Bài giảng môn khoa học hành chính CHÍNH SÁCH CÔNG TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

34 1K 0
Bài giảng môn khoa học hành chính CHÍNH SÁCH CÔNG TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

CHÍNH SÁCH CÔNG TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NỘI DUNG I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH CÔNG II. CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CÔNG III. PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH CÔNG I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH CÔNG 1- Khái niệm, đặc điểm và phân loại chính sách công 1.1.Sự tồn tại của chính sách trong thực tế  Chính sách (công) tồn tại khách quan để duy trì sự phát triển không ngừng của nền kinh tế-xã hội một quốc gia  Ở các nước tư bản: chính sách công thể hiện vai trò (mức độ) của nhà nước trong việc dùng các công cụ chính sách để can thiệp vào thị trường  Ở các quốc gia đang chuyển đổi: sự thay đổi không đoán trước của chính sách công  Ở các nền kinh tế tập trung: Chính sách công để điều hành trực tiếp. Thí dụ: Chính sách kinh tế mới  Việt Nam: Hiến pháp 1992 William Jenkin: “CSC là một tập hợp các quyết định có liên quan lẫn nhau của một nhà chính trị hay một nhóm nhà chính trị gắn liền với việc lựa chọn các mục tiêu và các giải pháp để đạt được các mục tiêu đó” Thomas Dye: “CSC là cái mà chính phủ lựa chọn làm hay không làm” B. Guy Peter: “CSC là toàn bộ các hoạt động của Nhà nước có ảnh hưởng trực tiếp hoặc gián tiếp đến cuộc sống của mọi công dân”. - Các quan niệm khác nhau về chính sách công: Chính sách công Chính sách “tư” Chính sách 1.2. Khái niệm, đặc điểm:  Chính sách công là tập hợp các quyết định của Nhà nước để giải quyết một vấn đề chung đang đặt ra trong đời sống kinh tế - xã hội theo mục tiêu xác định, phù hợp với thể chế chính trị và điều kiện kinh tế - xã hội trong mỗi thời kỳ. Đặc điểm: - Chủ thể: Nhà nước ( ĐCS ?) - Mục đích: giải quyết một vấn đề đang đặt ra trong đời sống kinh tế - xã hội theo những mục tiêu xác định 9  Văn bản quy phạm pháp luật:  Nghò đònh, Quyết đònh, Chỉ thò…  Cơ chế, Quy chế  Chiến lược, Chương trình, Đề án - Dạng thể hiện: - Tính chất:  Tính quyền lực nhà nước  Tính giai cấp: Mang tính ý chí của Nhà nước.  Tính lệ thuộc pháp luật  Tính định hướng để đưa ra các quyết định cụ thể  Tính sáng tạo, linh hoạt trong triển khai  Luôn vận động và phát triển [...]... gia tăng, vai trò của các nhà phân tích chính sách, các nhà tư vấn giảm 5 Vai trò của công chức trong hoạch định chính sách 6 Sự tham gia ngày càng rộng lớn của xã hội công 20 CVC - chinh sach cong dân 02/11/15 Tại sao chính sách thất bại hay không thành công Yếu kém trong quản lý thực hiện chính sách ; Yếu kém, không hiệu lực của công cụ chính sách; Chịu nhiều áp lực về chính trị; Thị trường biến... cong 17 Nhân tố ảnh hưởng đến quyết định vấn đề chính sách Công chức trong bộ máy quản lý nhà nước Người đứng đầu trong Đảng cầm BMNN quyền Lựa chọn vấn đề chính sách Đội ngũ công chức cao cấp, bộ trưởng 02/11/15 công dân CVC - chinh sach cong Nhóm lợi ích, đảng thiểu số, đối lập 18 Mục tiêu chính sách công/ các tiêu chí Hiệu quả Tối ưu Sự lựa chọn 02/11/15 công bằng Đòi hỏi Cần thiết CVC - chinh sach... dựng chính sách 1 Xu thế toàn cầu hoá Sự ảnh hưởng đến chính sách không chỉ chính phủ, mà của các tổ chức phi chính và nhiều loại tổ chức khác 2 Các vấn đề mà chính sách đề cập đến mang tính liên ngành Nó không nằm trong quy mô của một bộ 3 Trở ngại về vấn đề tài chính và đòi hỏi chính phủ phải suy nghĩ lựa chọn vấn đề để giải quyết theo nguyên tắc quản lý khu vực tư (chi phí - hiệu qủa) 4 Tính chính. .. Sáng kiến chính sách đến từ đâu ? Tự bản thân các cơ quan quản lý nhà nước; Từ các tổ chức, cá nhân trong nước có liên quan đến những vấn đề đòi hỏi nhà nước phải quan tâm giải quyết; Từ các diễn đàn, hội nghị, hội thảo trong và ngoài nước về các vấn đề có liên quan đến sự vận động và phát triển kinh tế - xã hội; Từ ngay bản thân các chính sách đã có, cần gia tăng, thay đổi, bổ sung; Từ sức ép bên... m bo tớnh hp lý II- Chu trỡnh chớnh sỏch 1- Khỏi nim: Chu trỡnh chớnh sỏch l vũng luõn chuyn cỏc bc t khi s chớnh sỏch n khi xỏc nh c hiu qu ca chớnh sỏch trong i sng xó hi 2- S chu trỡnh chớnh sỏch Xỏc nh VCS Hoch nh Chớnh sỏch Thc thi chớnh sỏch Duy trỡ chớnh sỏch Phỏt hin mõu thun ỏnh giỏ Chớnh sỏch 16 3- Mt s lu ý trong chu trỡnh chớnh sỏch Xỏc nh vn chớnh sỏch: Sáng kiến chính sách đến từ đâu... cn c iu chnh b sung chớnh sỏch, ỏnh giỏ hiu qu chớnh sỏch hoc kim chng cỏc hot ng qun lý nh nc Vic s dng, bo qun kt qu phõn tớch theo quy nh ca Nh nc Trong quỏ trỡnh bo qun nu phỏt hin cú sai lch thỡ phi iu chnh 3- Mt s phng phỏp PTCSC a- Cn c la chn PP PTCSC Mc ớch ca vic PTCSC i tng phõn tớch l yu t no trong quy trỡnh chớnh sỏch? Gii hn thi gian cho phộp Quan im v kin thc chuyờn mụn m ngi... hiện chính sách ; Yếu kém, không hiệu lực của công cụ chính sách; Chịu nhiều áp lực về chính trị; Thị trường biến động, không lành mạnh; Phụ thuộc quá nhiều vào bên ngoài Mâu thuẫn của các mục tiêu chính sách Khác 02/11/15 CVC - chinh sach cong 21 III PHN TCH CHNH SCH CễNG 1 2 3 Khỏi nim v vai trũ ca PTCSC Ni dung v quy trỡnh ca PTCSC Mt s phng phỏp PTCSC 1 Khỏi nim v vai trũ ca PTCSC a- Khỏi nim:... sỏch, chu trỡnh thc hin chớnh sỏch v cỏc mi quan h ca chớnh sỏch, qua ú tỡm ra bin phỏp sa i, b sung hon thin v t chc thc hin chớnh sỏch hiu qu b Vai trũ ca PTCSC PTCSC l khõu khi u v xuyờn sut trong chu trỡnh chớnh sỏch PTCSC giỳp m bo cỏc tiờu chun ca chớnh sỏch trc khi a vo thc hin PTCSC giỳp xem xột tớnh h thng ca chớnh sỏch PTCSC lm c s iu chnh chớnh sỏch cho phự hp vi mụi trng PTCSC giỳp . công dân 02/11/15 CVC - chinh sach cong 19 Môc tiªu chÝnh s¸ch c«ng/ c¸c tiªu chÝ HiÖu qu¶ c«ng b»ng Tèi u Sù lùa chän §ßi hái CÇn thiÕt 02/11/15 CVC - chinh sach cong 20 Các yếu tố ảnh hởng. sách Đánh giá Chính sách Phát hiện mâu thuẫn 2- Sơ đồ chu trình chính sách 02/11/15 CVC - chinh sach cong 17 3- Mt s lu ý trong chu trỡnh chớnh sỏch Xỏc nh vn chớnh sỏch: Sáng kiến chính sách đến. các chính sách đã có, cần gia tăng, thay đổi, bổ sung; Từ sức ép bên ngoài. 02/11/15 CVC - chinh sach cong 18 Lựa chọn vấn đề chính sách Công chức trong bộ máy quản lý nhà nớc Đảng cầm quyền Nhóm

Ngày đăng: 11/02/2015, 14:51

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • CHÍNH SÁCH CÔNG TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC

  • NỘI DUNG

  • I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH CÔNG

  • 1.1.Sự tồn tại của chính sách trong thực tế

  • - Các quan niệm khác nhau về chính sách công:

  • Slide 6

  • 1.2. Khái niệm, đặc điểm:

  • Đặc điểm:

  • Slide 9

  • - Tính chất:

  • - Phân loại CSC

  • Slide 12

  • 2. Vai trò của CSC

  • 3- Các tiêu chí của một CSC tốt

  • II- Chu trình chính sách

  • Slide 16

  • Slide 17

  • Slide 18

  • Môc tiªu chÝnh s¸ch c«ng/ c¸c tiªu chÝ

  • Slide 20

  • Slide 21

  • Slide 22

  • Slide 23

  • III. PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH CÔNG

  • 1. Khái niệm và vai trò của PTCSC

  • b. Vai trò của PTCSC

  • 2- NỘI DUNG, QUY TRÌNH PTCSC

  • a. Nội dung PTCSC

  • b- Quy trình PTCSC

  • Tiến hành PTCSC

  • Sử dụng kết quả phân tích

  • 3- Một số phương pháp PTCSC

  • a- Căn cứ lựa chọn PP PTCSC

  • b- Một số phương pháp phân tích

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan