Tổng công ty tập đoàn sau - Cải thiện mối quan hệ đơn vị thành viên Tổng công ty theo hớng giao quyền tự chủ cho doanh nghiệp, đặc biệt quyền định sản xuất kinh doanh.Các đơn vị thành viên cần phải dựa sở liên kết vốn, khoa học công nghệ, sản phẩm, dịch vụ Có hạch toán rõ ràng kết kinh doanh Hiện với xu hớng phát triển tập đoàn kinh tế mạnh giới, công ty xuyên quốc gia đợc hình thành ngày nhiều lĩnh vực Do đó, cần thiết phải phát triển TVN theo mô hình tập đoàn kinh doanh để mở rộng phạm vi hoạt động, tăng cờng khả cạnh tranh để thích ứng với trình hội nhập, 17 mở cưa thÞ trêng ViƯt Nam Trong nỊn kinh tÕ thÞ trờng dới tác động qui luật cạnh tranh, yêu cầu đẩy nhanh trình tích tụ tập trung t đà hình thành tổ chức độc quyền Với sức mạnh kinh tế mình, tổ chức đà chèn ép thôn tính doanh nghiệp nhỏ Ngoài ra, dới tác dụng KHKT đại, thị trờng biến động, đa dạng hoá sản phẩm đà trở thành xu tất yếu Điều khiến doanh nghiệp nhỏ không đủ sức thiếu nguồn lực nên đà sát nhập vào tổ chức kinh tế khác bị tập đoàn kinh tế khác thôn tính hình thành tập đoàn kinh tế mạnh Đây thực vấn đề mà TVN cần đặc biệt quan tâm thời gian tới Những yếu tố để kết luận Tổng công ty Than Việt Nam đủ điều kiện áp dụng đợc mô hình tập đoàn theo hình thức công ty mẹ - công ty con: + Tổng công ty kinh doanh đa ngành, có 48 công ty thành viên hoạt động lĩnh vực chính: Công nghiệp than, vật liệu nổ công nghiệp, điện lực, xây dựng vật liệu xây dựng, điện lực, khí, vận tải, cảng biển, công nghệ tin học, dịch vụ địa chất trắc địa, t vấn đầu t, đào tạo, trồng rừng, hàng tiêu dùng, thơng mại dịch vụ khác Trong đó, ngành công nghiệp than lĩnh vực đóng vai trò chủ đạo +Tổng công ty có mức độ chuyên môn hoá tơng đối cao sâu, giữ vai trò chủ chốt lĩnh vực sản xuất than nớc Doanh thu lợi nhuận từ sản xuất than tơng đối cao so với ngành khác + Có phạm vi hoạt động nớc Quan hệ nội Tổng công ty đơn vị thành viên, khối ngành nghề kinh doanh với nhau, đơn vị thành viên với đơn vị thành viên khác có gắn kết tơng đối, lĩnh vực hoạt động tạo thị trờng cho lĩnh vực ngợc lại *Cơ cấu tổ chức Tập đoàn Than Việt Nam theo mô hình Công ty mẹ Công ty Tập đoàn Than Việt Nam đợc xây dựng theo mô hình Công ty mẹ-Công ty Cơ cấu tổ chức Tập đoàn Than Việt Nam bao gồm: -Công ty Mẹ: đợc tổ chức dới hình thức TVN, doanh nghiệp Nhà nớc sở hữu 100% vốn điều lệ Công ty mẹ sở hữu hữu hạn công ty theo tỷ lệ vốn nhà nớc đầu t công ty mẹ vào công ty Công ty mẹ sở hữu phần toàn số vốn điều lệ công ty hởng lợi nhuận từ kết hoạt ®éng kinh doanh cđa c«ng ty theo tû lƯ vốn góp Công ty mẹ bao gồm phận có khả kinh doanh tốt, sở nghiên cứu công nghệ, môi trờng, đào tạo chăm sóc sức khoẻ HĐQT công ty mẹ điều hành hoạt động Tập đoàn theo qui định điều lệ hoạt động Tập đoàn mà không thành lập thêm máy riêng Tập đoàn - Các Công ty con: Các công ty pháp nhân độc lập với công ty mẹ, đợc công ty mẹ sở hữu phần mức chi phối toàn số vốn điều lệ dới hình thức: 18 + Các công ty TNHH thành viên công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ Các công ty đợc hình thành từ việc chuyển đổi doanh nghiệp thành viên Tổng công ty không nằm đối tợng cổ phần hoá + Các công ty cổ phần đợc hình thành cách cổ phần hoá doanh nghiệp thành viên Tổng công ty công ty cổ phần đợc thành lập, Tổng công ty góp vốn với t cách cổ đông sáng lập (cổ phần đặc biệt cổ phần chi phối) +Các công ty liên doanh có phần vốn điều lệ công ty mẹ sở hữu Mô hình tổ chức tập đoàn Tổng công ty Than ViƯt Nam: Tỉng c«ng ty Than ViƯt Nam Công ty mẹ, Nhà nớc giữ 100% vốn điều lệ -Công ty chế biến kinh doanh than Cẩm Phả -Công ty Cảng Kinh doanh Than -Công ty Tuyển than Hòn Gai -Công ty Phát triển tin học, công nghệ môi trờng -Các đơn vị nghiệp, nghiên cứu đào tạo, y tế Các công ty TNHH thành viên Công ty mẹ giữ 100% vốn điều lệ Các công ty cổ phần Công ty mẹ có cổ phần chi phối,cổ phần đặc biệt Các công ty liên doanh Công ty mẹ có vốn góp liên doanh 2.2 Chiến lợc phát triển Tổng công ty Than Việt Nam đến năm 2020 Trong chiến lợc phát triển ngành Than Việt Nam đến năm 2020, TVN xác định kiên trì theo đuổi chiến lợc phát triển thành tập đoàn kinh doanh đa ngành sản xuất than Mục tiêu chiến lợc TVN đến năm 2020 là: - Phát triển ngành Than ổn định, đáp ứng tốt nhu cầu than kinh tế quốc dân; đảm bảo thị trờng tiêu thụ than nớc ổn định, có phần hợp lý cho xuất để điều hoà số lợng, chủng loại tạo nguồn ngoại tệ 19 Sản lợng than thơng phẩm đợc điều chỉnh để phù hợp với nhu cầu thị trờng, nhng toàn ngành Than phải phấn đấu thực đợc mức dự kiến là: Đến năm 2005: đạt 16-17 triệu than thơng phẩm; Đến năm 2010: đạt 23-24 triệu than thơng phẩm; Đến năm 2015: đạt 26-27 triệu than thơng phẩm; Đến năm 2020: đạt 29-30 triệu than thơng phẩm - Phát triển ngành Than gắn liền với phát triển kinh tế - xà hội, du lịch, quốc phòng, an ninh bảo vệ môi trờng sinh thái địa bàn vùng than, đặc biệt vùng Quảng Ninh - Không ngừng cải tiến, áp dụng KHKT để nâng cao suất đảm bảo an toàn khai thác sản xuất than Trong giai đoạn 2003-2010, cần tập trung đẩy mạnh công tác thăm dò đến mức -300m, đồng thời tìm kiếm, điều tra dới mức -300m bể than Quảng ninh; bớc thăm dò bể than đồng Bắc Bộ để phục vụ cho chiến lợc phát triển lơng quốc gia Ngành Than tập trung đẩy mạnh việc đổi công nghệ khai thác, đặc biệt lĩnh vực khai thác hầm lò; tập chung vào việc giới hoá hầm lò, chống lò để giảm tổn thất tài nguyên, nâng cao suất lao động, cải thiện điều kiện lao động an toàn, vệ sinh công nghiệp Từng bớc tiến tới đồng đại hoá công nghệ sàng tuyển, chế biến, vận tải hệ thống truyền tải than, giảm thiểu tác động tới môi trờng - Tập trung công tác đầu t xây dựng bản: Đây công tác quan trọng, có tác động đến trình phát triển ngành, trong giai đoạn TVN bớc đầu t, cải tạo mở rộng, nâng cao công suất mỏ than có mở thêm mỏ để phục vụ nhu cầu than cho kinh tế quốc dân nhu cầu xuất Dự kiến từ đến năm 2010, TVN tiến hành đầu t cải tạo mỏ xây dựng thêm mỏ mới, đặc biệt tập trung vào đầu t mỏ có công suất khai thác 1-2 triệu tấn/ năm Tổng vốn đàu t giai đoạn 2003-2010 ớc tính khoảng 14.166 tỷ đồng, vốn đầu t trì, mở rộng xây dựng mỏ vào khoảng 12.933 tỷ đồng; vốn bổ xung vào kinh doanh vào khoảng 1.233 tỷ đồng - Phối hợp Tổng công ty Điện lực Việt Nam Tổng công ty khác phát triển hợp lý hệ thống nhà máy nhiệt điện đốt than đợc dự kiến xây dựng vùng mỏ: Na Dơng (Lạng Sơn), Cao Ngạn (Thái Nguyên), Hòn Gai, Hoành Bồ, Cẩm Phả với tổng công suất thiết kế từ 1.500 đến 2.200MW -Thoả mÃn nhu cầu vật liệu nổ công nghiệp dịch vụ khoan nổ mìn, có tính đến xuất sang nớc xung quanh Phát triển hợp lý sản xuất khí, xi măng, vật liệu xây dựng, hang tiêu dùng, thơng mại, dịch vụ du lịch Cùng với phát triển sản xuất than phát triển ngành vật liệu nổ công nghiệp nhà máy nhiệt điện than đợc coi mục tiêu chiến lợc hàng đầu 20 2.3 Hớng hoàn thiện chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận theo mô hình tập đoàn Tổng công ty Than Việt Nam 2.3.1 Đối với chế quản lý doanh thu Theo mô hình cấu tổ chức Tập đoàn TVN thấy mối quan hệ tập đoàn dựa chủ yếu vào mức vốn đầu t công ty mẹ Doanh thu công ty mẹ đa dạng tuỳ thuộc vào lĩnh vực hoạt động mức vốn góp vào công ty Do chế quản lý doanh thu cần đợc hoàn thiện cho phù hợp với thực tế hoạt động phù hợp với mô hình tổ chức tập đoàn Cụ thể doanh thu công ty mẹ bao gồm: - Doanh thu từ hoạt động kinh doanh phục vụ +Doanh thu từ hoạt động kinh doanh gồm: Toàn tiền bán sản phẩm, hàng hoá, cung ứng dịch vụ doanh nghiệp sau đà trừ khoản chiết khấu toán, giảm giá hàng bán, hàng bán bị trả lại (nếu có chứng từ hợp pháp) đợc khách hàng chấp nhận toán (không phân biệt đà thu tiền hay cha thu tiền); thu tiền từ nguồn trợ cấp, trợ giá cđa Nhµ níc thùc hiƯn viƯc cung cÊp hµng hoá dịch vụ theo yêu cầu Nhà nớc - Doanh thu từ hoạt động khác: bao gồm khoản thu từ hoạt động tài hoạt động bất thờng + Doanh thu hoạt động tài gồm: thu nhập từ hoạt động mua bán cổ phiếu, tín phiếu, trái phiếu, cho thuê tài sản; thu lÃi tiền gửi, lÃi cho vay, chênh lệch tỉ giá mua bán ngoại tệ, hoàn nhập khoản dự phòng đà trích năm trớc nhng không sử dụng Doanh thu từ hoạt động tài công ty mẹ bao gồm lợi nhuận sau thuế công ty có 100% vốn công ty mẹ cổ tức đợc chia từ công ty có phần vốn đầu t công ty mẹ Nếu công ty mẹ đợc chia từ phần lợi nhuận trớc thuế số tiền thu đợc hạch toán vào thu nhập hoạt động tài công ty mẹ phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp Nếu đợc chia từ lợi nhuận sau thuế hạch toán vào thu nhập hoạt động tài nộp thuế thu nhập doanh nghiệp khoản thu + Doanh thu từ hoạt động bất thờng khác Đối với đơn vị trực thuộc công ty mẹ công ty TNHH thành viên, TVN có quyền quy định cụ thể việc quản lý doanh thu đơn vị Với đơn vị trực thuộc công ty mẹ, chế quản lý doanh thu cần phải đổi theo hớng phân cấp mạnh nữa, tạo quyền chủ động tự chịu trách nhiệm cho đơn vị Công ty mẹ khoán doanh thu cho công ty, việc xác định doanh thu riêng dơn vị không dùng để hạch toán nội bộ, mà sở để đánh giá hiệu sản xuất kinh doanh đơn vị Từ làm để xây dng quy chế khen thởng để giao tiêu năm 21 Đối với công ty cổ phần công ty liên doanh sở mức vốn góp công ty mà công ty mẹ có quyền quyền định công ty theo quy định pháp luật Nội dung quản lý doanh thu công ty cổ phần công ty TNHH thực theo quy định luật doanh nghiệp; công ty liên doanh theo luật đầu t nớc Việc đổi chế quản lý doanh thu theo hớng tạo quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị thành viên mà đảm bảo việc quản lý can thiệp Tập đoàn với t cách ngời đầu t 2.3.2 Đối với chế quản lý chi phí Khi TVN chuyển sang hoạt động theo mô hình Tập đoàn có nghĩa chuyển từ mô hình quản lý hành sang quan hệ tài chính, quan hệ mặt lợi ích, quan quản lý Nhà nớc hạn chế can thiệp sâu vào doanh nghiệp Nh doanh nghiệp có quyền tự định việc chi phí sở đảm bảo qui định pháp luật Chi phí hoạt động kinh doanh công ty mĐ lµ: toµn bé chi phÝ thùc tÕ cđa công ty đà bỏ kỳ để phục vụ cho trình sản xuất kinh doanh, bao gồm giá trị tài sản tổn thất khoản dự phòng theo qui định Trong điều kiện Nhà nớc giao toàn trách nhiệm quyền hạn cho Tổng công ty công tác điều hành sản xuất, quản lý chi phí sản xuất giá thành, giá bán sản phẩm việc đổi chế quản lý chi phí cần tập chung vào việc tiêu chuẩn hoá, xây dựng hệ thống định mức khoản chi phí nh: chi phí nguyên, nhiên vật liệu, khấu hao tài sản cố định, tiền lơng khoản có tính chất lơng Các định mức chi phí phải đợc xây dựng phù hợp với tính chất đặc điểm sản xuất kinh Tổng công ty Trên sở định mức chi phí này, công ty tự chịu trách nhiệm tính đắn hợp pháp khoản chi phí Các công ty tự chịu trách nhiệm trớc công ty mẹ quan quản lý Nhà nớc khoản chi theo nguyên tắc chi đúng, chi đủ phải chịu hình thức kỷ luật khoản chi sai quy định pháp luật Việc chi phí quản lý cần tâp chung vào số vấn đề sau: -Việc chi phí t phải đợc quản lý chặt chẽ hai khâu: mức tiêu hao vật t giá vật t +Mức tiêu hao vật t: Để quản lý mức tiêu hao vật t, Tổng công ty phải giao cho ban chức vào định mức vật t cấp có thẩm quyền ban hành định hớng cụ thể doanh nghiệp để xây dựng mức tiêu hao vật t cho phù hợp Các loại vật t sử dụng vào trình sản xuất phải đợc quản lý chặt chẽ theo định mức tiêu hao Tổng công ty đà ban hành khâu: dự trữ cấp phát toán, đồng thời phải đợc theo dõi kiểm tra, tổ chức phân tích thờng xuyên định hình thực định mức vật t để từ không ngừng hoàn thiện hệ thống định mức, kịp thời ngăn chặn xử lý nghiêm khắc trờng hợp tiêu hao vật t vợt định mức 22 +Giá vật t: Cần quản lý chặt chẽ giá mua vật t khâu, chi phÝ gia c«ng chÕ biÕn, vËn chun, thu mua nói phải đợc theo dõi đầy đủ hoá đơn, chứng từ hợp lệ theo qui định Bộ tài Chi phí khấu hao tài sản cố định: Tổng công ty cần phải hoàn thiện sách phơng pháp hạch toán, phơng pháp đánh giá tài sản phơng pháp tính khấu hao cho phù hợp - Chi phí tiền lơng khoản có tính chất lơng phải đợc quản lý chặt chẽ mục đích gắn với kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp sở xây dựng định mức lao động đơn giá tiền lơng hợp lý đợc quan có thẩm quyền phê duyệt Tiền lơng phải đảm bảo phản ánh đợc giá hàng hoá sức lao động Chính sách tiền lơng phải tiến tới cải cách theo hớng tiền lơng, tiền thởng cán công nhân viên phải gắn với kết sản xuất kinh doanh doanh nghiệp suất lao động ngời Chính sách tiền lơng cần phải gắn với trách nhiệm vật chất tạo điều kiện khuyến khích ngời lao động Nhà nớc nên để Tổng công ty định vấn đề thuê mớn, tuyển dụng lao động trả lơng cho ngời lao động phù hợp với đặc điểm Tổng công ty đợc đồng ý quan chức Nhà nớc không nên khống chế mức lơng tối đa mà nên khống chế mức lơng tối thiểu nhằm đảm bảo đời sống cho ngời lao động, mức lơng tối đa đợc định sở hiƯu qu¶ s¶n xt kinh doanh cđa doanh nghiƯp - Chi phí tiền khác: Tổng công ty nên bỏ qui định khống chế mức chi cho quảng cáo, tiếp thị, khuyến mÃi cho hoạt động kinh doanh, khoản chi tiếp tân khánh tiết, giao dịch, đối ngoại chi phí tiền khác mức không vợt 5% tổng chi phí thực tế kỳ thấp qui định Nhà nớc (mức qui định Nhà nớc 6%) nh nay, điều kiện hội nhập cạnh tranh gay gắt chi phí lớn Nhà nớc Tổng công ty nên doanh nghiệp tự định, xem xét quản lý tính hợp lệ khoản chi gắn với kết hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 2.3.3 Đối với chế quản lý phân phối lợi nhuận Lợi nhuận công ty mẹ bao gồm lợi nhuận công ty trực thuộc công ty mẹ công ty Chính sách quản lý phân phối lợi nhuận cần phải hoàn thiện theo hớng giao quyền tự chủ cho công ty mẹ thân doanh nghiệp Tập đoàn theo hớng khuyến khích dùng phần lớn lợi nhuận sau thuế cho tích luỹ mở rộng sản xuất kinh doanh tập đoàn Nhà nớc giao tiêu mức lợi tức phải nộp (ngoài thuế) cho công ty mẹ công ty mẹ đợc toàn quyền sử dụng lợi nhuận lài sau đà thực đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nớc Việc phân chia lợi nhuận sau thuế phải đảm bảo lợi ích cho Nhà nớc với t cách chủ đầu t Tổng công ty với t cách pháp nhân kinh tế ngời lao động - ngời trực tiếp tham gia vào trình sản xuất kinh doanh tạo cải cho xà hội Khoản tiền nộp vào ngân sách hay dùng để đầu t thêm vào tập đoàn đợc coi 23 nh khoản lÃi cổ phần Nhà nớc tập đoàn Để chuyển sang mô hình Tập đoàn TVN cần qui định cụ thể chế độ phân phối lợi nhuận đơn vị thành viên phù hợp với loại hình kinh doanh Chế độ quản lý lợi nhuận đợc đổi theo hớng công ty sÏ trùc tiÕp thùc hiƯn nghÜa vơ víi Ngân sách Nhà nớc Sau thực nghĩa vụ với Nhà nớc, phần lợi nhuận lại công ty đợc chủ động sử dụng, cụ thể là: - Công ty công ty TNHH thành viên: công ty mẹ điều tiết phần lợi nhuận sau thuế hàng năm công ty theo tỷ lệ quy định Phần lại trích lập quỹ theo qui định - Các công ty công ty cổ phần hay liên doanh: Lợi nhuận sau thuế hàng năm (sau đà trừ lợi nhuận không chia) đợc chuyển công ty mẹ theo tỷ lệ vốn góp Phần lại công ty đợc sử dụng quản lý theo quy định pháp luật Quy chế quản lý lợi nhuận công ty mẹ cần đợc quy định rõ thêm là: Các khoản lợi nhuận thu đợc việc đầu t doanh nghiệp công ty mẹ đà nộp thuế thu nhập doanh nghiệp công ty hạch toán vào lợi nhuận hoạt động tài nhng tính thuế thu nhập doanh nghiệp đợc loại trừ Các khoản lợi nhuận công ty mẹ để lại cho công ty bổ sung thêm vốn phải hạch toán vào lơị nhuận hoạt động tài chính, đồng thời hạch toán tăng vốn chủ sở hữu tăng vốn đầu t doanh nghiệp Mặt khác, với việc chuyển đổi từ mô hình Tổng công ty sang mô hình tập đoàn phải giải chế hình thành sử dụng quỹ phù hợp với mô hình tập đoàn Trong Tập đoàn công ty thành viên doanh nghiệp có t cách pháp nhân nhng lại bị kiểm soát công ty mẹ, công ty mẹ kiểm soát quĩ thông qua sách, điều lệ Tập đoàn Tuy nhiên, Tập đoàn không nên áp đặt hoàn toàn qui định việc hình thành sử dụng quỹ theo mục tiêu Tập đoàn mà có hài hoà lợi ích chủ thể có liên quan Để đảm bảo khuyến khích kịp thời doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có hiệu Chủ động xây dựng quỹ đầu t tài chính, lành mạnh hoá tình hình tài chính, lợi nhuận công ty mẹ sau ®· nép th thu nhËp sÏ sư dơng nh sau:(1)Tríc hết bù đắp khoản lỗ năm trớc đà hết thời hạn đợc trừ vào lợi nhuận trớc thuế Sau đà bù đắp hết khoản lỗ đợc sử dụng số lợi nhuận lại vào việc khác; (2) trích theo tỷ lệ phần trăm lợi nhuận sau thuế sau đà trừ khoản (1) nói để lập quỹ dự phòng tài quỹ dự phòng trợ cấp việc làm cho ngời lao động công ty; (3) cho phép trích lợi nhuận theo tỷ lệ phần trăm sau thuế sau đà trừ khoản (1) (2) để lập quỹ khen thởng, phúc lợi cho lao động công ty; (4) trích theo tỷ lệ phần trăm số lợi nhuận sau thuế sau đà trừ khoản (1) (2) để lập quỹ khen thởng TGĐ công ty; Số lợi nhuận lại (nếu còn) đợc bổ sung vào vốn điều lệ công ty mẹ 24 Nh vậy, công ty mẹ công ty trích lập quỹ nh bao gồm: Quỹ dự phòng tài chính, quỹ dự phòng trợ cấp việc làm, quỹ khen thởng, quỹ phúc lợi, quỹ nghiên cứu khoa học 2.3.4 Thực chế thởng phạt quản lý thu, chi phí lợi nhuận tập đoàn Chuyển sang mô hình tập đoàn, nghĩa chuyển từ mối liên hệ hành sang mối liên hệ tài Mọi quyền lợi ngời lao động gắn liền với hiệu kinh tế mà họ mang lại Chuyển sang mô hình đồng nghĩa với việc quản lý theo chế Giám đốc đợc thử nghiệm theo hớng thuê phải chịu trách nhiệm định mình, doanh nghiệp làm ăn hiệu bị phạt buộc phải việc Tuy nhiên, để gắn liền trách nhiệm với quyền lợi ngời lao động cần có chế thởng phạt nghiêm minh Trong Tập đoàn hình thành quỹ khen thởng (Tổng) Giám đốc nhằm gắn liền quyền lợi, trách nhiệm họ với hiệu sản xuất kinh doanh (mà cụ thể lợi nhuận hàng năm) doanh nghiệp Nếu doanh nghiệp làm ăn hiệu quả, họ đợc khen thởng gắn liền với lợi ích vật chất; ngợc lại, doanh nghiệp làm ăn không hiệu (thua lỗ) họ phải tự chịu trách nhiệm bồi hoàn thiệt hại vật chất mà nhân họ gây Có nh vậy, chắn nhà quản lý thực gắn trách nhiệm điều hành doanh nghiệp, không tình trạng sử dụng tiền Nhà nớc hiệu nh Bên cạnh việc thởng phạt nhà quản lý công ty mẹ công ty cần xây dựng quy chế khen thởng, kỷ luật gắn liền với hiệu ngời lao động Những ngời lao động đợc khen thởng phụ thuộc vào kết mà họ mang lại (nh tiết kiệm chi phí, biện pháp làm tăng doanh thu ); nhng đồng thời họ phải chịu kỷ luật để xẩy thiệt hại (chi tiêu không làm giảm doanh thu ) ảnh hởng đến kết chung toàn công ty Chế độ thởng phạt nghiêm minh gắn liền với hiệu mà họ mang lại giúp loại bỏ đợc tình trạng bình quân chủ nghĩa tồn doanh nghiệp nhà nớc chắn giúp doanh nghiệp phát triển ngời lao động gắn trách nhiệm quyền lợi họ với sống doanh nghiệp 2.4 Điều kiện thực giải pháp 2.4.1 Kiến nghị với Nhà nớc 2.4.1.1 Nhà nớc cần tiếp tục hoàn thiện môi trờng kinh doanh, tạo điều kiện cạnh tranh công bằng, bình đẳng thực trao quyền chủ động cho doanh nghiệp Môi trờng kinh doanh có mối quan hệ hữu hình thành phát triển tổ chức kinh tế Một mặt, với t cách doanh nghiệp hoạt động môi trờng cụ thể Tập đoàn kinh doanh chịu tác động nhiều nhân tố môi trờng kinh doanh thân tập đoàn kinh doanh phải thích ứng với điều kiện Mặt khác, tập đoàn kinh doanh có tác động trở lại có ảnh h25 ởng định làm thay đổi môi trờng kinh doanh Do vậy, điều kiện môi trờng pháp lý, kinh tế xà hội cần thay đổi cho phù hợp Những năm gần đây, nhờ kết công đổi kinh tế tác động trình toàn cầu hoá, môi trờng kinh doanh nớc ta đà đợc cải thiện thay đổi nhanh chóng Các điều kiện môi trờng pháp lý, kinh tế xà hội cần có thay đổi theo hớng thuận lợi cho tập đoàn kinh doanh hoạt động thể số mặt sau: Thứ nhất: Về chế sách môi trờng pháp lý Quá trình đổi chế tài đà thực bớc quan trọng bớc cải thiện hành lang pháp lý kinh tế, kinh doanh sách tài tiền tệ Bên cạnh đó, việc ban hành đạo luật (Luật Doanh nghiệp Nhà nớc, Luật thuế Giá trị gia tăng ) chủ trơng sách Đảng Nhà nớc xây dựng phát triển tập đoàn kinh doanh đa đợc cụ thể hoá số văn có ý nghĩa quan trọng tạo môi trờng pháp lý cần thiết cho doanh nghiệp hoạt động giúp Chính phủ quản lý kinh tế theo pháp luật Các văn pháp quy phải đợc đảm bảo cho thành phần kinh tế đợc đối xử bình đẳng, cạnh tranh hoạt động môi trờng, không thiên vị thành phần kinh tế Tuy nhiên, Nhà nớc cần tạo hành lang môi trờng pháp lý thuận lợi cho công tác quản lý tài chính, đổi cấu kinh tế đổi chế quản lý, xác định rõ vai trò quản lý Nhµ níc vỊ kinh tÕ, më réng qun tù chđ kinh doanh nâng cao tính tự chịu trách nhiệm doanh nghiệp Bên cạnh đó, Nhà nớc nớc cần tạo ổn định trị lâu dài để tạo cho doanh nghiệp tham gia hội nhập kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi Ngoµi ra, Nhµ nớc cần sớm nghiên cứu sửa đổi, bổ sung chế quản lý tài Doanh nghiệp Nhà nớc, sửa đổi Nghị định ban hành điều lệ mẫu Tổng công ty gắn với việc chuyển đổi Tổng công ty Nhà nớc sang mô hình công ty mẹ-công ty Thứ hai: Phát triển thị trờng tài thị trờng chøng kho¸n: Sù ph¸t triĨn kinh tÕ-x· héi cđa níc ta năm gần đà tạo tiến định môi trờng kinh doanh Các thị trờng t liệu sản xuất, t liệu tiêu dùng, thị trờng lao động thị trờng tài đà phát triển nhanh chóng, đặc biệt thị trờng tiêu dùng Tuy nhiên, trình độ phát triển thi trờng tài thấp, giao dịch tài đơn điệu, nghèo nàn chủng loại qui mô Quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc đời công ty cổ phần đà tạo điều kiện cho đời phát triển thị trờng chứng khoán Thị trờng chứng khoán với vai trò kênh thu hút dẫn vốn quan trọng cho doanh nghiệp, đà vào hoạt động gần đợc ba năm thực tế hiệu hoạt động thị trờng cha đáp ứng đợc yêu cầu cha trở thành kênh thu hút vốn quan trọng cho doanh nghiệp Về phía Nhà nớc, sách, văn pháp quy tạo hành lang pháp lý cho hoạt động thị trờng chứng khoán cha thực phù hợp, cha thúc đẩy hoạt động thị trờng chứng khoán 26 Các tập đoàn kinh doanh đời đòi hỏi lợng vốn khổng lồ lợng vốn này, theo kinh nghiệm số nớc khác, đợc thu hút nhanh hiệu thông qua thị trờng chứng khoán Do vậy, Nhà nớc cần sửa đổi, bổ sung ban hành văn pháp quy cho phù hợp thị trờng chứng khoán hoạt động thực hiệu quả, trở thành kênh thu hút vốn quan trọng doanh nghiệp Có nh vậy, công ty tài Tập đoàn phát huy tốt vai trò trung gian tài Thứ ba: Đào tạo đội ngũ cán quản lý Việc quản lý tập đoàn kinh doanh lớn phức tạp, cán quản lý nói chung cán quản lý tài nói riêng phải đợc đào tạo đào tạo lại có đủ khả trình độ đáp ứng yêu cầu quản lý tài tập đoàn Bởi lẽ lực trình độ cán có ảnh hởng quan trọng, định phát triển, thành công hay thất bại tập đoàn kinh doanh Nớc ta, bớc đầu xây dựng thí điểm tập đoàn kinh doanh, vậy, cha có tập đoàn đa quốc gia mà hình thành tập đoàn có qui mô tơng đối nhỏ so với giới Cùng với trình phát triển tập đoàn kinh doanh cần có nhà quản lý giỏi tài Chúng ta phải khắc phục công tác đào tạo sàng lọc qua thực tiễn 2.4.1.2 Cần thiết lập quan hệ sở hữu vốn Nhà nớc Doanh nghiệp Nhà nớc Trớc nh Nhà nớc thờng sử dụng khái niệm quyền sở hữu quyền sử dụng nói tới vốn tài sản Nhà nớc doanh nghiệp Theo khái niệm này, Nhà nớc ngời sở hữu vốn mà Nhà nớc giao cho c¸c doanh nghiƯp, doanh nghiƯp chØ cã qun sư dơng số vốn đợc giao theo nguyên tắc bảo toàn phát triển số vốn Trên thực tế, quyền sở hữu quyền sử dụng không đợc tách bạch rõ ràng, Tổng công ty quyền hạn trách nhiệm HĐQT (đại diện chủ sở hữu) TGĐ (ngời quản lý) bị chồng chéo, không rõ ràng dẫn đến việc doanh nghiệp thua lỗ Nhà nớc phải gánh chịu Bên cạnh đó, Nhà nớc lại can thiệp sâu vào trình quản lý, điều hành doanh nghiệp nh quy định cầm cố, chấp, lý, nhợng bán thiết bị nhà xởng quan trọng doanh nghiệp phải đợc đồng ý quan định thành lập doanh nghiệp Trong có quyền chủ sở hữu nh quyền định sử dụng khoản lợi nhuận sau thuế để lại doanh nghiệp hay thu ngân sách, hay chuyển cho doanh nghiệp khác lại không đợc qui định rõ ràng Điều dẫn đến tình trạng có doanh nghiệp không cần sử dụng đến lợi nhuận sau thuế để kinh doanh mà Nhà nớc không thu đợc Do vậy, Nhà nớc nên chuyển quan hệ sở hữu từ giao vốn sang đầu t vốn vào doanh nghiệp để xác lập rõ quyền hạn trách nhiệm Nhà nớc nh doanh nghiƯp; ®ång thêi doanh nghiƯp cã qun tù chủ sản xuất kinh doanh, điều giúp cho vốn đầu t vào doanh nghiệp đợc sử dụng cách có hiệu Nhà nớc cần đổi cách nhìn nhận phần vốn Nhà nớc giao cho doanh nghiệp Vốn tài sản Nhà nớc đem giao cho doanh nghiệp phải đợc coi vốn đầu t Nhà nớc vào doanh nghiệp Nhà nớc quản lý phần vốn góp với t cách nhà đầu t cổ đông doanh nghiệp nhng mặt khác Nhà nớc 27 đà cấp vốn cho doanh nghiệp doanh nghiệp đà thành lập đăng ký trớc pháp luật phần vốn đợc coi vốn chủ sở hữu pháp nhân Doanh nghiệp Nhà nớc, Doanh nghiệp Nhà nớc có quyền độc lập quản lý phần vốn tài sản Nhà nớc với t cách chủ sở hữu không trực tiếp can thiệp vào quản lý doanh nghiệp mà thông qua đại diện máy quản lý doanh nghiệp để điều hành doanh nghiệp theo quy định pháp luật hởng quyền lợi với t cách cổ đông 2.4.1.3 Thành lập Công ty Đầu t Tài Nhà nớc Để có kinh tế phát triển lành mạnh, vững phải có hệ thống tài phát triển Trong hệ thống tài có trung gian tài phận cần thiết thiếu đợc kinh tế, đóng vai trò quan trọng cho kinh tế phát triển Phân biệt rõ chức quan đại diện quyền chủ sở hữu Nhà nớc với chức điều hành sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp vấn đề quan trọng nhằm giao quyền định nhiều đôi với đòi hỏi trách nhiệm cao đại diện trực tiếp chủ sở hữu doanh nghiệp Chuyển hình thức Nhà nớc cấp vốn cho Doanh nghiệp Nhà nớc sang đầu t vốn Chuyển phơng thức quản lý vốn Nhà nớc từ chế hành sang chế công ty tài Do Nhà nớc cần nhanh chóng thành lập công ty đầu t tài Nhà nớc để thực đầu t quản lý vốn Nhà nớc doanh nghiệp Công ty đầu t tài Nhà nớc có trách nhiệm nhận vốn Nhà nớc, làm nhiệm vụ đầu t vốn Nhà nớc vào doanh nghiệp Nhà nớc nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác nhằm mục đích bảo toàn phát triển vốn Nhà nớc theo chế kinh doanh Về phía Nhà nớc doanh nghiệp không tình trạng cấp phát không hoàn lại mµ theo kiĨu gãp vèn kinh doanh mang tÝnh chÊt đầu t lâu dài thông qua công ty đầu t tài Nhà nớc, thể hợp đồng kinh tế, bình đẳng trớc pháp luật 2.4.1.4 Nhà nớc hoàn thiện chế, sách quản lý mô hình Tổng công ty theo hớng sau: Thứ nhất, nhà nớc cần hoàn thiện chế, sách quản lý cho phép Tổng công ty đợc chuyển dần sang mô hình Công ty mẹ-Công ty Đây mô hình tổ chức sản xuất đợc liên kết nhiều pháp nhân doanh nghiệp hoạt động nhiều lĩnh vực địa bàn khác nhau, nhằm tạo mạnh chung nhiệm vụ Nhà nớc giao với hiệu cao Các doanh nghiệp tham gia liên kết thông qua chi phối tài sản phân công hợp tác Tổng công ty (công ty mẹ) quản lý, điều hành doanh nghiệp thành viên (Công ty con) chủ yếu chế tài theo hớng tạo mối liên kết vốn, đầu t đổi công nghệ sản phẩm để vừa phát huy đợc tính độc lập, tự chủ công ty vừa tăng cờng đợc sức mạnh tổng hợp công ty Mối quan hệ Tổng công ty đơn vị thành viên đợc phân định cách rành mạch, rõ ràng, vừa đảm bảo tập trung đợc số nguồn lực, tính thống việc thực mục tiêu chiến lợc chung Tổng công ty, vừa đảm bảo 28 ... quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận nói riêng tác động xuyên suốt suốt trình sản xuất kinh doanh Do đó, chuyên đề nghiên cứu: Cơ chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận Tổng công ty Than Việt Nam: ... Tài 1.2.4 Đánh giá chế quản lý doanh thu, chi phí lợi nhuận Tổng công ty Than Việt Nam 1.2.4.1 Một số mặt tích cùc - Qui chÕ qu¶n lý doanh thu, chi phÝ lợi nhuận Tổng công ty phù hợp với đặc... hiệu Tổng công ty với Ngân hàng Thơng mại 1.2.2 Nội dung chế quản lý chi phí Chi phí phát sinh năm tài Tổng công ty bao gồm chi phí đơn vị thành viên, chi phí chung Tổng công ty chi phí quan Tổng