Đang tải... (xem toàn văn)
công nhận và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định của tòa án nước ngoài.
I Cơ sở lý luận cho việc công nhận cho thi hành Việt Nam án, định tịa án nước ngồi Khái niệm chất công nhận cho thi hành án, định tịa án nước ngồi Theo từ điển Tiếng việt “công nhận” thừa nhận trước người điều phù hợp với thật, với lẽ phải với thể lệ, luật pháp Còn “thi hành” việc làm cho điều trở thành có hiệu lực (được thực thực tế) Hai thuật ngữ “công nhận” “thi hành” án, định cuả tịa án nước ngồi thường sử dụng nhau, nhiên thực tế chúng sử dụng cách riêng rẽ Hai thuật ngữ có gắn bó phụ thuộc lẫn sử dụng với hàm ý khác Trong trường hợp án, định tịa án tự nguyện thi hành có trường hợp cần cơng nhận mà khơng cần thi hành Trong án, định tòa án thi hành có nghĩa cơng nhận Việc thi hành án định tòa án không việc công nhận hiệu lực án, định mà bao gồm việc đưa án, định vào sống Do hiểu khái niệm công nhận cho thi hành án định tịa án nước ngồi theo nghĩa tổng thể (bao gồm công nhận thi hành), hiểu theo nghĩa tách biệt (khái niệm công nhận khái niệm thi hành) Để hiểu rõ khái niệm “công nhận” cho thi hành án định tịa án nước ngồi cần làm rõ mục đích chất hoạt động Đối với cơng nhận mục đích thể chỗ, công nhận sử dụng nhằm ngăn ngừa trường hợp nguyên đơn bị đơn tiếp tục khởi kiện vụ việc tòa án giải Trong việc thi hành lại đóng vai trị cơng cụ hữu hiệu để buộc bên bị thi hành phải thực hành vi bất lợi cho mà bên khơng tự nguyện thi hành Việc xác định khái niệm công nhận cho thi hành án định tòa án nước ngồi cho thấy chất của việc cơng nhận cho thi hành án, định tịa án nước ngồi việc Nhà nước thừa nhận hiệu lực pháp lý án, định tịa án nước ngồi lãnh thổ quốc gia mình, thừa nhận phát sinh quyền nghĩa vụ dân bên đương án, định giống án, định của tồn án nước tun Cơng nhận cho thi hành án định tòa án nước giai đoạn tố tụng dân quốc tế Bởi quan hệ dân có yếu tố nước ngoài, bên cạnh việc giải tranh chấp dân theo thủ tục tố tụng thông thường đưa án định dân hợp pháp, cần có hoạt động cơng nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi Do đó, việc cơng nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi giai đoạn tiếp nối tố tụng dân thông thường Khái niệm án, định tòa án nước theo pháp luật VN Về khái niệm án định dân tịa án nước ngồi, điều PL công nhạn thi hành VN án định dân tịa án nước ngồi quy định: Theo khoản điều 342 BL TTDS năm 2004, án định dân tòa án nước án, định dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động, định tài sản án, định hình sự, hành tịa án nước ngồi án định khác tòa án nước ngồi mà theo pháp luật VN đc coi án định dân Theo khái niệm ta xác định đối tượng, phạm vi việc công nhận cho thi hành việt nam án định dân tịa án nước ngồi bao gồm án, định dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động, định tài sản án định hình sự, hành cuối án khác pháp luật quy định 3.Sự cần thiết việc công nhận cho thi hành án, định dân tòa án nước Xét chất án, Một mặt, phán quan cơng quyền nên mang tính chất cơng (public); mặt khác, nhằm giảI quyền lợi bên đương sự, mang tính chất tư (private) CHính Vì án phán quan cơng quyền nên có hiệu lực pháp lý phạm vi lãnh thổ quốc gia Ngun tắc chủ quyền quốc gia khơng cho phép án Toà án nước có hiệu lực trực tiếp quốc gia Ngồi ra, quốc gia e dè tính cơng minh; sở quyền tài phán, thủ tục tố tụng cách thức Toà án nước xét xử vụ việc Bên cạnh tính chất tư Bản án nhằm giải quyền lợi bên đương địi hỏi việc cơng nhận thi hành quốc gia khác Hơn nữa, việc công nhận tránh việc xét xử trùng lắp (cùng việc, đương sự) Toà án , giảm tốn cho việc xét xử tránh xảy việc tranh chấp khơng có hồi kết thúc Trong hợp tác quốc tế mở rộng Việt Nam giới nay, công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi VN trg đkiện phù hợp cần thiết có ý nghĩa kte, trị pháp lý quan trọng Có thể thấy điều qua số phân tích sau: + Trước tiên khơng thực cơng nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi có nguy lợi ích đáng bên khơng bảo vệ, hành vi vi phạm pháp luật không làm phát sinh hậu bất lợi cho chủ thể thực hành vi Sự bất an tồn pháp lý kìm hãm quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi phát triển Bên cạnh việc cơng nhận cho thi hành án, định dân tòa án nước ngồi cịn góp phần thúc đẩy quan hệ hợp tác bình đẳng tự nguyện cá nhân pháp nhân quốc gia + Trong việc Cơng nhân thi hành án nước ngồi bảo vệ lợi ích bên thắng kiện dựa sở công cho bên thắng kiện, thật bất cơng buộc bên thẳng kiện phải khởi đầu lại trình xét xử vụ việc lần mà lần khó khăn họ phải taaph hợp vaath chứng, nhân chứng mà ko thể tâp hợp lại đc Cơng nhận …cịn tạo mơi trg pháp lý ổn định dự đốn đc, từ thúc đẩy phát triển thương mại quốc tế Bởi Sự phát triển của thương mại quốc tế kèm với tranh chấp tuhwong mại gia tăng Các nhà kinh doanh quan tâm deens an toàn dự đoán đc trg giao dịch thương mại quốc tế quốc gia nhận thức họ muốn xúc tiến thương mại quốc tế họ cần đáp ưng mong đợi nhà kinh doanh +… Sẽ hạn chế chi phí tư pháp quốc gia u cầu cơng nhận chi phí bên tranh chấp Bởi án nước ngồi ko đc cơng nhận vụ việc phải xem xét lại, điều gây tốn thêm công việc cho tịa án nc đc u cầu cơng nhân, tốn cho bên tranh chấp hây trì hỗn việc kết thúc vụ tranh chấp + Việc cơng nhận cịn Giúp tăng cường hợp tác quốc tế tư pháp Bởi việc…sẽ tránh đc tình luật của quốc gia A dẫn chiếu đến quyền tài phá quốc gia B sau quốc gia A lại từ chối việc công nhận cho thi hành án cuả tồn án nc ngaoi thiếu sở pháp lý dụ ko có DƯQT mà luật quốc gia ko quy định - Cịn xét phương diện trị, việc cơng nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi có ý nghĩa quan trọng, thúc đẩy quan hệ hữu nghị hợp tác xây dựng nước ta với quốc gia hữu quan Rõ ràng quan hệ hợp tác quốc gia phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác có vấn đề cơng nhận cho thi hành án, định dân tòa án tuyên lãnh thổ quốc gia quốc gia khác Nếu quốc gia từ chối cơng nhận cho thi hành trường hợp lợi ích cá nhân pháp nhân khơng thể bảo vệ trường hợp tương tự quốc gia khác quốc gia áp dụng nguyên tắc có có lại Và ánh hưởng ko nhỏ đến qua hệ bang giao các quốc gia thực sách với quốc gia nước ngồi Khơng vậy, Sự công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi quốc gia khác khẳng định chủ quyền vị trí quốc gia đời sống quốc tế Các quốc gia cần bảo vệ lợi ích khơng cá nhân, pháp nhân quốc gia mà cịn lợi ích cá nhân pháp nhân nước Điều rõ ràng thúc đẩy quan hệ hữu nghị hợp tác quốc gia công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi góp phần thực chủ trương Nhà nước ta – thực quan hệ hợp tác hữu nghị với tất nước giới Việc ban hành văn pháp luật, tham gia ĐƯQT, hiệp định tương trợ tư pháp vđề nc ta trg tgian qua việc làm thiết thực tạo tâm lý an toàn cho nhà kinh doanh giới quan hệ với doanh nghiệp VN làm hài lòng quốc gia muốn bảo vệ lợi ích đáng nhà kinh doanh, công dân nước họ Việc công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi phù hợp với xu hướng văn minh tiến giới Do sách ủng hộ rộng rãi giới - Còn xét phương diện kinh tế, công nhận cho thi hành án, định dân tòa án nước ngồi góp phần thúc đẩy quan hệ kinh té nước ta với quốc gia hữu quan phát triển Bởi vì, nguyên tắc quốc gia phải tạo điều kiện thuận lợi sau” + Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế cạnh tranh lành mạnh + Có mơi trường pháp lý thuận lợi đảm bảo cho việc cạnh tranh + có chế giải tranh chấp thuận lợi + có biện pháp bảo đảm cho ản án định tịa án, trọng tài cơng nhận thực thi cách có hiệu Như vậy, việc cơng nhận cho thi hành định trọng tài nước điều kiện quan trọng để thúc đẩy hợp tác kinh tế Bên cạnh đó, cơng nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồ có ý nghĩa quan trọng trg phát triển kinh tế đối ngoại nước ta Điều thể chỗ án, định dân tịa án nước ngồi khơng cơng nhận cho thi hành VN làm giảm bớt đầu tư, giảm bớt hội tham gia quan hệ kinh tế với nước doanh nghiệp Việt Nam hình thức khác lo ngại t/h có tranh chấp phát sinh đc giải tịa án nước ngồi mà bên thua kiện VN tài sản liên quan đến tranh chấp VN Điều làm giảm bớt hào hứng đầu tư trực tiếp nước vào Vn hội tham gia hợp đồng kte với thương nhân nước thương nhân Vn giảm xuống Ngồi việc bảo vệ lợi ích cá nhân, pháp nhân nước ngồi việc bảo vệ lợi ích kinh tế cá nhân pháp nhân nước nước ta Thể hiện: thúc đẩy quan hệ kinh tế cá nhân, pháp nhân nc ta với cá nhân, pháp nhân nc ngồi Đó sở khác công nhận cho thi hành án, định tịa án nước ta nước ngồi, theo đảm bảo quyền lợi cho CD VN - Cuối cùng, phương diện pháp luật: việc công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi góp phần khắc phục khiếm khuyết pháp luật điều chỉnh quan hệ mang tính chất dân có yếu tố nước ngồi Cơ sở pháp lý việc cơng nhận cho thi hành VN án, định dân tịa án nước ngồi Xuất phát từ cần thiết việc công nhận cho thi hành việt Nam án định dân có yếu tố nước ngồi, ngày 17/6/1993 UBTVQH ban hành pháp lệnh công nhận thi hành Việt nam án định dân tòa án nước ngoài, Pháp lệnh thi hành án dân ngày 29/8/1989, Nghị định số 117/CP án phí, lệ phí Tịa án có quy định mức lệ phí mà người giữ đơn u cầu cơng nhận án định tịa án nước ngồi phải nộng số văn quy phạm khác có liên quan ban ngành hữu quan ban hành để hướng dẫn thi hành pháp lệnh Sau thời gian thực hiện, nhằm đáp ứng công hội nhập vào khu vực giới, ngày 15/6/04 BLTTDS đời, có vấn đề công nhận cho thi hành án định dân tịa án nước ngồi quy định cụ thể phần thứ bao gồm chương 26,27,28 luật SỰ đời BLTTDS với việc bổ sung nguyên tắc có có lại vào việc công nhận cho thi hành án định dân tịa án nc ngồi bước tiến mới, việc làm cần thiết có ý nghĩa quan trọng vấn đề tạo sở pháp lý cho việc công nhận cho thi hành, quy định BL TTDS góp phần khắc phục hạn chế pháp lệnh công nhận văn hướng dẫn trước đây, thúc đẩy phát triển hoạt động công nhận cho thi hành án định dân tòa án nước Bên cạnh văn PL trg nước, nhà nước ta quan tâm đến việc ký kết ĐƯQT trực tiếp hiệp định tương trợ tư pháp có quy định vấn đề công nhận, thi hành án hai nước mà VN ký với quốc gia như: Tiệp Khắc (ngày 12/10/1982) ngày Czeck Slovak thừa kế Hiệp định này; với Cu ba ngày 30/11/1984); với Hungary ngày 18/1/1985; với Bulgaria ngày 3/10/1986 với Balan ngày 23/3/1993; với Nga ngày 25/8/1998; với lào ngày 6/7/1998, với Tquoc ngày 19/10/1998; với pháp (24/2/1998); Ukraine 6/4/2000; Mông cổ 7/4/2000; Belarus 14/9/2000…và việc tham gia đàm phán cong ước quốc tế đa phương The Hague cơng nhận án nước ngồi… II Thực trạng việc công nhận cho thi hành VN án, định dân tịa án nước ngồi Thực trạng pháp luật: Thứ nhất, Các quy định công nhận thi hành VN án, định dân tịa án nước ngồi ghi nhận điều ước quốc tế pháp luật quốc gia Những quy định tạo sở pháp lý quan trọng cho việc công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước nước ngồi việt Nam Cụ thể: Trước hết, Việt Nam tham gia Công ước công nhận thi hành định Trọng tài nước ngồi ngày 10/6.1958 (Cơng ước NewYork năm 1958) – Các quy định Việc công nhận thi hành định Trọng tài nước theo công ước hầu áp dụng Trong Hiệp định tương trợ tư pháp mà nước ta ký thời gian gần (Hiệp định với Nga, Trung Quốc, Pháp) quy định việc công nhận thi hành định Trọng tài thực theo quy định Công ước Nội dung Công ước New York quy định nước thành viên phải công nhận phán Trọng tài đưa lãnh thổ họ phán không coi phán nước nước thành viên Các phán Trọng tài nước thi hành định Toà án địa phương hệ thống quan tư pháp Nhà nước áp dụng biện pháp cưỡng chế để thi hành phán Tiếp theo việc tham gia Các Hiệp định song phương tương trợ tư pháp Việt Nam nước lính vực cơng nhận cho thi hành VN án, định dân án nước Cho đến nay, Việt Nam ký kết với 14 nước Hiệp định song phương tương trợ tư pháp, bao gồm: Liên bang Nga, Séc, Xlôvakia, Ba Lan, Hungari, Bungari, CuBa, CHDCND Lào, Trung Quốc, CHDCND Triều Tiên, Ucraina, Belarut, Pháp, Mông Cổ Tất Hiệp định song phương có quy định công nhận cho thi hành án, định dân án nước ngoài, định trọng tài nước Ngoài ĐƯQT song phương khác lãnh sự, thương mại ni đóng vai trị quan trọng trg giải quan hệ tố tụng nói chung vấn đền cơng nhận, cho thi hành án định dân tịa án nước ngồi nói riêng Ví dụ trog HĐ hợp tác nuôi nuôi VN CH pháp ký ngày 15/12/1999 quy định việc công nhận định cụ thể, theo điều 15 HĐ quy định “ định ni ni quan có thẩm quyền nước có hiệu lực lãnh thổ nước ký kết kia…Việc công nhận định nuôi nôi bao gồm công nhận đầy đủ hệ pháp lý việc nuôi nuôi theo pháp luật nước ký kết định” Tiếp theo phải kể đến việc ghi nhận việc cong nhận cho hành ại VN án, định dân án nước ngồi theo Pháp luật nước Vấn đề cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Toà án nước điều chỉnh Bộ Luật tố tụng dân (BLTTDS) năm 2004 Bộ luật luật hoá hai Pháp lệnh trước điều chỉnh vấn đề Pháp lệnh công nhận thi hành Việt Nam án, định dân Toà án nước ngồi Uỷ ban thường vụ Quốc hội thơng qua ngày 17/4/1993 Pháp lệnh công nhận cho thi hành Việt Nam định Trọng tài nước ngồi Uỷ ban thường vụ Quốc hội thơng qua ngày 14/9/1995 Bên cạnh Phần thứ sáu Bộ luật tố tụng dân “Thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Toà án nước ngoài, định Trọng tài nước ngoài” với 31 điều (từ Điều 342 đến Điều 373) quy định cách chi tiết không thủ tục, trình tự xét cơng nhận cho thi hành mà quy định mang tính nguyên tắc việc công nhận cho thi hành Thứ hai, Nhìn chung hiệp định tương trợ tư pháp nước với có nội dung tương tự không khác nhiều so với ĐƯQT đa phương giới vđề Tuy nhiên, thể thức cơng nhận, trình tự thủ tục, nguyên tắc điều kiện công nhận từ chối công nhận ĐƯQT song phương quy định cách đầy đủ, chi tiết có tính đến mối quan hệ thân thiện nước thông lệ quốc tế Những nội dung hiệp định tương trợ rư pháp vấn đề bao gồm ý sau: a/ Phạm vi công nhận thi hành: án, định nước ngồi cơng nhận cho thi hành bao gồm: án, định dân sự; phần dân án hình sự; định Trọng tài thương mại Đặc biệt số Hiệp định tương trợ tư pháp ký với nước phân biệt án, định dân có tính chất tài sản án, định khơng mang tính chất tài sản việc cơng nhận cho thi hành Điều 51 Hiệp định với Nga quy định án, định dân khơng mang tính tài sản Bên ký kết công nhận lãnh thổ Bên ký kết mà qua thủ tục đặc biệt Như vậy, hiểu việc Tồ án xem xét công nhận cho thi hành chủ yếu đặt án, định có tính chất tài sản tương lai phải áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành người phải thi hành án không tự nguyệnthi hành b/ Điều kiện công nhận thi hành: Hiệp định quy định cụ thể điều kiện đặt án, định để cơng nhận cho thi hành Tựu chung lại có điều kiện chính: Thứ nhất, án, định phải có hiệu lực pháp luật lãnh thổ nước tuyên án, định Thứ hai, án, định quan có thẩm quyền tuyên Thứ ba, thủ tục tố tụng (liên quan đến luật hình thức) phải đảm bảo c/ Đơn yêu cầu: việc công nhận cho thi hành đặt có yêu cầu Các nước đặt việc xem xét công nhận cho thi hành án, định nước nước có u cầu đương có liên quan quan có thẩm quyền nước án, định Theo Hiệp định tương trợ tư pháp, đơn yêu cầu gửi qua hai kênh: - Qua kênh ngoại giao qua quan tư pháp có thẩm quyền: theo đó, quan tư pháp tuyên án, định trực tiếp thơng qua quan trung ương chuyển đơn yêu cầu công nhận cho thi hành cho quan có thẩm quyền Bên ký kết (Hiệp định tương trợ tư pháp với Hungary, Bunggary…) - Các đương trực tiếp gửi đơn yêu cầu công nhận cho thi hành d/ Thủ tục xem xét đơn công nhận thi hành: tất Hiệp định quy định Toà án quan xem xét định công nhận thi hành án, định nước Ở đây, Tồ án khơng xem xét lại nội dung án, định Thẩm quyền tài phán Toà án, trọng tài tuyên án, định tôn trọng bảo đảm Thủ tục công nhận nhằm xem xét tính khánh quan q trình án, định e/ Các vấn đề thi hành án, định: Các Hiệp định tương trợ tư pháp chủ yếu đề cập đến trình tự, thủ tục, điều kiện công nhận thi hành án, định Bên ký kết Tuy vậy, phần quan trọng không cơng nhận cho thi hành chế để thi hành nào? Hầu hết Hiệp định quy định việc chuyển tiền tài sản thi hành án, định nước Các nội dung liên quan đến việc cưỡng chế thi hành án, định hiểu pháp luật nước thi hành án, định quy định Thứ 3, VN tham gia ĐƯQT công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi, nhiên việc tham gia tiến hành sở đảm bảo phù hợp với điều kiện quy định pháp luật VN, cụ thể tham gia Công ước NewYork năm 1958, Nhà nước ta tuyên bố điểm bảo lưu: 1/ Chỉ áp dụng Công ước việc công nhận thi hành Việt Nam định Trọng tài nước tuyên lãnh thổ quốc gia thành viên Công ước; định Trọng tài nước tuyên lãnh thổ quốc gia chưa ký kết tham gia Công ước, Công ước áp dụng Việt Nam theo nguyên tắc có có lại 2/ Chỉ áp dụng Công ước tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật thương mại 3/ Mọi giải thích Cơng ước trước Tồ án quan có thẩm quyền khác Việt Nam phải tuân theo quy định Hiến pháp pháp luật Việt Nam Thứ tư, quy định pháp luật quốc gia vấn đề quy định sở phù hợp với điều ước quốc tế hiệp đinh tương TP mà VN tham gia, cụ thể hơn, chi tiết phù hợp với điều điện thực tế VN Những quy định góp phần thuận lợi cho thực việc cơng nhận cho hành án… tránh xung đột pháp luật, giải nhiều xung đột đảm bảo quyền lợi chủ thể tham gia quan hệ pháp luật có yếu tố nước ngồi Những nội dung quy định pháp luật nước vấn đề ày làm rõ điều này: *.Pháp luật nước quy định cụ thể Về nguyên tắc công nhận cho thi hành Ngay Điều 343 Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 Theo Tồ án Việt Nam xem xét đơn u cầu cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Toà án nước định Trọng tài nước theo nguyên tắc bản: - Thứ nhất,dựa sở điều ước quốc tế: “a) Bản án, định dân Toà án nước mà Việt Nam nước ký kết gia nhập điều ước quốc tế vấn đề này;” (Điểm a, Khoản Điều 343 BLTTDS); “Tồ án Việt Nam xem xét cơng nhận cho thi hành Việt Nam định Trọng tài nước trường hợp định tuyên nước Trọng tài nước mà Việt Nam ký kết gia nhập điều ước quốc tế vấn đề này.” (Khoản Điều 343 BLTTDS) - Thứ hai, dựa nguyên tắc có có lại: “Bản án, định dân Tồ án nước ngoài, định Trọng tài nước Tồ án Việt Nam xem xét công nhận cho thi hành Việt Nam sở có có lại mà khơng địi hỏi Việt Nam nước phải ký kết gia nhập điều ước quốc tế vấn đề (Khoản 3, Điều 343 BLTTDS) Đây nguyên tắc việc công nhận cho thi hành án, định Toà án nước Trước đây, nguyên tắc có có lại đặt cho việc công nhận cho thi hành định dân Trọng tài nước * Về thủ tục trình tự xem đơn u cầu cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Toà án nước quy định cụ thể 10 điều chương 27 BLTTDS 2004 Theo trình tự gồm bước sau: Bước Xét đơn yêu cầu Theo quy định Điều 350 BLTTDS Bộ Tư pháp quan đầu mối việc tiếp nhận hồ sơ giấy tờ yêu cầu công nhận thi hành án, định dân Toà án nước sau kiểm tra tính hợp pháp, hợp thức giấy tờ, hồ sơ, chuyển hồ sơ đến Toà án có thẩm quyền giải quyết, thơng báo kết giải đơn yêu cầu, đơn kháng cáo Trong đơn yêu cầu phải ghi rõ họ tên, địa nơi thường trú nơi làm việc người đc thi hành, người đại diện hợp pháp người đó, họ tên, địa chỉ, nơi cư trú, nơi làm việc người phải thi hành, nêu người đc thi hành quan tổ chức phải ghi rõ đầy đủ tên, địa trụ sở quan đó.Việc nhận đơn tiến hành trường hợp người phải thi hành cư trú làm việc Việt Nam, hay người có tài sản liên quan đến việc thi hành Việt Nam vào thời điểm gửi đơn Bước 2: Chuyển Hồ sơ cho tòa án Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày nhận đơn yêu cầu giấy tờ hợp lệ kèm theo, Bộ Tư pháp phải chuyển đơn cho Tồ án có thẩm quyền Về thẩm quyền xét đơn yêu cầu công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Toà án nước ngoài, theo quy định Điều 352 BLTTDS Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi người phải thi hành án cư trú, làm việc nơi có tài sản liên quan đến việc thi hành Bước ba, thụ lý hồ sơ: Trg ngày làm việc từ ngày nhận đc hồ sơ Bộ tư pháp chuyển đến tịa án có thẩm quyền phải thụ lý thông báo cho VKS cấp biết Trong giai đoạn chuẩn bị xét đơn yêu cầu công nhận cho thi hành, Tồ án thấy có vấn đề chưa rõ án, định Tồ án , Tồ án có quyền u cầu Tồ án, trọng tài án, định giải thích, Và Bộ tư pháp trả lời lại cho Tòa sau ngày kể từ ngày nhận đc đơn yêu cầu giải thích Bước Chuẩn bị xét đơn yêu cầu: Sau tháng kể từ ngày thụ lý, Toà án phải định mở phiên xét đơn u cầu khơng có tạm đình chỉ, đình Trong giai đoạn ngồi việc xem xét, nghiên cứu hồ sơ vụ việc, Toà án cịn phải tiến hành số cơng việc khác như: xác minh nơi cư trú người phải thi hành, tài sản liên quan đến việc thi hành Bước Phiên họp Xét đơn yêu cầu Theo quy định Điều 355 BLTTDS, việc xét đơn yêu cầu đc tiến hành phiên họp Hội đồng gồm ba thẩm phán tiến hành, có thẩm phán chánh án định làm chủ toạ Trong phiên họp phải có tham gia Kiểm sát viên Viện kiểm sát cấp, người có nghĩa vụ phải thi hành người đại diện hợp pháp người Trường hợp kiểm sát viên vắng mặt, phải hỗn phiên tồ Việc xét đơn u cầu tiến hành người phải thi hành người đại diện hợp pháp người u cầu Tồ án xét đơn vắng mặt khơng có lý đáng Sau xem xét đơn giấy tờ kèm theo, nghe ý kiến người triệu tập, kiểm sát viên, Hội đồng xét đơn yêu cầu thảo luận định (theo đa số) công nhận cho thi hành định không công nhận án, định nước Sau phiên sơ thẩm, quyền kháng cáo đương đảm bảo theo quy định pháp luật Việt Nam Các đơn kháng cáo, kháng nghị Toà án nhân dân tối cao xem xét lại theo thủ tục phúc thẩm Điểm đặc biệt lưu ý theo quy định Khoản Điều 355 BTTDS xét đơn yêu cầu công nhận cho thi hành án, định dân Toà án, định Trọng tài nước ngồi, Tồ án Việt Nam khơng xét xử lại vụ kiện mà xem xét xem thủ tục mặt tố tụng việc tuyên án,quyết định có đảm bảo khơng so với quy định PL VN ĐƯQT mà VN ký kết gia nhập có liên quan để định (chỉ xem xét quy định luật hình thức mà không xem xét quy định luật nội dung) Bước Gửi định TA: Ngay sau định công nhận ko công nhận án định dân tòa án nước ngồi, Tịa án gửi cho các đương VKS cấp định đó, đương nước ngồi định đc gửi thơng qua tư pháp Bước THi hành án, định dân tịa án nước ngồi Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày định công nhận cho thi hành VN có hiệu lực pháp luật, Tịa án tun án, định phải chuyển giao án cho quan thi hành án cấp với Tòa án xét xử sơ thẩm để thi hành Việc thi hành phải tuân theo PL VN thi hành án, định dân * Về thủ tục không công nhận Thủ tục không công nhận án định dân tịa án nước ngồi khơng có u cầu thi hành VN đc quy định chương 28 với điều giống trình tự, thủ tục xét đơn yêu cầu công nhận, thi hành án định dân TA nc trình bày Theo Điều 356 Những án, định dân Tồ án nước ngồi khơng công nhận cho thi hành Việt Nam là: Bản án, định dân chưa có hiệu lực pháp luật theo quy định pháp luật nước có Tồ án án, định Người phải thi hành người đại diện hợp pháp người vắng mặt phiên tồ Tồ án nước ngồi khơng triệu tập hợp lệ Vụ án thuộc thẩm quyền xét xử riêng biệt Toà án Việt Nam Về vụ án có án, định dân có hiệu lực pháp luật Toà án Việt Nam Toà án nước Tồ án Việt Nam cơng nhận trước quan xét xử nước thụ lý vụ án, Toà án Việt Nam thụ lý giải vụ án Đã hết thời hiệu thi hành án theo pháp luật nước có Toà án án, định dân theo pháp luật Việt Nam Việc cơng nhận cho thi hành án, định dân Toà án nước Việt Nam trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam Thứ năm, CÁc quy định pháp luật nước vấn đề bổ sung sửa đổi để hoàn thiện hơn, phù hợp với thực tiễn pháp luật quốc tế, góp phần quan trọng việc thực thi tốt vấn đề SỰ ghi nhận nguyên tắc có có lại trg BLTTDS biểu khơng ngừng hồn thiện pháp luật nước Vì Theo Pháp lệnh 1993 Thông tư liên ngành số 04/TTLN ngày 24/07/1993 Bộ TƯ pháp, Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn thực số quy định Pháp lệnh 1993 việc cơng nhận thi hành án Toà án nước áp dụng nước có ký Hiệp định tương trợ tư pháp với Việt Nam, có quy định vấn đề công nhận thi hành án, định dân nước Nhưng thực tế án, định ly có nhu cầu cơng nhận Việt Nam lại đến từ nước khơng có hiệp định tương trợ tư pháp với Việt Nam Để giải vấn đề này, Nghị định số 83/1998/NĐ-CP ngày 10/10/1998 Chính phủ đăng ký hộ tịch đưa nguyên tắc có có lại vào giải pháp cho vấn đề thực tiễn đặt Theo thủ tục Nghị định 83 trường hợp án, định ly hôn nước chưa có hiệp định tương trợ tư pháp với nước ta, Bộ TƯ pháp định áp dụng nguyên tắc có có lại trường hợp cụ thể Thứ sáu.các quy định pháp luật hành vấn đề công nhận cho thi hành VN án, định dân tồ án nứoc cịn số hạn chế cần khắc phục, là: Về việc áp dụng nguyên tắc có có lại, đựơc bổ sung, quy định cụ thể BLTTDS, Tuy nhiên, thực tiễn vướng mắc pháp luật chưa định thẩm quyền, trình tự thủ tục cho việc áp dụng nguyên tắc có có lại Một điểm Điểm đặc biệt lưu ý theo quy định Khoản Điều 355 BTTDS xét đơn yêu cầu công nhận cho thi hành án, định dân Toà án, định Trọng tài nước ngồi, Tồ án Việt Nam khơng xét xử lại vụ kiện mà xem xét xem thủ tục mặt tố tụng việc tun án,quyết định có đảm bảo khơng so với quy định PL VN ĐƯQT mà VN ký kết gia nhập có liên quan để định (chỉ xem xét quy định luật hình thức mà khơng xem xét quy định luật nội dung) Tuy nhiên, Hiện nay, xét đơn yêu cầu số vụ việc xem xét công nhận cho thi hành án, định dân Toà án nước định Trọng tài nước ngoài, số Hội đồng xét đơn yêu cầu xem xét lại nội dung vụ kiện Lỗi thường hay gặp phải Hội đồng xét đơn yêu cầu so sánh việc áp dụng luật nước với pháp luật nước, để xem lại nội dung vụ kiện có với pháp luật Việt Nam hay khơng, sau định công nhận cho thi hành hay không công nhận Bên cạnh Cơ chế phối hợp quan hữu quan thủ tục xét đơn yêu cầu công nhận cho thi hành án, định nước theo pháp luật lỏng lẻo Bộ Tư pháp quan đầu mối, trực tiếp tiếp nhận hồ sơ từ đương sự, thu lệ phí có trách nhiệm “cầu nối” quan có thẩm quyền nước với cá nhân, tổ chức yêu cầu thi hành án (phần lớn nước ngoài) Tuy vậy, Toà án tiến hành thụ lý đơn q trình xét xử, có thực tế Tồ án hồn tồn khơng có thơng báo báo cáo Bộ Tư pháp hoạt động mình, dẫn đến việc Bộ Tư pháp hồn tồn bị động trước vấn đề mà cá nhân, tổ chức nước hỏi yêu cầu Về hướng dẫn giải vụ việc này, Toà án nhân dân tối cao chưa quan tâm mức, dẫn đến tình trạng tồ án giải theo kiểu, không quán gây tâm lý không tốt cho cá nhân, tổ chức nước Mặc dù phân tích trên, việc ghi nhận nguyên tắc có có lại đổi mới, hồn thiện PL VN, nhiên, số trường hợp việc ghi nhận nguyên tắc có có lại dường giải pháp hữu hiệu Bởi án, định dân Toà án nước áp dụng nguyên tắc có có lại, Tồ án nước dựa sở quyền tài phán miễn không thuộc vụ việc thuộc quyền tài phán riêng biệt Việt Nam nói cơng nhận.Như vậy, có trường hợp Tồ án nước dựa quyền tài phán “cắt cổ” (exorbitant jurisdiction) án công nhận Những quyền tài phán cho “cắt cổ” quyền tài phán pháp luật quốc gia quy định cho Tồ án nước quyền xét xử “rộng rãi”, dẫn đến có vụ việc thụ lý xét xử có khơng có liên quan đến nước có Tồ án xét xử (chursthich1) điều dẫn tới khả Khi có việc pháp lý xảy quan hệ có yếu tố nước ngồi, ngun đơn thường tận dụng quy định luật quốc gia nước quyền tài phán rộng rãi để lựa chọn Tồ án có lợi cho (đó thuận lợi mặt địa lý, quen thuộc ưu luật tố tụng luật nội dung áp dụng…) bất lợi cho bị đơn (đó khó khăn phải hầu kiện nơI xa xơi hầu kiện được, xa lạ bất lợi luật tố tụng, khó khăn việc thu thập chứng minh chứng cứ…) Việc công nhận án xét xử gây thiệt hại cho lợi ích bị đơn đương Bởi bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương mục tiêu tư pháp quốc tế rõ ràng nguyên tắc có có lại chưa phảI giải pháp Ngồi ra, thủ tục Thủ tục khơng cơng nhân thích hợp với án khơng có u cầu thi hành nước có ký kết hiệp định tương trợ tư pháp có quy định công nhận cho thi hành án định trg tài nc Nhưng ko phù hợp với nước ko ký hiệp định với VN vđề Thể hiện: + Trường hợp chủ thể nộp đơn yêu cầu không công nhận án nước ngồi VN, mà nước lại ko ký hiệp định với VN Khi PLVN có cơng nhận với án ko Thực tiễn hoạt động công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi: * Chế định việc công nhận cho thi hành án, định dân án nước đề cập hiệp định tương trợ tư pháp từ năm 1980 (hiệp định tương trợ tư pháp kýkết với CHDC Đức năm 1980) ghi nhận pháp luật nước từ năm 1993 (với pháp lệnh công nhận cho thi hành án định dân tịa án nước ngồi năm 1993) Tuy nhiên qua 20 năm tồn chế định đó, điều kiện khách quan chủ quan định việc thực vấn đề phát sinh vào năm gần * Xuất phát từ chất quan hệ án, định dân điều chỉnh phân thành hai loại: Việc công nhận cho thi hành án định án nước khơng mang tính chất tài sản Việc cơng nhận cho thi hành án định tồ án nước ngồi mang tính chất tài sản Mỗi lĩnh vực lại có thực tiễn thực khác Cụ thể * Với số 200 nước lãnh thổ, VN khó mà ký hết ký hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề công nhận cho thi hành với tất nước, Điều dẫn tới trường hợp án, định dân tòa án hai nước có thẩm quyền xét xử.hay cịn gọi tượng đa phán Vụ diễn viên Lý Hương giành quyền nuôi trường hợp vậy, vụ việc này, VN Mỹ chưa ký kết hiệp định tương trợ tư pháp vấn đề công nhận cho thi hành án, định dân tịa án nước ngồi nên tòa án hai nước đều…đúng, : Theo án sơ thẩm TAND TPHCM, luật sư ông Tony Lam lưu ý việc ơng có xuất trình cho tịa án lệnh tịa án gia đình tiểu bang New York với nội dung tạm thời giao quyền giám hộ cháu Princess Lam cho ông Tony Lam Về án lệnh tịa án gia đình Mỹ, chưa công nhận cho thi hành Việt Nam, lại ban hành sau TAND TPHCM thụ lý đơn xin ly hôn cô Hương nên khơng chấp nhận Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Đồn luật sư TPHCM, cho biết khoản Điều 405, 410 Bộ luật Tố tụng dân sự, có đơn xin ly hôn cô Hương công dân Việt Nam thẩm quyền giải thuộc TAND TPHCM Như Bản án tòa tuyên giao cháu Princess Lam cho mẹ ni hồn tồn phù hợp với pháp luật Việt Nam Tuy nhiên, đứng khía cạnh khác, cháu Princess Lam mang quốc tịch Mỹ nên án tịa án gia đình tiểu bang New York lệnh giao tạm thời cho cha cháu theo pháp luật Mỹ Như vậy, thấy Đã có hai phán với nội dung trái ngược – tòa án Việt Nam tòa án Mỹ liên quan đến tranh chấp quyền nuôi cặp vợ chồng Hiện tượng Đa phán gây khó khăn cho việc thi hành án, định dân bảo đảm quyền lợi ích đáng đương Bởi lẽ, nguyên tắc, án, định dân tòa án nước có hiệu lực lãnh thổ nước hiệu lực án, định dân tòa án nước ngang nhau, loại trừ Vụ việc đặt vấn đề thực tế đương thường bỏ qua thủ tục quan trọng vụ án dân có yếu tố nước ngồi đề nghị quan tư pháp (thơng qua Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao) công nhận cho thi hành án quốc gia thứ hai Cũng thấy điều qua vụ việc diễn vien lý hương dành quyền ni Theo Do Lý Hương chưa gửi đơn đề nghị Bộ Tư pháp hỗ trợ cho công nhận thi hành án Việt Nam Mỹ nên gặp khó khăn giải vụ án Bởi Thơng thường việc thực hoạt động công nhận ho thi hành án định dân tòa án nước ngồi VN theo ngun tắc “có đi, có lại” nước thụ lý trước giải vụ án Quốc gia lại xem xét, cơng nhận án Điều hồn tồn phụ thuộc vào việc yêu cầu đương DO Nếu thiếu hiểu biết pháp luật, đương không yêu cầu yêu cầu muộn án khơng cơng nhận đương trở thành người vi phạm pháp luật quốc gia thứ hai (như trường hợp Lý Hương) Thực tiễn thực cho thấy việc áp dụng nguyên tắc có có lại theo Nghị định 83 nguyên tắc mở, hay nói cách khác hình thức Bởi Thực tiễn việc xem xét áp dụng nguyên tắc cho thấy, u cầu phải có cơng nhận cam kết công nhận án, định ly hôn Tồ án Việt Nam nước có án, định ly hôn yêu cầu công nhận Việt Nam, mà cần số điều kiện: Ví dụ vụ việc xin ly điều kiện vụ việc khơng thuộc them quyền xét xử riêng biệt Tồ án Việt Nam; khơng có đơn yêu cầu không công nhận; theo điều 83, 84, 85 Nghị định 83, Bộ Tư pháp thấy đủ điều kiện để ghi vào sổ thay đổi hộ tịch (Ghi nhận từ khảo sát hồ sơ xin ghi ly hôn theo Nghị Định 83 Sở Tư pháp TPHCM – Theo tạp chí nghiên cứu lập pháp số 8/2004) Và Trên thực tế, nhiều án, định ly Tồ án quan có thẩm quyền nước úc, Mỹ, Canada, Thuỵ Điển, NaUy, Đài Loan Việt Nam ghi theo thủ tục Trong thực chất việc ghi ly – hình thức cơng nhận án, định ly hôn - việc đáp ứng bảo vệ quyền lợi đáng đương mà nhà nước từ chối Trong nhiều trường hợp, yêu cầu thi hành án dân nước thường liên quan đến tài sản Biện pháp thông dụng để thi hành án tài sản cho phép chuyển tiền tài sản bên phải thi hành án khỏi lãnh thổ nước Trong trường hợp bên phải thi hành công dân Việt Nam cư trú Việt Nam pháp nhân (tổ chức) Việt Nam có trụ sở Việt Nam, biện pháp thi hành án Nhà nước Việt Nam đảm bảo việc chuyển lãnh thổ Việt Nam số tiền tài sản bên phải thi hành cho bên thi hành người nước ngồi cư trú nước cho pháp nhân nước ngồi có trụ sở nước ngồi Về vấn đề nêu trên, pháp luật nước ta có quy định, song nhận thức quan nhà nước, cán thực thi pháp luật, đặc biệt đại phận nhân dân không thống Nhiều người cho rằng, Nhà nước cho phép (thậm chí cưỡng chế) chuyển tiền công dân (pháp nhân) Việt Nam nước để thi hành án, tức nhằm bảo vệ quyền lợi người nước mà không ý bảo vệ quyền lợi tài sản cơng dân (pháp nhân) Việt Nam Có thể nói, bị ảnh hưởng tư tưởng bao cấp, nên lâu nhiều người quen với tâm lý nhận phải trả Cho nên thực tế, thập kỷ 80 90, có nhiều án, định Toà án nước gửi đến Việt Nam yêu cầu công dân Việt Nam (chủ yếu đàn ông) thi hành định cấp dưỡng ni con, song chưa có vụ thi hành Thậm chí có người cịn cho rằng, việc khơng phải chuyển nước ngồi tiền tài sản công dân Việt Nam, phù hợp với nguyên tắc tôn trọng, bảo vệ quyền lợi Nhà nước, công dân pháp nhân Việt Nam Đây nhận thức sai lầm, xuất phát từ tư tưởng “hại người lợi mình”, ích kỷ, cần xem xét lại Điều nguy hại nhiều Thẩm phán Toà án nhân dân nhận thức Vì nên đến nay, chưa có hoạt động chuyển tiền tài sản từ Việt Nam nước để thi hành án, định dân Toà án nước theo quy định nêu pháp luật Việt Nam Giải pháp Việt Nam trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước mở rộng quan hệ đối ngoại phục vụ mục tiêu hội nhập quốc tế, việc xem xét cơng nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Toà án nước định Trọng tài nước cần theo hướng tạo điều kiện pháp luật thuận lợi nhằm đảm bảo quyền lợi bên yêu cầu công nhận cho thi hành (là người nước ngồi cơng dân mình), qua góp phần mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế sở tôn trọng chủ quyền quốc gia có lợi Trên sở đó, hoạt động cơng nhận cho thi hành án, định dân Toà án nước định Trọng tài nước Việt Nam thời gian tới chắn có phát sinh nhiều vụ việc địi hỏi phải có thay đổi mặt quy định pháp luật thực tiễn thực để đáp ứng nhu cầu thực tiễn xã hội 2.1 Hoàn thiện hệ thống pháp luật Trước tiên cần lựa chọn phương thức hợp lý để thực vấn đề hoàn thiện hệ thống pháp luật thời gian sớm Có thể thấy Việc đàm phán công ước đa phương công nhận cho thi hành án, định tịa án nước ngồi gặp nhiều khó khăn khác biệt hệ thống pháp luật nước, việc sửa đổi luật quốc gia để tạo thêm hội công nhận cho thi hành án nước bước khả thi nhằm rút ngắn khác biệt luật quốc gia từ làm cho việc đàm phán ký kết công ước đa phương dễ dàng Bên cạnh đó, việc tham gia hiệp định song phương dễ dàng việc đàm phán công ước đa phương vấn đề này; nhiên VN tiếp tục ký hiệp định song phương vấn đề công nhận án với số lượng 200 quốc gia vũng lãnh thổ tốn nhiều thời gian chi phí Do Để đổi hồn thiện hoạt động hoàn cảnh nước ta nay, điều cần thiết phải nghiên cứu áp dụng có chọn lọc quy tắc riêng biệt tư pháp quốc tế, phù hợp với pháp luật thực tiễn ta, hoàn thiện hệ thống pháp luật nước Trong thời gian qua, điều xem xét vận dụng trình xây dựng phần thứ bảy Bộ luật dân quan hệ dân có yếu tố nước ngồi, chương XI Luật nhân gia đình năm 2000 nhân gia đình có yếu tố nước ngồi, Luật Thương mại, Bộ Luật Tố tụng dân sự, luật tương trợ TP 2007 Tuy nhiên, để quy định vào sống đòi hỏi văn hướng dẫn phải ban hành cách kịp thời đồng Đặc biệt, cần sớm ban hành nghị định hướng dẫn nhằm giải hàng loạt vấn đề có liên quan đến hoạt động công nhận cho thi hành án, định dân Toà án nước định Trọng tài nước như: áp dụng nguyên tắc có có lại, chế phối hợp quan tư pháp, uỷ thác tư pháp… Bên cạnh đó, nội dung văn pháp luật nước vấn đề cần có sửa đổi cho phù hợp CỤ thể: Như phân tích trên, việc áp dụng nguyên tắc có có lại số trường hợp không hợp lý nên Việc điều chỉnh vấn đề công nhận án, định dân Toà án Trọng tài nước ngồi khơng nên dựa ngun tắc có có lại mà điều kiện hợp lý quy định luật quốc gia không trái với chủ quyền quốc gia Bởi, việc quy định điều kiện cho việc cơng nhận thể chủ quyền quốc gia Ngoài ra, việc quy định điều kiện công nhận thi hành án cách hợp lý từ tạo khả cơng nhận thi hành án Toà án nước ngồi mà khơng cần quy định áp dụng ngun tắc có có lại chứng khách quan để nước áp dụng nguyên tắc có có lại tạo hội cơng nhận thi hành án, định Toà án Việt Nam 2.2 Nhận thức đắn bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước, cơng dân, pháp nhân Việt Nam quan hệ đối ngoại Như phân tích xuất phát từ nhận thức việc buộc CD VN phải chuyển tiền nước để thi hành án dân không bảo vệ quyền lợi CDVN nên có nhiều án, định dân vấn đề không công nhận cho thi hành cần thống nhận thức lại bảo vệ quyền lợi ích Nhà nước, cơng dân, pháp nhân Việt Nam quan hệ đối ngoại Trong việc án, định dân Toà án nước định Trọng tài nước ngồi, tơn trọng bảo vệ quyền lợi Nhà nước, công dân pháp nhân Việt Nam, khơng có nghĩa viện lý để cố tình từ chối, lẩn tránh thi hành định tài sản án, định nước Cần nghĩ đến lớn hơn, tức phải đặt lợi ích quốc gia, Nhà nước lên lợi ích cá nhân người cụ thể Nói cách khác, khơng thể tâm lý “sợ mất” tiền, tài sản cá nhân (pháp nhân) mà làm ảnh hưởng đến vị thế, danh dự uy tín Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam trường quốc tế Các quan nhà nước, Toà án nhân dân, lấy lý để vin cớ “bảo vệ lợi ích” cơng dân Việt Nam Như thế, vơ hình chung, tiếp tay cho vi phạm bất chấp pháp luật Đó chưa kể sau nhiều lần từ chối công nhận cho thi hành án, định Toà án Trọng tài nước ngồi, uy tín, danh dự Toà án Việt Nam bị giảm sút dư luận quốc tế Đây thực điều bất lợi, ảnh hưởng nghiêm trọng đến mục tiêu thu hút ngày nhiều đầu tư nước vào Việt Nam 2.3 Thực tốt nguyên tắc bình đẳng, tự nguyện, trung thực, có lợi Đây nguyên tắc quan trọng, làm pháp lý cho q trình án, định dân Tồ án nước định Trọng tài nước ngồi Chúng ta biết, theo cơng pháp quốc tế, quốc gia bình đẳng với quan hệ quốc tế Bình đẳng chủ quyền sở cho tồn cam kết hợp tác quốc tế nhiều lĩnh vực có lợi Cho nên quốc gia sẵn sàng cho thi hành lãnh thổ án Tồ án nước kia, nước đảm bảo cho thi hành lãnh thổ án Tồ án nước ngồi đó, ngun tắc có có lại, có lợi Bảo vệ quyền lợi công dân trách nhiệm nhà nước Cho nên, việc quốc gia đảm bảo án, định dân Toà án nước định Trọng tài nước ngoài, tức tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ quốc gia hồn thành trách nhiệm cơng dân họ Qua lại củng cố quan hệ hợp tác quốc gia, phục vụ cho phát triển kinh tế – xã hội nước Thông qua việc nghiêm chỉnh thi hành án, định nước ngoài, kể việc phải áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án, củng cố nâng cao hiệu lực hệ thống pháp luật quốc gia lực đội ngũ cán công chức nhà nước góp phần giáo dục cơng dân thực nếp sống tôn trọng tuân thủ pháp luật, để từ ngăn ngừa hạn chế tranh chấp, rủi ro giao dịch dân sự, kinh tế, thương mại giao dịch có yếu tố nước ngồi./ * Nâng cao lực đội ngũ cán bộ, chuyên môn thực hoạt động này: Tr 110 CHú thích , ví dụ: Điều 14 Bộ luật Dân Pháp – điều Công ước Brusseles 1968 quyền tài phán việc thi hành án vấn đề dân thương mại- cho phép Toà án Pháp có quyền tài phán chung khơng hạn chế bị đơn vụ việc nguyên đơn mang quốc tịch Pháp, nguyên nhân vụ kiện xảy đâu Trong Hiệp định tương trợ tư pháp Việt Nam Pháp có quy định điều kiện để cơng nhận án tịa án nước ký kết, điều kiện quyền tài phán tòa án nước yêu cầu công nhận theo quy định nước u cầu cơng nhận, hạn chế tác dụng Điều 14, Bộ luật Dân Pháp Điều 23, Bộ luật Tố tụng dân Đức (Zilvilprozessordnung 1877, xem Điều Công ước Brusseles 1968 quyền tài phán việc thi hành án vấn đề dân thương mại) quy định quyền tài phán khơng hạn chế Tồ án Đức có diện tài sản bị đơn Đức (tài sản đôi dép dù bỏ quên khách sạn); Anh, Tồ án có quyền thụ lý vụ án giấy thông báo việc khởi kiện chuyển hợp lệ đến bị đơn lúc bị đơn có mặt Anh (ở nguyên đơn người nước vụ việc xảy đâu); nước khác Bỉ, Đan Mạch, Hà Lan…đều có quy định quyền tài phán cho “cắt cổ”- điều Công ước Brusseles 1968 quyền tài phán việc thi hành án vấn đề dân thương mại ... xét xử nước thụ lý vụ án, Toà án Việt Nam thụ lý giải vụ án Đã hết thời hiệu thi hành án theo pháp luật nước có Tồ án án, định dân theo pháp luật Việt Nam Việc công nhận cho thi hành án, định dân... yêu cầu công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Toà án nước định Trọng tài nước theo nguyên tắc bản: - Thứ nhất,dựa sở điều ước quốc tế: “a) Bản án, định dân Toà án nước mà Việt Nam nước ký... cầu công nhận cho thi hành d/ Thủ tục xem xét đơn công nhận thi hành: tất Hiệp định quy định Toà án quan xem xét định công nhận thi hành án, định nước Ở đây, Tồ án khơng xem xét lại nội dung án,