Đề tài: Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường nước lưu vực sông Cầu qua hoạt động sản xuất công nghiệp MỤC LỤC I Lời mở đầu Trong thời đại ngày nay, phát triển bền vững yêu cầu đặt cho tất quốc gia.Phát triển công nghiệp, dù mức độ nào, gây nên tình trạng nhiễm ảnh hưởng tiêu cực đến việc thực yêu cầu phát triển bền vững.Với Việt Nam nay, hàng loạt vấn đề môi trường đặt cấp thiết dù trình độ phát triển cơng nghiệp chưa cao Sự phát triển công nghiệp nhân tố quan trọng gây cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên.Sự cạn kiệt gây cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên.Sự cạn kiệt, suy giảm nguồn tài nguyên tự nhiên, có nguồn tài ngun tưởng vơ tận, thiết yếu cho sống khơng khí nước Chất thải cơng nghiệp nguồn gây ảnh hưởng đến chất lượng sống người làm nhiễm đất, nguồn nước, khơng khí Các loại chất thải độc hại khó tan dầu, mỡ, chất hữu cơ; loại khí độc hại SO2, CO2, CF2… làm huỷ diệt môi trường sống sinh vật.Lượng phế thải cơng nghiệp, sinh hoạt khó bị phân huỷ dồn lại làm ứ động tích tụ trở thành nhân tố gây nên tải so với sức chịu đựng môi trường sinh thái trở thành nguồn ô nhiễm nặng nề, giảm khả tái tạo, tự hồi phục môi trường sinh thái Việc khai thác, sử dụng thiếu í thức mơi trường lạm dụng tài nguyên tự nhiên sản xuất công nghiệp gây cân sinh thái nghiêm trọng Những thảm hoạ môi trường lũ lụt động đất, song thần, lốc xoáy, mưa axit… thường xuyên xảy ra, gây thiệt hại lớn cho người Trong đề tài: “Đánh giá thực trạng ô nhiễm môi trường nước lưu vực sông Cầu qua hoạt động sản xuất công nghiệp” đề cập vấn đề ô nhiễm môi trường nước lưu vực sông Cầu, tượng xảy bất cập song song với phát triển mạnh mẽ tỉnh: Bắc Cạn, Bắc Ninh, Bắc Giang, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Hải Dương với phần Hà Nội Thực trạng ô nhiễm lưu vực sông Cầu, với vài kiến nghị qua tham khảo nguồn tin cậy II Giới thiệu lưu vực sông Cầu Đặc điểm tự nhiên Sông Cầu phụ lưu sông Hồng; lưu vực sơng Cầu có diện tích 6.030 km2 phần lưu vực sơng Hồng-Thái Bình (chiếm khoảng 8% diện tích lưu vực sơng Hồng-Thái Bình lãnh thổ Việt Nam) Lưu vực có tổng chiều dài nhánh sông vào khoảng 1.600 km bao gồm tỉnh phụ cận: Bắc Cạn, Bắc Ninh, Bắc Giang, Thái Nguyên, Hải Dương, Vĩnh Phúc phần Hà Nội (huyện Đông Anh, Sóc Sơn) Lưu vực sơng Cầu có ba vùng sinh thái: đồng bằng, trung du miền núi Địa hình chung lưu vực theo hướng Tây Bắc-Đơng Nam Mạng lưới sông suối lưu vực sông Cầu tương đối phát triển Các nhánh sơng phân bố tương đối dọc theo dịng chính, nhánh sơng tương đối lớn nằm phía hữu ngạn lưu vực sông: Chợ Chu, Đu, Công, Cà Lồ… Trong tồn lưu vực có 68 sơng suối có độ dài từ 10km trở lên Tổng lượng nước lưu vực sông Cầu khoảng 4,5 tỷ m 3/ năm, đóng góp sơng Cơng, sơng Cà Lơ khoảng 0,9 tỷ m 3/năm Dịng chảy sơng thuộc lưu vực sông Cầu phân biệt rõ rệt mùa lũ mùa kiệt Mùa lũ thường tháng đến tháng 10; lượng dòng chảy mùa lũ không vượt 75% lượng nước năm Mùa kiệt dài từ đến tháng, chiếm khoảng 1820% lượng dịng chảy năm Trong lưu vực có Vườn quốc gia Tam Đảo Vườn quốc gia Ba Bể, khu bảo tồn thiên Tam Hỷ khu văn hố lịch sử mơi trường với giá trị sinh thái cao Lưu vực sông Cầu dồi nguồn tài nguyên thiên nhiên: tài nguyên rừng đa dạng, tài nguyên nước dồi dào, tài nguyên khoáng sản phong phú… Độ che phủ rừng lưu vực sông Cầu đánh giá trung bình, đạt khoảng 45%.Tuy nhiên, rừng bị phá huỷ mạnh mẽ hoạt động phát triển kinh tế xã hội khác công nghiệp, khai thác mỏ, làng nghề thủ công hoạt động nông nghiệp gây áp lực lớn lên môi trường lưu vực 2 Đặc điểm kinh tế xã hội: Lưu vực chiếm khoảng 47% diện tích tỉnh Tổng dân số tỉnh thuộc lưu vực năm 2009 khoảng gần 7,7 triệu người Trong nơng thơn chiếm khoảng 6,3 triệu người, dân số thành thị khoảng 1,4 triệu người Mất độ dân số khoảng 447 người/km2, cao lần so vơí mật độ trung bình quốc gia Vùng núi thấp trung du khu vực có mật độ dân số thấp lưu vực, chiếm khoảng 63% diện tích tồn lưu vực dân số chiếm khoảng 16% dân số lưu vực Mật độ dân số cao vùng trung tâm khu vực đồng bằng, gần Hà nội Cơ cấu kinh tế dựa nơng nghiệp, cơng nghiệp, thuỷ sản đóng góp không đáng kể vào cấu này.GDP tăng trưởng mạnh mẽ, tăng gần gấp đôi năm hầu hết tỉnh; Hải Dương tỉnh có GDP tăng cao Tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp cao tỉ lệ trung bình quốc gia Sản phẩm từ nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản chiếm khoảng 24% có xu hướng giảm Các tỉnh Hải Dương, Thái Nguyên, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc tăng trưởng nhanh công nghiệp, xây dựng dịch vụ Theo niên giám thông kê 2005, bảng 1.1 thể tóm tắt đặc điểm kinh tế xã hội lưu vựu sông Cầu Bảng 1.1 Tóm tắt đặc điểm kinh tế xã hội LVS Cầu Diện tích Tỉnh (km2) Bắc Cạn Thái Nguyên Bắc Ninh Bắc Giang Hải Dương Vĩnh Phúc 4.857,2 3.542,6 807,6 3.822,7 1.648,3 1/271,4 Dân số ( Nghìn người) 289,9 1.109,0 998,4 1.581,5 1.711,4 1.169,0 Mật độ (người/km2) 60 313 1236 414 1038 852 GDP Thu nhập bình Tốc độ tăng (tỷ quân(nghìn trưởng so với đồng) 1.032,7 6.459,0 8.356,8 7.559,8 13.664,7 9.565,3 đồng/tháng) 1.050,2 1.229,1 1.099,4 1.095,3 1.242,7 1.025,9 2004(%) 114,5 117,8 121,5 123,0 118,2 122,0 III Hoạt động sản xuất công nghiệp lưu vực sông Cầu: Công đổi đất nước, với chủ trương phát triển công vùng, phù hợp với địa phương biến tỉnh lưu vực sông Cầu trở thành khu kinh tế trọng điểm khu vực miền Bắc Khu vực hình thành cấu cơng nghiệp nhiều thành phần (khu vực tập chung công nghiệp nhẹ, công nghiệp nặng công nghiệp sản xuất hàng tiêu dung nước lẫn ngành công nghiệp kĩ thuật cao); đạt tốc độ phát triển ổn đinh cao thời gần Sự mở rộng quy mô lẫn số lượng chất lượng làm tăng nhanh chóng sơ khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp tỉnh thuộc lưu vực sông Sự thay đổi cấu từ vùng sản xuất nông nghiệp chuyển dần sang sản xuất công nghiệp thể rõ qua diện tích sử dụng đất nơng nghiệp hẹp dần thay vào đo khu công nghiệp mọc lên Lưu vực sông Cầu tiếp nhận nước thải sáu tỉnh Bắc Cạn, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Dương phần nước thải Hà Nội Cơ cấu kinh tế tỉnh lưu vực chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp cơng nghiệp Trong đó, sản xuất cơng nghiệp "đóng góp" lượng thải khơng nhỏ nguồn nước sơng Cầu.Theo thống kê khơng thức tính đến năm 2010, tồn lưu vực sơng Cầu có 2500 doanh nghiệp sản xuất công nghiệp tập trung chủ yếu 69 cụm công nghiệp mà 40 khu công nghiệp địa bàn tỉnh thuộc lưu vực Trong đó, tỉnh Bắc Giang chiếm tỉ lệ cao 32%, sau Hải Dương 24% Bắc Ninh 23% Các ngành sản xuất lưu vực sông Cầu bao gồm: luyện kim, chế biến thực phẩm, chế biến lâm sản, vật liệu xây dựng, sản xuất phương tiện vận tải… Các khu công nghiệp nhà máy lớn tập trung nhiều Thái Nguyên Hải Dương, Bắc Ninh Bắc Giang.Hiện Thái Nguyên tỉnh có nhiều khu công nghiệp tỉnh lưu vực sông Cầu với 27 khu cơng nghiệp.Trong có 12 khu công nghiệp vào hoạt động.Mỗi ngành công nghiệp có đặc trưng nước thải khác nhau, nước thải từ ngành khí, ngành luyện kim chứa nhiều kim loại nặng, dầu mỡ khoáng, nước thải ngành dệt nhuộm giấy chứa nhiều chất thải rắn lơ lửng, chất hữu khó phân huỷ chất tạo màu; nước thải ngành thực phẩm chứa nhiều chất rắn lơ lửng đặc biệt chất hữu sinh học dễ phân huỷ sinh học (BOD), chất dinh dưỡng hợp chất nitro, phốt pho… Đáng ý tập trung phát triển cơng nghiệp khai khống tuyển quặng hai tỉnh thượng nguồn Bắc Cạn Thái Nguyên Nước thải nhiều doanh nghiệp số thải trực tiếp sông Cầu, đa số mỏ khai thác lưu vực sông khơng có hệ thống xử lý nước thải Hoạt động sản xuất làng nghề thải sông Cầu lượng lớn nước thải chưa qua xử lý Theo thống kê, lưu vực sơng Cầu có 200 làng nghề làng nghề sản xuất giấy, nấu rượu, mạ kim loại, tái chế phế thải, sản xuất đồ gốm Các làng nghề tập trung chủ yếu Bắc Ninh số Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Bắc Giang Lưu lượng nước thải làng nghề lớn, mức độ ô nhiễm cao, không xử lý thải trực tiếp xuống nguồn nước mặt Tại số làng nghề có dự án đầu tư xây dựng hệ thống xử lý nước thải tập trung hoạt động không hiệu 1III Thực trạng ô nhiễm môi trường nước lưu vực sông Cầu Thực trạng ô nhiễm Theo thống kê quan chuyên môn, lưu vực sông Cầu bị ô nhiễm nặng 2.000 doanh nghiệp sản xuất hoá chất, luyện kim, chế biến thực phẩm, xây dựng… thuộc tỉnh, thành Thái Nguyên, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hải Dương, Hà Nội Khoảng 200 làng nghề nấu rượu, sản xuất đồ gốm, mạ kim loại, sản xuất giấy, tái chế phế thải…; trăm sở khai khoáng, tuyển quặng xả nước thải sông Chất lượng nước hệ thống sông Cầu hầu hết địa phương không đạt tiêu chuẩn chất lượng Nước sông đục, màu đen có mùi Sơng Cầu đoạn qua tỉnh Bắc Cạn có dấu hiệu nhiễm Khi chảy vào thành phố Thái Nguyên chịu ảnh hưởng hoạt động sản xuất cơng nghiệp, khai thác khống sản nên mức độ ô nhiễm gia tăng Vùng hạ lưu sông Cầu (đoạn chảy qua Bắc Giang Bắc Ninh), chịu ảnh hưởng tiếp nhận nước sông Cà Lô Bắc Giang sông Ngũ Huyện Khê Bắc Ninh Nước thải từ khu công nghiệp xả vào sông phần qua xư lí nên mức độ nhiễm chưa vượt qua Quy chuẩn Việt Nam (2008) Sông Công sông lớn thứ lưu vực sông Cầu, chảy qua địa phận Thái Nguyên.Khu vực chịu ảnh hưởng từ hoạt động tàu du lịch, tàu khai thác cát sơng, nước thải hoạt động khai thác khống sản nước thải từ khu công nghiệp sông Cơng.khu cơng nghiệp gang thép Thái Ngun năm có 1,3 triệu m3 nước thải đổ sông Cầu Nước thải phát sinh trình sản xuất gang thép chứa nhiều chất ô nhiễm độc hại dầu mỡ, phenol, xianua Nước sông khu vực đen, đục bốc mùi Sông Cà Lô chảy qua địa tỉnh Vĩnh Phúc phần thành phố Hà Nội (huyện Sóc Sơn, Đơng Anh) chủ yếu bị nhiễm khu công nghiệp phần nước thải sinh hoạt Sông Ngũ Huyện Khê khu vực ô nhiễm nặng vùng thuộc lưu vực sông Cầu khu công nghiệp đặc biệt làng nghề trải suốt từ Đông Anh, Hà Nội cống Vạn An Bắc Ninh Nước từ làng nghề chưa xử lí thải trực tiếp vào sông Các nguồn gây ô nhiễm Luyện kim, cán thép, chế tạo thiết bị máy móc; tập chung chủ yếu Thái Nguyên với tổng lượng nước thải khoảng 16.000 m 3/ngày Trong đó, nướ thải khu cơng nghiệp gang thép Thái Ngun có ảnh hưởng lớn tới chất lượng nước sông Nước thải khu công nghiệp qua hai mương dẫn chảy vào sơng Cầu với lưu lượng ước tính 1,3 triệu m 3/năm Hoạt động sản xuất théo phát sinh nước thải có chứa nhiều chất nhiễm độc hại dầu mỡ, phenol xianua từ q trình hố cốc.Đến nay, khu công nghiệp đầu tư xây dựng hệ thống xử lí nước thải nhằm hạn chế mức độ ô nhiễm.Khu công nghiệp lớn thứ hai Thái Nguyên khu công nghiệp sông Công nằm thị xã sơng Cơng với nhà sản xuất khí, chế tạo máy động lực Khu công nghiệp hoạt động từ năm 2001 đến chưa có hệ thống xử lí nước thải tập chung, hầu hết nhà máy khu cơng nghiệp chưa có hệ thống xử lí nước thải, có hệ thống xử lí lắng cặn sơ trải thẳng sông Công Nước thải khu công nghiệp chứa nhiều dầu mỡ, kim loại nặng đặc thù ngành sản xuất khí Sản xuất giấy: nguồn thải gây ô nhiễm đáng kể lưu vực với tổng tải lượng khoảng 3500 m3/ ngày Nước thải nhà máy đổ Sông Cầu chứa chất nhiễm vơ cơ, COD, xơ sợi khó lắng, nước có màu đen, độ kiềm cao bốc mùi Nhà máy sản xuất giấy lưu í khu vực với mức độ ảnh hưởng lớn đến chất lượng nước sơng nhà máy giấy Hồng Văn Thụ (Thái Nguyên) Chế biến thực phẩm: hoạt động sản xuất, chế biến thực phẩm tỉnh thuộc lưu vực với lượng nước thải vào khoảng 2000 m3/ngày, không xử lí đổ thẳng vào cơng, mương, kênh, rạch, sông Thành phần nước thải chủ yếu chất hữu gluxit, lipit, vi khuẩn, coliform… làm cho nguồn nước hôi thối, bốc mùi nghiêm trọng Tình hình xả thải, nhiễm độc Với quy mơ rộng lớn số lượng lẫn lĩnh vực hoạt động khu công nghiệp, doanh nghiệp lưu vực sông cầu nên lượng nước thải xả khu vực đứng thứ vùng kinh tế xả thải lên đến 155055 m3/ ngày Đây ước lượng lượng nước thải sản xuất từ khu công nghiệp thuộc lưu vực sông cầu (chiếm 74% tổng lượng nước thải từ hoạt động) Hình 3.1 Ước tính lượng chất ô nhiễm nước thải KCN lưu vực sơng Cầu năm 2009 Hai nhóm ngành chiếm tỉ lệ cao khai thác, chế biến luyện kim 55% 29% Hai ngành có đặc thù sản phẩm xả thải chất rắn, dầu mỡ khó tan lại tập chung chủ yếu thượng nguồn lưu vực sông Cầu Khu công nghiệp sông Công – Thái Nguyên nơi tập chung nhiều doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực Nước thải khu vực không xử lí triệt để, trơi xuống hạ nguồn lại trở thành nguồn nước cung cấp cho doanh nghiệp, hộ gia đình hạ nguồn để sinh hoạt sản xuất.Nhìn vào biểu đồ 3.2 thấy rõ việc phát triển chưa đồng ngành công nghiệp, ngành cơng nghiệp nhẹ phục vụ cho đời sống bình thường chiếm tỉ trọng (chưa đến 10%) tổng cấu lưu vực sông Cầu Tập trung phát triển ngành dựa lợi vùng điều đúng, nhiên phát triển nhanh quản lí tài ngun, quy hoạch dẫn đến tương lai cạn kiệt tài nguyên, gây tác động xấu đến môi trường Hậu cháu gánh chịu Biểu đồ 3.2 Tỷ lệ xả thải số ngành sản xuất (Nguồn, Cục bảo vệ môi trường 2009) Do đặc thù chịu ảnh hưởng hoạt động phát triển ngành cơng nghiệp nên lưu vực sơng cầu có nhiều đoạn bị ô nhiễm nặng chất ô nhiễm hữu cơ, chất rắn lơ lủng cục có dấu hiệu ô nhiễm dầu mỡ Biểu đồ thể diễn biến ô nhiễm dầu mỡ dọc sông cầu qua năm 2007, 2008, 2009 Biểu đồ 3.3 Diễn biến dầu mỡ dọc sơng Cầu Ơ nhiễm dầu mỡ có tác động nguy hiểm đến chất lượng nước, hệ sinh thái hai bên bờ sông thuộc lưu vực sông Cầu.Khoa học thực tế dầu mỡ nhiễm vào đất tác động lên phát triển cối, nảy mầm (cây phát triển 20-30% chiều cao cực đại đất nhiễm dầu).Nhìn vào biểu đồ ta thấy mức độ nhiễm dầu mỡ cao khu vực cầu Hoà Long (năm 2009) 1,0mg/l Các khu vực lại vượt mức Quy chuẩn Việt Nam 2008: B1.Với ô nhiễm dầu mỡ mức độ B1 ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống sinh thái loài động thực vật Độ nhiễm 0,1mg/l gây chết lồi sinh vật phù du, mức độ nhiễm khu vực gần 0,4mg/l dẫn đến sinh vật thuỷ sinh chết hàng loạt thiếu oxy hoà tan nước Dầu bám vào loài cá, tôm làm giảm giá trị sử dụng gây mùi khó chịu Dầu cịn ảnh hưởng trực tiếp phát triển non ấu trùng sinh vật đáy; làm trứng khả phát triển, trứng bị ung thối Biểu đồ 3.4 thể chất thải rắn BOD qua năm 2005-2009 BOD5 tiêu để đánh giá lượng oxy cần để phân huỷ số môi trường nước, để từ theo dõi gián tiếp lượng chất thải thải vào môi trường nước 10 Biểu đồ 3.4.Diễn biến hàm lượng BOD5 năm 2005-2009 dọc sơng Cầu Nhìn vào biểu đồ, thấy tính từ năm 2005 đến năm 2009 có thay đổi rõ rệt hàm lượng BOD khu vực Tại năm 2005, ta cịn thấy khu vực đạt tiêu chuẩn hàm lượng BOD Cầu Phà (Bắc Cạn); Hoàng Văn Thụ, Cầu Mây (Thái Nguyên); Vạn Phúc (qua Bắc Giang, Bắc Ninh) Tuy nhiên đến năm 2009, tồn lưu vực sơng Cầu khơng cịn khu vực đạt mức chuẩn nhiều khu vực mức Quy chuẩn Việt Nam A1 ví dụ như: Thác Giềng (Bắc Cạn); Hồ Bình, Sơn Cẩm (trước vào Tp.Thái Nguyên); Cầu Vắt, Hương Lâm (qua Bắc Giang, Bắc Ninh) Điều cho thấy mức độ gia tăng ô nhiễm vài năm trở lại lưu vực sông Cầu phát triển theo chiều hướng xấu diễn nhanh Biểu đồ 3.5 thể hàm lượng axit trông sông.Chỉ tiêu NH 4+ dung đển đánh mức độ oxy hoá, lượng NH 4+ tồn nhiều nước ảnh hưởng xấu đến khả hấp thụ oxy có nước lồi sinh vật thuỷ sinh người NH 4+ tồn nước, thể hấp thụ lượng nước tồn NH4+ vào tranh oxy với hồng cầu dẫn đến tình trạng thiếu máu thể, biểu xanh da Việc hấp thụ NH4+ hàm lượng vượt ngưỡng cho phép sau thời gian thấy khối u sinh gan, phổi, vòm họng 11 Biểu đồ 3.5.Diễn biến hàm lượng NH4+ năm 2006-2009 sơng LV sơng Cầu Nhìn vào biểu đồ hầu hết khu vực vượt ngưỡng cho phép mức độ A1 (năm 2009) Đặc biệt khu vực Cầu Đào Xá thuộc sông Ngũ Huyện Khệ vượt ngưỡng cho phép B2 gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ người môi trường sống sinh vật thuỷ sinh Kết phân tích nước sơng Cầu lấy mẫu nước mặt nước ngầm thôn thuộc phạm vi bốn xã Đồng Phúc, Tư Mại, Thắng Lợi Thượng Yên Lư thuộc huyện Yên Dũng (Bắc Giang) cho thấy, vào mùa mưa, nước sơng Cầu có số pH dao động từ 7,03 - 8,09, trung bình giá trị pH kiểm tra mẫu nước mùa mưa 7,41 Trong mùa khô pH đạt giá trị trung bình 7,71, giá trị pH nước sơng dao động từ 7,5-8,2 Theo đó, giá trị pH mùa khô cao mùa mưa, điều cho thấy nước sơng Cầu có xu kiềm hóa mùa khơ IV Các thiệt hại nhiễm môi trường nước lưu vực sông Cầu Ảnh hưởng sức khoẻ người ô nhiễm môi trường nước Ảnh hưởng tới sức khoẻ người thông qua hai đường: 12 ăn uống phải nước bị ô nhiễm hay loại rau thuỷ hải sản nuôi trồng nước bị ô nhiễm; hai tiếp xúc với mơi trường nước bị nhiễm q trình sinh hoạt lao động Theo thống kê Bộ y tế, gần 26 bệnh truyền nhiễm có nguyên nhân liên quan đến ô nhiễm môi trường nước Điển hình bệnh tiêu chảy cấp, tả, thương hàn, bệnh khác đường tiêu hoá… Các sông nguồn cung cấp nước sinh hoạt cho đô thị nông thôn Đặc biệt người dân nông thôn chưa có điều kiện tiếp xúc với nguồn nước việc sử dụng nước sơng làm nước sinh hoạt điều thường xuyên xảy ra.Trong lưu vực sông Cầu người dân chưa tiếp cận với nguồn nước chiếm tỉ lệ không nhỏ Ảnh hưởng tới môi trường hệ sinh thái Sông suối nguồn tiếp nhận vận chuyển chất ô nhiễm nước mặt.Chất lượng nước mặt có liên quan đến mật thiết đến điều kiện mơi trường loại hình sử dụng đất lưu vực sông.Sự thay đổi cấu trúc lịng sơng thảm sinh vật gây ảnh hưởng tới chất lượng nước Nước thải chứa hàm lượng hữu thuận lợi cho thực vật phát triển vượt gây tượng phú dưỡng làm giảm lượng oxy nước, loài thuỷ sinh bị thiếu oxy dẫn đến số loài bị chết hàng loạt Sự xuất chất độc hại dầu mỡ, kim loại nặng, loại hoá chất nước tác động thực vật thuỷ sinh dần vào chuỗi thức ăn tự nhiên Ở lưu vực sơng Cầu, việc dung hố chất tuyển rửa khống sản gây nhiễm chất độc hại, ảnh hưởng tới chất lượng nước sông Tại khu mỏ, hàm lượng thiếc chì nước sơng cao.Lượng nước thải từ mỏ than lớn lại chứa bụi sét bụi than gây ô nhiễm nước mặt ô nhiễm nước canh tác quanh khu vực mỏ.Thêm vào đó, mỏ than khai thác lộ thiên thường nằm thấp mực nước ngầm nên làm hạ sâu mực nước suy giảm trữ lượng nước ngầm quanh khu vực mỏ Trước năm 2005, số đoạn sông, đặc biệt sông Huyện Ngũ Khê, 13 chất hữu nhiều hoá chất độc hại nguy hiểm có nước sơng khiến nước sơng khơng cịn thể dùng vào ăn uống, tắm giặt, chí lồi thuỷ sinh khơng thể tồn Ảnh hưởng tới phát triển kinh tế Lưu vực sơng Cầu có tổng lưu lượng nước hàng năm thuộc dạng trung bình nước.Việc nhiễm nguồn nước làm cho việc phân bố, cung cấp nguồn nước cho mục đích sử dụng khác gặp nhiều khó khăn.Đặc biệt vào mùa khơ khoảng tháng Giêng tháng Ba, tượng thiếu nước trầm trọng diễn nhiều nơi.Làm chậm trình sản xuất gây ảnh hưởng kinh tế Trong nghiên cứu đánh giá tác động kinh tế vệ sinh môi trường Việt Nam cho thấy, vệ sinh môi trường gây ô nhiễm mơi trường nước, từ gây tổn thất kinh tế để xử lí nước thải, nước uống nước dùng cho nhu cầu sinh hoạt Ngoài việc cịn tạo tổn thất cho việc ni trồng thuỷ sản điều kiện môi trường Thực tế Việt Nam, quy định, chế tài mơi trường hình thức xử phạt chưa thực thể tính nghiêm minh.Đi kèm với điều có làm việc khơng xác doanh nghiệp quan nhà nước.Sự khơng xác dẫn đến thâm hụt cho nguồn phí bảo vệ mơi trường, doanh nghiệp khơng thực đầy đủ trách nhiệm mơi trường.Theo nhận định Đại tá Lương Minh Thảo - Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát Mơi trường, Luật bảo vệ mơi trường Việt Nam khơng có quy định việc áp dụng hồi tố Thực tế làm việc gây nhiễm trở nên phổ biến Khơng khu vực, sông, hồ, bị ô nhiễm nặng trở thành khu vực “chết”, sông “chết” không xác định tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân phải chịu trách nhiệm tình trạng Điều ông Nguyễn Văn Cương nhận xét: “Việc truy cứu trách nhiệm khó khăn mặt thực tế pháp lý” Đối với trường hợp vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học Công nghệ & Môi trường Quốc Hội Nghiêm Vũ 14 Khải thừa nhận chế tài xử phạt nhẹ, giải pháp tạm thời có tính chất cảnh cáo Mức phạt cao 70 triệu đồng phải đầu tư thiết bị xử lý môi trường hàng tỷ đồng, với mức phạt DN sẵn sàng chịu phạt VI Kiến nghị Xây dựng thực đề án bảo vệ môi trường quốc gia tương ứng phù hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội lưu vực sông Cầu: việc quy hoạch, xây dựng khu công nghiệp cần tính đến yếu tố mơi trường, đảm bảo cân sinh thái Đi kèm theo đề án quy hoạch vùng ô nhiễm, vùng cần xử lí nhiễm… để phù hợp Thành lập tổ chức bảo vệ mơi trường có tư vấn chuyên gia để đưa giải pháp, đề án tổng thể việc bảo vệ môi trường định hướng dài hạn khu vực quốc gia Hồn thiện hệ thống sách, pháp luật bảo vệ mơi trường kèm với việc hồn thiện hệ thống tổ chức mơi trường: Rà sốt đánh giá lại hiệu lực, hiểu hệ thống sách, pháp luật cơng tác bảo vệ mơi trường từ đề xuất bổ sung, hồn thiện hệ thống sách, pháp luật mơi trường đảm bảo hồn chỉnh, thống đồng Đồng thời thực điều chỉnh pháp luật phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế điều ước quốc tế bảo vệ môi trường mà Việt Nam thành viên đó.Cần làm rõ trách nhiệm quan quản lí, tránh việc chồng chéo trách nhiệm Có tách bạch rõ ràng chức quản lí nhà nước với đơn vị thực thi theo quy định pháp luật Xử lí triệt để nguồn gây nhiễm nước: Xử lí nguồn gây nhiễm nước lưu vực sông đặc biệt khu công nghiệp làng nghề Hạn chế số ngành sản xuất gây ô nhiễm nghiêm trọng cho môi trường nước số khu vực lưu vực sông ngành khai thác chế biến quặng Thái Nguyên Nghiên cứu phương án bổ sung nguồn nước cho khu vực: Nghiên 15 cứu xây dựng hồ chứa nước thượng lưu sông để bổ sung, dự trữ nước cho hạ nguồn Trước mắt, xem xét lại quy định vận hành hồ, cống, trạm bơm, để tăng tối đa nguồn nước mùa khơ nhằm pha lỗng nồng độ chất gây nhiễm Đẩy mạnh hoạt động quan trắc thông tin môi trường: xây dựng trạm quan trắc nơi trọng điểm vấn đề ô nhiễm để thường xun báo cáo tình trạng nhiễm môi trường nước lưu vực Thực cơng khai hố kết thu từ hoạt động quan trắc, thông tin chi tiết mức độ ô nhiễm doanh nghiệp để tạo áp lực xã hội mạnh mẽ sở Nâng cao lực: tăng cường nguôn nhân lực có trình độ, trách nhiệm cho cơng tác quản lí ô nhiễm môi trường không lưu vực sơng Cầu mà nước Tăng cường tài cho cơng tác bảo vệ, đa dạng hố nguồn cung cấp tài cho việc bảo vệ mơi trường 16 V Kết luận Giai đoạn 2006-2010 đánh đấu nhiều kiện quan trọng đặc biệt công tác bảo vệ môi trường.Đây giai đoạn triển khai nghị quyết, sách Đảng bảo vệ mơi trương thời đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Hệ thống sách, pháp luật bước xây dựng hoàn thiện, đánh dấu việc Quốc hội thông qua luật bảo vệ môi trường năm 2005 Luật đa dạng sinh học 2008, nhiều nghị định phủ, nghị Thủ tướng Chính phủ bảo vệ môi trường ban hành thực thi Bộ máy cấp hoạt động có hiệu dần vào ổn định Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế - xã hội với tác động tiêu cực biến đổi khí hậu thiên tai tạo nên nhiều áp lực mơi trường Ơ nhiễm mơi trường tiếp tục gia tăng, đặc biết ô nhiễm lưu vực sơng Cầu tới mức báo động Ơ nhiễm khu công nghiệp, làng nghề đáng báo động, chất thải chưa thu gom xử lí triệt để Đa dạng sinh học suy giảm nghiêm trọng, số lồi bị đe doạ thay đổi mơi trường sinh thái, nguồn nước bị ô nhiễm nặng Những năm qua cho thấy, cơng tác quản lí mơi trường cịn nhiều bất cập khó khăn bắt nguồn từ quản lí chồng chéo quản lí mơi trường, chưa rõ ràng quy định văn Quy phạm pháp luật dẫn đến hàng loạt vấn đề phát sinh, từ hệ thống quản lí mơi trường đến việc triển khai hoạt động quản lí bảo vệ môi trường Áp dụng công cụ quản lí mơi trường chưa thực phát huy hiệu quả, đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường chưa thực hiệu Các nhà quản lí chưa xác lập chế khuyến khích, ưu đãi phù hợp đầu tư bảo vệ môi trường chế cạnh tranh lành mạnh thành phần kinh tế nhà nước với thành phần kinh tế tư nhân, đầu tư nước 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình “Kinh tế quản lí cơng nghiệp” Nhà XB ĐH KTQD Giáo trình “Kinh tế Việt Nam” Nhà XB ĐH KTQD Báo cáo môi trường Việt Nam 2008 Báo cáo môi trường Việt Nam 2009 Báo cáo môi trường Việt Nam 2010 Niên giám thông kê 2005 “Chỉ tiêu môi trường” Bộ môi trường Việt Nam “ Báo cáo điều tra tình hình khai thác sử dụng tài nguyên nước xả nước vào lưu vực sơng Cầu” Cục quản lí tài ngun nước, 2010 “Báo cáo kết quan trác lưu vực sông Cầu” tỉnh thành thuộc lưu vực 18 ... thống xử lý nước thải tập trung hoạt động không hiệu 1III Thực trạng ô nhiễm môi trường nước lưu vực sông Cầu Thực trạng ô nhiễm Theo thống kê quan chuyên môn, lưu vực sông Cầu bị ô nhiễm nặng... đó, giá trị pH mùa khơ cao mùa mưa, điều cho thấy nước sông Cầu có xu kiềm hóa mùa khơ IV Các thiệt hại ô nhiễm môi trường nước lưu vực sông Cầu Ảnh hưởng sức khoẻ người ô nhiễm môi trường nước. .. vượt qua Quy chuẩn Việt Nam (2008) Sông Công sông lớn thứ lưu vực sông Cầu, chảy qua địa phận Thái Nguyên.Khu vực chịu ảnh hưởng từ hoạt động tàu du lịch, tàu khai thác cát sông, nước thải hoạt động