Đang tải... (xem toàn văn)
Chuyên đề, phương pháp xác định, tổng mức đầu tư,đánh giá hiệu quả đầu tư, dự án đầu tư xây dựng
Chuyên đề phơng pháp xác định tổng mức đầu t v đánh giá hiệu đầu t dự án đầu t xây dựng công trình Phòng Kinh tế ĐT & DA ViƯn Kinh tÕ X©y dùng Bé X©y dùng dùngHμ néi, 5/2008 kÕt cÊu vμ néi dung I PP xác định tổng mức đầu t dự án II II PP xác định hiệu đầu t dự án III PP phân tích, đánh giá rủi ro v hiệu DA IV PP xác định suất vốn đầu t ị g y ự g V PP xác định số giá xây dựng VI PP xác định độ di thời gian xây dựng công trình VII Câu hỏi v bi tập ỏ Phần I: 1.1 Một số vấn đề chung TMĐT 1.2 Một số phơng Pháp xác định TMĐT 1.1.1 Khái niệm v vai trò 1.1.2 Nội dung, cấu thnh phần chi phí TMĐT 1.1.3 Nguyên tắc xác định TMĐT 1.1.4 Yêu cầu công việc tính toán 1.2.1 PP xác định TMĐT theo thiết kế sở dự án 1.2.2 PP xác định TMĐT theo tiêu công ỉ ê ô suất lực 1.2.3 PP xác định TMĐT theo số liệu Công Trình tơng tự ì 1.2.4 phơng pháp hỗn hợp để xác định TMĐT 1.1 Một số vấn đề chung TMĐT 1.1.1 Khái niệm v vai trò TMĐT - TMDDT dự án đầu t xây dựng công trình l tiêu KT-KT tỉng hỵp quan träng; - ë n−íc ta, qua thời kỳ đổi chế quản lý chi phí ĐTXD khái niệm v nội dung TMĐT đợc thay đổi v hon thiện dần văn QPPLcủa Nh nớc - NĐ 99/2007/NĐ-CP Chính phủ v Thông t số 05/2007/TTBXD Bộ Xây dựng đà khảng định vai trò to lớn TMĐT l lm để lập kế hoạch v quản lý vốn đầu t, xác định v hiệu đầu t dự án án Sơ đồ Các giai đoạn hình thnh chi phí XD Chuẩ n bị đầu t Thực đầu t Báo cáo đầu t / dự án đầu t /Thiết kế sở Thiết kế kỹ thuật Thiết kế vẽ thi công ế ế ả ẽ ô Đấu thầu công trình Tổng mức đầu t Tổng dự toán Dt vẽ thi công Giá ký hợp đồng Thực hợp đồng Kết thúc đa vo sd Giá toán Kết thúc xây dựng Giá toán kết cấu nghị định 99/2007 qlCP-đtxdct qlCP(gồm chơng 38 điều) chơng, Nhữ Những quy định chung điều (1:3) TMĐ TMĐ TM TMĐT, DT ĐT, Dịnh mức XD DT XDCT & XDCT ®iỊ (4 11) ®iỊu (4:11) gi¸ XDCT ®iỊu (12:18) điều (4:11) Đối tợng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Nguyên N ê tắc qlý chi phí đt XDCT 12.Đ 12.Định mức XD 13 Lập v quản lý ĐM XD ệ gg 14 Hệ thống giá XDCT 15 Lập đơn giá XDCT 16 Quản lý XDCT 17 Chỉ số giá XD 18 T vấn quản lý chi phÝ §T XD Néi dung 4.§Néi dung TM§T TM§ TM§ TM T XDCT LËp TM§T TM§ Thẩm định, XDCT phê duyệt TMĐ TMĐT Lập TMĐT TMĐ Điều chỉnh TMĐ TM T 6.ĐThẩm định, phª Néi dung DT XDCT LËp DT CT TMĐ duyệt TMĐT 10.Thẩm tra, phê DT duyệtiều chỉnh CT Đ 11 Điều chỉnh DT CT TMĐ TMĐT Hợp ®ång H§XDCT, TT &QT 14 ®iỊu (19:32) Ị QLý NN CP ĐTXDCT điều (33:35) ề Điều khoản thi hnh điều (36:38) ề 19 HĐ hđ XD HĐ 20 Hồ sơ HĐXD HĐ 21.Giá HĐXD HĐ 22.Đ 22.Điều chỉnh đơn giá HĐXD g HĐ 23 Điều chỉnh giá HĐXD 24 Tạm ứng vốn để thực HĐXD HĐ 25 Thanh toán HĐXD HĐ 26 Hồ sơ toán HĐXD 27 Đơn giá KL CV phát sinh ngoi HĐXD HĐ 28 Bảo hiểm CTXD v bảo hμnh CT 29 Th−ëng ph¹t vμ GQ tranh chÊp 30 QToán HĐXD HĐ 31 Thanh toán VĐTXDCT 32 QToán VĐTXDCT VĐ 33 Bộ XD: trách nhiệm hớng dẫn việc lập v Qlý CP ĐTXDCT; công bố Đmức XD, PP tÝnh XD tÝnh, tra, kiÓm tra 34 Bé tμi chính: hớng dẫn TToán, Qtoán VĐTXDCT, chi VĐ phí bảo hiÓm t− vÊn, CTXD; tra, kiÓm ; , tra viƯc TT, QT 35 C¸c Bé, UBND cÊp tØnh 36 Xư lý chun tiÕp 37 HiƯu lùc thi hμnh 38 38 Tỉ chøc thùc hiƯn 1.1.2 Néi dung vμ cấu thnh phần chi phí tổng mức ®Çu t− Néi dung chi phÝ cđa tỉng møc ®Çu t (TMĐT) TMĐT dự án l khái toán chi TMĐT phí ton dự án đợc xác định giai đoạn lập dự án, gồm chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định c; chi phí khác bao gồm vốn lu động dự án sản xuÊt kinh doanh, l·i vay thêi gian x©y dùng v chi phí dự phòng (Điều 39 NĐ số 16/2005/NĐCP) “chi phÝ dù tÝnh cđa dù ¸n vμ chi bao gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí bồi thờng giải phóng mặt bằng, tái định c ; chi phí quản lý dự án, chi phí t vấn đầu t xây dựng ; chi phí khác v chi phí dự phòng (Điều 4, NĐ99/2007) Nội dung tổng mức đầu t Chi phí Chi phí Chi phÝ båi Chi phÝ qu¶n lý Chi phÝ Chi phí Chi phí xây dựng thiết bị thờng giải dự án t vấn khác dự phòng - Chi phí xây - Chi phÝ mua phãng mỈt b»ng, - Chi phÝ tổ chức đầu t - Chi phí - Chi phí dự dựng CT, sắm thiết bị tái định c lập báo cáo đầu xây dựng thẩm tra phòng cho HMCT công nghệ - Chi phí bồi t, lập dự án - Chi phÝ tæng møc yÕu tè khèi p p - Chi phí phá p - Chi phí đo thờng nh cửa, cửa , ập đầu t, lập báo khảo sát đầu t ợ g g lợng công v tháo dỡ tạo v vật kiến trúc cáo KTKT xây dùng - Chi phÝ rμ viƯc ph¸t c¸c vËt kiÕn chun giao - Chi phÝ thùc hiƯn - Chi phÝ tổ chức - Chi phí phá bom sinh trúc công nghệ tái định c có liên thực công lập báo cáo mìn, vật - Chi phí dự - Chi phí san - Chi phí lắp q quan tác bồi thờng , ập đầu t, lập nổ phòng cho lấp mặt đặt thiết bị v - Chi phí tổ chức giải phóng mặt dự án đầu - Chi phí yếu tố trợt xây dựng thí nghiệm, bồi thờng giải bằng, tái định t, lập báo bảo hiểm giá - Chi phí xây hiệu chỉnh phóng mặt c cáo KTKT công trình trì dựng CT - Chi phí vận - Chi phÝ sư dơng - Chi phÝ tỉ chøc - Chi phÝ thi - v.v t¹m, CT phơc chun, bảo đất thời gian thi tuyển thiết tuyển thiết vụ thi công hiểm thiết bị xây dựng kế kiến tróc kÕ kiÕn - Chi phÝ nhμ - ThuÕ vμ - Chi phí chi trả - v.v trúc tạm loại phí liên trờng quan cho phần hạ tầng - v.v kỹ thuật đà đầu t yếu tố cấu thnh chi phí tMT NĐ 16: V = VXD + VTB + VGPMB + VK + VDP N§ 99: V = VXD + VTB + VGPMB + VQLDA + VTV + VK + VDP 10 PhÇn IV: phơng pháp xác định suất ố s ấ vốn ®Çu t− Ç − 4.1 mét sè vÊn ®Ị chung suất vốn đầu t 4.2 phơng pháp v bớc tiến hnh tính SVĐT í XDCT 4.1.1 Khái niệm, ý nghĩa v vai trò SVĐT 4.1.2 Nội dung kinh tế tiêu SVĐT 4.1.3 phân loại suất vốn đầu t 4.2.1 số quan điểm 4.2.2 tính toán SVĐT 4.2.3 bớc tiến hnh xác định sVĐT 48 S= V N 4.1 mét sè vÊn ®Ị chung vỊ suất vốn đầu t 4.1.1 Khái niệm v vai trò cđa SV§T 4.1.2 néi dung kinh tÕ cđa SV§T ChØ tiêu suất vốn đầu t đợc tính theo công thức tổng quát sau: Trong đó: S : Suất vốn đầu t CTXD tính cho đơn vị lực SX phục vụ công trình V : Tổng mức đầ t công trình ứ đầu ủ ông trình N : Năng lực sản xuất phục vụ (công suất thiết kế) công trình 4.1.3 Phân loại suất vốn đầu t a a Theo hình thức đầu t b Theo loại hình công trình c Theo thnh phần chi phí 49 4.2 Phơng pháp v bớc tiến hnh tính toán suất vốn đầu t xây dựng công trình ấ ố ầ â ì 4.2.1 Một số quan điểm Quan điểm đầu t có mục tiêu; Quan điểm đầu t có hiệu Quan điểm tiến 4.2.2 Các tính toán tiêu suất vốn đầu t + Lựa chọn danh mục công trình + Các pháp lý để xác định suất vốn đầu t Các văn qui định NN quản lý ĐT &XD q ị q ý Quy chuẩn xây dựng Việt nam Tiêu chuẩn thiết kế công trình xây dựng Các qui định hnh NN sử dụng LĐ, VT, Xemáy v CP khác có liên quan thời điểm tính toán Các qui định NN liên quan loại hình công trình Các loại hồ sơ ti liệu công trình xây dựng 50 4.2 Phơng pháp v bớc tiến hnh tính toán suất vốn đầu t xây dựng công trình ấ ố ầ â ì 4.2.3 Các bớc tiến hnh xác định tiêu suất vốn đầu t Quá trình tính toán tiêu suất vốn đầu t đợc thực qua giai đoạn sau: Giai đoạn 1: xác định danh mơc c¸c CTXD vμ thu thËp sè liƯu c¸c CTXD đà lựa chọn: 1) Xác định phạm vi, thời gian cần điều tra, khảo sát v thu thập số liệu công trình xây dựng ệ g y ự g 2) Liệt kê danh mục công trình đà v xây dựng thuộc loại hình công trình đà lựa chọn nói trên; 3) Điêù tra khảo sát vμ thu thËp c¸c sè liƯu, tμi liƯu cđa c¸c công tra, liệu trình xây dựng đà lựa chọn theo mẫu điều tra 51 4.2 Phơng pháp v bớc tiến hnh tính toán suất vốn đầu t xây dựng công trình ấ ố ầ â ì 4.2.3 Các bớc tiến hnh xác định tiêu suất vốn đầu t Giai đoạn 2: Giai đoạn xử lý số liệu v tính toán tiêu suất vốn đầu t Việc tính toán v xử lý số liệu để xác định suất vốn đầu t công trình xây dựng phụ thuộc vo nguồn số liệu v loại hồ sơ ti liệu thu thập đợc từ giai đoạn Giai đoạn Hon thiện kết tính toán SVĐTCT lựa chọn Công việc hon thiện gồm bớc sau: Bớc 1: Tiến hnh biên soạn Dự thảo SVĐT Bớc 2: Lấy ý kiến đóng góp; Thu thập ý kiến đóng góp v chỉnh sửa, bổ sung lại SVĐT đà tính toán thấy cần thiết Bớc 3: So sánh SVĐT đà tính toán đợc với SVĐT CTXD đà ban hnh/ công bố / ố Bớc Hon thiện lại SVĐT xây dựng 52 ví dụ tính tóan SVĐT cho số loại hình công trình xây dựng Bảng biểu II C ô n g t r ìn h c ô n g n g h iệ p C ô n g tr ìn h lu y Ư n k im B ¶ n g II.1 S u Ê t v è n ® Ç u t− x © y d ù n g c ô n g trìn h c ô n g n g h iÖ p lu y Ö n k im STT L o i c ô n g tr ìn h ì Suất vốn Đ n v ị tín h í đ ầ u t N h μ m ¸ y lu y Ư n c n th é p x â y d ù n g , c « n g s u Ê t 0 0 T ấ n /n ă m 0 ® /T S P 2 0 T rong ế X ây T h iế t bÞ dùng … … 320 0 S u Ê t v è n ® Ç u t− X D C T c « n g n g h iÖ p lu y Ö n k im tạ i B ả n g II.1 đ ợ c tín h to n ệ v í i C T c Ê p III th e o q u i đ ịn h h iệ n h μ n h v Ò c Ê p C T X D 53 ThuyÕt minh b¶ng i h bả biểu Suất vốn đầu t XDCT luyện kim bao gåm : - CPXD c¸c CTSX chÝnh, CT phụ trợ v phục vụ; hệ thống KT: đờng GT néi bé, cÊp ®iƯn, cÊp n−íc, ; CP PCCC - CPTBị gồm ton CP m ua sắm v LĐTBị, m áy móc v dây chuyền SX v TBị phụ trợ, phục vụ; CP chạy thử TBị CPTBị đợc tính theo giá m ua TBị v dây chuyền SX đợc nhập từ nớc Châu Âu S ấ ố đầ Suất vốn đầu t XDCT công nghiệp luyện kim cha tính đến ô hiệ l ệ ki CP đầu t XD hạng mơc CT n»m ngoμi hμng rμo nhμ m ¸y nh−: đờng giao thông, trạm biến áp, Đơn vị tÝn h: - tÝnh b.q cho 1tÊn SP ph«i thÐp, thép qui ớc Cơ cấu CP CT sản xt chÝnh vμ CT phơc vơ, phơ trỵ nh− sau: Chi phí xây dựng: - Các CTSX chính: 70 - 75%; - Các CT phục vụ, phụ trợ: 30 - 25% - CP thiÕt bÞ: - ThiÕt bÞ SX: 80 - 85%; - Thiết bị phục vụ, phụ trợ: 20 15% 54 Phần Vi: phơng pháp xác định ®é dμi thêi gian x©y dùng μ ê g © ự g 6.1 Khái niệm v vai trò độ dμi thêi gian x©y dùng © d 6.2 Mét sè phơng pháp xác định độ di thời gian xây dựng công trình 55 6.1 Khái niệm v vai trò độ di thời gian xây dựng Txdct: Chỉ tiêu quan trọng trình phân tích, đánh giá hiệu KT-TC DAĐT - Txdct đợc xác định hợp lý sẽ: Góp phần đảm bảo tính khả thi việc lập kế hoạch v tiến độ thực hiện, quản lý VĐT XDCT Đối với nh ĐT: nắm bắt đợc hội KD, thực ĐT có hiệu quả, giảm thiệt hại ứ đọng VĐT Đối với nh thầu XD: góp phần lm giảm CP XD (CP Qlý, thiệt Qlý hại ảnh hởng tự nhiên gây ra) Đối với NN v ton XH: sớm đa CT vo sử dụng, đẩy mạnh SX, CN hoá v HĐ hoá đất nớc tăng cờng khả cạnh tranh đất nớc khu vực ton cầu 56 6.1 Khái niệm v vai trò độ di thời gian xây dựng Txdct đợc xác định cha hợp lý sẽ: Tăng CP đầu t, phải điều chỉnh lại TMĐT, đồng thời không xác định đợc hiệu KT-TC cđa DA HËu qu¶ tiÕp theo lμ DA ph¶i kÐo di T thu hồi vốn lm tăng mức độ rủi ro cđa DA; Cã thĨ lμm mÊt c¬ héi KD so với đối thủ khác khác Txdct di: thiệt hại: -VĐT dở dang, VĐT ứ đọng CT, tăng lÃi vay (nếu l vốn vay) - Có nguy gặp phải hao mòn vô hình tiến KHKT v công nghệ nghệ Txdct ngắn: CP XD tăng lên khg tạo khả cho nh thầu XD thực đợc HĐ, gây khó khăn cho thi công tạo điều kiện cho bên nh thầu XD đòi hỏi giá cao họ tham gia tranh thầu thầu 57 58 6.2 Một số phơng pháp xác định Txdct 1) Phơng pháp dựa vo kinh nghiệm XD CT tơng tự khu vực, 2) Ph Phơng pháp lập tiến há lậ iế độ thi công công trình, 3) Phơng pháp xác định độ di Txdct từ tiêu vốn v chi phí công trình, -Tiến hnh lập thiết kế tổ chức thi công Nhng giai đoạn lập DAĐT tiến hnh xác định Txd nh sau: + Xác định T v tiến độ thi công h/ mục CT + Xác định Tthi công công tác h/m CT (T thi công công tác XD phụ thuộc vo Q, tuyến công tác, mức độ sử d ứ dụng ti nguyên v thời h XDCT) ê hạn XDCT) T thi công c/việc xác định theo công thức: tij = LDij a.N i tij = C M ij a.M i Trong đó: Tij - T thi công c/việc ij (ngy) LDij - Q lao động (ngy công) hon thnh c/việc CMij - Số ca máy để hon thnh c/việc a - Sè ca lμ viƯc ngμy (chÕ ®é lμ viÖc) lμm iÖ t μ ( hÕ lμm iÖ ) Ni,Mj - số NCông, máy biên chế tổ đội 59 6.2 Một số phơng pháp xác định Txdct Định luật Murphy áp dụng thi công XD cần cộng thêm số yếu tố an ton vo dự toán T thực DA phép DPhòng nguyên nhân gây việc chậm trễ T thùc hiƯn DAcã thĨ cã Txd Txdtc«ng Tdp T d = T d ô + Td Độ di thời gian XDCT đợc xác định khoảng thời gian thi công CT với lợng dự phòng thời gian cho việc chậm trễ ới iệc cha nhìn trớc đợc nguyên nhân gây ví dụ gây nh hỏa hoạn, tai nạn, hỏng thiết bị, máy móc, biểu tình, đình công, chậm cung ứng vật t vật liệu xây dựng, điều kiện thi công khó khăn, lũ lụt, chậm trễ văn QPPL, v v.v 60 Phần VII: Câu hỏi v bi tập HÃy trả lời câu hỏi, lựa chọn câu trả lời vo đánh dấu vo ô thích hợp Câu Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngy 13 tháng năm 2007 Chính phủ Quản lý chi p phí đầu t XD có quy định Nội dung TMĐT xây dựng công trình hay không? q y ị ộ g y ự g g y g Câu Theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngy 13 tháng năm 2007 Chính phủ TMĐT XDCT có thnh phần chi phí bản? Đó l thnh phần no? Câu Theo Thông t số 05/2007/TT-BXD ngy 25/7/2007 Bộ Xây dựng có phơng pháp xác định TMĐT xây dựng công trình? Câu Theo Thông t số 05/2007/TT-BXD ngy 25 tháng năm 2007 Bộ Xây dựng xác định chi phí dự phòng dự án ĐTXD có thời gian thực năm đợc tính nh no? Câu Khái niệm v cách tính tiêu giá trị thuần- NPV dự án ĐTXDCT Câu Khái niệm v cách tính tiêu tỷ suất sinh lợi nội tại- IRR dự án ĐTXDCT Câu Chỉ số giá XD hai khu vực có phản ánh gía khu vực ny cao giá khu vực hay không? 61 Xin cảm ơn theo dõi anh, chÞ ! 62 ... PP xác định tổng mức đầu t dự án II II PP xác định hiệu đầu t dự án III PP phân tích, đánh giá rủi ro v hiệu DA IV PP xác định suất vốn đầu t ị g y ự g V PP xác định số giá xây dựng VI PP xác định. .. phơng nơi xây dựng công trình trình 14 Phơng pháp lập tổng mức đầu t Bớc Xác định chi phí quản lý dự án (GQLDA), chi phí t vấn đầu t xây dựng (GTV), chi p khác (GK) y ự g phí a Xác định định mức tỷ... phí tổng mức đầu t Nội dung chi phí tổng mức đầu t (TMĐT) TMĐT dự án l khái toán chi TMĐT phí ton dự án đợc xác định giai đoạn lập dự án, gồm chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí đền bù