Đang tải... (xem toàn văn)
đảng bộ Thanh Hóa lãnh đạo thực hiện đường lối công nghiệp hóa - hiện đại hóa
Đề tài: Đề tài: đảng bộ thanh hóa lãnh đạo thực hiện đ đảng bộ thanh hóa lãnh đạo thực hiện đ ờng lối ờng lối công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn theo tinh thần nghị quyết hội nghị bch tw 5 (khóa IX) theo tinh thần nghị quyết hội nghị bch tw 5 (khóa IX) Vinh, 5/2008 = = Mục lục Trang Mở đầu .1 Nội dung .4 Chơng 1. Quá trình hình thành đờng lối CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay 4 1.1. Vai trò và nội dung của CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay 4 1.2. Quan điểm đẩy mạnh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn của Đảng Cộng sản Việt Nam .6 1.3. Nghị quyết BCH TW 5 (khóa IX) (2/2002) của Đảng Cộng sản Việt Nam về đẩy nhanh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn 9 Chơng 2. Đảng bộ Thanh Hóa triển khai thực hiện Nghị quyết BCH TW lần thứ 5 (khóa IX) về đẩy nhanh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn .14 2.1. Những điều kiện tự nhiên, xã hội của Thanh Hóa ảnh hởng đến quá trình CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn .14 2.2. Sự phát triển của nền nông nghiệp Thanh Hóa từ 1991-2000 đặt cơ sở quan trọng cho CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn 18 2.3. Chơng trình hành động của Đảng bộ Thanh Hóa 23 2.4. Những kết quả bớc đầu thực hiện chơng trình hành động của Đảng bộ Thanh Hóa về CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn .29 Kết luận và kiến nghị 34 Tµi liÖu tham kh¶o 36 3 Danh mục từ viết tắt CNH-HĐH : Công nghiệp hóa - hiện đại hóa BCH TW : Ban chấp hành Trung ơng XHCN : Xã hội chủ nghĩa KHKT : Khoa học kỹ thuật KHCN : Khoa học công nghệ ĐHĐB : Đại hội đại biểu UBND : ủy ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân Mở đầu 1. Lý do chọn đề tài Thanh Hóa là một tỉnh Bắc miền Trung, có nhiều tiềm năng để phát triển nông- lâm- ng nghiệp. Trong công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xớng, bằng nổ lực của mình sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế xã hội nói chung, nền nông nghiệp Thanh Hóa nói riêng đã có bớc phát triển đáng kể. Tuy nhiên nền kinh tế Thanh Hóa còn nhiều yếu kém, nền nông nghiệp cha thoát khỏi tình trạng thuần nông, sản xuất manh mún, kỹ thuật canh tác lạc hậu, quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế diễn ra chậm chạp cha khai thác hết tiềm năng của một tỉnh có thế mạnh về nông- lâm- ng nghiệp. Dẫn đến năng suất lao động và hiệu quả kinh tế thấp, đời sống của nhân dân Thanh Hóa còn nhiều khó khăn. Tình hình đó đòi hỏi Đảng bộ Thanh Hóa phải có những chủ trơng, giải pháp mang tầm chiến lợc để vơn lên đuổi kịp và hoà nhập với sự phát triển chung của cả nớc. Theo chúng tôi một trong những giải pháp có tính quyết định là phải đẩy mạnh sự nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn. Nghị quyết Trung ơng 5 (khoá IX) của Đảng cộng sản Việt Nam về đẩy mạnh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn là sự chỉ đạo đúng đắn kịp thời và vô cùng thiết thực đối với sự phát triển nền nông nghiệp cả nớc nói chung và đối với Thanh Hóa nói riêng. Việc triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết BCH TW lần thứ 5 (khoá IX) là trách nhiệm lớn lao của Đảng bộ và nhân dân Thanh Hóa và cũng là vấn đề có ý nghĩa quyết định đẩy nhanh sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn Thanh Hóa và cũng là vấn đề có ý nghĩa quyết định để đẩy nhanh sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn Thanh Hóa, đa Thanh Hóa nhanh thoát khỏi tình trạng đói nghèo, tiến kịp với các tỉnh bạn trong cả nớc. Với ý nghĩa đó tôi chọn đê tài nghiên cứu: Đảng bộ Thanh Hóa lãnh đạo thực hiện đờng lối CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị BCH TW 5 (khoá IX). 2. Tính cấp thiết của đề tài 5 Triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết BCHTW Đảng lần thứ 5 (khoá IX) về CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn Thanh Hóa là trách nhiệm lớn lao của Đảng bộ và nhân dân Thanh Hóa, là yêu cầu đặt ra một cách cấp thiết nhằm khai thác thế mạnh của một tỉnh vốn có tiềm năng về nông nghiệp, đa Thanh Hóa thoát khỏi tình trạng đói nghèo nh hiện nay. 3. Tình hình nghiên cứu đề tài ở Thanh Hóa các công trình nghiên cứu về vấn đề nông nghiệp, nông thôn đã đợc các tác giả khai thác ở góc độ khác nhau nh: chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở Bắc Trung Bộ theo hớng CNH-HĐH, Phát triển kinh tế nông thôn ở Thanh Hóa trong quá trình CNH-HĐH. Việc triển khai Nghị quyết BCHTW lần thứ 5 (khoá IX) của Đảng là vấn đề mang tính thời sự, đòi hỏi phải có sự chỉ đạo đúng hớng và từng bớc tổng kết rút kinh nghiệm. Để biến nghị quyết của Đảng thành hiện thực. Với đề tài nghiên cứu này tôi hy vọng sẽ đóng góp một phần nhỏ bé của mình vào quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết TW lần thứ 5 (khoá IX) nhằm đẩy nhanh sự nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn ở Thanh Hóa. 4. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Nghiên cứu quá trình Đảng bộ Thanh Hóa triển khai thực hiện nghị quyết BCHTW 5 (khoá IX) về CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn. Từ đó đề xuất những phơng hớng giải pháp có tính khả thi nhằm đẩy nhanh sự phát triển của nền nông nghiệp, nông thôn ở Thanh Hóa theo hớng CNH-HĐH. Nhiệm vụ: Xác định rõ vai trò vị trí của CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn nói chung, ở Thanh Hóa nói riêng và quá trình phát triển về nhận thức của Đảng cộng sản Việt Nam về CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn. phân tích thực trạng phát triển của nền nông nghiệp nông thôn Thanh Hóa trong thời kỳ 1991-2000, tìm ra những mâu thuẩn, những hạn chế, những yêu cầu khách quan đặt ra cho 6 sự nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay. Làm rõ những quan điểm, mục đích, nội dung và giải pháp của Đảng bộ Thanh Hóa về CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết BCHTW lần thứ 5 (khoá IX) của Đảng. Đánh giá đúng những thành quả bớc đầu của sự nghiệp CNH-HĐH nông ngiệp, nông thôn ở Thanh Hóa sau khi triển khai thực hiện Nghị quyết TW5 của Đảng. 5. Phạm vi nghiên cứu của đề tài Đề tài nghiên cứu sự phát triển của nền nông nghiệp Thanh Hóa trong thời kỳ đổi mới đặt cơ sở quan trọng để nghiên cứu quá trình triển khai thực hiện nghị quyết BCHTW lần 5 (khoá IX) của Đảng bộ Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay. 6. Phơng pháp nghiên cứu Để thực hiện đề tài này trong quá trình nghiên cứu chúng tôi dựa trên cơ sở phơng pháp luận Chủ nghĩa Mác- Lê nin. Đồng thời sử dụng phơng pháp lô gích và lịch sử, so sánh phân tích tổng hợp để đạt đợc mục đích nhiệm vụ nghiên cứu. 7. Kết cấu của đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục đề tài tham khảo, đề tài gồm 2 chơng. Chơng 1. Quá trình hình thành đờng lối CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn của Việt Nam. Chơng 2. Đảng bộ Thanh Hóa triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị BCHTW lần thứ 5 (khoá IX) về đẩy nhanh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn. 7 nội dung Chơng 1 Quá trình hình thành đờng lối CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay 1.1. Vai trò và nội dung của CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn ở nớc ta trong giai đoạn hiện nay - Vai trò của CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn: Nông nghiệp, nông thôn là khu vực kinh tế - xã hội có vị trí chiến lợc cục kỳ quan trọng, liên quan đến việc giải quyết những vấn đề cơ bản của đời sống đại đa số dân c và tác động toàn diện đến phát triển kinh tế xã hội nông thôn. Vì vậy CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn là yêu cầu khách quan tạo điều kiện để đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế, nâng cao đời sống vật chất tinh thần của dân c nông thôn nói riêng và tạo điều kiện để ổn định tình hình kinh tế xã hội nói chung. Từ thực tế các nớc Châu á (Hàn Quốc, Đài Loan, Singapo, Hồng Công .) và ở các nớc công nghiệp phát triển nh: Tây Âu, Nhật Bản, Bắc Mỹ, đã thấy đợc vai trò quan trọng của nền nông nghiệp. Sở dĩ kinh tế của các nớc này phát triển vì họ đã biết khai thác lợi thế, biết phát huy vai trò của nông nghiệp trong phát triển kinh tế. Đối với các nớc kém phát triển, nông nghiệp đóng vai trò tiên phong trong công cuộc phát triển kinh tế. Vì các nớc này phải dựa vào nông nghiệp để đảm bảo an toàn lơng thực và tạo nguồn tích luỹ căn bản ở giai đoạn đầu. ở nớc ta nông nghiệp giữ một vai trò đặc biệt quan trọng vì nhiều lý do: 80% dân số ở nông thôn sống chủ yếu dựa vào nông nghiệp, trên 50% giá trị xuất khẩu là nông hải sản, sự tăng trởng của nông nghiệp có tác động to lớn đến qui mô và tốc độ tăng trởng kinh tế quốc dân nói chung. 8 Đẩy mạnh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn nhằm tận dụng và khai thác nguồn tài nguyên và lao động d thừa để phát triển kinh tế, ổn định, cải thiện đời sống dân c nông thôn, hạn chế luồng di c từ nông thôn ra thành thị là yêu cầu cấp thiết đặt ra trong giai đoạn hiện nay. Nông thôn còn là một thị trờng tiêu thụ rộng lớn. Nông nghiệp càng phát triển thu nhập của nông dân ngày cang tăng thì thị trờng nội địa của các ngành công nghiệp càng đợc củng cố vững chắc. Vì vậy sự phát triển của nông nghiệp sẽ tạo mối quan hệ tơng hỗ, chặt chẽ giữa công nghiệp, nông nghiệp, giữ đợc thế cân bằng cho nền kinh tế. CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn còn góp phần xoá đói giảm nghèo ở nông thôn. ở nớc ta hiện nay thu nhập bình quân đầu ngời ở khu vực nông thôn còn thấp, đời sống của một số bộ phận dân c còn nhiều khó khăn. Vì vậy CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn còn góp phần điều chỉnh và hình thành các khu dân c mới, phát triển kết cấu hạ tầng, thay đổi bộ mặt nông thôn, xây dựng nông thôn giàu đẹp ổn định, tiến bộ và văn minh làm xuất hiện các thành phố, thị trấn, thị xã mới, rút ngắn khoảng cách giữa nông thôn với đô thị là xu thế hợp qui luật và là vấn đề có ý nghĩa chiến lợc trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội ở nớc ta. Trong thời kỳ quá độ đi lên CNXH, phát triển CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn bao gồm những nội dung chủ yếu đó là: Chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông ngiệp theo hớng CNH-HĐH; phát triển nguồn nhân lực tăng cờng tiềm lực khoa học và công nghệ; xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn; phát huy vai trò chủ động của chính quyền, đoàn thể địa phơng và củng cố quan hệ sản xuất ở nông thôn. Tóm lại nông thôn của nớc ta hiện nay có nguồn nguyên liệu phong phú, lao động dồi dào và thị trờng hấp dẫn với số lợng dân c đông là điều kiện thuận lợi cho quá trình CNH-HĐH. Song lại là khu vực chậm phát triển với một nền nông nghiệp lạc hậu, sản xuất nhỏ cơ cấu kinh tế còn đơn điệu, năng suất lao động thấp đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn, sản xuất hàng hoá chậm phát 9 triển, thị trờng tiêu thụ còn bấp bênh, sức mua của nông dân còn thấp, ngành nghề chậm phát triển, lao động thiếu việc làm nghiêm trọng, nhiều thủ tục lạc hậu còn tồn tại dai dẳng ở nông thôn, trình độ dân trí thấp. Vì vậy chỉ có CNH- HĐH nông nghiệp, nông thôn mới có thể khai thác sử dụng có hiệu quả mọi tềm năng thúc đẩy sự phát triển của nền kinh tế, khắc phục tình trạng nghèo nàn lạc hậu trong sản xuất và đời sống của khu vực dân c nông thôn. Trong quá trình CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn phải chú ý đến vấn đề cơ sở vật chất, kỹ thuật của nông nghiệp tạo tiền đề vững chắc để đẩy nhanh quá trình CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn. 1.2. Quan điểm đẩy mạnh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn của Đảng cộng sản Việt Nam Việt Nam đi lên CNXH từ một nớc nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu. Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: Nớc ta là một nớc nông nghiệp mọi việc đều dựa vào nông nghiệp, cho nên các cơ quan Nhà nớc phải quan tâm hơn nữa đến nông nghiệp, phát huy nhiều hơn nữa tác dụng của ngành mình trong sản xuất nông nghiệp [1, tr. 415 Hồ Chí Minh toàn tập, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 10]. Trong ĐHĐB toàn quốc lần thứ 3 của Đảng (9/1960) khẳng định: Công nghiệp và nông nghiệp là hai bộ phận chủ yếu trong nền kinh tế quốc dân: Xây dựng một nền kinh tế XHCN cân đối và hiện đại, kết hợp công nghiệp với nông nghiệp và lấy công nghiệp nặng làm nền tảng. Ưu tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý, đồng thời ra sức phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ [2, tr.68 ĐHĐB lần thứ 3 của Đảng Lao Động Việt Nam: Văn kiện đại hội BCHTW Đảng Lao Động Việt Nam, xuất bản 9/1960]. Sau ngày hoà bình lập lại, ĐHĐB toàn quốc lần thứ 4 (12/1976), Đảng ta tiếp tục khẳng định CNH-HĐH là nhiệm vụ trung tâm của cả thời kỳ quá độ, lấy việc phát triển nông nghiệp và công nghiệp nhẹ làm cơ sở u tiên phát triển công nghiệp nặng một cách hợp lý. Đại hội cồn chỉ rõ nhiệm vụ cơ bản trong kế 10 [...]... của Đảng bộ Thanh Hóa về CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn là những định hớng cơ bản chỉ đạo sự nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn ở Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay Dới sự lãnh đạo của Đảng bộ với ý trí cách mạng kiên cờng, không cam chịu nghèo khổ nhân dân Thanh Hóa đã và đang khai thác thế mạnh của tỉnh về tài nguyên đất đai quyết tâm thực hiện thắng lợi nghị quyết của Đảng về đẩy mạnh CNH-HĐH... triển nông, công nghiệp và ngành nghề ở nông thôn những mô hình tiên tiến chậm đợc tổng kết và nhân ra diện rộng Thực tế đó đặt ra cho Đảng bộ Thanh Hóa yêu cầu cấp bách là phải có những chủ trơng, chính sách nhằm thúc đẩy mạnh CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn, đa nông thôn Thanh Hóa thoát khỏi tình trạng chậm phát triển nh hiện nay 2.3 Chơng trình hành động của Đảng bộ Thanh Hóa Triển khai thực hiện nghị... nông nghiệp Thanh Hóa từ 199 1-2 000 đặt cơ sở quan trọng cho CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn 21 Quán triệt các Nghị quyết của BCHTW Đảng về phát triển nông nghiệp và CNH nông thôn trong thời kỳ đổi mới, Đảng bộ Thanh Hóa đã có sự chỉ đạo thiết thực đối với nền nông nghiệp nói chung và sự nghiệp CNH nông thôn nói riêng Đặc biệt là từ năm 1996 dới sự chỉ đạo của tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh ngành nông nghiệp. .. thế cán bộ phẩm chất kém, thiếu tinh thần trách nhiệm tâm huyết với nông nghiệp, nông thôn Thực hiện chủ trơng khuyến khích cán bộ KHKT, cán bộ khuyến nông, khuyến lâm về xã e Đổi mới và tăng cờng sự lãnh đạo của Đảng, vai trò quản lý của Nhà nớc, sự tham gia và động viên của các đoàn thể nhân dân 2.4 Những kết quả bớc đầu thực hiện chơng trình hành động của Đảng bộ Thanh Hóa về CNH-HĐH nông nghiệp, ... nông thôn đã xây dựng và chỉ đạo thực hiện đề án CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn Dới sự chỉ đạo của tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, nông nghiệp, nông thôn Thanh Hóa thời kỳ 199 1-2 000 đã đạt đợc những kết quả đáng kể: Về sản xuất nông nghiệp: Sản xuất nông nghiệp liên tục phát triển với tốc độ từ 5 - 5,5%/ năm bớc đầu đã hình thành một số sản phẩm hàng hoá tập trung gắn với công nghiệp chế biến tạo nên một... 8 (7/1996) Đảng ta quyết định đa cách mạng nớc ta chuyển sang thời kỳ mới - thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nớc Từ tổng kết những thành công và hạn chế của 15 năm đổi mới, 10 năm thực hiện chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế đến năm 2000, 5 năm thực hiện đờng lối đẩy mạnh CNH-HĐH đất nớc của Đại hội lần thứ 8 Đại hội lần thứ 9 đã đề ra đờng lối: Tiếp tục đẩy mạnh quá trình CNH-HĐH nông nghiệp, nông... diện với nội dung bao trùm: chuyển trọng tâm từ phát triển công nghiệp nặng sang thực hiện 3 chơng trình kinh tế lớn: Lơng thực, thực phẩm- hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu [5, tr 42 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ 6 (12/1986)] Từ những cơ sở của đờng lối đổi mới, sự nghiệp CNH-HĐH nông nghiệp, nông thôn tiếp tục đợc Đảng đề cập khá rõ nét trong các ĐHĐB toàn quốc lần thứ 7 (6/1991)... biến hiện có, đồng thời thúc đảy hình thành nhanh các cụm công nghiệp chế biến nông, lâm, thuỷ, hải sản ở nông thôn Từ nay đến năm 2005 phát triển vùng nguyên liệu mía, đủ đáp ứng nhu cầu cho nhà máy mía đờng hiện có Năm 2005 hoàn thành khu công nghiệp Nghi Sơn thu hút các nhà đầu t vào khu công nghiệp này, hình thành thêm các khu công nghiệp vào thời kì 200 6-2 010 Phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp. .. nghiệp, công nghiệp, hàng tiêu dùng và công nghiệp nặng trong một cơ cấu công- nông nghiệp hợp lý [4, tr.21 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ 5 (3/1982)] Trong thực tiễn 10 năm xây dựng CNXH (197 6-1 986) Đảng ta đã nhận thức những hạn chế sai lầm của mình trong bố trí cơ cấu kinh tế Từ đó ĐHĐB toàn quốc lần thứ 6 (12/1986) đã nhìn thẳng vào sự thật nói rõ sự thật và khởi xớng công. .. cơ giới từ 30 - 40 %, có những công việc đã đạt 80% khối lợng công việc Trang bị gần 13.000 máy cày nhỏ đa chức năng vào vùng nông thôn của tỉnh Công nghiệp chế biến nông lâm, thuỷ hải sản phát triển nhanh với nhịp độ 1 2-1 4% năm góp phần tăng giá trị sản phẩm và kim ngạch xuất khẩu Trong năm 200 0-2 001 công nghiệp chế biến nông lâm thực phẩm chiếm tỷ trọng 3 6-4 0% giá trị gia tăng công nghiệp, tốc độ . đảng bộ thanh hóa lãnh đạo thực hiện đ đảng bộ thanh hóa lãnh đạo thực hiện đ ờng lối ờng lối công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn công. động của Đảng bộ Thanh Hóa. ...............23 2.4. Những kết quả bớc đầu thực hiện chơng trình hành động của Đảng bộ Thanh Hóa về CNH-HĐH nông nghiệp, nông