Câu 1: Bằng lý luận thực tiễn tăng trưởng, phát triển phát triển bền vững, anh, chị giải thích tăng trưởng, phát triển phát triển bền vững mục tiêu chủ yếu Việt Nam Ngày nay, khả năng, trình độ tăng trưởng, phát triển kinh tế điều kiện định tồn quốc gia xu hướng phát triển chung giới Mỗi quốc gia cần chọn cho hướng tăng trưởng, phát triển phù hợp với yêu cầu, điều kiện, phù hợp xu hướng quốc tế Vấn đề ô nhiễm môi trường ngày đáng lưu tâm với phát triển kinh tế Thu nhập người dân cải thiện, mức sống nâng dần thành thị lẫn nông thôn, đồng thời khoảng cách giàu nghèo xã hội tăng lên rõ rệt Vì phát triển bền vững mục tiêu chủ yếu phát triển, từ giúp người xã hội có quyền bình đẳng gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường Tăng trưởng kinh tế tăng thêm quy mơ sản lượng hàng hóa dịch vụ thời kỳ định (thường năm) Tăng trưởng kinh tế thể mở rộng sản lượng kinh tế hay nước Tăng trưởng kinh tế thể tăng trưởng mức sống quốc gia thông qua tăng lên theo đầu người sản lượng hay thu nhập kinh tế Các nước muốn thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu đặt cho mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao, lâu dài sở đó, nước tiếp tục thực mục tiêu trị - xã hội quan trọng khác Các nhân tố ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế vốn, người, khoa học công nghệ, cấu kinh tế, thể chế trị quản lý nhà nước Trong người thể chế trị hai nhân tố có vai trị đặc biệt quan trọng Các nghiên cứu cho thấy tăng trưởng kinh tế điều kiện cần chưa điều kiện đủ cho giảm nghèo Phát triển kinh tế trình tăng tiến kinh tế mặt, bao gồm tăng thêm quy mô sản lượng, tiến cấu kinh tế – xã hội Đó tiến bộ, thịnh vượng sống tốt đẹp Sự phát triển kinh tế xác định thông qua số bản: Các số xã hội phát triển chăm sóc sức khỏe cộng đồng (tuổi thọ trung bình dân cư…); trình độ học vấn dân cư tiêu phản ánh chất lượng trí tuệ đội ngũ lao động dân cư; mức sống vật chất tinh thần, gồm số tình trạng đói nghèo, mức thất nghiệp, bất bình đẳng thu nhập Các số cấu kinh tế bao gồm số tỷ trọng ba ngành kinh tế nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ; số tiết kiệm đầu tư; tỷ lệ dân số đô thị nông thôn Các số tổng hợp trình độ phát triển bao gồm số phát triển người, số chất lượng vật chất sống, số nghèo người Tăng trưởng kinh tế không đồng nghĩa với phát triển kinh tế, thiết phải có tăng trưởng kinh tế có phát triển kinh tế Tăng trưởng kinh tế điều kiện cần phát triển kinh tế, chưa phải điều kiện đủ Tăng trưởng kinh tế tạo sở vật chất, tài để giải yêu cầu, nội dung phát triển Tăng trưởng kinh tế góp phần khai thác, huy động nguồn lực nước, đặc biệt vốn, lao động để đưa vào hoạt động Tăng trưởng kinh tế có tác động dây chuyền: ngành có mức tăng trưởng kinh tế thơng qua liên kết kinh tế với ngành khác thúc đẩy lẫn tăng trưởng, toàn kinh tế chuyển động theo hướng có tăng trưởng Tăng trưởng kinh tế thân tạo vơ số hội tăng trưởng ổn định cao, thúc đẩy mối quan hệ nêu lên trình độ, quy mơ Phát triển kinh tế chi phối mục tiêu, phương thức đạt tăng trưởng kinh tế, chi phối phân chia thành tăng trưởng kinh tế Nói cách khác, phát triển kinh tế trả lời cho câu hỏi: Tăng trưởng kinh tế ai? Tăng trưởng kinh tế cách nào? Ai người hưởng thành tăng trưởng với quy mô, số lượng, chất lượng nào? Về lâu dài, phát triển kinh tế góp phần tái tạo nguồn lực, củng cố điều kiện để phát triển Có thể thấy, mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế mối quan hệ biện chứng, biểu quan hệ số lượng chất lượng Đó mối quan hệ hai chiều đặt q trình vận động khơng ngừng kinh tế Phát triển bền vững phát triển kinh tế - xã hội với tốc độ cao, liên tục thời gian dài, dựa việc khai thác, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên mà bảo vệ môi trường hệ sinh thái nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội không làm cạn kiệt tài nguyên, để lại hậu xã hội cho hệ tương lai Kế thừa thành lý luận kinh nghiệm nước, khu vực giới, Đảng ta bước đầu đưa quan điểm phát triển bền vững quan điểm đạo, chi phối hoạt động đời sống xã hội, khơng bó hẹp lĩnh vực tăng trưởng phát triển kinh tế Đó phát triển kinh tế - xã hội bền vững mà nội dung bền vững hiểu bền vững mặt kinh tế - tài chính, mơi trường, trị - xã hội, quốc phịng – an ninh, văn hóa Về kinh tế - tài chính, ngồi hiệu kinh tế, hiệu tài cần quan tâm xem xét thỏa đáng Thời gian qua có khơng dự án hiệu kinh tế mức độ rủi ro cao tài chính, gây đổ vỡ Bên cạnh đó, dự án vay vốn nước ngồi, việc cân đối tài dự án cần quan tâm mức liên quan đến khả trả nợ nước đất nước, tránh để lại gánh nặng nợ nần cho hệ sau Về môi trường, tái khẳng định thống tâm theo đuổi việc gắn tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sinh thái, môi trường sống nước ta Về trị - xã hội, phát triển kinh tế phải gắn liền với ổn định CT – XH Ổn định CT-XH điều kiện tiên quyết, tiền đề cho tăng trưởng phát triển Tăng trưởng phát triển tạo sở vật chất tinh thần cho ổn định CT-XH Về quốc phòng – an ninh, tăng trưởng phát triển tách rời nhiệm vụ đảm bảo QP-AN Đây nội dung chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Về văn hóa, “Văn hóa kinh tế có quan hệ gắn bó hữu cơ, mục tiêu, động lực Xây dựng phát triển văn hóa lành mạnh nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển mạnh mẽ vững chắc…” “Phấn đấu đảm bảo trì tăng trưởng kinh tế bền vững, có điều kiện phát triển văn hóa Cả kinh tế văn hóa phải hịa quyện vào ” Đại hội XI đánh giá thành tựu, yếu qua năm thực Nghị đại hội X, 10 năm thực chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2001 – 2010 20 năm thực cương lĩnh năm 1991: Về thành tựu: Nền kinh tế vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, kinh tế vĩ mô ổn định, trì tốc độ tăng trưởng khá, tiềm lực quy mô kinh tế tăng lên, nước ta khỏi tình trạng phát triển; giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, văn hố lĩnh vực xã hội có tiến bộ; bảo vệ tài nguyên, môi trường trọng hơn; đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện; trị - xã hội ổn định Về hạn chế, yếu kém: Bên cạnh thành tựu nói trên, số tiêu, nhiệm vụ Đại hội X đề chưa đạt Kinh tế phát triển chưa bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh thấp; chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố cịn chậm; cân đối vĩ mơ chưa thật vững chắc; chế độ phân phối nhiều bất hợp lý Những hạn chế, yếu lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn hố, xã hội, bảo vệ mơi trường chậm khắc phục; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tội phạm, tệ nạn xã hội, suy thoái đạo đức, lối sống chưa ngăn chặn, đẩy lùi Thể chế kinh tế thị trường, chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng điểm yếu cản trở phát triển Việc đánh giá thành tựu, tồn tại, yếu coi sở thực tiễn để Đảng, Nhà nước lựa chọn mơ hình tăng trưởng, phát triển bối cảnh phải thực nhiệm vụ chiến lược thời kỳ phát triển cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập quốc tế Trong điều kiện vậy, phát triển bền vững xu hướng phát triển tất yếu Việt Nam vì: - Thứ nhất, phân tích trên, vấn đề hướng đến phát triển bền vững Việt Nam có đầy đủ sở khoa học thực tiễn để chứng minh tính khoa học, đắn, hợp lý - Thứ hai, Trong bối cảnh VN tiến hành CNH – HĐH cần gắn tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường sống, với ổn định trị cơng xã hội Đây nội dung phát triển bền vững phát triển bền vững điều kiện để thực thắng lợi nghiệp CNH – HĐH đất nước - Thứ ba, bối cảnh hội nhập quốc tế nay, phát triển kinh tế phải liền với ổn định trị, đơi với phát triển văn hố, giữ gìn sắc dân tộc Hơn nữa, trình CNH – HĐH, hội nhập quốc tế VN không quan tâm đến vấn đề lấy người làm trung tâm, đảm bảo hài hòa ba yếu tố kinh tế – xã hội – môi trường; đảm bảo tăng trưởng kinh tế, phát triển kinh tế đôi với tiến công xã hội, khoa học – công nghệ tảng cho phát triển nhanh bền vững Trên sở khoa học thực tiễn mơ hình tăng trưởng kinh tế, Việt Nam chọn mơ hình phát triển bền vững làm mơ hình tăng trưởng phát triển Đại hội XI cụ thể hoá lựa chọn chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 2011 – 2020 Với quan điểm: Phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt Chiến lược; Đổi đồng bộ, phù hợp kinh tế trị mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; Mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người; coi người chủ thể, nguồn lực chủ yếu mục tiêu phát triển; Phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình độ khoa học, cơng nghệ ngày cao; đồng thời hồn thiện quan hệ sản xuất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ ngày cao điều kiện hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Nhận thức tầm quan trọng phát triển bền vững, lãnh đạo tỉnh Long An thực nhiều giải pháp để tỉnh phát triển nhanh bền vững Trước hết, lãnh đạo tỉnh mời đơn vị tư vấn nước (Nhật) thực quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội xem định hướng phát triển kinh tế-xã hội tỉnh nhà; đó, phân địa giới Tỉnh thành ba khu vực, khu vực trọng điểm phát triển công nghiệp, khu vực trọng điểm phát triển nông nghiệp khu vực sinh thái Trong định hướng phát triển chung, nội dung trọng tâm giải tốt ba điểm nghẽn phát triển, thứ phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo u cầu cơng nghiệp hố, đại hố; thứ hai, nhà nước tăng đầu tư, kêu gọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư sở hạ tầng (trọng tâm giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc ); thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành Trong nơng nghiệp, chủ trương chung đẩy mạnh cơng nghiệp hố-hiện đại hố sản xuất, trước hết khí hố; đổi phương thức sản xuất, đẩy mạnh liên kết, hợp tác nông nghiệp Thực tốt chương trình tam nơng (nơng nghiệp, nơng thơn nông dân); vừa đảm bảo yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn, đảm bảo an ninh lương thực Xây dựng nơng thơn mới; thu hút loại hình doanh nghiệp phù hợp đầu tư nông thôn; chuyển dịch dần cấu lao động từ nông nghiệp sang loại hình phi nơng nghiệp Tăng đầu tư cho lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn 25%/năm (nghị Đại hội đảng tỉnh lần IX 2010-2015); xây dựng cánh đồng giá trị tăng thêm 25 triệu/héc ta/năm Đẩy mạnh phát triển công nghiệp khu vực tiếp giáp thành phố Hồ Chí Minh khu vực thuận tiện giao thông Thu hút doanh nghiệp thâm dụng lao động, đất đai đầu tư; ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Tỉnh, cơng nghiệp khí cơng nghiệp hỗ trợ phát triển nông nghiệp Tiếp tục thực nhiều giải pháp để phát triển dịch vụ, dịch vụ tài chính, ngân hàng, viễn thơng; hệ thống dịch vụ phục vụ phát triển công nghiệp dân sinh Trong bước phát triển phải đảm bảo yếu tố môi trường, chủ trương chung Tỉnh “chưa bố trí tái định cư xong chưa khởi công xây dựng dự án; chưa có hệ thơng xử lý chất thải chưa đưa vào sử dụng” Bảo vệ nghiêm môi trường cặp dịng sơng Vàm Cỏ Đơng Vàm Cỏ Tây Quy hoạch, đầu tư thu hút đầu tư khu xử lý chất thải, đảm bảo xử lý tốt chất thải từ sản xuất sinh hoạt Với nhiều giải pháp nêu trên, năm qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh đạt mức cao tăng trưởng bình quân giai đoạn 2006-2010 tỉnh Long An đạt 11,8% Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, bước hình thành cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp công nghệ cao, chậm so với kế hoạch Tóm lại, tồn xã hội thiếu phát triển kinh tế Song, xã hội văn minh phát triển kinh tế - xã hội khơng phải mục đích nhất, khơng phải mục đích tự thân mà phải để phục vụ người, để phát triển người Để đạt phát triển quốc gia, trước hết, phải khắc phục giảm tới mức thấp chênh lệch giàu nghèo mức nhằm tạo cho người có hội phát triển Nếu phát triển lấy GDP làm thước đo đạt tăng trưởng kinh tế lẫn phát triển xã hội chưa hẳn môi trường sống - sở tồn tự nhiên người - bảo vệ, chưa hẳn có tiến xã hội chưa hẳn có phát triển người Do đó, cần phải gắn kết tăng trưởng kinh tế với phát triển tiến xã hội, đặc biệt với phát triển người cách bền vững, với hội tạo người tự lựa chọn Câu 2: Bằng lý luận thực tiễn, phân tích phải kết hợp tăng trưởng kinh tế với thực tiến công XH đổi mới, phát triển kinh tế Việt Nam Theo quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam, nghiệp đổi phát triển đất nước phải theo hướng phát triển bền vững với nhiều yêu cầu đặt phải quan tâm giải Một yêu cầu phát triển bền vững phải kết hợp tăng trưởng kinh tế với thực tiến công XH Tăng trưởng kinh tế hiểu tăng thêm quy mơ sản lượng hàng hóa dịch vụ thời kỳ định (thường năm) Tăng trưởng kinh tế theo khái niệm vừa nêu biểu đặc điểm chủ yếu: TTKT thể mở rộng sản lượng kinh tế hay nước; TTKT thể tăng mức sống quốc gia thông qua tăng lên theo đầu người sản lượng hay thu nhập kinh tế Để biểu thị tăng trưởng kinh tế, người ta thường dùng mức tăng lên tổng sản phẩm nước (GDP) hay tổng sản phẩm quốc dân (GNP) Mức tăng thường tính tồn kinh tế quốc dân hay tính theo bình qn đầu người thời kỳ sau so với thời kỳ trước Hai phương pháp để nhận dạng mức tăng trưởng kinh tế tăng trưởng tuyệt đối (mức tăng tuyệt đối sản lượng kinh tế) tăng trưởng tương đối (tốc độ tăng trưởng kinh tế) Mơ hình TTKT có vai trị quan trọng q trình phát triển đất nước TTKT có vai trị định việc tham gia giải vấn đề kinh tế – xã hội đất nước Tăng trưởng kinh tế biểu đặc điểm số lượng hàng hóa tăng thơng qua mở rộng sản xuất kinh đoanh, có vai trị góp phần giải vấn đề việc làm cho người lao động Từ góp phần giảm tỉ lệ thất nghiệp, làm cho kinh tế người dân đất nước ngày trở nên thịnh vượng Tăng trưởng kinh tế tạo sở vật chất, tài chính, khai thác huy động nguồn lực vốn, lao động, KHCN cho phát triển kinh tế theo hướng phát triển bền vững TTKT thể hiệ biến đổi lượng KT theo thời gian Phát triển kinh tế khái niệm rộng bao hàm yếu tố TTKT Phát triển nâng cao phúc lợi nhân dân, nâng cao mức sống cải thiện giáo dục, sức khoẻ bình đẳng hội tất thành phần phát triển kinh tế TTKT cách để có phát triển, thân, đại diện khơng tồn vẹn tiến Cơng xã hội phạm trù trị – xã hội thể mối quan hệ thành viên XH dựa nguyên tắc ngang cống hiến hưởng thụ phản ánh chủ yếu thông qua phân phối thu nhập, thông qua khoảng cách giàu nghèo Trong xã hội công theo chiều ngang đối xử người có đóng góp nhau, điều tiết chế thị trường Công theo chiều dọc đối xử khác người có khác biệt bẩm sinh có điều kiện, hồn cảnh kinh tế xã hội CBXH thực chế kinh tế, chế độ xã hội, pháp luật Nhà nước điều tiết phủ TTKT, CBXH vấn đề mà quốc gia trình phát triển phải quan tâm đến nội dung, cách thức, giải pháp thực việc cụ thể hoá vấn đề điều kiện cụ thể quốc gia thời kỳ xuất phát từ nhận thức mối quan hệ TTKT CBXH TTKT thuộc phạm trù kinh tế CBXH thuộc phạm trù trị – xã hội vậy, quan hệ kinh tế - xã hội cần giải trình phát triển nữa, nhà khoa học từ phân tích lý luận thực tiễn vấn đề TTKT CBXH số nước TTKT CBXH có mối quan hệ biện chứng hoà quyện với mâu thuẫn tương tác thúc đẩy tiến lên Trong mối quan hệ này, TTKT tạo điều kiện cho phép giải vấn đề XH ngày tốt đến lượt CBXH mở rộng tốt tạo động lực thúc đẩy TTKT Vịng xốy tiến vận dụng không ngừng, tạo thành phát triển kinh tế thống liên tục Sự phát triển cao xã hội có điều kiện để rút ngắn khoảng cách chênh lệch, bất công vùng, tầng lớp dân cư thành viên xã hội Quá trình phát triển theo xu hướng bền vững VN - tất yếu nảy sinh yêu cầu phải giải vấn đề TTKT CBXH Việc giải vấn đề TTKT CBXH PTBV dựa sở nhận thức CBXH, quan hệ TTKT CBXH Trước đổi mới: quan niệm công nước ta trình cắt chia bánh GDP theo hướng cào bằng, bình quân chủ nghĩa, làm triệt tiêu hăng say sáng tạo SX, tăng trưởng kinh tế âm Sau đổi mới, quan điểm Đảng NN ta thay đổi theo hướng đại, việc chia bánh GDP trọng theo hướng thuận lợi cho chăm chút động, trọng yếu tố đầu SX, tạo hội cho hoạt động kinh tế, tiếp cận nguồn lực, trọng chế phân phối thu nhập cho người yếu Công kinh tế thể nội dung là, đảm bảo tương ứng cống hiến hưởng thụ, nghĩa vụ quyền lợi, lao động trả công lao động Công hội tham gia hoạt động kinh tế Công hội tiếp cận nguồn lực; phân phối, thu nhập, sở để phân phối phân phối theo lao động, kết sản xuất kinh doanh hiệu kinh tế; phân phối theo mức đóng góp nguồn lực xã hội; phân phối theo phúc lợi xã hội Chúng ta thấy TTKT CBXH hai phạm trù khác có quan hệ biện chứng, tương tác mối quan hệ vừa thống vừa mâu thuẫn TTKT giữ vai trò điều kiện vật chất để thực CBXH TTKT nâng khả tích luỹ kinh tế, từ tăng khả tái sản xuất mở rộng đầu tư xây dựng sở hạ tầng để rút ngắn khoảng cách chênh lệch kinh tế vùng, miền TTKT tạo điều kiện tăng dự trữ quốc gia để thực sách xã hội đảm bảo cho CBXH Đến lược mình, mức độ CBXH thực tạo điều kiện kích thích TTKT với nhịp độ nhanh, chất lượng cao bền vững hơn: CBXH phân phối thu nhập hợp lý tăng thu nhập cho người nghèo, giảm nghèo từ tạo hai tác động tích cực đến TTKT: Thứ là, mở rộng khả tích luỹ đầu tư phận dân cư để góp phần TTKT Thứ hai là, khơi dậy tính động sáng tạo người lao động, tạo điều kiện phát huy giá trị nguồn nhân lực thúc đẩy trình TTKT CBXH thực đảm bảo mức độ an sinh XH, tạo đồng thuận XH từ tạo động lực XH cho q trình TTKT Giữa TTKT CBXH khơng có quan hệ thống mà chúng cịn có nẩy sinh quan hệ mâu thuẫn Đó quan hệ kiềm chế khả thực hiện, phát triển chí có trường hợp loại trừ, loại bỏ Nói cách khác, TTKT CBXH tồn song quan hệ mâu thuẫn xuất Song điều cần ý mâu thuẫn TTKT CBXH phát sinh từ nguyên nhân: Thứ là, tăng trưởng kinh tế điều kiện để thực CBXH, song chất TTKT khơng tự phát đưa đến CBXH, phân phối đem thành TTKT công đến cho đối tượng theo lý thuyết thẩm thấu Thứ hai là, trình tăng trưởng kinh tế kinh tế thị trường gắn với việc phân bố tối ưu nguồn lực sản xuất theo chế thị trường Vì xuất tình trạng phân bổ khơng cơng nguồn lực sản xuất phát triển vùng, miền Nếu đáp ứng đúng, từ dẫn đến khả tăng trưởng, phát triển vùng, miền khác dẫn đến bất bình đẳng Thứ ba là, điều kiện có hạn lực tài chính, kinh tế Nếu nhà quản lý tập trung chiếm giữ cho tăng trưởng kinh tế nguồn lực thực CBXH giảm, từ khơng khắc phục tình trạng nghèo đói, bất bình đẳng Trên nguyên nhân từ việc tập trung đầu tư thái cho TTKT kinh tế thị trường tất yếu khả thực nội dung CBXH suy giảm không thực Song, ngược lại nhà quản lý tập trung thái vào đảm bảo CBXH từ hoạt động đảm bảo phúc lợi XH khả TTKT suy giảm nội dung TTKT khơng có hội, điều kiện thực việc tập trung thái vào hoạt động phúc lợi XH để đảm bảo CBXH dẫn đến hệ là: Triệt tiêu động lực kinh tế cho trình TTKT; giảm khả đầu tư cho TTKT, giảm tốc độ TTKT; tạo hội cho tham nhũng, quan liêu phát triển hoạt dộng máy quản lý từ triệt tiêu khả tăng trưởng nhanh, bền vững Quan hệ mâu thuẫn TTKT CBXH trình phát triển kinh tế thị trường Việt Nam tất yếu khách quan, vấn đề đặt nhà quản lý phải có giải pháp tác động vào nguyên nhân hình thành để giảm khả xuất mâu thuẫn từ đảm bảo điều kiện cho quan hệ thống TTKT CBXH, hình thành phát triển sở thực tiễn để giải vấn đề TTKT CBXH VN thành tựu, yếu kém, tồn trình TTKT thực CBXH theo đánh giá ĐH XI: Nền kinh tế vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, trì tốc độ tăng trưởng khá, ngành có bước phát triển, tiềm lực quy mơ kinh tế tăng lên Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục xây dựng hoàn thiện Tuy nhiên, theo đánh giá Đại hội, kinh tế phát triển chưa bền vững, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh kinh tế thấp; chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá chậm; chế độ phân phối cịn nhiều bất hợp lý, phân hố giàu nghèo tăng lên Quá trình tổ chức thực TTKT đảm bảo CBXH VN thực sở nhận thức sâu sắc mối quan hệ biện chứng TTKT CBXH, để tạo đà cho phát triển KTXH đến năm 2020 năm tiếp theo, Nghị đại hội XI Đảng chủ trương: “ phải thật coi trọng chất lượng, hiệu tăng trưởng phát triển bền vững Nâng cao chất lượng hiệu kinh tế với tốc độ tăng trưởng hợp lý, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô Tăng cường huy động nguồn lực nước, sử dụng tiết kiệm hiệu nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế Phát triển lực lượng sản xuất phải đồng thời xây dựng, hoàn thiện quan hệ sản xuất phù hợp; củng cố tăng cường yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế” “ phải coi trọng việc kết hợp chặt chẽ tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất tinh thần nhân dân, người nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa, đặc biệt tình hình kinh tế khó khăn, suy giảm; gắn phát triển kinh tế với phát triển văn hoá, củng cố quốc phòng, an ninh, tăng cường quan hệ đối ngoại, thực tốt hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Nhận thức tầm quan trọng phát triển bền vững, lãnh đạo tỉnh Long An thực nhiều giải pháp để tỉnh phát triển nhanh, bền vững kết hợp đảm bảo tiến công xã hội Trong định hướng phát triển chung, nội dung trọng tâm giải tốt ba điểm nghẽn phát triển, thứ phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá; thứ hai, nhà nước tăng đầu tư, kêu gọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư sở hạ tầng (trọng tâm giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc ); thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành Trong nơng nghiệp, chủ trương chung đẩy mạnh cơng nghiệp hố-hiện đại hoá sản xuất; đổi phương thức sản xuất, đẩy mạnh liên kết, hợp tác nông nghiệp Thực tốt chương trình tam nơng (nơng nghiệp, nơng thơn nông dân); vừa đảm bảo yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn, đảm bảo an ninh lương thực Xây dựng nơng thơn mới; thu hút loại hình doanh nghiệp phù hợp đầu tư nông thôn; chuyển dịch dần cấu lao động từ nông nghiệp sang loại hình phi nơng nghiệp Tăng đầu tư cho lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn 25%/năm (nghị Đại hội đảng tỉnh lần IX 2010-2015); xây dựng cánh đồng giá trị tăng thêm 25 triệu/héc ta/năm Đẩy mạnh phát triển công nghiệp khu vực tiếp giáp thành phố Hồ Chí Minh khu vực thuận tiện giao thông Thu hút doanh nghiệp thâm dụng lao động, đất đai đầu tư; ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Tỉnh, cơng nghiệp khí cơng nghiệp hỗ trợ phát triển nông nghiệp Tiếp tục thực nhiều giải pháp để phát triển dịch vụ, dịch vụ tài chính, ngân hàng, viễn thơng; hệ thống dịch vụ phục vụ phát triển công nghiệp dân sinh Trong bước phát triển phải đảm bảo yếu tố môi trường, chủ trương chung Tỉnh “chưa bố trí tái định cư xong chưa khởi công xây dựng dự án; chưa có hệ thơng xử lý chất thải chưa đưa vào sử dụng” Bảo vệ nghiêm môi trường dịng sơng Vàm Cỏ Đơng Vàm Cỏ Tây Quy hoạch, đầu tư thu hút đầu tư khu xử lý chất thải, đảm bảo xử lý tốt chất thải từ sản xuất sinh hoạt Tóm lại, từ lý luận thực tiễn vừa trình bày phần cho thấy, đổi phát triển kinh tế Việt Nam nay, vấn đề TTKT liền với tiến CBXH chủ trương đắn Đảng Qua phân tích mối quan hệ TTKT CBXH, từ thực tiễn lãnh đạo Đảng phát triển kinh tế – xã hội đất nước theo hương phát triển bền vững, nói cần phải kết hợp TTKT với tiến CBXH yêu cầu khách quan trình phát triển phải giải lúc TTKT với tiến CBXH, khơng thể có việc trọng TTKT trước giải vấn đề CBXH mà phải giải từ đầu, kết hợp từ đầu vấn đề TTKT CBXH Câu 3: Trình bày vai trò nguồn lao động nêu đặc điểm, định hướng giải pháp nguồn lao động Việt Nam Trong trình xây dựng phát triển đất nước, nguồn lực lao động nguồn lực có vai trị đặc biệt quan trọng mang tính định Nền kinh tế phát triển, xã hội tiên tiến đòi hỏi chất lượng nguồn lực lao động ngày cao, người lao động phải có đủ lực, trình độ, sức khoẻ để tham gia vào hoạt động xã hội Ngày nay, phát triển khoa học cơng nghệ với thành tựu chi phối lĩnh vực KT-XH thay vai trò nguồn lực Lao động Hơn nữa, nguồn lực Lao động nhân tố sáng tạo công nghệ, thiết bị sử dụng chúng vào trình phát triển KT Nguồn lực lao động tập hợp người độ tuổi lao động, có điều kiện thần kinh, bắp đảm bảo điều kiện lao động, tham gia lao động tích cực tìm kiếm việc làm Lao động phận yếu tố đầu vào trình phát triển kinh tế, đồng thời nhân tố định việc tái tạo, sử dụng, phát triển nguồn lực khác Do để sử dụng hợp lý hiệu nguồn lực khác cần quan tâm phát triển cao nguồn Lao động, thể chất, trình độ VH, kỹ thuật, trình độ quản lý lịng nhiệt tình… thiếu nguồn lực Lao động chất lượng cao làm lãng phí, cạn kiệt hủy hoại nguồn lực khác Nguồn lao động phát triển cần xem xét hai mặt số lượng, chất lượng nguồn lao động Số lượng nguồn lao động phân tích qua tiêu phản ảnh quy mô nguồn lao động, cấu nguồn lao động theo độ tuổi, giới tính, lãnh thổ Chất lượng nguồn lao động trạng thái nguồn lao động, thể mối quan hệ yếu tố cấu thành chất nguồn lao động sức khoẻ, khiếu, kiến thức, phong cách, trình độ học vấn, trình độ chun mơn Số lượng, chất lượng nguồn lao động xã hội thời kỳ có biến động biến động nguồn lao động chịu ảnh hưởng nhân tố: Quy mô tốc độ tăng dân số, Cơ cấu dân số theo độ tuổi (tháp tuổi), Quy định độ tuổi lao động quốc gia, Tỷ lệ dân số độ tuổi lao động không tham gia vào hoạt động kinh tế Ngồi ra, cịn có nhân tố ảnh hưởng khác đến nguồn lao động tuổi thọ bình quân, thu nhập, điều kiện sống, phong tục tập quán, chiến tranh, dịch bệnh Chất lượng nguồn lực lao động chịu ảnh hưởng tổng hợp nhiều nhân tố: Các nhân tố ảnh hưởng đến thể chất nguồn lực lao động (gồm nhân tố di truyền, chăm sóc y tế, điều kiện môi trường sống, mức sống vật chất cấu dinh dưỡng, ); nhân tố ảnh hưởng đến trình độ học vấn, trình độ nghề nghiệp lao động (giáo dục đào tạo, chế sách, chế quản lý kinh tế - xã hội); nhân tố chế, sách; nhân tố tập quán, truyền thống, văn hóa quốc gia; nhân tố nhu cầu việc làm xã hội ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng nguồn lực lao động Mỗi bước phát triển kinh tế, xã hội đòi hỏi tương xứng chất lượng nguồn lao động Ngày việc phát triển kinh tế làm xuất ngành nghề mới, công nghệ mới, quản lý Địi hỏi người lao động phải khơng ngừng tự hoàn thiện, phát triển để làm chủ trình phát triển kinh tế, xã hội Vấn đề chất lượng nguồn lực lao động việc phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vấn đề cần phải đặc biệt quan tâm, bao gồm sức khỏe, trình độ, kiến thức kỷ kinh nghiệm thái độ tác phong người lao động Ngày phát triển phận cấu thành nguồn lực phát triển KT, hầu hết quốc gia khẳng định nguồn lực chủ yếu lao động, tài nguyên thiên nhiên, vốn KHCN lý luận thực tiễn khẳng định nguồn lao động nhân tố định việc cải tạo, sử dụng, phát triển nguồn lực lại Không dựa tảng phát triển cao nguồn lao động thể chất, trình độ VH, kỹ thuật, trình độ quản lý lịng nhiệt tình…thì khơng thể sử dụng hợp lý nguồn lực Thậm chí thiếu nguồn lực lao động chất lượng cao làm lãng phí,cạn kiệt hủy hoại nguồn lực khác Lao động phận yếu tố “đầu vào” trình phát triển KT Chi phí Lao động, mức tiền cơng thể cấu thành nguồn lực lao động hàng hóa, dịch vụ Như vậy, chi phí nguồn lực Lao động trở thành nhân tố cấu thành mức tăng trưởng, tham gia tạo cung KT Hơn nữa, phận dân số, nguồn lao động tham gia tiêu dùng sản phẩm dịch vụ XH Như với tư cách nguồn lực, lao động trực tiếp tham gia tạo cung KT Với tư cách phận dân số thực trình tiêu dùng, nguồn lao động trở thành nhân tố tạo cầu KT Bên cạnh việc nhận thức vai trò nguồn lực lao động với phát triển KT cần thấy rõ ảnh hưởng trình độ phát triển KT nguồn lao động Một quốc gia có suất Lao động cao, cải nhiều, ngân sách dồi có điều kiện vật chất, tài để nâng cao mức dinh dưỡng, phát triển VH, GD, chăm sóc y tế…nhằm nâng cao chất lượng nguồn lao động Như vậy, mức phát triển KT cao, vừa tạo điều kiện để nâng cao chất lượng nguồn lao động, vừa bắt buộc nguồn lao động tự hồn thiện Mỗi bước phát triển KT tạo khả tốt cho việc phát triển nguồn lao động, đồng thời đòi hỏi mức độ cao nguồn lao động việc tổ chức sử dụng nguồn lực, tổ chức vận hành KT Ngày nay, kinh nghiệm phát triển quốc gia cho phép khẳng định vai trò định nhân tố nguồn lao động, nhân tố người Ở nước ta, Đảng Nhà nước khẳng định mục tiêu động lực phát triển KT-XH người người Sau 25 năm tiến hành đổi bước hội nhập quốc tế, với phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội, nguồn nhân lực Việt Nam có phát triển nhanh số lượng chất lượng Về chất lượng, Việt Nam số quốc gia khu vực có tỷ lệ người lớn biết chữ trẻ em độ tuổi đến trường cao; lực lượng lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật nước ta bước tăng dần lên So với nhiều nước khu vực giới, người lao động Việt Nam nhìn chung có phẩm chất vượt trội như: thơng minh, cần cù, chịu khó, sáng tạo, khả nắm bắt kỹ lao động, đặc biệt kỹ sử dụng công nghệ đại tương đối nhanh Đây lợi cạnh tranh quan trọng nguồn nhân lực nước nhà trình hội nhập tham gia thị trường lao động quốc tế Tuy nhiên, chất lượng nguồn nhân lực nước ta nhiều bất cập hạn chế Chất lượng nguồn lao động nước ta thấp trước hết mặt sức khỏe Vóc dáng người Việt nam nhỏ bé hạn chế không nhỏ lao động Về mặt trí lực lao động nước ta không đảm bảo, nhiều địa phương thực xong chương trình phổ cập giáo dục cấp tiểu học sở, trung học sở v.v , thực tế chất lượng giáo dục nước ta đạt mức thấp Một phận lớn lao động nước ta chưa có việc làm có việc làm chưa thường xuyên có nhiều người khơng làm nghề đào tạo, điều làm hạn chế việc sử dụng nguồn lao động cách tốt Cơ cấu lao động theo ngành theo vùng chưa hợp lý, lực lượng lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp cịn lớn lại phân bố khơng vùng Việc quy hoạch, phát triển sử dụng nguồn nhân lực ngành, vùng địa phương 10 nước nhiều chồng chéo, thiếu mục tiêu cụ thể… Điều dẫn đến tình trạng phổ biến vừa “thừa” vừa “thiếu” nhân lực ngành, vùng, địa phương Trong năm gần kinh tế đất nước phát triển, thu nhập đời sống đa số người lao động thấp Do lao động phải tìm thêm việc làm để đảm bảo đời sống, điều làm cho lao động khơng cịn thời gian để học tập nâng cao trình độ văn hóa chuyên môn kỹ thuật Đây lý làm cho chất lượng lao động nâng lên Bởi tiền lương khơng cịn thu nhập chính, khơng đủ sống khơng thể yêu cầu người lao động chuyên tâm vào công việc phân cơng Để đảm bảo cho kinh tế đất nước phát triển ổn định bền vững, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, điều kiện đất nước hội nhập kinh tế giới; cần thực biện pháp cấp bách thiết thực để giải vấn đề chất lượng nguồn lao động Đó là: Tăng cường nâng cao trình độ dân trí, phát triển giáo dục đào tạo việc làm không mang tính cấp thiết mà cịn phải thực lâu dài Đầu tư nâng cao trình độ dân trí, giáo dục đào tạo tạo tảng cho tăng trưởng kinh tế cao ổn định Xây dựng nguồn nhân lực Việt Nam ngày nâng cao chất lượng coi “chìa khóa” quan trọng để đến thành cơng q trình đổi hội nhập quốc tế Khuyến khích phát triển kinh tế, thực chuyển dịch cấu kinh tế để tạo thêm nhiều việc làm, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, chủ động hội nhập sâu vào kinh tế giới; ưu tiên vào số ngành nghề có khả đào tạo sử dụng lực lượng lao động chất lượng cao, ngành nghề có khả hợp tác trao đổi lao động quốc tế v.v Cần phải tạo việc làm nhiều số lao động tăng thêm hàng năm để giảm số lao động thất nghiệp; tạo điều kiện cho thành phần kinh tế người lao động tạo thêm chỗ làm tự tạo việc làm Tạo lập quản lý thị trường lao động, địi hỏi cần có chế quản lý cho phù hợp nhằm thúc đẩy phát triển chất lượng nguồn lực lao động Nhà nước cần hoàn thiện pháp luật lao động, ban hành sách thúc đẩy phát triển thị trường lao động phù hợp với thông lệ quốc tế Cải cách sách tiền lương, điều chỉnh cấu đào tạo nguồn nhân lực cho đáp ứng tốt yêu cầu phát triển kinh tế đất nước Nâng cao lực hiệu quản lý nhà nước thị trường lao động; có hoạch định chiến lược phát triển, phân bố sử dụng nguồn lực lao động giai đoạn hội nhập với kinh tế giới Đẩy mạnh việc nâng cao thể chất cải thiện thu nhập người lao động, yêu cầu cấp bách giai đoạn Nhà nước cần phải kiên tăng thu tiết kiệm chi ngân sách để tăng nguồn lực tài cho đất nước, song song cần có biện pháp quản lý giảm thất tài sản công, nâng cao suất hiệu nề kinh tế để tăng nguồn thu ngân sách nhằm nâng cao thu nhập người lao động thông qua việc cải cách chế độ tiền lương, tiền công cho người lao động, tạo động lực thúc đẩy tạo điều kiện để lao động tự nâng cao trình độ chun mơn, hiệu cơng việc Thực giải pháp triển khai đồng nội dung chiến lược phát triển dân số: Ổn định quy mô dân số, điều chỉnh cấu dân số, nâng cao chất lượng dân số, thực có hiệu chương trình dân số - kế hoạch hóa gia đình để ổn định dân số Xây dựng hoàn chỉnh kết cấu hạ tầng y tế, hình thành mạng lưới y tế đến tận sở để người tiếp cận với dịch vụ y tế Bên cạnh cần tuyên truyền dinh dưỡng sức khỏe, đặc biệt sức khỏe sinh sản cho người 11 Mở rộng nâng cao hiệu xuất lao động: Mở rộng thị trường lao động theo hướng đa dạng loại hình lao động từ giúp việc nhà lao động có tay nghề, kể chuyên gia kỹ thuật viên cao cấp Có tạo điều kiện nhanh chóng mở mang giáo dục, đào tạo để có nguồn lực lao động đủ khả đáp ứng yêu cầu đa dạng thị trường lao động Nhận thức tầm quan trọng phát triển bền vững, lãnh đạo tỉnh Long An thực nhiều giải pháp để tỉnh phát triển nhanh bền vững Trong định hướng phát triển chung, nội dung trọng tâm giải tốt ba điểm nghẽn phát triển, thứ phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo u cầu cơng nghiệp hố, đại hố; thứ hai, nhà nước tăng đầu tư, kêu gọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư sở hạ tầng (trọng tâm giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc ); thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành Đẩy mạnh cơng nghiệp hố-hiện đại hố chuyển dịch dần cấu lao động từ nông nghiệp sang loại hình phi nơng nghiệp Tăng đầu tư cho lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn 25%/năm (nghị Đại hội đảng tỉnh lần IX 2010-2015); xây dựng cánh đồng giá trị tăng thêm 25 triệu/héc ta/năm Thu hút doanh nghiệp thâm dụng lao động, đất đai đầu tư; ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp Tỉnh, cơng nghiệp khí công nghiệp hỗ trợ phát triển nông nghiệp Tiếp tục thực nhiều giải pháp để phát triển dịch vụ, dịch vụ tài chính, ngân hàng, viễn thơng; hệ thống dịch vụ phục vụ phát triển công nghiệp dân sinh Trong bước phát triển phải đảm bảo yếu tố môi trường, chủ trương chung Tỉnh “chưa bố trí tái định cư xong chưa khởi cơng xây dựng dự án; chưa có hệ thơng xử lý chất thải chưa đưa vào sử dụng” Bảo vệ nghiêm mơi trường cặp dịng sơng Vàm Cỏ Đông Vàm Cỏ Tây Quy hoạch, đầu tư thu hút đầu tư khu xử lý chất thải, đảm bảo xử lý tốt chất thải từ sản xuất sinh hoạt Tóm lại, nguồn lực lao động có vai trị quan trọng mang tính định nguồn lực khác phát triển kinh tế, đồng thời bước phát triển kinh tế địi hỏi nguồn lực lao động phải khơng ngừng tự hồn thiện để làm chủ q trình phát triển kinh tế xã hội Do vậy, giải tốt vấn đề phát triển sử dụng hợp lý, hiệu nguồn lực lao động có ý nghĩa lớn trị, kinh tế, xã hội; kinh tế thị trường, vai trò định nhân tố nguồn lực lao động, nhân tố người quan tâm nhiều hơn, Đảng nhà nước ta đã khẳng định “Mục tiêu động lực phát triển kinh tế xã hội người người” 12 Câu 4: Trình bày vai trị chuyển dịch cấu kinh tế Nêu định hướng giải pháp phát triển Việt Nam thời gian tới (liên hệ thực tiễn địa phương) Cơ cấu kinh tế tổng thể phận hợp thành kết cấu kinh tế trình tái sản xuất xã hội Các phận gắn bó với nhau, tác động qua lại lẫn biểu mối quan hệ tỷ lệ số lượng, tương quan chất lượng, không gian thời gian định, phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội định, nhằm đạt hiệu kinh tế – xã hội cao Cơ cấu kinh tế hệ thống tĩnh, bất biến mà trạng thái vận động, biến đổi không ngừng Một cấu kinh tế hợp lý cho phép khai thác tối đa nguồn lực có hiệu quả, tạo khả cho kinh tế tăng trưởng với nhịp độ cao phát triển ổn định, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần nhân dân Cơ cấu kinh tế vừa mang tính khác quan, vừa mang tính lịch sử xã hội, ln vận động phát triển không ngừng gắn với phân công lao động, hợp tác kinh tế nước quốc tế Phân công lao động xã hội phát triển lực lượng sản xuất yếu tố định hình thành chuyển dịch cấu kinh tế Mọi áp đạt chủ quan, nóng vội nhằm tạo cấu kinh tế theo ý muốn dẫn tới sai lầm Sự biến đổi cấu kinh tế ln gắn liền với q trình phát triển lực lượng sản xuất, nhu cầu tiêu dùng đặc điểm trị – xã hội thời kỳ lịch sử định Việt Nam với thời gian tương đối dài, kinh tế tồn theo chế tập trung, quan liêu bao cấp, áp dụng chế phân phối vật, mang tính tự cấp, tự túc, cấu kinh tế xác lập sở mơ hình kinh tế Thực cơng đổi mới, kinh tế nước ta đat thành tựu có ý nghĩa to lớn Sau đổi mới, Đảng ta chủ trương chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển, xây dựng cấu kinh tế hợp lý nội dung quan trọng cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH-HĐH), phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Chuyển dịch cấu kinh tế trình chuyển dịch yếu tố nguồn lực từ nơng nghiệp sang công nghiệp dịch vụ, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng người trình phát triển kinh tế – xã hội Trong lịch sử, việc chuyển dịch từ cấu kinh tế sang cấu kinh tế khác trình phát triển xu hướng tất yếu kinh tế, nhằm xác lập cấu kinh tế hợp lý hơn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế có hiệu Cơ cấu kinh tế hợp lý phải đáp ứng yêu cầu sau: Phải sử dụng thật tốt lợi so sánh ngành, vùng quốc gia; khai thác tối đa tiềm năng; tạo ổn định phát triển kinh tế – xã hội; đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nước trình hội nhập kinh tế giới; tạo nhiều việc làm cho người lao động phân phối công bằng, hợp lý Cơ cấu kinh tế chịu tác động nhiều nhân tố khác nhau, chia thành hai nhóm nhân tố chủ yếu nhân tố nước nhân tố bên ngồi: Nhóm nhân tố nước mang ý nghĩa định đến trình hình thành phát triển cấu kinh tế kinh tế quốc dân, bao gồm nhân tố nhu cầu xã hội, trình độ phát triển lực lượng sản xuất, tác động nhà nước, điều kiện tự nhiên Nhu cầu xã hội yếu tố mang tính chủ quan, phản ánh qua thị trường trở thành yếu tố tác động mang tính khách quan trình sản xuất Khi nhu cầu xã 13 hội thay đổi tác động đến sản xuất thay đổi chuyển dịch kinh tế ngành, lĩnh vực kinh tế Sự phát triển lực lượng sản xuất mặt làm nảy sinh nhiều lĩnh vực, ngành kinh tế, mặt khác q trình tác động mạnh mẽ đến phân công lao động xã hội Sự tác động nhà nước thường thể thông qua quan điểm, chiến lược mục tiêu, chế, hệ thống sách phát triển kinh tế – xã hội đất nước giai đoạn định Thiên nhiên vừa điều kiện chung trình sản xuất xã hội, vừa tư liệu tiêu dùng Ảnh hưởng nhân tố tự nhiên hình thành cấu kinh tế mang tính trực tiếp Mác cho rằng: Bất sản xuất xã hội việc người chiếm hữu lấy đối tượng tự nhiên phạm vi hình thái xã hội định Q trình chiếm hữu ln chịu ảnh hưởng thân điều kiện tự nhiên Nhóm nhân tố bên ngồi khơng đóng vai trị định đến trình hình thành chuyển dịch cấu kinh tế, xu quốc tế hóa nay, nhân tố bên ngồi có vị trí quan trọng khơng thể xem nhẹ Đó nhân tố xu trị – xã hội khu vực giới, xu quốc tế hóa lực lượng sản xuất, phát triển mạnh mẽ khoa học cơng nghệ Q trình chuyển dịch cấu kinh tế nước ta trải qua nhiều giai đoạn phát triển, cấu kinh tế có nhiều thay đổi theo xu hướng tích cực, hiệu quả, thể số nội dung cấu kinh tế chủ yếu sau: Cơ cấu ngành lĩnh vực kinh tế phận cấu kinh tế, cốt lõi chiến lược ổn định phát triển kinh tế – xã hội Cơ cấu ngành kinh tế cho biết số lượng, tỷ trọng vị trí ngành chun mơn hóa kinh tế mối quan hệ chúng Trong ngành, khu vực lại cấu riêng bao gồm phận khác nội ngành khu vực kinh tế Trong thời kỳ đổi mới, cấu kinh tế nước ta có chuyển dịch mạnh mẽ, tỷ trọng nơng nghiệp (khu vực I) GDP ngày giảm, cịn tỷ trọng cơng nghiệp (khu vực II) dịch vụ (khu vực III) có xu hướng ngày tăng lên Cơ cấu thành phần kinh tế: Nền kinh tế phát triển lực lượng sản xuất giải phóng, nguồn lực huy động tối đa sử dụng có hiệu quả; giải tốt mối quan hệ quan hệ sản xuất lực lượng sản xuất, đảm bảo phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ lực lượng sản xuất, tạo trình tái sản xuất mở rộng Giải tốt vấn đề thành phần kinh tế thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, ngược lại lực lượng sản xuất phát triển tạo suất lao động cao, sản xuất có nhiều tích lũy, tạo điều kiện giải cơng tiến xã hội, bước hồn thiện quan hệ sản xuất Chính sách cấu nhiều thành phần kinh tế Đảng ta có ý nghĩa chiến lược lâu dài, có tính quy luật từ sản xuất nhỏ lên sản xuất đại xã hội chủ nghĩa thể tinh thần dân chủ kinh tế, bảo đảm cho người tự làm ăn theo pháp luật Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng XHCN tiếp tục mở rộng mạnh mẽ thời gian tới tồn lâu dài, dựa ba loại hình sở hữu ( sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân) hình thành nhiều thành phần kinh tế với hình thức kinh doanh đa dạng đan xen, hỗn hợp Theo quan điểm Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, kinh tế có thành phần kinh tế: Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi 14 Cơ cấu vùng kinh tế là phân chia kinh tế theo yếu tố địa lý, lãnh thổ, khác điều kiện tự nhiên, kinh tế, lịch sử, xã hội, truyền thống, kinh nghiệm sản xuất vùng tượng phổ biến tất quốc gia giới Vì cấu vùng lãnh thổ mang tính phổ biến quốc gia Cơ cấu vùng lãnh thổ phản ánh khả kết hợp, khai thác tài nguyên, tiềm lực kinh tế – xã hội vùng liên kết, hỗ trợ, tác động chúng tạo phát triển toàn kinh tế quốc dân Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI xác định quan điểm phát triển kinh tế – xã hội: Phát triển bền vững kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, coi chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh ưu tiên hàng đầu, trọng phát triển theo chiều sâu, phát triển kinh tế tri thức Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hồ với phát triển văn hố, thực tiến công xã hội, không ngừng nâng cao chất lượng sống nhân dân Phát triển kinh tế - xã hội phải coi trọng bảo vệ cải thiện mơi trường, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu Nước ta có điều kiện phát triển nhanh yêu cầu phát triển nhanh đặt cấp thiết Phát triển bền vững sở để phát triển nhanh, phát triển nhanh để tạo nguồn lực cho phát triển bền vững Phát triển nhanh bền vững phải gắn chặt với quy hoạch, kế hoạch sách phát triển kinh tế - xã hội Chúng ta biết theo quan điểm đổi Đảng CNH-HĐH chuyển dịch cấu kinh tế ln có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ với Trong đó, cần thấy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH q trình chuyển dịch tồn bộ, bao gồm cấu ngành, cấu vùng, cấu thành phần kinh tế, đồng thời phải biết huy động đồng điều kiện, biện pháp, yếu tố để phát triển kinh tế Mặt khác cần trọng cải tạo, nâng cao trình độ đại trang thiết bị, cơng nghệ Đồng thời, đổi quy trình công nghệ sản xuất quản lý ngành, lĩnh vực đời sống kinh tế – xã hội Để thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH nước ta thời gian tới cần tập trung thực tốt giải pháp chủ yếu sau: Thứ là, tiếp tục hồn thiện cơng tác điều tra quy hoạch, phân vùng để nắm vững định hướng phát triển có hiệu nguồn lực nước, vùng, địa phương vấn đề cấp bách nhằm thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNHHĐH giai đoạn Thứ hai là, kết hợp tốt tăng trưởng kinh tế với việc mở rộng thị trường Hoạt động kinh tế thị trường việc đáp ứng tốt nhu cầu thị trường không ngừng mở rộng thị trường nội dung quan trọng nhằm thực tốt việc chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng hợp lý, hiệu mà kết q trình chuyển dịch hướng kinh tế tăng trưởng cao phát triển ổn định Thứ ba là, huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn Vốn yếu tố quan trọng việc thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH-HĐH Mức vốn đầu tư hiệu đầu tư vốn định đến tốc độ hiệu trình chuyển dịch cấu kinh tế Kết hợp huy động nguồn vốn nước nước, xác định vốn nước định, vốn bên ngồi đóng vai trị quan trọng Cần ưu tiên đầu tư cho sở hạ tầng kinh tế kỹ thuật kinh tế xã hội, cho nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào trình sản xuất, đầu tư cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán có trình độ chun môn, vững quan điểm, lập trường 15 Thứ tư là, hồn thiện nâng cao tính hiệu chế sách Mặc dù cấu kinh tế mang tính khách quan khoa học, cấu kinh tế chịu tác động, chi phối yếu tố chủ quan Nhà nước Nhà nước không trực tiếp đặt ngành nghề, quy định tỷ lệ cấu kinh tế, có tác động gián tiếp, định hướng phát triển để thực cho mục tiêu đề Trong thời gian tới để cấu kinh tế nước ta chuyển dịch theo hướng công nghiệp hố, đại hóa, cần có chế, sách phù hợp, ổn định Nhận thức tầm quan trọng phát triển bền vững, lãnh đạo tỉnh Long An thực nhiều giải pháp để tỉnh phát triển nhanh bền vững Trong định hướng phát triển chung, nội dung trọng tâm giải tốt ba điểm nghẽn phát triển, thứ phát triển nguồn nhân lực, đảm bảo yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá; thứ hai, nhà nước tăng đầu tư, kêu gọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư sở hạ tầng (trọng tâm giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc ); thứ ba, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm cải cách thủ tục hành Trong nơng nghiệp, chủ trương chung đẩy mạnh cơng nghiệp hố-hiện đại hố sản xuất, trước hết khí hố; đổi phương thức sản xuất, đẩy mạnh liên kết, hợp tác nơng nghiệp Thực tốt chương trình tam nông (nông nghiệp, nông thôn nông dân); vừa đảm bảo yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn, đảm bảo an ninh lương thực Xây dựng nông thôn mới; thu hút loại hình doanh nghiệp phù hợp đầu tư nông thôn; chuyển dịch dần cấu lao động từ nơng nghiệp sang loại hình phi nông nghiệp Tăng đầu tư cho lĩnh vực nông nghiệp nơng thơn 25%/năm (nghị Đại hội đảng tỉnh lần IX 2010-2015); xây dựng cánh đồng giá trị tăng thêm 25 triệu/héc ta/năm Đẩy mạnh phát triển công nghiệp khu vực tiếp giáp thành phố Hồ Chí Minh khu vực thuận tiện giao thơng Thu hút doanh nghiệp thâm dụng lao động, đất đai đầu tư; ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp tiêu thụ sản phẩm nơng nghiệp Tỉnh, cơng nghiệp khí công nghiệp hỗ trợ phát triển nông nghiệp Tiếp tục thực nhiều giải pháp để phát triển dịch vụ, dịch vụ tài chính, ngân hàng, viễn thông; hệ thống dịch vụ phục vụ phát triển công nghiệp dân sinh Trong bước phát triển phải đảm bảo yếu tố môi trường, chủ trương chung Tỉnh “chưa bố trí tái định cư xong chưa khởi cơng xây dựng dự án; chưa có hệ thông xử lý chất thải chưa đưa vào sử dụng” Bảo vệ nghiêm mơi trường cặp dịng sơng Vàm Cỏ Đông Vàm Cỏ Tây Quy hoạch, đầu tư thu hút đầu tư khu xử lý chất thải, đảm bảo xử lý tốt chất thải từ sản xuất sinh hoạt Với nhiều giải pháp nêu trên, năm qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh ln đạt mức cao tăng trưởng bình quân giai đoạn 2006-2010 tỉnh Long An đạt 11,8% Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, bước hình thành cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp công nghệ cao, chậm so với kế hoạch Tóm lại, đổi mơ hình tăng trưởng từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững yêu cầu cấp thiết giai đoạn Chuyển dịch kinh tế nhằm xác lập cấu kinh tế mới, hợp lý hơn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế có hiệu hơn, đáp ứng tốt nhu cầu ngày tăng người trình phát triển kinh tế – xã hội 16 Câu 5: Trình bày vai trị nông nghiệp, định hướng giải pháp phát triển nông nghiệp Việt Nam thời gian tới – liên hệ thực tiễn Nông nghiệp tập hợp hoạt động lao động người mơi trường khí hậu, đất sinh học cụ thể, điều kiện kinh tế - xã hội nhằm tạo sản phẩm động thực vật để làm thỏa mãn nhu cầu lương thực, thực phẩm, nguyên liệu…cho tiêu dùng, sản xuất xã hội Bên cạnh đó, nơng nghiệp cịn ngành sản xuất vật chất kinh tế quốc dân (KTQD) Đó hệ thống quan quản lý, đơn vị, tổ chức thực chức sản xuất tổ chức, quản lý trình sản xuất NN Ngồi theo nghĩa rộng, nơng nghiệp bao gồm ba ngành nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi gia súc, gia cầm, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản) Với tư cách ngành kinh tế truyền thống tiêu đánh giá trình độ phát triển nơng nghiệp ảnh hưởng đến tăng trưởng, phát triển kinh tế thấp ngành thuộc khu vực kinh tế đại Song, NN có lợi riêng nhìn nhận, phát huy, sử dụng lợi này, NN có vai trị đóng góp khơng nhỏ cho q trình tăng trưởng, phát triển kinh tế quốc dân TLSX sản xuất NN đất đai (bao gồm đất trồng trọt, chăn ni, đất trồng rừng diện tích mặt nước sử dụng để nuôi trồng thủy sản) Đây TLSX khơng thể thay thế, có hạn gắn với điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu, hệ sinh thái vùng lãnh thổ Những điều kiện quy định lợi đặc trưng sản xuất NN vùng tính phân tán, trải rộng khắp vùng lãnh thổ sản xuất nông nghiệp Đối tượng sản xuất NN trồng, vật nuôi, thể sống có chu kỳ sinh trưởng, phát triển phụ thuộc vào khí hậu, đất đai, phương thức trồng trọt chăn ni Q trình phát triển vật ni, trồng tuân theo quy luật sinh học, song để trình đạt mục tiêu, hiệu quả, cần phải kết hợp với trình kinh tế người sản xuất NN Sự kết hợp không liên tục, từ xuất tính thời vụ- đặc trưng điển hình sx NN Các ngành NN hầu hết sử dụng nhiều lao động NN (thâm dụng lao động) Do đó, NN gắn bó với xã hội nông thôn, với vấn đề nông dân ruộng canh tác NN, từ hình thành chuỗi vấn đề cần giải phát triển sản xuất NN nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn xã hội Trình độ cơng nghiệp sản xuất NN thường thấp, lạc hậu trình cải tiến để nâng cao trình độ cơng nghệ thường chậm, khó khăn, dẫn đến suất, thu nhập sản xuất NN không cao, khả tích lũy kém, từ đó, việc mở rộng quy mô đầu tư để phát triển NN điều khơng dễ Tình trạng dư thừa lao động NN xã hội nông thôn phổ biến có xu hướng phát triển Tình trạng tất yếu có nguyên nhân từ giới hạn nguồn lực đất đai, mức tăng dân số, lao động nhanh khu vực nông thôn từ tập quán canh tác cổ truyền đơn điệu, khép kín sản xuất NN Phát triển NN tổng hợp nội dung tổ chức, quản lý người nhằm đưa nông nghiệp vào trạng thái phát triển, thể hai mặt sau: Về định tính: Nền NN phát triển NN hàng hóa trình độ cao, có LLSX phát triển quy mơ, trình độ, QHSX tiến NN phát triển gắn với phát triển xã hội nông thôn cấu kinh tế vùng nông thôn Về định lượng: Trạng thái phát triển NN thể qua quy mô, tốc độ, cấu sản lượng NN theo ngành, thành phần kinh tế; tổng kim ngạch xuất hàng nông sản; suất lao động NN tổng giá trị sản lượng diện tích định 17 Vai trò NN hoạt động kinh tế - xã hội thể trước hết việc thỏa mãn nhu cầu thiết yếu, hàng ngày người: lương thực, thực phẩm Hơn nữa, NN lại ngành sản xuất, cung cấp sản phẩm cho địa phương, quốc gia nên biến động quy mô sản xuất, sản lượng lương thực sản xuất NN tạo tác động ảnh hưởng đến khả ổn định kinh tế - xã hội địa phương, quốc gia quốc tế NN nguồn cung cấp nguyên liệu cho ngành CN chế biến, sản xuất hàng tiêu dùng, hàng gia dụng Đây ngành thâm dụng lao động, áp dụng tiến công nghệ sản xuất, chế biến, nâng cao giá trị hàng nơng sản Do vậy, gắn bó chặt chẽ với q trình phân bổ, phân cơng lao động, phát triển sản xuất hàng hóa NN Trong kinh tế thị trường, quan hệ thương mại trao đổi hàng hóa thực thơng qua thị trường, hoạt động sản xuất NN hàng hóa trở thành phận cấu thành quan trọng thị trường hàng tiêu dùng nông sản, thị trường cung ứng ngun liệu cho cơng nghiệp Q trình phân bổ, sử dụng, điều tiết lao động nông nghiệp diễn tương ứng với trình biến đổi, nâng cao trình độ tổ chức, trình độ cơng nghệ sản xuất NN Ở trình độ cơng nghệ thấp, NN ngành thâm dụng lao động vậy, ngành lao động chủ yếu giải vấn đề việc làm, thu nhập cho lao động nơng thơn Khi trình độ cơng nghệ, suất lao động NN tăng, phận lao động NN (đặc biệt lao động trẻ) trải qua q trình chuyển hóa nghề nghiệp để trở thành nguồn dự trữ, cung ứng lao động cho phát triển ngành phi NN địa bàn kinh tế Như vậy, phát triển NN góp phần hình thành thị trường sức lao động ngành phi NN nữa, trình phát triển NN hàng hóa tạo điều kiện hình thành, phát triển hệ thống thị trường tiêu thụ, sử dụng sản phẩm ngành công nghiệp, dịch vụ địa bàn kinh tế nông thôn Đối với nước NN, mạnh kinh tế giai đoạn đầu phát triển kinh tế NN, nên phát triển hoạt động NN, đặc biệt hoạt động đầu tư xuất nông sản tạo nên nguồn tích lũy ban đầu để mở rộng hoạt động đầu tư phát triển cho giai đoạn Quy mơ tích lũy, đầu tư tạo từ NN thấp nhu cầu tích lũy, đầu tư cho kinh tế, song ý nghĩa tác động lâu dài khơng nhỏ Trước hết, quy mơ tích lũy, đầu tư từ NN góp phần tạo tự chủ phát triển kinh tế lực nội sinh tiếp đó, phát triển NN hàng hóa hướng xuất tạo tiền đề, điều kiện cho trình tái cấu trúc cấu kinh tế theo yêu cầu tăng trưởng, phát triển Những đóng góp xác định vai trò NN phát triển kinh tế, tạo ổn định kinh tế - xã hội kinh tế suốt thời kỳ phát triển, tạo điều kiện, tảng cho phát triển ngành cơng nghiệp, dịch vụ, q trình xây dựng KTTT đại, phát triển Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn đánh giá: Mặt được: Nông nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả; đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia; số mặt hàng xuất chiếm vị cao thị trường giới Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề; hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tăng cường; mặt nhiều vùng nông thôn thay đổi Đời sống vật chất tinh thần dân cư hầu hết vùng nông thôn ngày cải thiện Hạn chế: Những thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, lợi chưa đồng vùng Nông nghiệp phát triển bền vững, tốc độ tăng trưởng có 18 xu hướng giảm dần, sức cạnh tranh thấp, chưa phát huy tốt nguồn lực cho phát triển sản xuất; nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực hạn chế Việc chuyển dịch cấu kinh tế đổi cách thức sản xuất nơng nghiệp cịn chậm, phổ biến sản xuất nhỏ phân tán; suất, chất lượng, giá trị gia tăng nhiều mặt hàng thấp Nông nghiệp nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội yếu kém, mơi trường ngày nhiễm; lực thích ứng, đối phó với thiên tai cịn nhiều hạn chế Mục tiêu phát triển nông nghiệp Đảng ta xác định văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XI: Nơng nghiệp có bước phát triển theo hướng đại, hiệu quả, bền vững, nhiều sản phẩm có giá trị gia tăng cao Chuyển dịch cấu kinh tế gắn với chuyển dịch cấu lao động; tỉ lệ lao động nông nghiệp khoảng 30 - 35% lao động xã hội Muốn cần phải tập trung làm tốt giải pháp phát triển nông nghiệp: - Tổ chức quy hoạch phát triển sản xuất NN nhằm sử dụng, phát huy tiềm nguồn lực, lợi so sánh sản xuất NN địa phương, kinh tế: bao gồm phát triển quy hoạch theo vùng, tiểu vùng; quy hoạch đất nông nghiệp, trì diện tích đất lúa đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt lâu dài; quy hoạch kết cấu hạ tầng nông nghiệp, mạng lưới giao thơng, thủy lợi, điện; điều tra phân tích điều kiện KT-XH lợi so sánh vùng, tiểu vùng địa bàn nơng thơn; dự đốn, dự báo dài hạn, ngắn hạn xu hướng phát triển thị trường nơng sản ngồi nước để có định hướng phát triển cho phù hợp - Tổ chức hệ thống cung ứng yếu tố đầu vào tiêu thụ sản phẩm đầu cho sản xuất NN: Hoạt động hệ thống cung ứng đầu vào đầu cho sản phẩm NN hướng vào nội dung: tổ chức tiêu thụ nông sản hàng hóa khu vực kinh tế nơng thơn; khuyến khích hình thành khu cơng nghiệp, thương mại, dịch vụ nơng thơn, đẩy mạnh tìm kiếm thị trường xuất nhằm tăng sức tiêu thụ nông sản hàng hóa NN; giải tốt vấn đề đầu tư tín dụng cho phát triển NN thơng qua nguồn vốn ngân sách, vốn dân đa dạng hóa hình thức tín dụng nơng thơn; tăng cường công tác khuyến nông, đưa nhanh tiến khoa học công nghệ vào NN để nâng cao chất lượng, hiệu khả cạnh tranh ngành NN; tăng đầu tư cho hoạt động khoa học công nghệ phục vụ sản xuất nông nghiệp nông thôn Tiếp tục tổng kết, đổi xây dựng mô hình kinh tế, hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nơng thơn Có sách khuyến khích phát triển mối liên kết hộ nông dân với doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ chức khoa học, hiệp hội ngành hàng thị trường tiêu thụ sản phẩm để hỗ trợ kinh tế hộ phát triển theo hướng gia trại, trang trại có quy mơ phù hợp, sản xuất hàng hoá lớn - Phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn công nghiệp chế biến nông sản thông qua việc kết hợp đầu tư Nhà nước với việc huy động nguồn lực dân cư thành phần kinh tế để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng công nghiệp chế biến Cần xác định chương trình ưu tiên cho khâu, vùng, ngành cách hợp lý Thực quy hoạch biện pháp cụ thể để tạo liên kết công nghiệp chế biến với nông nghiệp nguyên liệu cho vùng loại nông sản cụ thể - Đổi sách xã hội nơng thơn, việc thực chế kinh tế nông nghiệp, gắn với yêu cầu xây dựng nông thôn đặt nhiều vấn đề xã hội cần giải như: nâng cấp kết cấu hạ tầng văn hóa xã hội nơng thơn; giáo dục, y tế, xóa đói giảm nghèo… Ngồi đầu tư Nhà nước tài việc ban hành thực chế, tổ chức, sách đắn phù hợp đóng vai trò quan trọng Phải huy động sức dân để thực phương châm “Nhà nước nhân dân làm” “xã hội hóa” hoạt động việc thực sách xã hội nơng thơn 19 Nhận thức tầm quan trọng phát triển bền vững, lãnh đạo tỉnh Long An thực nhiều giải pháp để tỉnh phát triển nhanh bền vững Trước hết, lãnh đạo tỉnh mời đơn vị tư vấn nước (Nhật) thực quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội xem định hướng phát triển kinh tế-xã hội tỉnh nhà; đó, phân địa giới Tỉnh thành ba khu vực, khu vực trọng điểm phát triển công nghiệp, khu vực trọng điểm phát triển nông nghiệp khu vực sinh thái Trong nông nghiệp, chủ trương chung đẩy mạnh cơng nghiệp hố-hiện đại hố sản xuất, trước hết khí hố; đổi phương thức sản xuất, đẩy mạnh liên kết, hợp tác nông nghiệp Thực tốt chương trình tam nơng (nơng nghiệp, nơng thôn nông dân); vừa đảm bảo yêu cầu phát triển nông nghiệp nông thôn, đảm bảo an ninh lương thực Xây dựng nông thôn mới; thu hút loại hình doanh nghiệp phù hợp đầu tư nơng thôn; chuyển dịch dần cấu lao động từ nông nghiệp sang loại hình phi nơng nghiệp Tăng đầu tư cho lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn 25%/năm (nghị Đại hội đảng tỉnh lần IX 2010-2015); xây dựng cánh đồng giá trị tăng thêm 25 triệu/héc ta/năm Đẩy mạnh phát triển công nghiệp khu vực tiếp giáp thành phố Hồ Chí Minh khu vực thuận tiện giao thông Thu hút doanh nghiệp thâm dụng lao động, đất đai đầu tư; ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến, công nghiệp tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Tỉnh, cơng nghiệp khí cơng nghiệp hỗ trợ phát triển nông nghiệp Với nhiều giải pháp áp dụng, năm qua, tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh đạt mức cao tăng trưởng bình quân giai đoạn 2006-2010 tỉnh Long An đạt 11,8% Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, bước hình thành cấu kinh tế công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp cơng nghệ cao, chậm so với kế hoạch Tóm lại, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng bộ, gắn với trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong mối quan hệ mật thiết nông nghiệp, nông dân nông thôn, nông dân chủ thể trình phát triển, xây dựng nơng thơn gắn với xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị theo quy hoạch bản; phát triển tồn diện, đại hóa nơng nghiệp then chốt 20 ... dịch từ cấu kinh tế sang cấu kinh tế khác trình phát triển xu hướng tất yếu kinh tế, nhằm xác lập cấu kinh tế hợp lý hơn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế có hiệu Cơ cấu kinh tế hợp lý phải... khác phát triển kinh tế, đồng thời bước phát triển kinh tế đòi hỏi nguồn lực lao động phải khơng ngừng tự hồn thi? ??n để làm chủ trình phát triển kinh tế xã hội Do vậy, giải tốt vấn đề phát triển. .. NN phát triển NN hàng hóa trình độ cao, có LLSX phát triển quy mơ, trình độ, QHSX tiến NN phát triển gắn với phát triển xã hội nông thôn cấu kinh tế vùng nông thôn Về định lượng: Trạng thái phát