Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI VIỆN KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG - TIỂU LUẬN ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Đề Tài: PHƯƠNG PHÁP CHUYÊN GIA Giáo viên hướng dẫn : Th.S Đinh Bách Khoa Sinh viên thực : Bùi Ngọc Hoàng - QLMT – K50 Vũ Văn Hùng - QLMT – K50 Nguyễn Đức Quang - CNMT - K50 Nguyễn Văn Chính - CNMT - K50 Hà Nội – 10 / 2008 Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường Lời mở đầu Trong năm gần đây, công chúng ngày quan tâm đến vấn đề môi trường, đến phát triển bền vững cải tiến phương thức quản lý phát triển cho hài hịa với lợi ích mơi trường Cùng với quan tâm đời quy định luật pháp bao gồm quy định quốc gia quốc tế nhằm cố gắng làm thay đổi mối quan hệ môi trường phát triển Ðánh giá tác động môi trường ví dụ quan trọng nỗ lực Đánh giá tác động mơi trường (ĐTM ) ( Tiếng anh : Environmental Impact Assessment (EIA) ) mang tính chất pháp lý bắt buộc dự án phát triển Theo quy định luật bảo vệ mơi trường ĐTM phải thơng qua dự án cấp phép đầu tư Đánh giá tác động mơi trường nhằm mục đích cân nhắc môi trường phát triển nhằm hạn chế tối đa tác động có hại cho mơi trường Việc thực báo cáo đánh giá tác động môi trường sử dụng nhiều phương pháp khoa học kỹ thuật , kinh tế , kinh nghiêm v.v Và phương pháp tham khảo ý kiến chuyên gia để đánh giá , dự báo vấn đề báo cáo phương pháp áp dụng Do nguồn tài liệu hạn chế nên tiểu luận không tránh khỏi thiếu sót mong đóng góp thầy bạn Xin chân thành cám ơn! Tiểu luận hồn thành với đóng góp nhóm Mục lục Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động mơi trường Lời nói đầu Mục lục I Tổng quan đánh giá tác động môi trường I.1 Khái niệm I.2 Cấu trúc báo cáo đánh giá tác động môi trường I.3 Các phương pháp sử dụng II Phương pháp ý kiến chuyên gia II.1 Định nghĩa II.2 Lựa chọn thành lập nhóm chuyên gia II.3 Phương pháp trưng cầu ý kiến chuyên gia II.4 Phân tích kết trưng cầu ý kiến II.5 Ưu , nhược điểm 13 III Kết luận chung 14 IV Phương pháp Delphi 14 Tài liệu tham khảo 16 I Tổng quan đánh giá tác động môi trường Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường I.1 Khái niệm Đánh giá tác động môi trường q trình phân tích, đánh giá, dự báo ảnh hưởng đến môi trường dự án quy hoạch, phát triển kinh tế - xã hội, sở sản xuất, kinh doanh, cơng trình kinh tế, khoa học kỹ thuật, y tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phịng cơng trình khác, đề xuất giải pháp thích hợp bảo vệ mơi trường Hoạt động phát triển kinh tế - xã hội có loại mang tính kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương lớn, ngành kinh tế văn hóa quan trọng (luật lệ, sách quốc gia, chương trình quốc gia phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch quốc gia dài hạn), có loại mang tính kinh tế - xã hội vi mơ đề án xây dựng cơng trình xây dựng bản, quy hoạch phát triển, sơ đồ sử dụng dạng nhiều dạng tài nguyên thiên nhiên địa phương nhỏ Tuy nhiên, hoạt động có ý nghĩa vi mơ cấp quốc gia, có ý nghĩa vĩ mơ xí nghiệp Hoạt động vi mơ tổ chức cách phổ biến địa bàn rộng có lại mang ý nghĩa vĩ mô Tác động đến môi trường tốt xấu, có lợi có hại việc đánh giá tác động môi trường giúp nhà định chủ động lựa chọn phương án khả thi tối ưu kinh tế kỹ thuật kế hoạch phát triển kinh tế xã hội ( http://www.thuvienkhoahoc.com/tusach) I.2 Cấu trúc báo cáo đánh giá tác động môi trường Tuy luật nước có địi hỏi chi tiết khác ĐTM , điểm khơng có khác biệt có phần sau đây: - Dự án lựa chọn: Mục đích, chi tiết kỹ thuật cụ thể cơng trình (chẳng hạn nhà máy có phận gì, dùng vật liệu gì, tiêu lượng, dùng công nhân, mặt bàn sao, v.v.) Ngoài ra, cần cho biết lựa chọn khác (alternatives) so sánh chúng với dự án Những so sánh cần phải khách quan khoa học không "một chiều" theo kiểu luật sư bào chữa cho thân chủ - Khung cảnh môi trường dự án: tả rõ mơi trường bị ảnh hưởng Đây khơng phải mơi trường thiên nhiên mà cịn mơi trường người: cảnh quan, văn hóa, di tích lịch sử, xã hội (đời sống xã hội dân chúng, giải trí), kinh tế (cơng ăn việc làm, lợi tức cho địa phương toàn quốc) - Tác dụng cơng trình lên mơi trường: phần danh sách tác dụng mà dự án có lên môi trường Danh sách cần đầy đủ khách quan Tất hoạt động chi tiết liên quan đến dự án phải liệt kê, giai đoạn: xây dựng, hoạt động, dọn dẹp sau ngừng hoạt động Sau đó, tác động hoạt động lên thành tố môi trường xem xét dánh giá Các thành tố môi trường cần xem xét gồm thành tố thiên nhiên người, nói - Những biện pháp chủ dự án dùng để khắc phục hay giảm tới mức tối thiểu tác động xấu dự án - Kết luận - tóm tắt điểm để chứng minh tác động lợi nhiều hại I.3 Các phương pháp thường sử dụng lập báo cáo ĐTM Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động mơi trường Hiện có nhiều phương pháp sử dụng rong đánh giá tác động môi trường , người ta sử dụng phương pháp sau : - Phương pháp liệt kê Phương pháp danh mục kiểm tra - Phương pháp ma trận - Phương pháp chập đồ - Phương pháp sơ đồ mạng - Phương pháp mơ hình hố - Phương pháp chun gia - Phươnh pháp sử dụng hệ thống thong tin địa lý II Phương pháp ý kiến chuyên gia đánh giá tác động môi trường II.1 Định nghĩa Phương pháp chuyên gia phương pháp thu thập xử lý đánh giá, dự báo cách tập hợp hỏi ý kiến chuyên gia giỏi thuộc lĩnh vực hẹp khoa học – kỹ thuật sản xuất Q trình áp dụng phương pháp chun gia chia thành ba giai đoạn lớn: - Lựa chọn chuyên gia; - Trưng cầu ý kiến chuyên gia; - Thu thập xử lý đánh giá dự báo Chuyên gia giỏi người thấy rõ mâu thuẫn vấn đề tồn lĩnh vực hoạt động mình, đồng thời mặt tâm lý họ luôn hướng tương lai để giải vấn đề dựa hiểu biết sâu sắc, kinh nghiệm sản xuất phong phú linh cảm nghề nghiệp nhạy bén Phương pháp chuyên gia dựa sở đánh giá tổng kết kinh nghiệm, khả phản ánh tương lai cách tự nhiên chuyên gia giỏi xử lý thống kê câu trả lời cách khoa học Nhiệm vụ phương pháp đưa dự báo khách quan tương lai phát triển khoa học kỹ thuật sản xuất dựa việc xử lý có hệ thống đánh giá dự báo chuyên gia ( ThS Nguyễn Quốc Tòng (http:// www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn/) ) Phương pháp chuyên gia phương pháp tổng hợp nhiều phương pháp mang tính kinh nghiệm cao chuyên gia II.2 Lựa chọn thành lập nhóm chuyên gia, kết hợp: Như định nghĩa phương pháp , đánh giá vấn đề cần nhóm chuyên gia , việc lựa chọn kết hợp chuyên gia định thành cơng q trình dánh giá Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường Mỗi dự án có đặc thù riêng nên lựa chọn chuyên gia cần kết hợp họ thành nhóm có đầy đủ kinh nghiệm hiểu biết chuyên môn vấn đề liên quan II.2.1 Cơ cấu nhóm chuyên gia: Khi đánh giá ,dự báo phương pháp chuyên gia, cần thành lập nhóm chuyên gia, chủ yếu có nhóm sau đây: a) Nhóm chuyên gia thường trực: Thành phần nhóm này, thực chất chủ nhiệm đề tài (hoặc chuyên đề nghiên cứu) gồm từ nhóm người phối hợp tham gia, có chun gia chủ trí xây dựng đề cương nghiên cứu phương pháp luận đề tài vấn đề môi trường phát triển mà chủ đầu tư vạch dự án phát triển , quy hoạch , dự luật v.v Như phải hình thành nhóm thường trực b) Lập danh sách mời chuyên gia: Dựa vấn đề đối tượng dự án nhóm chuyên gia thường trực đề xuất mời chuyên gia tham gia đánh giá ,dự báo Một vấn đề vô quan trọng khâu xác định cho vấn đề số chuyên gia tất lĩnh vực cần tham khảo ý kiến chuyên gia tỷ lệ số chuyên gia số lượng chuyên gia Nếu khơng có cách tiếp cận vấn đề mời chuyên gia xử lý kết cho ta kết “hội làng” phản ánh không xu hướng đánh giá dự án II.2.2 Thu thập xây dựng tư liệu lĩnh vực liên quan: Để phục vụ cho công việc tuyển chọn chuyên gia, phải tiến hành sưu tầm danh sách chuyên gia, thu thập thơng tin có liên quan đến dự án , quy hoạch v.v gồm tiêu chí như: - Nguồn lao động (nhu cầu) - Môi trường tự nhiên , môi trường vật lý , môi trường xã hội - Vị trí địa lý , địa hình , khí hậu - Tài nguyên , hệ sinh thái - Lịch sử phát triển vấn đề tương tự - Và số tư liệu khác có liên quan chủ trương phát triển vùng , sách ưu tiên , hạn chế , điều luật liên qua - v.v II.2.3 Xây dựng biểu câu hỏi lấy ý kiến chuyên gia: Khi ta có phương án, xác định vấn đề đối tượng đánh giá , dự báo, có sở đưa câu hỏi mặt số lượng, đồng thời vào yêu cầu đề cần soạn thảo thêm câu hỏi nhằm thu thông tin đánh giá mặt chất lượng quan hệ Các câu hỏi ln phải xoay quanh trọng tâm để có thống toàn diện Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường II.2.4 Cung cấp thông tin cần thiết cho chuyên gia: Đưa câu hỏi phải dựa sở phương án chọn, cần cung cấp cho chuyên gia thông tin có liên quan nguồn gốc Để nhận đánh giá khách quan Khi cung cấp thông tin không gợi ý chuyên gia ngã theo ý kiến ý kiến Thông tin đưa cô đọng, đủ, rõ không làm rối gây lạc đề Thông tin phải chọn lọc chất xúc tác tạo phản ứng trả lời có cảm hứng từ phía chuyên gia II.2.5 Đánh giá lực chuyên gia: Điều rõ ràng chất lượng đánh giá , dự báo phụ thuộc nhiều vào trình độ chun gia Do thơng qua việc chuyên gia tự đánh giá để lựa chọn chuyên gia dùng tự khai, chọn lựa chuyên gia a) Phương pháp tự đánh giá (cho điểm): Ta lập thang điểm từ 0-1 ghi sẵn câu hỏi để chuyên gia tự đánh giá vào Nhóm chun gia thường trực thu hồi phiếu xử lý theo nguyên tắc ≤ Ti ≤ (Ti: trình độ chuyên gia) b) Phương pháp điền tự khai: Phương pháp khác phương pháp cho điểm xây dựng tiêu chí đánh giá trình độ chun gia, dựa vào câu hỏi để kiểm tra trình độ chuyên gia Các câu hỏi tự khai gồm nhóm sau: - Nhóm thơng tin tuổi tác, nghề nghiệp, chuyên môn, kinh nghiệm công tác, sở trường sở đốn, v.v - Nhóm thơng tin có tính phương án mà chuyên gia phải lựa chọn trả lời - Nhóm thơng tin nêu bật chất vấn đề nghiên cứu Hình thức câu hỏi tự khai, dùng loại câu hỏi đóng, mở, trực tiếp gián tiếp nhằm đa dạng thu thập thơng tin tìm giải pháp tối ưu để có số liệu xử lý theo ý muốn II.2.6 Thành lập nhóm chun gia: Trong q trình chọn chuyên gia, vấn đề xác định nhóm chuyên gia cần thiết nhóm vấn đề đóng vai trị quan trọng trình lựa chọn chuyên gia Vì đánh giá nhóm chuyên gia nhóm vấn đề ảnh hưởng đến kết chung Ngược lại tăng số lượng chuyên gia nhóm làm kết sai lệch Ở dùng phương pháp tính điểm Ti (trình độ trung bình chuyên gia) để xếp danh sách chuyên gia theo thang điểm giảm dần Như vậy, việc loại bỏ chuyên gia phụ thuộc vào hai yếu tố: Chi phí mức độ tin cậy vấn đề đánh giá ,dự báo II.3 Phương pháp trưng cầu lấy ý kiến chuyên gia: Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường II.3.1 Phương pháp trưng cầu: Đây giai đoạn quan trọng phương pháp Chúng ta có cách tiếp cận để trưng cầu chuyên gia: - Trưng cầu theo nhóm cá nhân - Trưng cầu có mặt vắng mặt SƠ ĐỒ TRƯNG CẦU BẰNG PHƯƠNG PHÁP CHUYÊN GIA PHƯƠNG PHÁP CHUYÊN GIA CÁ NHÂN TẬP THỂ CÓ VÀ VẮNG MẶT TRƯNG CẦU CÁ NHÂN TRƯNG CẦU THEO NHÓM CÁ NHÂN TRƯNG CẦU TẬP THỂ II.3.2 Các hình thức tổ chức trưng cầu lấy ý kiến chuyên gia: Ta có cách để áp dụng sau đây: a) Phương pháp não công: Dựa nguyên tắc thu ý tưởng mới, định vấn đề mang tính sáng tạo tập thể nhóm người Nhiệm vụ phương pháp cơng não là: - Đề xuất tư tưởng - Phân tích đánh giá tư tưởng nêu b) Phỏng vấn: hình thức trưng cầu mà nhà phân tích đặt câu hỏi cho chuyên gia đánh giá theo chương trình định trước c) Hội thảo d) Hội nghị II.4 Phân tích kết trưng cầu ý kiến chuyên gia: Đây giai đoạn cuối quan trọng trình áp dụng phương pháp chuyên gia Chúng ta phải giải vấn đề xử lý ý kiến chuyên gia: - Đánh giá thời gian hoàn thành kiện ,thời gian xuất kiện Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường - Đánh giá tâm quan trọng tương đối kiện II.4.1 Đánh giá thời gian hoàn thành kiện, thời gian xuất kiện Phân tích xử lý ý kiến chuyên gia phải xác định đại lượng đặc trưng cho ý kiến nhóm, tập thể chuyên gia độ thống ý kiến họ Để đánh giá thời gian xuất kiện trình kinh tế ta dùng trung bị khoảng tứ phân vị + Trung vị: Trong dự báo trung vị xem giá trị ý kiến đánh giá dự báo có tổng số ý kiến đánh giá trước giá trị tổng số ý kiến đánh giá sau giá trị + Khoảng tứ phân vị: Là khoảng chứa chừng 50% đánh giá dự báo tập thể chuyên gia nằm khoảng 25% đánh giá cao 25% ý kiến đánh giá thấp Giá trị giới hạn (dưới) khoảng tứ phân vị gọi số tứ phân vị (dưới) minh họa sau : t0,25 t0,50 t0,75 Khoảng tứ phân vị - Cách tính trung vị: Me  X Me n  F( Me  1)  dMe fMe Trong đó: XMemin: Giá trị tổ chứa số trung vị dMe: Khoảng cách tổ chứa số trung vị n: Tổng số chuyên giá chứa số trung vị F(Me-1): Tần số tích luỹ tổ đứng trước tổ chứa số trung vị Ta có: F(Me-1) = ∑f(Me-1) fMe: Tần số tổ chứa số trung vị 110 Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường + Cơng thức tính khoảng tứ phân vị: Me'  X Me'min Me"  X Me"min n  F( Me' 1)  dMe' fMe' n  F( Me" 1)  dMe" fMe" Trong đó: XMe’min, XMe”min: Giới hạn tổ chứa số tứ phân vị tứ phân vị dMe’, dMe”: Khoảng cách tổ chứa số tứ phân vị , F(Me”-1): Tần số tích luỹ tổ đứng trước tổ chứa số tứ phân vị (Me’-1) fMe’, fMe”: Tần số tổ chứa số tứ phân vị Ví dụ : Tham khảo ý kiến chuyên gia xuất vấn đề môi trường dự án Có 50 chuyên gia hỏi Kết sau: Bảng Kết ý kiến chuyên gia thời gian xuất vấn đề môi trường Thời gian xuất vấn đề môi trường Số chuyên gia đồng ý (Tần số) Tần số tích luỹ - năm 2 - năm - năm 20 36 6-8 năm 17 43 8-10 năm 50 > 10 năm 50 - Xử lý ý kiến chuyên gia + Tính số trung vị để biết số chuyên gia đồng ý không đồng ý với năm xuất vấn đề môi trường Số trung vị Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường Thay số vào cơng thức ta có: Me = + 2*(50/2 - 6)/20 = 5,9 năm Kết luận: Như nửa số chuyên gia hỏi ý kiến cho khoảng gần năm (5,9 năm) có vấn đề mơi trường xảy từ dự án đựợc phê duyệt II.4.2 Đánh giá tầm quan trọng tương đối kiện: Để thực mục tiêu tổng quát, phải thực mục tiêu Trong trường hợp cần phải đánh giá mục tiêu quan trọng mục tiêu nào, ta phải tập trung vào mục tiêu ưu tiên, mũi nhọn Ví dụ: Các mục tiêu kinh tế - xã hội gồm: o Tốc độ tăng trưởng GDP; o Công ăn việc làm; o Nhu cầu tiêu dùng; o Phân phối thu nhập; o Đầu tư phát triển; o V.v Khi sử dụng phương pháp chuyên gia để giải vấn đề này, người ta thường dùng tiêu: - Giá trị điểm trung bình mục tiêu (Cj); - Hệ số trí riêng (Wj); - Hệ số trí chung (W) Cj  Ta có cơng thức: nj n C j i 1 Xác định điểm trung bình mục tiêu: j 1, m i 1, n (m: mục tiêu) Hệ số trí riêng xác định theo công thức: n  C ij  Cj  i 1 Wj  j  Cj nj Cj Hệ số trí chung: 10 (n: chuyên gia) Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường 12 S W  n n ( m  m)  n  Ti (0 ≤ W ≤ 1) j 1 Trong đó: S: tổng hạng mục tiêu Ti: Hệ số lực Ví dụ : đánh giá chuyên gia hoạt động phát triển sau: Bảng xếp hạng yếu tố chuyên gia Chuyên gia Vốn Công nghệ Quản lý Lao động Tăng trưởng C1 C2 4,5 4,5 C3 2,5 2,5 C4 4,5 4,5 C5 C6 3,5 3,5 Tổng Sj 12,5 12 13,5 23 29 2,1 2,3 3,8 4,8 j Để tính hệ số trí chung ta tiến hành bước sau: - Bước Tính Tổng hạng mục tiêu (Sj), ghi cuối bảng - Bước Tính hạng trung bình - Bước Tính tổng bình phương độ lệch S = (12,5-18)2 + (12-18)2 + (13,5-18)2 + (23-18)2 + (29-18)2 = 232,5 11 Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động mơi trường - Bước Tính ΣTTj = 138 L - Là số nhóm có hạng nhau; te - Là số lượng hạng nhóm e T1 = (33 - 3) = 24; T2 = (23 - 2) + (23 - 2) = 12; T3 = (23 - 2) + (23 - 2) = 12; T4 = (33 - 3) = 24; T5 = (43 - 4) + (23 - 2) = 66 Bước Tính hệ số trí chung W = : Hồn tồn trí với tất mục tiêu W>= 0,75 cách xếp hạng chuyên gia chấp nhận Nếu W< 0,75 phải điều chỉnh đánh giá lại ý kiến chuyên gia Thay số vào công thức trên, ta có: Như hệ số trí chung W = 0,79 > 0,75 Tóm lại tổ chức dự báo phương pháp chuyên gia tiến hành ba giai đoạn:  Giai đoạn 1: Dự báo nhân tố theo phương pháp vấn cá nhân chuyên gia để hình thành phương án dự báo theo nhân tố  Giai đoạn 2: Tổ chức cơng trí tuệ theo phương pháp Delphi để hồn chỉnh lựa chọn phương án dự báo nhân tố, kịch xảy , lập phiếu lấy ý kiến tập thể chuyên gia  Giai đoạn 3: Tổ chức lấy ý kiến đánh giá tập thể chuyên gia khả năng, mức độ thực phương án dự báo II.5 Ưu nhược điểm phương pháp chun gia II.5.1 Ưu điểm Thực ra, khơng có phương pháp dự báo lại đóng vai trị “kép” phương pháp chuyên gia Có thể coi phương pháp mang ½ khoa học ½ nghệ thuật phương pháp đời sớm lâu đời Phương pháp chuyên gia đặc biệt thích hợp để dự báo trường hợp sau đây: 12 Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường 1) Đối tượng dự báo thiếu thông tin, thiếu thống kê đầy đủ toàn diện đáng tin cậy hình thức biểu thực tế quy luật vận động đối tượng đánh giá , dự báo khứ 2) Đối tượng dự báo thiếu khơng có sở lý luận thực tiễn chắn bảo đảm cho việc mô tả quy luật vận động đối tượng cách sử dụng phương pháp giải thích thực nghiệm mơ hình tốn học nói chung 3) Đối tượng dự báo có độ bất định lớn, độ tin cậy thấp hình thức thể hiện, chiều hướng biến thiên phạm vi bao hàm quy mô cấu 4) Đối tượng dự báo chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố, phần lớn nhân tố khó lượng hố (như ví dụ trên) đặc biệt nhân tố thuộc tâm lý xã hội (thị hiếu, thói quen, lối sống, đặc điểm dân cư ) tiến kỹ thuật (phát minh ứng dụng, “mốt” xuất ) Vì trình phát triển đối tượng tự báo có nhiều đột biến quy mô cấu mà khơng nhờ đến tài nghệ chun gia mô trở nên vô nghĩa 5) Khi dự báo dài hạn siêu dài hạn phương pháp chuyên gia đặc biệt phát huy ưu điểm (các phương pháp khác khơng tính đến thay đổi lớn phát minh, ứng dụng khoa học kỹ thuật) 6) Phương pháp chuyên gia áp dụng tốt trường hợp xác định vấn đề xuất phát mục tiêu chương trình nghiên cứu đề tài lớn 7) Trong hoàn cảnh cấp bách với khoảng thời gian ngắn mà phải lựa chọn phương án quan trọng, người ta sử dụng phương pháp chuyên gia 8) Áp dụng đối tượng dự báo hồn tồn mẻ (ngành mới), khơng chịu ảnh hưởng chuỗi số liệu lịch sử, mà chịu ảnh hưởng phát minh khoa học II.5.2 Nhược điểm Phương pháp chuyên gia sử dụng cần phải kết hợp với phương pháp dự báo khác, để lựa chọn phương án tối ưu làm kết Mặt khác nhiều trường hợp người ta dùng phương pháp chuyên gia để biện luận – hiệu chỉnh kết phương pháp dự báo khác Nhược điểm vốn có phương pháp chuyên gia tính khách quan bị hạn chế Các đánh giá thường bị yếu tố tâm lý, lĩnh chuyên gia chi phối Do nguyên tắc bất di bất dịch trình trưng cầu phải dấu tên chuyên gia Phương pháp chuyên gia địi hỏi phải xây dựng cho kỳ nhóm chuyên gia theo vấn đề đối tượng dự báo (thoả mãn yêu cầu số lượng, chất lượng, cấu), thích hợp với loại hình doanh nghiệp, ngành, lĩnh vực, cấp địa bàn III Kết luận chung Ứng dụng phương pháp chuyên gia dự báo hoạt động phát triển gặp phải số hạn chế việc lựa chọn nhiều chuyên gia giỏi lĩnh vực dự báo gặp nhiều khó khăn hay thu thập ý kiến chuyên gia lại tản mạn trái ngược gây trở ngại việc xử lý ý kiến Tuy nhiên bên cạnh nhược điểm đó, phương pháp chuyên gia đặc biệt thích hợp việc dự báo vấn đề mới, 13 Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường lĩnh vực đánh giá tác động môi trường lĩnh vực liên quan đến nhiều ngành kinh tế phát triển xã hội Một báo cáo đánh giá tác động mơi trường khơng gồm phương pháp mà tập hợp nhiều phương pháp thực nhiều chuyên gia liên quan không chuyên gia môi trường IV Phương pháp Delphi Định nghĩa Phương pháp Delphi phương pháp chuyên gia Phương pháp Delphi phương pháp dự báo định tính theo ý kiến chun gia kết hợp loạt số lần lặp lại Kết lần lặp lại sử dụng cho lần lặp để thu thập ý kiến chung chuyên gia « http://www.scmvietnam.com/wikiscm/index.php?title=Delphi_Method > Phương pháp áp dụng cho lĩnh vực nghề nghiệp Nó kỹ thuật hỗ trợ nhóm đơn giản “linh hoạt” dựa “quy trình tương tác nhiều giai đoạn, thiết kế nhằm biến ý kiến thành đồng thuận nhóm” (Hasson, Keeney McKenna, 2000) Trong tình quản lý nguồn lợi tự nhiên, cho phép nhiều yêu cầu cân nhắc đưa ý kiến nhà chuyên môn tiến tới thống (Taylor Ryder, 2003) Trong trường hợp nghiên cứu tương lai, sử dụng công cụ để dự báo phát xuất nhân tố * Cơ sở phương pháp Delphi Phương pháp áp dụng có hiệu giao thiệp theo nhóm chuyên gia khắp nơi có khác mặt địa lý (Adler Ziglio, 1996) Kỹ thuật cho phép chuyên gia giải vấn đề khó khăn hay nhiệm vụ phức tạp cách có hệ thống cơng mà nói phương pháp dễ hiểu phương pháp bao gồm chuỗi nối tiếp câu hỏi gửi qua mail thông qua hệ thống mà máy tính hóa cho nhóm mà chuyên gia lựa chọn trước Các tốn thiết kế để suy luận xây dựng câu trả lời cá nhân vấn đề đặt làm cho chuyên gia có khả đánh giá giám sát họ tiến độ thực cơng việc nhóm phù hợp với nhiệm vụ giao Điểm chủ yếu phương pháp ngày khắc phục khuyết điểm việc hoạt động ủy ban quy đưa tiêu chuẩn theo ông Fowles (1978), thông tin phản hồi kiểm soát, câu trả lời trình bày theo phương pháp thống kê đặc điểm tiêu biểu phương pháp delphi Sự tương tác theo nhóm delphi ẩn danh Trong trường hợp lời bình, lời dự đốn, đại thứ không xác nhận người tạo chúng nhiên chúng giải thích cho nhóm theo cách thức để giữ bí mật cho họ Trong trình phương pháp delphi nguyên bản, nhân tố chủ chốt việc xây dựng dịng chảy thơng tin, phản hồi tói thành viên, dấu tên cho người tham gia Rõ ràng ,các đặc điểm đưa ưu 14 Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường điểm bật so với hội thảo trực tiếp việc quy ước tiêu chuẩn tương tác thành viên tham gia kiểm soát ban giám đốc ban giám sát người có nhiệm vụ lọc tài liệu khơng liên quan tới mục đích hoạt động nhóm (martino, 1978) Do vấn đề thủ tục bỏ qua cách hoàn toàn Các bước thực Fowles (1978) mô tả mười bước sau cho phương pháp Delphi: “ Formation of a team to undertake and monitor a Delphi on a given subject.”: Hình thành nhóm để thực theo dõi việc thực phương pháp Delphi với chủ đề ( Nhóm chuyên gia thường trực ) “ Selection of one or more panels to participate in the exercise Customarily, the panelists are experts in the area to be investigated.” ( Lựa chọn hay nhiều nhóm chuyên gia tham gia vào việc đánh giá , dự báo Thơng thường chun gia có mặt khu vực mời tham gia) “Development of the first round Delphi questionnaire “:( xây dựng câu hỏi delphi vòng đầu tiên) Testing the questionnaire for proper wording (e.g., ambiguities, vagueness)”.( kiểm tra độ xác từ câu hỏi (sự tối nghĩa, ang …)) Transmission of the first questionnaires to the panelists.( chuyển câu hỏi cho thành viên Analysis of the first round responses (phân tích câu trả lời vòng đầu tiên) Preparation of the second round questionnaires (and possible testing) :( chuẩn bị câu hỏi vòng thứ hai( kiểm tra khả xẩy ra)) Transmission of the second round questionnaires to the panelists (chuyển câu hỏi vòng hai cho thành viên) Analysis of the second round responses (Steps to are reiterated as long as desired or necessary to achieve stability in the results.) (phân tích câu trả lời vòng hai ( bước bước lập lại đạt ổn định kết này) 10 Preparation of a report by the analysis team to present the conclusions of the exercise(chuẩn bị báo cáo viết đội phân tích để đưa kết luận tập này.) Tài liệu tham khảo 1.http://www.vienkinhte.hochiminhcity.gov.vn/xemtin.asp? idcha=1679&cap=3&id=4675 http://www.scmvietnam.com/wikiscm/index.php?title=Delphi_Method » http://en.wikipedia.org/wiki/Delphi_method 15 Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường www.moitruongxanh.info/diendan www.monre.gov.vn/monreNet/Default.aspx?tabid=222&ItemID 6.Lê T hạc Cán tập thể tác giả – Đánh giá tác động môi trường phương pháp luận thực tiễn – NXB KHKT 1994 The Delphi Method: A qualitative means to a better future by Jared Bourgeois, Laura Pugmire, Keara Stevenson, Nathan Swanson, and Benjamin Swanson 16 ... luận chung 14 IV Phương pháp Delphi 14 Tài liệu tham khảo 16 I Tổng quan đánh giá tác động môi trường Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường I.1 Khái niệm Đánh giá tác động mơi trường. .. ĐTM Phương pháp chuyên gia đánh giá tác động môi trường Hiện có nhiều phương pháp sử dụng rong đánh giá tác động môi trường , người ta sử dụng phương pháp sau : - Phương pháp liệt kê Phương pháp. .. báo cáo đánh giá tác động môi trường không gồm phương pháp mà tập hợp nhiều phương pháp thực nhiều chuyên gia liên quan không chuyên gia môi trường IV Phương pháp Delphi Định nghĩa Phương pháp