Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa MỤC LỤC 1.1 Khái quát chung Công ước quốc tế hệ thống hài hịa mơ tả mã hàng hóa .2 1.1.1 Khái qt hình thành phát triển Cơng ước quốc tế hệ thống hài hịa mơ tả mã hàng hóa Nội dung ơn tập ngữ pháp tiếng anh công chức B Grammar for english b 10 Gần 1000 câu trắc nhiệm tin học ôn thi công chức 2014 có đáp án- có word excel 2007 phần cuối 12 1.2.2 Vai trò ý nghĩa dấu câu Danh mục .14 đề thi công chức anh văn trình b có đáp án chi tiết 15 Ngân hàng trắc nhiệm câu hỏi tiếng anh công chức hành năm 2014 có đáp án .16 CHƯƠNG 20 QUY TẮC TỔNG QUÁT GIẢI THÍCH CHUNG VỀ PHÂN LOẠI HÀNG HĨA THEO HS 20 CHƯƠNG 41 DANH MỤC HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ VĂN BẢN PHÁP LÝ HƯỚNG DẪN PHÂN LOẠI 41 3.1 Danh mục biểu thuế quan hài hòa ASEAN (AHTN) 41 3.1.1 Khái niệm AHTN 41 3.1.2 Cấu trúc Danh mục AHTN .41 3.1.3 Nghị định thư việc thi hành AHTN 41 3.2 Danh mục hàng hóa xuất nhập Việt Nam 43 3.2.1 Sự cần thiết sở pháp lý cho đời Danh mục 43 3.2.2 Cấu trúc Danh mục 45 3.2.3 Các khái niệm 46 3.3 Hệ thống biểu thuế Việt Nam .49 3.3.1 Biểu thuế nhập ưu đãi 49 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa 3.3.2 Biểu thuế nhập ưu đãi theo tỷ lệ phần trăm hàng hóa nằm ngồi hạn ngạch thuế quan (sau gọi tắt Biểu thuế nhập theo hạn ngạch thuế quan) 50 3.3.3 Biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt .50 3.3.4 Biểu thuế xuất 51 3.3.5 Biểu thuế giá trị gia tăng 52 3.3.6 Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt 53 3.4.1 Quyết định số 49/QĐ-CTN ngày 06/3/1998 Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc tham gia Công ước HS 54 3.4.2 Luật Hải quan 54 3.4.3 Nghị định số 06/2003/NĐ-CP ngày 22/01/2003 Chính phủ 54 3.4.4 Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/04/2010 Bộ Tài .55 PHỤ LỤC I 62 CƠNG ƯỚC QUỐC TẾ VỀ HỆ THỐNG HÀI HỊA MƠ TẢ 62 VÀ MÃ HÓA HÀNG HÓA 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 CHƯƠNG I CÔNG ƯƠC QUỐC TẾ VỀ HỆ THỐNG HÀI HỊA MƠ TẢ VÀ MÃ HĨA HÀNG HĨA 1.1 Khái qt chung Cơng ước quốc tế hệ thống hài hịa mơ tả mã hàng hóa 1.1.1 Khái qt hình thành phát triển Cơng ước quốc tế hệ thống hài hịa mơ tả mã hàng hóa Các hoạt động giao lưu thương mại hàng hóa dẫn đến nhu cầu cần sử dụng danh mục nhằm xác định tên hàng cấu phân loại mặt hàng Những hệ thống phân loại đơn giản xếp hệ thống theo Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa thứ tự chữ A, B, C Dần dần, trao đổi thương mại quốc gia ngày tăng lên nhanh chóng, hệ thống phân loại ban đầu đáp ứng nhu cầu xuất nhập Mặt khác, quốc gia, vùng lãnh thổ có hệ thống phân loại riêng dẫn đến nhiều khó khăn, bất cập việc định danh lại phân loại lại hàng hóa hoạt động thương mại diễn qua vùng lãnh thổ, quốc gia khác Để khắc phục nhược điểm trên, đảm bảo phân loại hàng hóa cách có hệ thống, thống cách hiểu cách sử dụng hoạt động xuất nhập khẩu, thống kê thương mại,… nước thống cần phải xây dựng danh mục để sử dụng chung Với tinh thần đó, nhóm chuyên gia kỹ thuật nhiều nước tổ chức quốc tế triệu tập Sau thời gian làm việc khẩn trương với trí tuệ tập thể, Nhóm làm việc trình dự thảo Cơng ước Danh mục hàng hóa sửa đổi Ngày 15/12/1950, Cơng ước Brussel kèm theo Danh mục hàng hóa đời, có hiệu lực từ 11/9/1959 Ban đầu Danh mục gọi Danh mục biểu thuế Brussel Tới năm 1974, Danh mục đổi tên thành Danh mục hàng hóa Hội đồng Hợp tác hải quan (sau đổi tên hành Tổ chức Hải quan giới) Từ sau, Danh mục thường xuyên cập nhật sửa đổi theo hướng đảm bảo ngày thống nhất, hài hịa hóa danh mục biểu thuế quốc gia Công ước HS (Harmonized commodity description and coding system), gọi đầy đủ “Công ước quốc tế hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa” Tổ chức Hải quan giới thơng qua Brussel năm 1983 có hiệu lực ngày 01/01/1988 Những bên tham gia Công ước này, đời bảo trợ Hội đồng Hợp tác hải quan với mong muốn: - Tạo thuận lợi cho thương mại quốc tế - Tạo thuận lợi cho hoạt động thu thập, so sánh phân tích số liệu thống kê, đặc biệt số liệu thống kê thương mại quốc tế - Giảm chi phí cho hoạt động mơ tả lại hàng hóa, phân loại lại hàng hóa mã hóa lại hàng hóa chuyển từ hệ thống phân loại sang hệ thống Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa phân loại khác q trình trao đổi hàng hóa quốc tế tạo thuận lợi cho hoạt động tiêu chuẩn hóa hệ thống chứng từ thương mại truyền liệu Và nhận thức rằng: - Những thay đổi công nghệ chuẩn mực thương mại quốc tế đòi hỏi phải nhiều thay đổi lớn Công ước danh mục để phân loại hàng hóa Biểu thuế hải quan, làm Brussel, ngày 15/12/1950 - Tầm quan trọng sở liệu xác so sánh phục vụ cho đàm phán thương mại quốc tế - Hệ thống hài hòa nhằm sử dụng cho biểu cước phí vận tải số liệu thống kê nhiều loại hình vận tải khác - Hệ thống hài hòa nhằm sử dụng kết hợp vào hệ thống mô tả mã hóa hàng hóa mức cao được, sử dụng để thúc đẩy mối liên kết chặt chẽ tới mức cao số liệu thống kê thương mại hàng hóa xuất nhập số liệu thống kê sản xuất - Cần trì mối liên kết chặt chẽ Hệ thống hài hòa Hệ thống phân loại tiêu chuẩn quốc tế (SITC) Liên hợp quốc - Sự mong muốn đáp ứng nhu cầu nêu thông qua Danh mục phối hợp Biểu thuế quan/Thống kê, đáp ứng nhu cầu sử dụng với nhiều lợi ích khác liên quan đến thương mại quốc tế - Tầm quan trọng việc đảm bảo Hệ thống hài hịa cập nhật theo tiến cơng nghệ hay theo chuẩn mực thương mại quốc tế 1.1.2 Khái niệm Công ước HS Công ước HS có tên gọi đầy đủ “Cơng ước quốc tế Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa” Tổ chức Hải quan giới (WCO) thơng qua Brussel năm 1983 Cơng ước có hiệu lực từ ngày 01/01/1988 Tính đến thời điểm tháng 3/2011, có 138 nước thành viên Cơng ước HS Trước Cơng ước HS đời, có nhiều hệ thống phân loại hàng hóa khác Chính việc áp dụng hệ thống phân loại hàng hóa làm kéo dài thời gian thơng quan hàng hóa, phát sinh chi phí phải mơ tả lại, phân loại mã hóa lại hàng hóa chuyển từ hệ thống phân loại sang hệ thống phân loại khác Để giải vấn đề để tạo thuận lợi Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa cho thương mại quốc tế, Tổ chức Hải quan giới xây dựng hệ thống phân loại làm cầu nối hài hòa hệ thống phân loại hàng hóa khác nhau, hài hịa tên gọi cho hàng hóa, mã hóa hàng hóa số, chuẩn hóa đơn vị định lượng nước,… gọi Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa Cơng ước HS đời cơng cụ pháp lý hữu hiệu đảm bảo cho Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa khả thi thực tế Hệ thống hài hòa mơ tả mã hóa hàng hóa nhờ trở thành hệ thống phân loại hàng hóa tồn cầu Mục tiêu Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa đảm bảo phân loại hàng hóa có hệ thống theo danh mục xác định; xác định cho mặt hàng vị trí thích hợp danh mục cho quốc gia áp dụng danh mục đặt mặt hàng vào số danh mục gọi mã số; thống hệ thống thuật ngữ ngôn ngữ hải quan nhằm giúp người dễ hiểu đơn giản hóa cơng việc tổ chức, cá nhân có liên quan; tạo điều thuận lợi cho đàm phán hiệp ước, hiệp định thương mại áp dụng hiệp ước, hiệp định quan Hải quan nước Tới nay, Danh mục HS sử dụng để: (1) Làm sở xây dựng hệ thống phân loại hàng hóa xuất nhập thuế quan hải quan (2) Thống kê thương mại quốc tế (3) Xác định xuất xứ đàm phán thương mại quốc gia (4) Quản lý hàng hóa cần kiểm sốt (Ví dụ: Chất phá hủy tầng ozon, phế liệu, phế thải, chất hướng thần, chất gây nghiện,…) Việt Nam phê chuẩn tham gia Công ước HS ngày 06/03/1998 theo Quyết định số 49/QĐ-CTN Chủ tịch nước Trần Đức Lương Cơng ước có hiệu lực Việt Nam từ ngày 01/01/2000 Theo phê chuẩn này, Việt Nam có trách nhiệm thực đầy đủ Danh mục HS để phân loại hàng hóa xuất, nhập khẩu, cho mục đích tính thuế thống kê xuất nhập Điều nội luật hóa Việt Nam Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa Tại Điều 3, Nghị định số 06/2003/NĐ-CP ngày 22/01/2003 Chính phủ quy định: “Danh mục hàng hóa xuất nhập Việt Nam xây dựng sở áp dụng toàn Danh mục HS mở rộng cấp độ số tùy theo yêu cầu điều hành xuất, nhập đất nước Danh mục sử dụng việc phân loại hàng hóa xuất, nhập khẩu, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thống kê hàng hóa xuất nhập quản lý điều hành hoạt động xuất, nhập khẩu” 1.1.3 Cấu trúc Công ước HS Công ước HS gồm phần chính: Phần thân Cơng ước Phần Phụ lục Công ước 1.1.3.1 Phần thân Công ước bao gồm “Lời mở đầu” 20 Điều, Khoản - Điều 1: Khái niệm thuật ngữ sử dụng Cơng ước HS (Ví dụ: “HS”, “Hội đồng”, “Ban Thư ký”,…) - Điều 2: Phụ lục: Ý nghĩa pháp lý phụ lục cấu trúc phụ lục - Điều 3: Quyền nghĩa vụ nước thành viên: Áp dụng đầy đủ quy tắc phân loại hàng hóa theo HS, giải pháp lý, mã Nhóm, Phân nhóm HS - Điều 4: Áp dụng HS phần nước phát triển - Điều 5: Hỗ trợ kỹ thuật cho nước phát triển - Điều 6: Công ước HS - Điều 7: Chức Ủy ban HS - Điều 8: Vai trò Hội đồng Hợp tác hải quan - Điều 9: Thuế quan - Điều 10: Giải tranh chấp nước thành viên - Điều 11: Điều kiện trở thành thành viên Công ước - Điều 12: Thủ tục trở thành thành viên Công ước - Điều 13: Hiệu lực - Điều 14: Áp dụng HS vùng, lãnh thổ phụ thuộc - Điều 15: Rút khỏi Công ước Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa - Điều 16: Thủ tục sửa đổi - Điều 17: Quyền bên tham gia - Điều 18: Bảo lưu - Điều 19: Thông báo Tổng thư ký - Điều 20: Đăng ký Liên hợp quốc Nội dung Điều, Khoản: - Khái niệm: Khái niệm cụm từ, danh từ chung sử dụng Cơng ước (Ví dụ : “HS”, “Hội đồng”, “Ban Thư ký”, ) - Danh mục HS (phụ lục): Ý nghĩa pháp lý phụ lục cấu trúc phụ lục - Quyền nghĩa vụ nước thành viên - Áp dụng HS nước thành viên: Áp dụng đầy đủ quy tắc phân loại; giải pháp lý; mã Nhóm Phân nhóm hàng - Duy trì sửa đổi Cơng ước - Chức năng, vai trị Hội đồng Hợp tác hải quan; Ủy ban HS - Giải tranh chấp nước thành viên 1.1.3.2 Phần Phụ lục Công ước gồm phận - Các quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa xuất nhập theo HS - Chú giải Phần, Chương, Phân nhóm - Mã số Nhóm Phân nhóm Phụ lục thường gọi “Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa” hay “hệ thống HS” Đây phận tách rời Công ước 1.1.4 Điều hành Công ước Cơ quan điều hành Công ước thực thi, sửa đổi, bổ sung gồm Hội đồng Hợp tác hải quan (ngày gọi Tổ chức Hải quan giới, viết tắt WCO theo tiếng Anh OMD theo tiếng Pháp), Ủy ban HS nước thành viên (hay cịn gọi bên tham gia Cơng ước HS) 1.1.4.1 Hội đồng Hợp tác hải quan Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa Được thành lập theo Cơng ước thành lập Hội đồng Hợp tác hải quan ký Brussel ngày 15/12/1950 Hội đồng bắt đầu hoạt động từ ngày 04/11/1952, đến năm 1994 đổi tên thành Tổ chức Hải quan giới Vai trò Hội đồng quy định Điều Công ước Theo quy định Khoản 1, Điều Công ước, Hội đồng có nhiệm vụ: - Xem xét đề nghị sửa đổi Công ước Ủy ban HS đệ trình, kiến nghị nước thành viên việc rà sốt sửa đổi Cơng ước Danh mục HS - Thông qua giải chi tiết, ý kiến phân loại, văn liên quan đến HS,… Ủy ban HS đệ trình nhằm đảm bảo thống cách hiểu áp dụng HS 1.1.4.2 Ủy ban HS Gồm đại diện quốc gia thành viên, họp thường kỳ năm hai lần Tổng thư ký điều hành Tổng thư ký có ba Ủy ban giúp việc: Tiểu ban điều hành, Tiểu ban kỹ thuật, Tiểu ban sửa đổi HS Theo Điều Cơng ước, Ủy ban HS có chức năng: - Đề nghị sửa đổi Công ước - Dự thảo giải chi tiết (Explanatory Notes, viết tắt E-notes), ý kiến phân loại (Classification Opinions), kiến nghị khác Chú giải chi tiết thường xuyên cập nhật nhằm đáp ứng yêu cầu nước thành viên phù hợp với thay đổi phát triển công nghệ, tập quán thương mại quốc tế vấn đề xã hội - Tập hợp phổ biến thông tin, hướng dẫn sử dụng HS cho thành viên Hội đồng (Tổ chức Hải quan giới) - Báo cáo hoạt động liên quan đến HS cho Hội động việc khác 1.1.4.3 Các nước thành viên Là quốc gia, vùng, lãnh thổ tham gia ký gia nhập Công ước Theo Điều Cơng ước, nước thành viên có nhiệm vụ: Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa - Xây dựng Danh mục thuế, Danh mục thống kê phù hợp Danh mục HS - Cung cấp công khai số liệu thống kê hàng hóa xuất, nhập đến cấp số số chi tiết - Chi tiết hóa dịng thuế cấp độ số theo mục đích quốc gia Trong q trình phân loại hàng hóa theo HS, phát sinh trường hợp tranh chấp, bất đồng kết phân loại nước thành viên Theo quy định Điều 10, trước hết, nước thành viên liên quan giải tranh chấp thông qua đàm phán Nếu không tự thỏa thuận được, tranh chấp trình lên Ủy ban HS để xem xét Nếu nước thành viên khơng trí với ý kiến Ủy ban vấn đề đưa lên Hội đồng 1.2 Hệ thống hài hòa mơ tả mã hóa hàng hóa 1.2.1 Cấu trúc Danh mục HS Theo Điều 1, Công ước HS, hay “Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa” cịn gọi Hệ thống HS Theo Điều 2, Công ước HS, Hệ thống HS phần tách rời với Công ước Các quốc gia thành viên Cơng ước phải áp dụng tồn Hệ thống HS mà không phép bổ sung hay sửa đổi để xây dựng hệ thống thuế quan thống kê Hệ thống HS bao gồm phần: (1) Các quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo HS Đây quy tắc quan trọng ln áp dụng phân loại hàng hóa (thường gọi sáu quy tắc tổng quát) (2) Chú giải Phần, Chương, Phân nhóm (chú giải pháp lý) giải bắt buộc áp dụng trình phân loại hàng hóa Chú giải Phần trình bày sau tiêu đề Phần tương tự, giải Chương trình bày sau tên Chương Tiếp theo giải Chương giải Nhóm giải Phân nhóm (3) Danh sách Nhóm hàng (mã chữ số) Phân nhóm hàng (mã chữ số) đặt sau giải Phần, Chương, Nhóm Phân Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa nhóm tương ứng Danh mục Nhóm hàng Phân nhóm hàng Hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa gọi tắt Danh mục HS 1.2.1.1 Các quy tắc tổng quát Đây quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa theo Danh mục HS, phần tách rời Danh mục HS phải áp dụng q trình phân loại hàng hóa nhằm thống cách phân loại nước thành viên Công ước HS với tổ chức hay quốc gia sử dụng Danh mục HS Các quy tắc áp dụng theo trình tự: Năm quy tắc đầu liên quan đến phân loại hàng hóa cấp độ nhóm số, quy tắc áp dụng cho trường hợp riêng phân loại bao bì Quy tắc liên quan đến phân loại cấp Phân nhóm 1.2.1.2 Chú giải pháp lý (chú giải bắt buộc) Chú giải pháp lý có chức giải thích khái niệm mô tả Danh mục, giới hạn phạm vi cụ thể Phần, Chương, Nhóm hàng Phân nhóm hàng: - Chú giải Phần, Chương để xác định phạm vi Phần, Chương Nhóm hàng (4 chữ số) - Chú giải Phân nhóm để giải thích rõ nội dung mơ tả Phân nhóm cụ thể Các giải giải pháp lý, mang tính bắt buộc áp dụng phân loại hàng hóa theo HS Có loại giải pháp lý: (1) Chú giải loại trừ: Giới hạn phạm vi Phần, Chương, Nhóm Phân nhóm Nội dung ơn tập ngữ pháp tiếng anh công chức B Grammar for english b http://123doc.vn/share-noi-dung-on-tap-ngu-phap-tieng-anh-cong-chuc-b-grammar-for-englishb/NTU2MTc= Ví dụ: Chú giải 1, Chương 1: Động vật sống “1 Chương bao gồm tất loại động vật sống, trừ: 10 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa ký thác văn kiện phê chuẩn gia nhập, song không trước ngày 01 tháng Giêng năm 1988 Đối với quốc gia hải quan hay liên minh kinh tế, ký kết không bảo lưu phê chuẩn, thông qua hay gia nhập Công ước này, sau đạt số tối thiểu quy định Khoản Điều Cơng ước có hiệu lực vào ngày 01 tháng Giêng 12 tháng, song khơng chậm 24 tháng kể từ ký kết Công ước không bảo lưu phê chuẩn ký thác văn kiện phê chuẩn gia nhập, trừ nước quy định thời gian có hiệu lực sớm Tuy nhiên, ngày tháng có hiệu lực theo điều Khoản mục không sớm ngày tháng có hiệu lực quy định mục Điều Điều 14 Áp dụng vùng lãnh thổ trực thuộc Bất kỳ quốc gia trở thành nước thành viên Công ước này, vào thời điểm sau đó, tun bố việc gửi Thơng báo cho Tổng thư ký Công ước áp dụng rộng rãi toàn quốc vùng lãnh thổ, mối quan hệ quốc tế mà vùng lãnh thổ đảm nhiệm, xác định rõ tên vùng Thơng báo nước Thơng báo có hiệu lực vào ngày 01 tháng Giêng tối thiểu 12 tháng song không 24 tháng kể từ ngày Tổng thư ký nhận Thông báo, trừ Thông báo quy định thời hạn sớm Tuy nhiên, không áp dụng Công ước vùng lãnh thổ trước Cơng ước có hiệu lực quốc gia liên quan nói Cơng ước thơi có hiệu lực vùng lãnh thổ nêu tên vào ngày tháng mà nước thành viên chịu trách nhiệm mối quan hệ quốc tế vùng lãnh thổ vào thời hạn sớm trong Thơng báo gửi Tổng thư ký theo trình tự thủ tục Điều 15 Điều 15 Tuyên bố bãi ước 70 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa Thời gian tồn Công ước vô hạn Tuy nhiên, nước thành viên tuyên bố bãi ước việc thông báo bãi ước có hiệu lực sau năm kể từ ngày Tổng thư ký nhận văn kiện tuyên bố bãi ước, trừ thơng báo có xác định thời gian muộn Điều 16 Thủ tục sửa đổi Hội đồng đề nghị nước thành viên sửa đổi Công ước Bất kỳ nước thành viên thơng báo cho Tổng thư ký lý phản đối sửa đổi đệ trình sau rút lại ý kiến phản đối thời kỳ quy định mục Điều Bất kỳ sửa đổi đệ trình xem xét chấp nhận sau sáu tháng, kể từ ngày Tổng thư ký có thơng báo, với điều kiện khơng có ý kiến phản đối tồn đọng cuối kỳ đệ trình Các sửa đổi chấp nhận có hiệu lực với tất nước thành viên tháng, ngày sau: (a) Khi sửa đổi đệ trình thơng báo văn trước ngày 01 tháng Tư ngày, tháng có hiệu lực ngày 01 tháng 01 năm thứ hai theo ngày, tháng Thơng báo (b) Khi sửa đổi đệ trình thơng báo văn sau ngày 01 tháng Tư ngày, tháng có hiệu lực ngày tháng giêng năm thứ ba theo ngày tháng Thông báo Các Danh mục thống kê nước thành viên Danh mục biểu thuế nhập hoặc, trường hợp quy định mục 1(c) Điều 3, Danh mục thống kê/kết hợp biểu thuế phải phù hợp với HS sửa đổi vào ngày tháng quy định mục Điều Bất kỳ quốc gia hải quan hay liên minh kinh tế ký kết không bảo lưu phê chuẩn thơng qua hay gia nhập Cơng ước xem chấp nhận sửa đổi trước đó, vào ngày, tháng nước 71 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa trở thành nước thành viên, sửa đổi bắt đầu có hiệu lực chấp nhận theo Khoản mục 3, Điều Điều 17 Các quyền nước thành viên Hệ thống hài hòa Về vấn đề tác động tới Hệ thống hài hòa, Mục Điều 6, Điều mục Điều 16, trao quyền cho nước thành viên: (a) Về tất phần Hệ thống hài hòa mà nước thành viên áp dụng theo Điều, Khoản Công ước (b) Đến ngày, tháng mà Cơng ước bắt đầu có hiệu lực, đặc biệt nói phù hợp với Khoản Điều 13, phần Hệ thống hài hòa mà nước thành viên bắt buộc phải áp dụng vào ngày, tháng theo điều khoản Cơng ước này, (c) Đặc biệt tất phần Hệ thống hài hòa, điều kiện nước thành viên thức cam kết áp dụng đầy đủ HS 06 số thời gian ba năm nói tới mục Điều kết thúc giai đoạn Điều 18 Bảo lưu Khơng cho phép bảo lưu Công ước Điều 19 Thông báo Tổng thư ký Tổng thư ký thông báo cho nước thành viên, quốc gia ký kết Công ước, quốc gia thành viên Hội đồng mà thành viên Công ước này, ngài Tổng thư ký Liên hợp quốc, vấn đề sau: (a) Các thông báo Điều (b) Các chữ ký, phê chuẩn gia nhập quy định Điều 12 (c) Ngày, tháng Cơng ước bắt đầu có hiệu lực theo Điều 13 (d) Các thông báo theo quy định Điều 14 (e) Các tuyên bố bãi ước theo quy định Điều 15 72 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa (f) Những sửa đổi đệ trình theo Điều 16 (g) Các ý kiến phản đối sửa đổi đệ trình theo Điều 16 thích hợp, việc rút lại phản đối đó, (h) Các sửa đổi chấp nhận ngày, tháng bắt đầu có hiệu lực Điều 20 Đăng ký với Liên hợp quốc Công ước đăng ký với Ngài Tổng thư ký Liên hợp quốc, theo Khoản Điều 102, Hiến chương Liên hợp quốc theo đề nghị Tổng thư ký Hội đồng Chứng nhận người đầy đủ thẩm quyền, ký Công ước Làm Brussel, ngày 14 tháng năm 1983, tiếng Anh tiếng Pháp, hai tiếng có giá trị pháp lý ngang Mỗi gốc Tổng thư ký Hội đồng lưu giữ bảo quản chuyển có chứng thực cho quốc gia, hải quan hay liên minh kinh tế quy định Điều 11 PHỤ LỤC II NGHỊ ĐỊNH THƯ VỀ VIỆC THI HÀNH DANH MỤC BIÊU THUẾ QUAN HÀI HỊA ASEAN Chính phủ nước Brunei Darusalam, Vương quốc Campuchia, Cộng hòa Indonesia, Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, Malaysia, Liên bang Myanmar, Cộng hòa Philippin, Cộng hòa Singapo, Vương quốc Thái lan 73 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (sau gọi “ASEAN”): NHẮC LẠI ủy quyền Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN lần thứ V có chung danh mục thuế quan để tăng cường lưu thơng hàng hóa khu vực MONG MUỐN thúc đẩy hội nhập kinh tế khu vực, đặc biệt để hỗ trợ việc thành lập khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA) mà dự kiến cắt giảm thuế từ – 5% năm 2002 cho thành viên ban đầu ASEAN, năm 2006 Việt Nam, 2008 cho Lào Myanma, năm 2010 cho Campuchia, giảm để kết thúc thuế 0% 2010/2015 NHẮC LẠI Điều Hiệp định ASEAN hải quan ký kết ngày 1/3/1997, quy định nước thành viên, mục đích thuế quan sử dụng chung danh mục thuế với mã số NHẮC LẠI THÊM Điều 13 (2) Hiệp định ASEAN hải quan quy định phụ lục giới thiệu với Hiệp định phần tách rời chúng MONG MUỐN đơn giản hóa giao dịch thương mại nội khối ASEAN thông qua danh mục thuế quan chung, hỗ trợ qua việc thực minh bạch, rỗ ràng, quán quy tắc, giải ứng dụng XÉT đàm phán, tiến hành hướng tới xây dựng danh mục biểu thuế hài hòa ASEAN ( sau gọi “AHTN”), thực đầy đủ quy tắc giải 74 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa MONG MUỐN thiết lập khn khổ pháp lý để quản lý AHTN, áp dụng quy tắc giải thơng qua Nghị định thư để thi hành “Danh mục biểu thuế hài hòa ASEAN” (Sau gọi Nghị định thư) ĐÃ THỎA THUẬN NHƯ SAU Điều Mục tiêu: a) Để thiết lập thực AHTN, tạo thuận lợi cho thương mại khu vực; b) Để thiết lập quy tắc rõ ràng bao gồm việc thực AHTN, giải sửa đổi nó; c) Để thiết lập tính thống việc phân loại hàng hóa khối ASEAN d) Để tăng cường tính minh bạch q trình phân loại hàng hóa khu vực; e) Để đơn giản hóa danh mục thuế quan hài hòa AHTN f) Để tạo danh mục phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế, mơ hình kỹ thuật tốt, phản ánh thay đổi mơ hình thương mại quốc tế cơng nghệ; Điều Nguyên tắc: a) Minh bạch Các nước thành viên công bố tất luật, quy định hành hướng dẫn liên quan đến AHTN, cơng bố cơng khai, nhanh chóng, minh bạch dễ dàng theo cách tiếp cận; b) Tính quán Các nước thành viên đảm bảo việc áp dụng quán AHTN nước mình; c) Hiệu Các nước thành viên đảm bảo AHTN sử dụng quản lý hành có hiệu quả, thơng quan nhanh hàng hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại; d) Khiếu nại 75 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa Các quốc gia thành viên tạo sở cho chế khiếu nại định phân loại hàng hóa theo AHTN để nhà xuất khẩu, nhà nhập áp dụng; Điều Cấu trúc danh mục thuế quan hài hòa ASEAN Danh mục AHTN có mã số phù hợp với phiên Cơng ước hệ thống hài hịa mơ tả mã hóa hàng hóa (sau gọi Công ước HS) tổ chức hải quan giới sửa đổi với việc bổ sung số thứ 7, thức kèm theo danh mục cho mục đích thuế quan sau gọi “Phân nhóm ASEAN” Danh mục AHTN giải bổ sung (SEN) liên quan đến Phân nhóm ASEAN sáp nhập vào Nghị định thư Các SEN phân tách rời Danh mục AHTN Điều Nghĩa vụ quốc gia thành viên Quốc gia thành viên tuân thủ quy tắc HS, kể quy tắc chung để giải thích hệ thống hài hòa, giải phần, giải chương giải Phân nhóm sửa đổi chúng Quốc gia thành viên áp dụng Danh mục AHTN, cấp độ chữ số, cho tất giao dịch thương mại liên quan đến thuế quan, thu thập liệu thống kê mục đích khác Các quốc gia thành viên thêm Phân nhóm AHTN, vượt cấp độ chữ số cho việc thu thập liêu thống kê mục đích phi thuế quan khác Sửa đổi AHTN thực theo điều 5, Nghị định thư Mặc dù số liệu trái ngược, khơng Phân nhóm ASEAN đưa vào AHTN gỡ bỏ mà khơng có đồng ý nước thành viên Điều Sửa đổi danh mục thuế quan hài hòa ASEAN Thủ tục sửa đổi AHTN, quy định điều Nghị định thư, thực nếu: a) Sửa đổi thực Công ước HS; 76 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa b) Sửa đổi Phân nhóm ASEAN AHTN cho mục đích đơn giản hóa đề xuất.; c) Sửa đổi đề xuất phát sinh từ yêu cầu thành viên, thay đổi cơng nghệ mơ hình thương mại quốc tế, trường hợp khác coi mong muốn phù hợp với mục tiêu Nghị định thư quy định điều Danh mục AHTN xem xét sửa đổi liên tục để đơn giản hóa danh mục, để tạo thuận lợi thương mại Các nước thành viên thường xuyên yêu cầu xem xét lại thuế quan quốc gia họ đề nghị chuyển tiếp cho đơn giản hóa AHTN Điều Thủ tục sửa đổi AHTN Đề xuất sửa đổi thực nước thành viên ASEAN gửi đến Tổng giám đốc Hải quan ASEAN, nêu điều Nghị định thư Tổng giám đốc Hải quan ASEAN phải nghiên cứu tất kiến nghị với việc xem xét chấp nhận sửa đổi Tổng giám đốc Hải quan ASEAN người chịu trách nhiệm cho phép sửa đổi AHTN Điều Các thỏa thuận Tổng giám đốc Hải quan ASEAN, điều hành Hội nghị Bộ trưởng Bộ Tài ASEAN, quan chịu trách nhiệm theo dõi, xem xét giám sát tất khía cạnh liên quan đến việc thực Nghị định thư Hội đồng chuyên gia vấn đề hải quan (ECCM) có trách nhiệm giúp Tổng giám đốc Hải quan ASEAN vấn đề liên quan Điều Trách nhiệm ban thư ký ASEAN Ban Thư ký ASEAN cung cấp hỗ trợ cần thiết cho việc giám sát, điều phối rà sốt việc thực Nghị định thư, có trách nhiệm giúp Tổng giám đốc Hải quan ASEAN vấn đề có liên quan Ban Thư ký ASEAN có trách nhiệm giúp Hội đồng chuyên gia triệu tập, đặc biệt khía cạnh thủ tục vấn đề xử lý cung cấp hỗ trợ kỹ thuật 77 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa Ban Thư ký ASEAN có trách nhiệm hỗ trợ quốc gia thành viên việc theo dõi xem xét lại AHTN với quan điểm cho đơn giản hóa Điều Giải tranh chấp Các quốc gia thành viên sẽ, theo yêu cầu văn nước thành viên khác, tham gia tham vấn nhằm tìm kiềm cách nhanh chóng, cơng để có giải pháp thỏa đáng, nước thành viên cho rằng: a) Một nghĩa vụ theo Nghị định thư khơng hồn thành, khơng hồn thành khơng thể hồn thành; b) Một mục tiêu Nghị định thư khơng đạt thất bại Bất kỳ bất đồng quốc gia thành viên liên quan đến việc giải thích áp dụng Nghị định thư này, giải thơng qua hịa giải nước thành viên Nếu giải được, tranh chấp trình lên Tổng giám đốc Hải quan ASEAN Nếu đạt trí, tranh chấp gửi tới Hội nghị Bộ trưởng Bộ Tài Điều 10 Khoản cuối Nghị định thư sửa đổi theo thỏa thuận tất nước thành viên Phụ lục giới thiệu kèm theo Nghị định thư phần thiếu Nghị định thư Bất kỳ tham chiếu đến Nghị định thư coi tham chiếu phụ lục Quốc gia thành viên thực biện pháp thích hợp để hồn thành nghĩa vụ phát sinh từ Nghị định thư Quốc gia thành viên làm cho khơng có giải ngăn cách quan điểm tới điều khoản Nghị định thư Nghị định thư có hiệu lực vào ngày 7/8/2003 Tuy nhiên thành viên hỗn nghĩa vụ áp dụng AHTN theo khoản Điều Nghị định thư, đến ngày không muộn ngày 1/1/2004 78 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa Nghị định thư nộp lưu chiểu cho Tổng thư ký ASEAN, người có trách nhiệm kịp thời cung cấp có chứng thực cho quốc gia thành viên TRƯỚC SỰ CHỨNG KIẾN đây, ủy quyền hợp pháp để ký Nghị định thư ký, Nghị định thư điều chỉnh việc thực Danh mục thuế quan hài hòa ASEAN LÀM Makati, Philippin, ngày 7/8/2003, văn tiếng Anh 79 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Hải quan sửa đổi, bổ sung năm 2005 Quyết định số 49/QĐ-CTN ngày 06/03/1998 Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc tham gia Công ước HS Nghị định số 06/2003/NĐ-CP ngày 22/01/2003 Chính phủ quy định phân lọai hàng hóa xuất nhập Thơng tư số 49/TT-BTC ngày 12/04/2010 Bộ Tài hướng dẫn việc phân loại, áp dụng mức thuế xuất hàng hóa xuất nhập Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt nam, ban hành theo định số 82/2003/QĐ-BTC ngày 13/06/2003 việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt Nam Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt nam, ban hành theo định số 107/2007/QĐ-BTC ngày 25/12/2007 việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt Nam Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt nam, ban hành theo Thông tư số 156/2011/TT-BTC ngày 14/11/2011 việc ban hành Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập Việt Nam Nghị định thư AHTN Công ước HS 10 Chú giải chi tiết WCO phát hành 11 Tuyển tập ví dụ phân loại WCO phát hành 12 Một số báo ông Trần Nguyên Chẩn nguyên lãnh đạo Viện nghiên cứu hải quan, lãnh đạo Trung tâm PTPL – Tổng cục Hải quan 80 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa MỤC LỤC 1.1 Khái quát chung Công ước quốc tế hệ thống hài hịa mơ tả mã hàng hóa .2 1.1.1 Khái quát hình thành phát triển Công ước quốc tế hệ thống hài hịa mơ tả mã hàng hóa Nội dung ôn tập ngữ pháp tiếng anh công chức B Grammar for english b 10 Gần 1000 câu trắc nhiệm tin học ôn thi công chức 2014 có đáp án- có word excel 2007 phần cuối 12 1.2.2 Vai trò ý nghĩa dấu câu Danh mục .14 đề thi cơng chức anh văn trình b có đáp án chi tiết 15 Ngân hàng trắc nhiệm câu hỏi tiếng anh cơng chức hành năm 2014 có đáp án .16 CHƯƠNG 20 QUY TẮC TỔNG QUÁT GIẢI THÍCH CHUNG VỀ PHÂN LOẠI HÀNG HÓA THEO HS 20 CHƯƠNG 41 DANH MỤC HÀNG HOÁ XUẤT KHẨU, NHẬP KHẨU VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ VĂN BẢN PHÁP LÝ HƯỚNG DẪN PHÂN LOẠI 41 3.1 Danh mục biểu thuế quan hài hòa ASEAN (AHTN) 41 3.1.1 Khái niệm AHTN 41 3.1.2 Cấu trúc Danh mục AHTN .41 3.1.3 Nghị định thư việc thi hành AHTN 41 3.2 Danh mục hàng hóa xuất nhập Việt Nam 43 3.2.1 Sự cần thiết sở pháp lý cho đời Danh mục 43 3.2.2 Cấu trúc Danh mục 45 3.2.3 Các khái niệm 46 3.3 Hệ thống biểu thuế Việt Nam .49 3.3.1 Biểu thuế nhập ưu đãi 49 81 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa 3.3.2 Biểu thuế nhập ưu đãi theo tỷ lệ phần trăm hàng hóa nằm hạn ngạch thuế quan (sau gọi tắt Biểu thuế nhập theo hạn ngạch thuế quan) 50 3.3.3 Biểu thuế nhập ưu đãi đặc biệt .50 3.3.4 Biểu thuế xuất 51 3.3.5 Biểu thuế giá trị gia tăng 52 3.3.6 Biểu thuế tiêu thụ đặc biệt 53 3.4.1 Quyết định số 49/QĐ-CTN ngày 06/3/1998 Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam việc tham gia Công ước HS 54 3.4.2 Luật Hải quan 54 3.4.3 Nghị định số 06/2003/NĐ-CP ngày 22/01/2003 Chính phủ 54 3.4.4 Thông tư số 49/2010/TT-BTC ngày 12/04/2010 Bộ Tài .55 PHỤ LỤC I 62 CÔNG ƯỚC QUỐC TẾ VỀ HỆ THỐNG HÀI HỊA MƠ TẢ 62 VÀ MÃ HÓA HÀNG HÓA 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 82 ... danh mục nhằm xác định tên hàng cấu phân loại mặt hàng Những hệ thống phân loại đơn giản xếp hệ thống theo Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa thứ tự chữ A, B, C Dần... chuyển từ hệ thống phân loại sang hệ thống phân loại khác Để giải vấn đề để tạo thuận lợi Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa cho thương mại quốc tế, Tổ chức Hải quan. .. Tên Phần mô tả hàng hóa cấp độ rộng tên Phân nhóm mơ tả hàng hóa cấp độ cụ thể, chi tiết 12 Kỹ thuật nghiệp vụ hải quan- Hệ thống kiến thức chung PL hàng hóa Ví dụ cách mơ tả hàng hóa Danh mục: