CHƢƠNG III CHÍNH PHỦ VỚI VAI TRỊ PHÂN PHỐI LẠI THU NHẬP ĐẢM BẢO CƠNG BẰNG XÃ HỘI  Cơng xã hội phân phối thu nhập  Các lý thuyết phân phối lại thu nhập  Quan hệ hiệu cơng  Nghèo đói sách xóa đói giảm nghèo Cơng xã hội phân phối thu nhập Công ngang: đối xử người có vị trí giống Cơng dọc: Là đối sử khác với người có vị trí ban đầu khác xã hội nhằm giảm bớt khác biệt sẵn có Nguyên tắc: tác động sách làm cho vị trí họ giống Nguyên tắc: tác động sách làm cho khoảng cách thu nhập thu hẹp lại → Hạn chế khái niệm: không đưa tiêu chuẩn chung để xác định vị trí cá nhân → CB ngang thực chế TT, CB dọc thực nhà nước, để thực CB dọc cần có can thiệp CP Thƣớc đo bất bình đẳng Đƣờng Lorenz → Cách xây dựng Tính chất: - Tất đường Lorenz qua điểm O A - Đường phân giác hình vng Lorenz (OA) đường bình đẳng tuyệt đối A Đường bình đẳng tuyệt đối % TN cộng dồn Khái niệm: Đường Lorenz phản ánh tỷ lệ % tổng thu100% nhập quốc dân cộng dồn phân phối tương ứng với tỷ lệ % cộng dồn nhóm dân số biết Đường Lorenz % DS cộng dồn C 100% Thƣớc đo bất bình đẳng Đƣờng Lorenz Ý nghĩa: Mơ tả trực giác bất bình đẳng phân phối thu nhập, đường Lorenz phình rộng tình trạng bất bình đẳng tăng Hạn chế: + Chưa lượng hóa mức độ bất bình đẳng số + Không so sánh đường Lorenz khác Ví dụ: Xây dựng đường Lorenz cho cộng đồng dân cư với sô liệu thống kê sau: A 100% E 10 B G D H C I E K Đường bình đẳng tuyệt đối % TN cộng dồn A A B Đường Lorenz % DS cộng dồn C 100% Thƣớc đo bất bình đẳng Hệ số Gini Cơng thức tính:Trên sở hình Lorenz, hệ số Gini tính theo cơng thức: A A g= = = 2A A+B 1/2 →0≤g≤1 Ý nghĩa: g thấp mức độ bất bình đẳng thấp Thơng thường 0,3 ≤ g ≤ 0,5 Hạn chế: - Khi đường Lorenz cắt nhau, hệ số g không đưa kết luận qn - Khơng bóc tách cấu thành nhỏ để nguyên nhân gây bất bình đẳng Thƣớc đo bất bình đẳng Tỉ số Kuznets: Khái niệm: tỉ số tỉ trọng thu nhập x% người giàu y% người nghèo Ưu điểm: Cần số liệu Hạn chế: Chỉ phản ánh thay đổi phân phối thu nhập nhóm đối tượng nghèo giầu mà không quan tâm đến phân phối thu nhập nhóm đối tượng trung gian Tỉ trọng thu nhập/tiêu dùng x% dân số nghèo Nguyên nhân gây bất bình đẳng thu nhập Trong phân phối thu nhập từ tài sản: Trong phân phối thu nhập từ lao động: - Do thừa kế - Do khác khả kỹ lao động - Do hành vi tiêu dùng tiết kiệm - Do kết kinh doanh - Do khác cường độ làm việc - Do khác nghề nghiệp, tính chất cơng việc Sự cần thiết phải can thiệp để giảm bất bình đẳng  Công xã hội hiệu kinh tế hai tiêu chuẩn trình phát triển xã hội, hành vi thị trường tạo hiệu cơng khơng, CP phải can thiệp:  Phân phối lại thu nhập không làm tăng thu nhập quốc dân làm tăng phúc lợi xã hội, CP phải can thiệp để giảm bớt khoảng cách bất bình đẳng  Giảm tâm lý bất mãn thông qua phân phối lại thu nhập, từ làm tăng lịng tin người nghèo vào CP, giảm tệ nạn xã hội Đƣờng bàng quan xã hội quỹ tích tất điểm kết hợp độ thỏa dụng thành viên xã hội mà điểm mang lại mức PLXH Ví dụ: điểm M N biểu diễn trạng thái kết hợp khác độ thỏa dụng nhóm dân cư nhung có mức PLXH 10 Độ thỏa dụng nhóm B (UB) Các lý thuyết phân phối lại thu nhập M E N W1 W2 Độ thỏa dụng nhóm A (UA) ... nhân), điểm tối ưu xã hội phân phối thu nhập giao đường bàng quan xã hội đường khả thỏa dụng Ví dụ: điểm N đạt phân phối hiệu điểm M, điểm E điểm phân phối thu nhập tối ưu xã hội 12 Độ thỏa dụng... thông qua phân phối lại thu nhập, từ làm tăng lịng tin người nghèo vào CP, giảm tệ nạn xã hội Đƣờng bàng quan xã hội quỹ tích tất điểm kết hợp độ thỏa dụng thành viên xã hội mà điểm mang lại mức... dụng nhóm B UB Độ thỏa dụng nhóm B (UB) Các lý thuyết phân phối lại thu nhập 11 UB K UA Độ thỏa dụng nhóm A (UA) Điểm phân phối thu nhập tối ƣu xã hội: giống nguyên tắc tối đa hóa độ thỏa dụng