Đang tải... (xem toàn văn)
Ngay từ khi thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa tháng 91945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói: nhiệm vụ của chính phủ từ trung ương đến địa phương là “làm cho người nghèo thì đủ ăn, người đủ ăn thì khá giàu, người khá giàu thì giàu thêm. Tuy nhiên, sau 30 năm kháng chiến gian khổ vì độc lập và thống nhất tổ quốc, những năm đầu sau chiến tranh thiếu thốn mọi bề, các sản phẩm xã hội làm ra về cơ bản được phân phối bình quân thì ranh giới giàu nghèo dường như đã bị xóa mờ trong ý thức của đại đa số người dân nước ta. Nhưng khi nền kinh tế nước ta bắt đầu chuyển sang thời kỳ đổi mới đó là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thì sự phân hóa giàu nghèo dần dần bộc lộ rõ. Đặc biệt, trong giai đoạn 1998 2006, khi Việt Nam đạt được tốc độ tăng GDP hàng đầu thế giới thì vấn đề chênh lệch giàu nghèo, bất bình đẳng về thu nhập và chi tiêu tuy chưa lớn so với các nước trên thế giới và khu vực, song lại càng có chiều hướng gia tăng trên phạm vi cả nước, giữa thành thị và nông thôn, cũng như giữa các vùng, các tỉnh, các địa phương và các nhóm dân cư trong cả nước. Đây là một thách thức lớn cho quá trình phát triển bền vững, mang tính nhân văn ở Việt Nam. Kinh nghiệm quốc tế chỉ ra rằng tình trạng chênh lệch giàu nghèo, bất bình đẳng về thu nhập có ảnh hưởng tiêu cực đến quá trình phát triển nói chung, phương hại đến sự gắn kết xã hội, gây ra những tổn phí không đáng có cả về mặt kinh tế và xã hội, cụ thể: gây ảnh hưởng xấu tới chất lượng cuộc sống của người dân, làm tăng tỷ lệ nghèo đói, cản trở tiến bộ trong y tế và giáo dục, góp phần làm gia tăng tình trạng tội phạm.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN THỊ HUỆ NGHIÊN CỨU THỐNG KÊ CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HÀ NỘI - NĂM 2007 LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu luận văn Thạc sỹ kinh tế, em nhận hướng dẫn giúp đỡ tận tình thày cô giáo Khoa Thống kê, Trường Đại học Kinh tế quốc dân Hà Nội, cán Vụ Xã hội - Môi trường Tổng cục Thống kê Đặc biệt, luận văn hoàn thành giúp đỡ tận tình Thầy giáo - Giáo sư, Tiến sĩ Phạm Ngọc Kiểm Nhân dịp em xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới thày cô giáo, đến Ban Giám Hiệu Trường Cao đẳng Thống kê, đồng nghiệp, bạn bè tạo điều kiện, giúp đỡ nhiều phương diện để em hồn thành tốt Khố học luận văn Tác giả Nguyễn Thị Huệ MỤC LỤC Trang Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, đồ thị Tóm tắt luận văn Lời mở đầu DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT GDP : Tổng sản phẩm nước GNI : Tổng thu nhập quốc dân UNDP : Chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc LDC : Các nước chậm phát triển LTTP : Lương thực, thực phẩm WB : Ngân hàng Thế giới WTO : Tổ chức Thương mại Thế giới OECD : Khối nước phát triển Châu âu FDI : Vốn đầu tư trực tiếp nước SNG : Cộng đồng quốc gia độc lập VHLSS : Khảo sát mức sống hộ gia đình Việt Nam THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông CLGN : Chênh lệch giàu nghèo TT : Thành thị NT : Nông thôn DBSH : Đồng sông Hồng DBSCL : Đồng Sông Cửu Long DHNTB : Duyên Hải Nam Trung Bộ BTB : Bắc Trung Bộ NN : Nông nghiệp BQĐN : Bình quân đầu người DANH MỤC BẢNG, ĐỒ THỊ Trang Hình 2.1 Đường cong LorenZ 45 Hình 2.2.Đường cong LorenZ theo chi tiêu BQĐN chia theo chi tiêu năm 2004 46 Hình 3.1 Đường cong LorenZ theo thu nhập BQĐN năm 2002 -2006 60 Hình 3.2 Chi tiêu bình quân đầu người vùng thời kỳ 2002 -2006 69 Hình 3.3 Hệ số chênh lệch giàu nghèo vùng thời kỳ 2002 - 2006 75 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngay từ thành lập nước Việt Nam dân chủ cộng hòa tháng 9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: nhiệm vụ phủ từ trung ương đến địa phương “làm cho người nghèo đủ ăn, người đủ ăn giàu, người giàu giàu thêm" Tuy nhiên, sau 30 năm kháng chiến gian khổ độc lập thống tổ quốc, năm đầu sau chiến tranh thiếu thốn bề, sản phẩm xã hội làm phân phối bình quân ranh giới giàu nghèo dường bị xóa mờ ý thức đại đa số người dân nước ta Nhưng kinh tế nước ta bắt đầu chuyển sang thời kỳ đổi kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phân hóa giàu nghèo bộc lộ rõ Đặc biệt, giai đoạn 1998 - 2006, Việt Nam đạt tốc độ tăng GDP hàng đầu giới vấn đề chênh lệch giàu nghèo, bất bình đẳng thu nhập chi tiêu chưa lớn so với nước giới khu vực, song lại có chiều hướng gia tăng phạm vi nước, thành thị nông thôn, vùng, tỉnh, địa phương nhóm dân cư nước Đây thách thức lớn cho trình phát triển bền vững, mang tính nhân văn Việt Nam Kinh nghiệm quốc tế tình trạng chênh lệch giàu nghèo, bất bình đẳng thu nhập có ảnh hưởng tiêu cực đến q trình phát triển nói chung, phương hại đến gắn kết xã hội, gây tổn phí khơng đáng có mặt kinh tế xã hội, cụ thể: gây ảnh hưởng xấu tới chất lượng sống người dân, làm tăng tỷ lệ nghèo đói, cản trở tiến y tế giáo dục, góp phần làm gia tăng tình trạng tội phạm Trong trình mở cửa hội nhập vào kinh tế khu vực giới, làm nảy sinh gia tăng chênh lệch thu nhập chi tiêu nhóm dân cư Vì vậy, việc nghiên cứu chênh lệch giàu nghèo vấn đề cấp thiết có ý nghĩa khơng phạm vi giới mà phạm vi quốc gia Do đó, tơi chọn đề tài: " Nghiên cứu thống kê chênh lệch giàu nghèo Việt Nam " cho luận văn thạc sĩ Nội dung đề tài tập trung chủ yếu vào phân tích vấn đề chênh lệch thu nhập chi tiêu dân cư theo yếu tố địa lý theo thời gian Qua thấy nguyên nhân gây chênh lệch giàu nghèo Đồng thời đề tài phân tích yếu tố chủ yếu định giàu nghèo, sở đánh giá thực trạng đưa kiến nghị góp phần thu hẹp khoảng cách giàu nghèo Việt Nam Mục đích nghiên cứu -Nghiên cứu vấn đề lý luận chung thống kê chênh lệch giàu nghèo dân cư -Nghiên cứu tiêu thống kê thu nhập, chi tiêu chênh lệch giàu nghèo; phương pháp đo lường, phân tích chênh lệch giàu nghèo Việt Nam -Vận dụng số phương pháp thống kê để phân tích tình trạng chênh lệch giàu nghèo Việt Nam giai đoạn 1998-2006, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến phân hóa giàu nghèo Việt Nam Qua đánh giá thực trạng phân phối thu nhập khoảng cách chênh lệch giàu nghèo nước ta giai đoạn nay, đồng thời đưa kiến nghị nhằm thu hẹp khoảng cách giàu nghèo Đối tượng phạm vi nghiên cứu -Đối tượng nghiên cứu đề tài: Những vấn đề thống kê chênh lệch giàu nghèo; hệ thống tiêu thống kê thu nhập, chi tiêu tiêu đo lường chênh lệch giàu nghèo; phương pháp thống kê phân tích chênh lệch giàu nghèo -Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu thống kê chênh lệch giàu nghèo Việt Nam giai đoạn 2002 - 2006, dựa sở số liệu thu thập tính tốn qua điều tra mức sống dân cư Việt Nam năm 2002, 2004, 2006 số liệu thống kê công bố báo, tạp chí, mạng viễn thơng Phương pháp nghiên cứu -Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu vật biện chứng, logic, phương pháp phân tích kinh tế xã hội, đồng thời kết hợp với phương pháp thống kê như: phương pháp phân tổ, hồi quy tương quan, dãy số thời gian, số bình quân, số tương đối, số tuyệt đối, đặc biệt phương pháp thống kê đo lường bất bình đẳng thu nhập/ chi tiêu -Luận văn sử dụng số phần mềm thống kê chuyên dụng như: Stata, Excel để tính tốn, vẽ đồ thị chạy mơ hình hồi quy dựa số liệu gốc VHLSS02, VHLSS04, VHLSS06 Những đóng góp luận văn -Hệ thống hóa vấn đề lý luận chung thống kê chênh lệch giàu nghèo - Hệ thống hóa lựa chọn tiêu thống kê thu nhập, chi tiêu, thống kê chênh lệch giàu nghèo phương pháp phân tích, đánh giá chênh lệch giàu nghèo -Phân tích gia tăng chênh lệch giàu nghèo nhóm dân cư, thành thị với nông thôn, vùng, qua tìm ngun nhân gây chênh lệch -Phân tích yếu tố định đến chênh lệch giàu nghèo nhóm dân cư -Đề xuất kiến nghị nhằm thu hẹp khoảng cách giàu nghèo giảm bất bình đẳng thu nhập chi tiêu Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương: -Chương I: Những vấn đề lý luận chung thống kê chênh lệch giàu nghèo -Chương II: Lựa chọn hệ thống tiêu thống kê phương pháp thống kê phân tích chênh lệch giàu nghèo -Chương III: Phân tích thống kê chênh lệch giàu nghèo Việt Nam giai đoạn 20022006 CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ THỐNG KÊ CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO 1.1 MỘT SỐ KHÁI NIỆM LIÊN QUAN ĐẾN THỐNG KÊ CHÊNH LỆCH GIÀU NGHÈO 1.1.1 Khái niệm thu nhập Thu nhập phương tiện quan trọng để mở rộng lựa chọn cho người tiêu kinh tế để đánh giá mức sống dân cư Vì vậy, tăng thu nhập yếu tố hàng đầu để cải thiện nâng cao mức sống, tăng tích lũy, mở rộng sản xuất Thu nhập dân cư toàn khoản thu nhập tiền vật mà người dân nhận từ cơng lao động sử dụng trình sản xuất cộng với khoản thu nhập nhận thù lao lao động thời gian định thường năm Theo Điều tra mức sống dân cư thu nhập dân cư hay hộ gia đình chia theo nhóm sau: Các khoản thu nhập nhận từ tiền công, tiền lương tiền vật như: tiền lương, tiền cơng, khoản tiền có tính chất lương cán công nhân viên, người lao động làm việc quan, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác Và khoản thu nhập lương như: tiền ăn trưa, tiền ăn ca ba, tiền làm thêm giờ, phụ cấp, tiền thưởng, tiền phong bao hội nghị, tiền may quần áo, trang phục bảo hộ lao động Các khoản thu nhập từ hoạt động sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản: khoản thu nhập tiền vật hộ gia đình nơng dân, công nhân viên tầng lớp dân cư bao gồm: thu từ lâm nghiệp, thu từ trồng trọt, thu từ chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thuỷ sản hoạt động liên quan đến nông nghiệp chế biến sản phẩm gia đình sản xuất ra, cho thuê đất canh tác Các khoản thu nhập từ sản xuất ngành nghề phi nông nghiệp hộ bao gồm khoản thu hộ gia đình tham gia vào lĩnh vực như: thương nghiệp, công nghiệp gia cơng chế biến nhà, loại hình dịch vụ, Các khoản thu nhập khác: thu từ hưu trí, trợ cấp, học bổng, quà biếu, quà tặng, thu từ cho thuê tài sản (nhà cửa, máy móc thiết bị ), thu từ tiền lãi cho vay, lãi tiền gửi tiết kiệm, thu biếu tặng, thu từ trúng xổ số, thu từ trợ giúp hoàn lại từ tổ chức, cá nhân khác 1.1.2 Khái niệm chi tiêu Chi tiêu hộ gia đình tồn khoản chi biểu tiền vật thời kỳ định thường năm Chi tiêu hộ gia đình gồm có: chi cho sản xuất, chi cho tiêu dùng khoản chi tiêu khác Tuy nhiên, luận văn tác giả nghiên cứu chi tiêu phạm vi chi tiêu cho tiêu dùng Chi tiêu dùng hộ gia đình (hay dân cư) toàn giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ sử dụng cho nhu cầu đời sống sinh hoạt hàng ngày hộ gia đình dân cư như: ăn, uống, ở, lại, quần áo, chăm sóc sức khoẻ, đồ dùng lâu bền, khoản chi tiêu khác thời gian định thường năm Theo Điều tra mức sống dân cư Việt Nam chi tiêu dùng hộ gia đình bao gồm khoản sau: - Chi tiêu cho đời sống: Chi giáo dục: tiền học phí, học thêm, tiền đóng góp xây dựng trường, lệ phí thi, đóng góp hội huynh Chi y tế chăm sóc sức khoẻ: chi khám chữa bệnh, đóng góp bảo hiểm y tế, mua thuốc, tiền nằm viện Chi lương thực thực phẩm (LTTP) sản phẩm tự sản xuất: chi ăn uống hàng ngày vào dịp lễ tết Chi tiêu phi lương thực thực phẩm đồ dùng lâu bền: khoản chi phi LTTP hộ tự sản xuất mua thị trường như: than, củi, quạt, tivi, tủ lạnh, Chi điện, nước vệ sinh môi trường Chi thuốc lá, thuốc lào Chi phí thuê nhà - Chi tiêu khác: đóng góp quỹ, ma chay, cưới xin, đóng góp lao động cơng ích, cho, biếu, tặng 1.1.3 Các khái niệm nghèo Nghèo khái niệm bần hoá phúc lợi Nhưng tình trạng bần hố gì? làm để đo lường nó? Có nhiều quan điểm khác nghèo, theo Ngân hàng giới (WB 2000) "đói nghèo tình trạng ấm no" Ấm no đo việc sở hữu cá nhân thu nhập, sức khỏe, dinh dưỡng, giáo dục, tài sản, nhà quyền định xã hội quyền tự ngôn luận, quyền chữa bệnh, quyền thụ hưởng sinh hoạt văn hoá, thể dục thể thao Cũng hiểu đói nghèo thiếu hội, thiếu quyền lực khả dễ bị tổn thương trước kiện bất lợi Theo quan điểm truyền thống, nghèo hiểu trước hết thiếu thốn vật chất, sống với mức thu nhập tiêu dùng thấp, điển hình tình trạng dinh dưỡng điều kiện sống thiếu thốn Tuy nhiên, dễ nhận thấy hầu hết trường hợp, nghèo thu nhập liên quan tới gọi nghèo người- hay sức khoẻ trình độ giáo dục thấp, hai nguyên nhân kết mức thu nhập thấp Nghèo thu nhập người thường kèm theo tình trạng nghèo xã hội tính dễ bị tổn thương trước kiện bất lợi, ví dụ bệnh tật, thiên tai, khủng hoảng kinh tế, khơng có tiếng nói hầu hết thể chế xã hội bất lực việc cải thiện điều kiện sống cá nhân Bản chất đa chiều tình trạng nghèo bộc lộ thơng qua vấn với người nghèo khẳng định qua nghiên cứu xã hội học đặc biệt Khái niệm rộng coi nghèo tượng đa chiều đưa đến hiểu biết rõ ràng nguyên nhân nghèo sách tồn diện việc xố đói giảm nghèo Chẳng hạn, bên cạnh vấn đề tăng trưởng kinh tế phân phối thu nhập, khái niệm đặt vấn đề khả tiếp cận công đến dịch y tế, giáo dục phát triển hệ thống an sinh xã hội Những chiến lược xố đói giảm nghèo phải thừa nhận thực tế khía cạnh khác nghèo tương tác qua lại củng cố lẫn Ví dụ, việc tăng cường an sinh xã hội khơng giúp cho người nghèo bị tổn thương mà cho phép họ tận dụng tốt hội có tính rủi ro cao hơn, chẳng hạn việc chuyển tới nơi khác hay thay đổi nghề nghiệp Sự đại diện tham gia ngày nhiều người nghèo không giúp họ vượt qua cảm giác bị gạt lề xã hội mà cịn góp phần định hướng tốt dịch vụ giáo dục y tế Như vậy, có nhiều khái niệm khác nghèo nhìn chung có tư tưởng cốt lõi giống là: tình trạng phận dân cư không hưởng thoả mãn nhu cầu người xã hội thừa nhận theo trình độ phát triển kinh tế xã hội phong tục tập quán địa phương quốc gia Những nhu cầu người xác định theo chuẩn nghèo phụ thuộc vào thời gian không gian Quốc gia giàu chuẩn nghèo quốc gia cao Đối với nước nghèo, nghèo thường hình dung thiếu hụt tuyệt đối, thiếu hụt chất dinh dưỡng cho sống Trong nước giàu, thiếu hụt tương đối, thiếu khả để có mức sống ngang với nhóm dân cư có thu nhập cao Nhìn chung nghèo hiểu theo hai nghĩa sau đây: 1.1.3.1.Nghèo tuyệt đối Nghèo tuyệt đối tình trạng phận dân cư khơng có khả thoả mãn nhu cầu tối thiểu nhằm trì sống Với khái niệm nhu cầu tối thiểu nước khác thay đổi theo thời gian Một coi xa xỉ nước lại coi nhu cầu tối thiểu nước khác Ví dụ, có hệ thống lị sưởi nhà tiện nghi tối thiểu Pháp lại xa xỉ Butan Chính vậy, người Mỹ người Việt Nam coi người nghèo, thu nhập chi tiêu người Mỹ cao gấp nhiều lần so với người Việt Nam Rất nhiều người nghèo Mỹ xem ấm no theo chuẩn nghèo Việt Nam Tuy nhiên, nhu cầu tối thiểu cần thiết lương thực, thực phẩm quốc gia lại khơng khác nhiều Nói tới nghèo tuyệt đối, người ta thường hay đưa đường nghèo tuyệt đối cố định theo trình độ phát triển mức sống dùng để thực so sánh nghèo đói Đối với nước nghèo, chậm phát triển tượng nghèo tuyệt đối khơng đáp ứng đủ nhu cầu tối thiểu ăn, ở, mặc, chất đốt phổ biến Khái niệm nghèo tuyệt đối khơng có ý nghĩa nhiều nước công nghiệp phát triển như: Mỹ, Anh, Nhật, nước có mức thu nhập cao giàu có ngày tăng lên Do đó, nghèo tuyệt đối khơng có nước mà chủ yếu nghèo tương đối 1.1.3.2.Nghèo tương đối Nghèo tương đối tình trạng phận dân cư có mức sống mức 10 trung bình cộng đồng phạm vi địa bàn Hay hiểu nghèo tương đối theo nghĩa khác vị trí hộ gia đình hay cá nhân so với mức thu nhập trung bình quốc gia nơi mà họ sinh sống Chẳng hạn, Việt Nam người thuộc hai nhóm thu nhập thấp năm nhóm thu nhập coi nghèo tương đối Như vậy, nói tới nghèo tương đối nói đến phân bổ thu nhập bất bình đẳng thu nhập Nghèo tương đối xuất bất chấp quy mô nghèo tuyệt đối, tức số người nghèo tuyệt đối tăng lên giảm nghèo tương đối giữ nguyên Điều có nghĩa nghèo tương đối luôn tồn Căn vào nghèo tương đối đánh giá phân phối thu nhập có cơng hay khơng nhóm dân cư 1.1.4 Khái niệm chênh lệch giàu nghèo Để hiểu sống quốc gia diễn nào, ví dụ để biết xem có người dân thuộc diện nghèo phải vào thu nhập chi tiêu bình qn đầu người quốc gia Nhưng số người nghèo quốc gia chất lượng sống trung bình khơng phụ thuộc vào thu nhập chi tiêu mà phụ thuộc vào việc thu nhập chi tiêu phân phối cách bình đẳng hay bất bình đẳng Vậy hiểu bất bình đẳng thu nhập hay chênh lệch giàu nghèo nào? Chênh lệch giàu nghèo khái niệm sau: Ở phạm vi toàn giới, chênh lệch giàu nghèo chênh lệch thu nhập chi tiêu nước giàu với nước nghèo (hay nước công nghiệp phát triển với nước chậm phát triển) Trong phạm vi quốc gia, chênh lệch giàu nghèo chênh lệch thu nhập chi tiêu nhóm dân cư, chênh lệch thành thị với nông thôn, vùng, địa phương nước Tóm lại, chênh lệch giàu nghèo không diễn nước giàu với nước nghèo giới mà diễn phạm vi quốc gia Tuy nhiên, quốc gia khác có mức độ chênh lệch giàu nghèo không giống biến động cịn chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố 1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến chênh lệch giàu nghèo Việt Nam 1.2.1 Tăng trưởng kinh tế Đại hội X Đảng cộng sản Việt Nam rõ, phải thực tiến công xã hội bước sách phát triển Như tăng trưởng kinh tế thực công xã hội mục tiêu vươn tới xã hội nước ta Trong 20 mươi năm qua, đạt nhiều thành tựu tăng trưởng kinh tế công xã hội Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm từ 1986 đến 2000 đạt 6,3% đạt 7,5% thời kỳ 2001 - 2005 Với tốc độ tăng trưởng trên, nước ta đứng vào hàng nước có tăng trưởng kinh tế cao Những thành tựu đạt tăng trưởng kinh tế tạo sở vật chất để thực công xã hội Ngồi hình thức phân phối thu nhập theo hiệu lao động, theo nguồn lực đóng góp nước ta cịn hình thức phân phối thơng qua quỹ phúc lợi như: thực ... lệch giàu nghèo; hệ thống tiêu thống kê thu nhập, chi tiêu tiêu đo lường chênh lệch giàu nghèo; phương pháp thống kê phân tích chênh lệch giàu nghèo -Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu thống. .. cứu vấn đề lý luận chung thống kê chênh lệch giàu nghèo dân cư -Nghiên cứu tiêu thống kê thu nhập, chi tiêu chênh lệch giàu nghèo; phương pháp đo lường, phân tích chênh lệch giàu nghèo Việt Nam. .. thống kê chênh lệch giàu nghèo -Chương II: Lựa chọn hệ thống tiêu thống kê phương pháp thống kê phân tích chênh lệch giàu nghèo -Chương III: Phân tích thống kê chênh lệch giàu nghèo Việt Nam giai