TÌM HIỂU TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI VÀ VÙNG CHĂN NUÔI TẬP TRUNG TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020 I MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Chăn ni giữ vai trị, vị trí quan trọng sản xuất nông nghiệp, cung cấp thực phẩm có chất lượng cao như: thịt, trứng, sữa cho người, nguồn sức kéo, phân bón hữu cơ, ngun liệu cho cơng nghiệp chế biến, góp phần quan trọng cấu thu nhập người nông dân, giải việc làm, cải thiện đời sống, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội ổn định tình hình nơng thơn Chăn ni bước phát triển theo hướng hàng hoá, trang trại, tập trung hình thành số mơ hình chăn nuôi công nghệ cao Giá trị sản phẩm chăn nuôi tổng giá trị sản xuất nông nghiệp tăng từ 30% năm 2006 lên 42% năm 2011, tạo bước chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Tuy vậy, tốc độ phát triển chăn nuôi chậm, suất, chất lượng, số lượng giá trị sản phẩm thấp, chưa tương xứng với tiềm lợi tỉnh Sản xuất chăn nuôi mang tính truyền thống, quy mơ nhỏ lẻ chiếm tỷ lệ lớn (70%), trang trại chăn nuôi tập trung công nghiệp, bán công nghiệp chưa nhiều, dịch bệnh xảy đàn gia súc, gia cầm ảnh hưởng đến phát triển ngành chăn nuôi Để ngành chăn nuôi phát triển nhanh, bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn Từng bước hình thành vùng chăn ni hàng hố, tập trung quy mơ lớn, an toàn dịch bệnh tách khỏi khu vực dân cư, đảm bảo vệ sinh mơi trường, hồn thành tiêu định số: 1303/QĐ-UBND việc phê duyệt quy hoạch phát triển chăn nuôi vùng chăn nuôi tập trung tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 yêu cầu cần thiết Hà Tĩnh có tiềm năng, lợi điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội để phát triển chăn ni: Diện tích đất nơng nghiệp 461.883 ha, chiếm 77%; cư dân nông thôn chiếm 85%; lao động nông nghiệp chiếm 62%; giá trị sản xuất nông nghiệp chiếm 35%, tỷ trọng chăn nuôi chiếm 42% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp Những năm gần đây, giống vật ni có suất chất lượng cao đưa vào sản xuất, với áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật chăn ni nên hình thành trang trại chăn ni tập trung, cơng nghiệp mơ hình sản xuất liên doanh, liên kết phát triển bền vững Tuy vậy, chăn nuôi chưa tương xứng với tiềm lợi tỉnh; chăn nuôi truyền thống nhỏ lẻ nông hộ chủ yếu, chăn nuôi trang trại chưa nhiều, suất chất lượng, hiệu chưa cao; số dịch bệnh chưa kiểm soát, nguy ô nhiễm môi trường ngày cao, đặc biệt nơi chăn nuôi trang trại mật độ lớn Trong khn khổ nội dung học phần sách nơng nghiệp, nhóm chúng tơi thực đề tài “Tìm hiểu tình hình thực sách quy hoạch phát triển chăn nuôi vùng chăn nuôi tập trung tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020” Với mong muốn áp dụng kiến thức học cho việc phân tích sách áp dụng cho địa phương, cụ thể sách quy hoạch phát triển chăn ni ni trồng tập trung tỉnh Hà Tĩnh, qua đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu cho chăn nuôi tập trung Mục tiêu 2.1 Mục tiêu tổng quát Phân tích định số: 1303/QĐ-UBND việc phê duyệt quy hoạch phát triển chăn nuôi vùng chăn nuôi tập trung tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chăn nuôi tập trung vùng chăn nuôi tập trung - Đánh giá thực trạng thực sách duyệt quy hoạch phát triển chăn ni vùng chăn nuôi tập trung tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 - Đề xuất số giải pháp quy hoạch phát triển chăn nuôi tập trung vùng nuôi tập trung 2.3.Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 2.3.1 Đối tượng nghiên cứu - Công tác tổ chức thực sách quy hoạch phát triển chăn nuôi tập trung vùng nuôi tập trung - Các tác nhân tham gia thực gồm: Nhà nước, cộng đồng, người dân, chế thực sách quy hoạch phát triển chăn nuôi tập trung vùng nuôi tập trung 2.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu tỉnh Hà Tĩnh - Phạm vi thời gian: Tập trung nghiên cứu giai đoạn 2011 – 2015, định hướng đến năm 2020 2.3.3 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập tài liệu: Phương pháp thứ cấp phương pháp sơ cấp - Phương pháp so sánh, kết hợp với phương pháp dự báo kinh tế, đánh giá khả thực - Phương pháp thống kê miêu tả 2.4 Một số lí luận sách Chăn ni tập trung hình thức chăn ni trang trại quy mô lớn, áp dụng phương thức sản xuất công nghiệp tiên tiến thay cho chăn nuôi nông hộ, quy mô nhỏ lẻ Phát triển chăn nuôi tập trung hình thức tổ chức sản xuất hàng hố nơng nghiệp, sở tăng quy mô, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, gắn với chế biến, tiêu thụ sản phẩm; khống chế dịch bệnh ô nhiễm môi trường để bảo vệ sức khoẻ cộng đồng an toàn dịch bệnh cho người gia súc, nâng cao hiệu sản xuất ngành chăn nuôi; tạo việc làm, tăng thu nhập khuyến khích nơng dân làm giàu Quy hoạch để đầu tư sở hạ tầng, thực biện pháp xử lý môi trường khu chăn nuôi tập trung vùng quy hoạch Quy hoạch phát triển chăn nuôi: huyện phải xây dựng khu chăn nuôi tập trung, xã có chăn ni tập trung gắn với phát triển nơng thơn mới, ưu tiên xã có chăn nuôi lớn Mỗi xã, thị trấn quy hoạch vùng chăn ni từ - 10ha để xây dựng khu chăn nuôi tập trung xa dân cư II HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN - Quyết định số 17/2006/QĐ-TTg ngày 20/01/2006 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp tục thực Quyết định số 225/1999/QĐ-TTg ngày 12/12/1999 chương trình giống trồng, giống vật ni giống lâm nghiệp đến năm 2010 - Thông tư liên tịch số 148/2007/TTLT-BTC-BNN ngày 13/12/2007 hướng dẫn chế độ đặt hàng sản xuất cung ứng giống vật nuôi - Quyết định số 10/2008/QĐ-TTg ngày 16/01/2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chiến lược phát triển chăn nuôi đến năm 2020 - Quyết định số 66/2008/QĐ-BNN ngày 20/5/2008 Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Quy định vùng, sở an toàn dịch bệnh động vật - Nghị 26-NQ/TW nông nghiệp, nông dân, nông thôn ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương - Nghị số 08-NQ/TU ngày 19/5/2009 Ban chấp hành Đảng tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn 2009 - 2015 định hướng đến năm 2020 - Quyết định 2165/QĐ-UBND ngày 16/7/2009 UBND tỉnh việc ban hành Kế hoạch thực Nghị số 08-NQ/TU ngày 19/5/2009 Ban chấp hành Đảng tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn giai đoạn 2009 - 2015 định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 2194/2009/QĐ-TTg ngày 25/12/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển giống nông, lâm nghiệp giống vật nuôi giống thuỷ sản đến năm 2020 - Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/04/2010 Thủ tướng Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn III TÌM HIỂU TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI VÀ VÙNG CHĂN NUÔI TẬP TRUNG TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020 3.1 Công tác lập kế hoạch triển khai thực 3.1.1 Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn - Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã lập kế hoạch chi tiết, cụ thể để thực Quy hoạch phù hợp với tình hình phát triển chăn ni địa phương Cụ thể hóa chương trình, dự án đầu tư, rà sốt, xây dựng sách phù hợp với giai đoạn phát triển; định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết thực - Chỉ đạo Trung tâm Khuyến nông - Khuyến ngư thực chức chuyển giao tiến khoa học - kỹ thuật, công tác tuyên truyền, tập huấn Thành lập hệ thống thông tin giống, giá vật tư đầu vào, thị trường tiêu thụ giá sản phẩm… Phối hợp với UBND huyện tổ chức mô hình, điểm mẫu chăn ni điển hình - Chỉ đạo phịng ban chun mơn, Chi cục Thú y quản lý nhà nước thú y an toàn vệ sinh thực phẩm Kiểm tra, giám sát hoạt động kiểm dịch, kiểm soát giết mổ Hàng năm tổ chức tiêm phòng định kỳ, tiêm bổ sung đột xuất có dịch Củng cố hoạt động mạng lưới thú y sở Tổ chức đạo thực tốt văn Chính phủ, Bộ Nơng nghiệp PTNT cơng tác phịng, chống dịch, cơng tác kiểm tra, giám sát điều kiện chăn nuôi gia súc gia cầm tập trung địa bàn Xây dựng vùng an toàn dịch bệnh động vật 3.1.2 Các sở, ngành, quan liên quan: - Sở Tài nguyên Môi trường: Phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, ngành liên quan địa phương việc quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung, sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm tập trung; hướng dẫn thủ tục, hồ sơ thực việc giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển chăn nuôi, xây dựng sở giết mổ, chế biến tập trung theo quy định; hướng dẫn việc đánh giá tác động môi trường - Sở Kế hoạch Đầu tư: Căn Quy hoạch duyệt, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tham mưu UBND tỉnh xây dựng kế hoạch thực Quy hoạch hàng năm; thẩm định, phê duyệt chương trình, dự án ưu tiên để thực Quy hoạch tiến độ - Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn, sở, ngành liên quan rà sốt, xây dựng sách, bố trí nguồn kinh phì ngân sách hàng năm; ban hành văn hướng dẫn, kiểm tra, nghiệm thu, tốn nguồn kinh phí đảm bảo thực Quy hoạch có hiệu - Sở Cơng thương: Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng sách, đề xuất giải pháp ổn định, phát triển công nghiệp chế biến sản phẩm chăn nuôi, thị trường tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi, đẩy mạnh xúc tiến thương mại - Sở Khoa học Công nghệ: Nghiên cứu đề xuất giải pháp khuyến khích chuyển giao cơng nghệ ứng dụng tiến khoa học công nghệ lĩnh vực chăn ni Ưu tiên bố trí thực đề tài, dự án nghiên cứu, chuyển giao tiến kỹ thuật giống, cải tiến công nghệ chăn nuôi, áp dụng công nghệ cao - Đề nghị ngân hàng thương mại, tổ chức tài chính, tín dụng địa bàn tỉnh có sách ưu đãi, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân vay vốn đầu tư phát triển chăn nuôi - Đề nghị UBMTTQ tỉnh, Hội Nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ, Hội Cựu chiến binh, Tỉnh đoàn, Đài Phát - Truyền hình, Báo Hà Tĩnh quan liên quan phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, sở, ban, ngành liên quan tuyên truyền, vận động tổ chức, người chăn nuôi thực tốt quy hoạch 3.1.3 Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã - Xây dựng quy hoạch chi tiết, kế hoạch cụ thể phân công trách nhiệm tổ chức thực dự án xã có quy hoạch vùng chăn ni tập trung; tăng cường đạo xây dựng khuyến khích liên kết thành phần kinh tế trình thực - Chỉ đạo tổ chức thực lồng ghép có hiệu với chương trình xây dựng nông thôn địa bàn - Huy động vốn, nhân lực, đóng góp nhân dân để thực triển khai xây dựng khu chăn nuôi tập trung; tun truyền, kiểm sốt việc chăn ni an tồn cơng tác phịng chống dịch bệnh 3.2 Phân cấp triển khai thực nào? Phân cấp triển khai thực sách việc làm cần thiết quan trọng nhằm đem lại hiệu cao việc ứng dụng vào thực tế Với định quy hoạch phát triển chăn nuôi vùng chăn nuôi tập trung Tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 phân cấp thực sau: * Đối với vùng chăn ni phân cấp thành cấp với đặc điểm địa hình điều kiện tự nhiên: - Vùng thích hợp chăn ni theo hướng trang trại tập trung, xây dựng với quy mơ lớn Đó vùng miền núi, vùng trà sơn, vùng trung du chủ yếu huyện Hương Sơn, Hương Khê Nghi Xuân Can Lộc, Vũ Quang, Thạch Hà - Vùng thích hợp bố trí chăn nuôi theo hướng trang trại thâm canh, chuyên canh, bán thâm canh vùng gò đồi thuộc huyện Đức Thọ, Can Lộc, Cẩm Xuyên, Lộc Hà, Thạch Hà - Vùng thích hợp bố trí vùng đồng bằng, có điều kiện quy hoạch huyện Thạch Hà, Can Lộc, Cẩm Xuyên, Đức Thọ * Đối với quan ban ngành có liên quan phân cấp theo trình tự từ cao đến thấp, từ xa đến gần với công việc nhiệm vụ cụ thể: - Sở Nông nghiệp phát triển nông thơn có nhiệm vụ chủ trì, phối hợp đạo phòng ban liên quan - Các sở, ngành, quan liên quan - Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã 3.3 Huy động nguồn lực 3.3.1 Về đất đai - Trên sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế, xã hội tỉnh cần triển khai quy hoạch ổn định, lâu dài vùng chăn nuôi trang trại tập trung đến huyện, xã Khuyến khích chuyển đổi, chuyển nhượng, dồn điền, đổi thửa… tạo quỹ đất để giao, cho thuê đất tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư khả thi quan có thẩm quyền phê duyệt Tiến hành quy hoạch 33 vùng chăn ni tập trung, tổng diện tích 1.509 10 huyện địa bàn tỉnh Thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn xã quy hoạch 389 vùng chăn nuôi tập trung, với tổng diện tích 2.941 địa bàn 12 huyện, thành phố, thị xã - Chuyển đổi diện tích canh tác hiệu quả, vùng trung du, gị đồi… sang phát triển chăn ni trang trại 3.3.2.Về huy động vốn đầu tư - Vốn ngân sách đầu tư xây dựng sở hạ tầng ngồi hàng rào đường giao thơng, hệ thống điện, hệ thống cấp nước… tới khu chăn ni, trang trại tập trung theo Quyết định số 24/2011/QĐ-UBND ngày 09/8/2011 UBND tỉnh - Huy động tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển sản xuất chăn nuôi trang trại tập trung, sở giết mổ, chế biến, hỗ trợ đầu tư phát triển chợ bán buôn sản phẩm chăn ni - Khuyến khích tổ chức, cá nhân nước đầu tư phát triển chăn nuôi theo hướng chuỗi liên kết từ sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm 3.3.2.1 Tổng vốn đầu tư phân kỳ đầu tư - Tổng vốn đầu tư thực quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung đến năm 2020 1.114 tỷ đồng - Giai đoạn 2012 - 2015: nhu cầu vốn 388,25 tỷ đồng, đó: + Vốn ngân sách: 103,97 tỷ đồng, chiếm 26,78%; + Vốn vay tín dụng: 90,93 tỷ đồng, chiếm 23,42%; + Vốn tự có: 193,35 tỷ đồng, chiếm 49,8% - Giai đoạn 2016 - 2020: nhu cầu vốn 725,75 tỷ đồng, đó: + Vốn ngân sách: 141,88 tỷ đồng, chiếm 19,55%; + Vốn vay tín dụng: 193,7 tỷ đồng, chiếm 26,69%; + Vốn tự có: 390,16 tỷ đồng, chiếm 53,76% 3.3.2.2 Nguồn vốn đầu tư - Vốn ngân sách: bao gồm hạng mục xây dựng sở hạ tầng hàng rào vùng chăn nuôi tập trung (đường giao thông, điện, hệ thống cấp thoát nước chung), dự án ưu tiên; xây dựng mơ hình khuyến nơng chăn ni từ nguồn kinh phí nghiệp khoa học, nghiệp ngành nơng nghiệp cấp trung ương địa phương; vốn chương trình xây dựng nông thôn - Vốn vay từ tổ chức tài tín dụng: Thực theo Nghị định số 41/2010/NĐ-CP Chính phủ Quyết định số 16/2007/QĐ-UBND ngày 27/4/2007 UBND tỉnh số sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư xây dựng sở chế biến, giết mổ gia súc gia cầm, trang trại chăn nuôi vay với lãi suất ưu đãi (hoặc ngân sách tỉnh hỗ trợ lãi suất vay vốn phần chênh lệch lãi suất vay vốn tổ chức tín dụng khác với lãi suất tín dụng ưu đãi) để mua giống, trang thiết bị, xây dựng chuồng trại - Vốn tự có dân, doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh khác: Đầu tư vào xây dựng trang trại chăn nuôi hộ gia đình doanh nghiệp… 3.3.3 Về giống Tập trung huy động toàn nguồn giống vật để đạt kết mong đợi bao gồm loại gia súc, gia cầm có phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu, vùng 3.3.4 Về lao động Huy động nguồn lực ngồi tỉnh đến để thực việc chăn ni tập trung đạt hiệu cao Ưu tiên người dân có nhiều kinh nghiệm vấn đề chăn ni gia súc gia cầm Cần tổ chức lớp tập huấn cho người dân nâng cao nghiệp vụ, tham quan học tập mơ hình tổ chức sản xuất để có phận lực lượng lao động có tay nghề kinh nghiệm cao 3.4 Nội dung triển khai sách Sau định ban hành sách triển khai thực với bước cụ thể để đạt mục tiêu đề 3.4.1 Quy hoạch tổng đàn Trước tiên cần thực quy hoạch tổng đàn bao gồm loại gia súc gia cầm như: trâu, bò, lợn, gia cầm, hươu dê với số lượng cụ thể - Vùng (vùng thích hợp): Phát triển chăn ni bị thịt, sữa huyện Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Vũ Quang, vùng trà sơn huyện Đức Thọ, Thạch Hà, Lộc Hà c) Vùng chăn nuôi trâu: - Vùng (vùng thích hợp): Quy hoạch chăn ni trâu theo hướng trang trại thâm canh, bán thâm canh gắn với việc trồng cỏ, tận thu, bảo quản, chế biến phụ phẩm nông nghiệp làm thức ăn vùng trà sơn ven núi huyện Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Hương Sơn, Hương Khê, Can Lộc, Thạch Hà - Vùng (vùng thích hợp): Phát triển chăn ni trâu vùng đồng bằng, huyện Đức Thọ, Nghi Xuân, Vũ Quang, Lộc Hà d) Vùng chăn nuôi gà: - Vùng (vùng thích hợp): Bố trí khu chăn ni gà thả vườn kết hợp với phát triển trang trại trồng lâu năm vùng trung du miền núi như: Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang, Thạch Hà - Vùng (vùng thích hợp): Bố trí vùng chăn nuôi gà công nghiệp xã vùng đồng Thành phố Hà Tĩnh, thị xã Hồng Lĩnh huyện Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Đức Thọ, Can Lộc, Nghi Xuân, Lộc Hà e) Vùng chăn nuôi vịt: Bố trí trang trại chăn ni vịt xã vùng trũng, vùng lúa trọng điểm huyện Lộc Hà, Thạch Hà, Nghi Xuân, Can Lộc, Đức Thọ, Cẩm Xuyên d) Vùng chăn nuôi Hươu tập trung: - Vùng (vùng thích hợp): Bố trí trang trại chăn nuôi hươu huyện miền núi bao gồm xã huyện Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang - Vùng (vùng thích hợp): Mở rộng phát triển địa bàn số xã vùng trà sơn huyện Thạch Hà, Can Lộc, Cẩm Xuyên, Đức Thọ e) Vùng nuôi Ong tập trung: phân bố chủ yếu huyện miền núi Hương Sơn, Hương Khê Vũ Quang f) Vùng nuôi Dê tập trung: Phân bố chủ yếu huyện Hương Sơn, Hương Khê, Vũ Quang, Đức Thọ vùng đồi vùng núi ven biển huyện Thạch Hà, Can Lộc, Nghi Xuân 3.4.3 Quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung - Quy hoạch vùng trang trại chăn nuôi tập trung quy mô lớn: Trên sở đặc điểm lợi vùng sinh thái, để khai thác tối đa tiềm loại vật nuôi, đảm bảo phát triển bền vững, an tồn sinh học bảo vệ mơi trường - Quy hoạch vùng trang trại chăn nuôi tập trung theo quy hoạch xây dựng nông thôn mới: Thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn xã quy hoạch 389 vùng chăn ni tập trung, với tổng diện tích 2.941 địa bàn 12 huyện, thành phố, thị xã 3.4.4 Quy hoạch phát triển sản xuất giống a) Giống lợn: Tổ chức lại hệ thống sản xuất giống theo hướng tập trung, có trọng tâm, trọng điểm địa bàn huyện; đến năm 2015 tồn tỉnh có 80.000 nái (15% tổng đàn) 20.000 nái ngoại, năm 2020 có 104.000 nái có 31.500 nái ngoại - Đầu tư nâng cấp trại lợn giống có xây dựng thêm số trại huyện hình thức liên kết, phấn đấu đến năm 2015 có 2.900 nái ngoại ông bà 17.100 nái ngoại cấp bố mẹ, năm 2020 có 4.500 nái ngoại cấp ơng bà 27.000 nái ngoại cấp bố mẹ, Tổng Cơng ty Khống sản Thương mại Hà Tĩnh cung ứng khoảng 67% số lượng lợn giống ngoại bố mẹ 60% lợn giống thương phẩm cho toàn tỉnh - Nâng cấp Trại Giống lợn Đức Long đủ điều kiện nuôi 200 nái; Quy hoạch xây dựng sở sản xuất lợn giống bố mẹ huyện Thạch Hà, Kỳ Anh, Can Lộc, Hương Khê, Đức Thọ, Vũ Quang…; sở sản xuất lợn giống thương phẩm huyện, phấn đấu huyện có từ - sở - Quy hoạch sở thụ tinh nhân tạo: Nâng cấp Trạm truyền giống Đức Long đủ tiêu chuẩn để sản xuất cung ứng liều tinh chất lượng cao với quy mô 40 - 60 đực giống Quy hoạch thêm 01 sở truyền tinh nhân tạo chất lượng cao huyện Thạch Hà Cẩm Xuyên b) Giống Trâu bò: - Quy hoạch huyện, thành phố, thị xã có 1-2 điểm cung ứng, truyền tinh nhân tạo giống trâu, bò để tăng tỷ lệ bò lai Zêbu cải tiến, nâng cao chất lượng đàn trâu; đào tạo 60 dẫn tinh viên/năm phục vụ công tác thụ tinh nhân tạo trâu, bò - Giống trâu: Lựa chọn giống địa phương có tầm vóc lớn, phẩm chất tốt đàn thực đảo đực giống địa phương, mua đực giống tốt từ tỉnh Nghệ An, Thanh Hóa… cho phối giống tự nhiên đàn để nâng cao tầm vóc, suất đàn trâu địa phương Thực công tác thụ tinh nhân tạo trâu tinh trâu Murrah; phấn đấu năm tạo 1.000 - 2.000 trâu 50% máu Murrah có tầm vóc lớn, sinh trưởng, phát triển tốt - Giống bị: Đẩy mạnh chương trình cải tiến, nâng cao tầm vóc đàn bò địa phương phương pháp thụ tinh nhân tạo, đặc biệt tạo lai 3/4 máu ngoại nhảy trực tiếp (ở vùng sâu, vùng xa), nâng tỷ lệ bò lai Zêbu lên 45% năm 2015 50% năm 2020 c) Giống Gia cầm: Quy hoạch huyện có - sở sản xuất giống gia cầm thương phẩm Xây dựng 12 - 15 lò ấp trứng, giống gia cầm quy mô 50.000 - 100.000 trứng giống vùng chăn nuôi gia cầm phát triển Nghi Xuân, Lộc Hà, Thạch Hà, Cẩm Xuyên, Can Lộc 3.4.5 Quy hoạch khu nuôi cách ly vật nuôi nhập Để đẩy mạnh công tác kiểm dịch, kiểm tra, kiểm soát việc mua bán, vận chuyển gia súc, gia cầm qua cửa quốc tế Cầu Treo, định hướng thời gian tới quy hoạch khu cách ly vật nuôi nhập với quy mô từ - huyện Hương Sơn 3.4.6 Định hướng quy hoạch số yếu tố phục vụ phát triển chăn nuôi a) Cơ sở chế biến dịch vụ thức ăn chăn nuôi Tăng sản lượng sản xuất thức ăn nhà máy thức ăn gia súc Thiên Lộc, đảm bảo cung ứng 45% năm 2015 75% vào năm 2020 lượng thức ăn công nghiệp địa bàn tỉnh; ký kết hợp đồng cung ứng thức ăn từ nhà máy đến sở chăn ni để giảm chi phí vận chuyển, bao bì, đóng gói chi phí đại lý kinh doanh thức ăn Tuyên truyền, khuyến cáo việc sử dụng thức ăn công nghiệp, tăng tỷ lệ sử dụng thức ăn công nghiệp từ 37% năm 2011 lên 60% năm 2015 70 - 75% năm 2020 (đối với lợn); từ 20% năm 2011 lên 50% năm 2015 70% năm 2020 (đối với gia cầm) Quy hoạch xây dựng thêm 01 nhà máy sản xuất thức ăn khu kinh tế Vũng Áng để đáp ứng nhu cầu sử dụng thức ăn chăn nuôi địa bàn tỉnh b) Thức ăn thô xanh Phát triển diện tích thức ăn xanh giống cỏ có suất cao, ngô gieo dày… vùng quy hoạch trang trại chăn ni trâu, bị (thịt, sữa) Diện tích có trồng tăng từ 1.350 (năm 2011) lên 2.000 năm 2015 4.000 năm 2020 c) Cơ sở giết mổ, chế biến sản phẩm chăn nuôi - Cơ sở giết mổ tập trung: Quy hoạch đến năm 2015 có 17 sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung năm 2020 có 33 sở; đảm bảo cơng suất giết mổ bình qn đạt 70 gia súc/ngày/cơ sở 1.500 gia cầm/ngày/cơ sở, theo Quyết định số 24/2011/QĐ-UBND ngày 09/8/2011 UBND tỉnh - Cơ sở chế biến tiêu thụ sản phẩm chăn nuôi: Khuyến khích đầu tư xây dựng 01 nhà máy giết mổ, chế biến súc sản khu kinh tế Vũng Áng IV KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH - Chăn ni khẳng định vai trị, vị trí quan trọng ngành nông nghiệp, tỷ trọng ngành chăn nuôi đạt 42% (năm 2011) tổng giá trị sản xuất nông nghiệp; tốc độ tăng trưởng sản lượng thịt xuất chuồng tương đối cao, đạt 6%/năm; chất lượng đàn vật nuôi cải thiện đáng kể: tỷ lệ bò lai Zêbu 30% tỷ lệ lợn nái ngoại, nái lai 28% - Phương thức chăn ni có chuyển biến tích cực từ chăn ni truyền thống, nhỏ lẻ nông hộ sang phát triển theo hướng trang trại, tập trung công nghiệp, tách khỏi khu dân cư - Áp dụng kỹ thuật chăn nuôi tiên tiến: hệ thống chuồng lồng, chuồng kín, hệ thống làm mát, máng ăn, máng uống tự động Đưa số giống suất, chất lượng cao: lợn Landrace, Pietran, Duroc; bò Brahman, Charolais; gà Ai cập, Leghorn, vịt Kakicambell, Super Meat … vào sản xuất mang lại hiệu kinh tế cao - Các mơ hình khuyến nơng, mơ hình theo sách 252/QĐ-UBND chuyển giao ứng dụng khoa học kỹ thuật chăn ni, góp phần nâng cao hiệu sản xuất Hình thành số mơ hình trang trại chăn ni liên doanh, liên kết, thực tốt công tác thú y xử lý môi trường chăn ni, phát triển bền vững có xu nhân diện rộng - Quy hoạch điểm cung ứng, truyền tinh nhân tạo trâu, bò để tăng tỷ lệ bò lai Zêbu cải tiến, nâng cao chất lượng đàn trâu; phát triển vùng chăn nuôi trâu, bò giống - Quy hoạch sở sản xuất giống lợn bố mẹ Kỳ Anh, Cẩm Xuyên, Can Lộc, Hương Khê, Thạch Hà; sở sản xuất giống thương phẩm huyện, phấn đấu huyện có từ - sở Quy hoạch 02 sở thụ tinh nhân tạo lợn Đức Thọ, Thạch Hà Cẩm Xuyên - Quy hoạch - sở/huyện sản xuất giống gia cầm thương phẩm cung cấp giống cho sản xuất Phát triển diện tích cỏ trồng giống cỏ cho suất cao; đồng thời cải tạo đồng cỏ tự nhiên có quản lý chăn thả, thu hoạch cỏ loại làm thức ăn cho chăn ni theo hộ gia đình để chủ động nguồn thức ăn xanh cho gia súc Diện tích thức ăn tăng từ 1.350 năm 2011 lên 2.000 năm 2015 4.000 năm 2020 - Đã huy động Tổng kinh phí thực Đề án giai đoạn 2011-2015: 365,43 tỷ đồng Vốn ngân sách nhà nước: 115,43 tỷ đồng, Vốn doanh nghiệp, người chăn nuôi: 250,0 tỷ đồng - Ở thành phố, thị xã có từ - sở; thị trấn, thị tứ khu vực đông dân cư có sở, hình thành sở giết mổ tập trung liên xã - Xây dựng 01 nhà máy chế biến súc sản khu kinh tế Vũng Áng * Bên cạnh đạt cịn có tồn hạn chế - Chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán chiếm tỷ lệ cao (70% tổng đàn) nên ảnh hưởng đến cơng tác phịng, chống dịch bệnh gây ô nhiễm môi trường - Sản xuất, cung ứng giống vật nuôi chưa đáp ứng nhu cầu phát triển, phải nhập giống trôi thị trường không đảm bảo phẩm cấp an tồn dịch bệnh; cơng tác quản lý cịn nhiều bất cập thiếu đồng hệ thống tổ chức, quản lý Nhà nước giống vật nuôi - Cơng tác phịng, chống dịch bệnh, vệ sinh chuồng trại chăn nuôi chưa đảm bảo, bệnh truyền nhiễm nguy hiểm (LMLM gia súc, tai xanh lợn, cúm gia cầm) xảy làm giảm hiệu chăn nuôi - Sản lượng thức ăn công nghiệp sản xuất địa bàn tỉnh cịn ít; hệ thống cung ứng thức ăn qua nhiều bước trung gian nên giá bị đẩy lên cao, ảnh hưởng đến sản xuất, thu nhập người chăn nuôi - Chế biến, thị trường tiêu thụ sản phẩm cịn hạn chế, chưa hình thành HTX sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm cho người chăn nuôi - Việc tiếp cận với khoa học cơng nghệ, nguồn vốn, chế sách Trung ương, tỉnh … người chăn ni cịn hạn chế, gây khó khăn việc đầu tư phát triển chăn nuôi V ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH 5.1 Mặt - Các tiến giống vật ni, thức ăn, chuồng trại, quy trình kỹ thuật chăm sóc ni dưỡng ngày áp dụng rộng rãi chăn nuôi tập trung, đặc biệt chăn ni lợn, gia cầm, suất, chất lượng sản phẩm hiệu chăn nuôi cải thiện đáng kể Phần lớn giống gia súc, gia cầm cao sản giới nhập vào nước ta nuôi trang trại; tiêu kinh tế kỹ thuật đạt xấp xỉ so với nước khu vực 85-90% so với nước tiên tiến - Chăn nuôi trang trại, tập trung góp phần kiểm sốt dịch bệnh Do phần lớn trang trại đầu tư công nghệ chăn nuôi tiên tiến áp dụng biện pháp an toàn sinh học, dịch cúm gia cầm dịch lở mồm long móng xảy diện rộng, hầu hết trang trại chăn nuôi chủ động khống chế kiểm soát dịch bệnh nguy hiểm - Chăn nuôi trang trại, tập trung góp phần khai thác sử dụng có hiệu diện tích đất đồi gị, đất hoang hố, đất ven sơng ven biển diện tích mặt nước Tạo vùng sản xuất tập trung với khối lượng hàng hóa lớn, thúc đẩy q trình chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, tạo điều kiện cho công nghiệp chế biến, giết mổ phát triển địa bàn huyện tỉnh Hà Tĩnh - Đồng thời với việc mở rộng số lượng quy mô chăn ni, loại hình chăn ni trang trại, tập trung góp phần tạo cơng ăn việc làm, tăng thu nhập cho người sản xuất Chăn nuôi tập trung thu hút nhiều thành phần kinh tế tham gia đầu tư nông dân, cán bộ, công chức, người nghỉ hưu, doanh nhân nước - Cùng với phát triển chăn nuôi trang trại hình thành phương thức tổ chức sản xuất ngành chăn nuôi HTX sản xuất dịch vụ, Liên minh HTX, Câu lạc trang trại Các loại hình sản xuất góp phần củng cố thúc đẩy chăn ni trang trại phát triển có hiệu quả, bền vững 5.2 Mặt chưa - Chăn ni trang trại tập trung hình thành phát triển thiếu quy hoạch tổng thể lâu dài địa phương Hầu hết địa phương chưa có quy hoạch, kế hoạch trung hạn dài hạn để phát triển tập trung dẫn đến tình trạng trang trại xây dựng manh mún, thiếu đầu tư, hỗ trợ sở hạ tầng, chưa hình thành liên vùng sản xuất hàng hoá tập trung Một số nơi bước đầu thực quy hoạch gặp nhiều khó khăn lúng túng q trình dồn điền đổi giải phóng mặt Thời gian giao đất, cho thuê đất; thủ tục giao đất, cho thuê đất cịn nhiều khó khăn, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm làm ảnh hưởng tới trình đầu tư Thực việc cấp giấy chứng nhận trang trại theo Nghị 03/NQ-CP ngày 02/02/2000 Chính phủ q trình triển khai cịn gặp khó khăn; việc cấp giấy chứng nhận trang trại mang tính hình thức khơng có giá trị chấp - Nhu cầu vốn đầu tư phát triển tập trung lớn, khả tiếp cận nguồn vốn người dân gặp nhiều khó khăn Nguyên nhân tài sản chấp sở chăn nuôi tập trung đất đai Giá trị đất đai nơi đầu tư chăn ni thường có giá trị thấp, tài sản khác thiết bị, giống thường không ngân hàng chấp nhận nên khả vay tài sản chấp bị hạn chế nhiều Thời gian vay vốn ngắn chưa phù hợp với chu kỳ chăn ni, gây khó khăn cho chủ chăn nuôi định hướng phát triển lâu dài - Trình độ chun mơn, kinh nghiệm sản xuất hầu hết chủ chăn ni cịn nhiều mặt bị hạn chế Họ phần lớn xuất thân từ nông dân, thành phần khác có vốn chưa đào tạo chuyên môn nghiệp vụ quản lý kinh tế tập trung nên điều hành sản xuất chủ yếu dựa vào kinh nghiệm Không hạn chế mặt chuyên môn mà kể thông tin thị trường cập nhật - Hệ thống tiêu thụ sản phẩm chăn ni tập trung hình thành manh mún, chưa phát triển bền vững Hầu hết sản phẩm chăn nuôi tập trung tiêu thụ thơng qua thương lái, có lúc, có nơi bị ép cấp, ép giá, gây thua thiệt cho người chăn nuôi Giá sản phẩm chăn nuôi biến động lớn, bị ảnh hưởng nhiều yếu tố có yếu tố tâm lý; giá thu mua trại cịn có chênh lệch lớn so với giá bán cho người tiêu dùng - Do hình thành phát triển tập trung chăn nuôi thiếu quy hoạch khiến số vùng đặc biệt đồng bị ô nhiễm môi trường Một số chủ trang trại chưa đầu tư thoả đáng cho hệ thống thu gom xử lý chất thải rắn chất thải lỏng mà thải trực tiếp ao, hồ, đồng ruộng, gây ô nhiễm nặng môi trường xung quanh Một số trang trại có đầu tư hệ thống xử lý chất thải, chưa bảo đảm quy trình nên hiệu xử lý chất thải chưa triệt để VI MỘT SỐ ĐỀ XUẤT Để hoàn thiện sách cần có số giải pháp sau: 6.1 Giống: a) Giống lợn: - Chú trọng phát triển đàn lợn giống (ông bà, bố mẹ) đủ số lượng, chất lượng cao Đến năm 2015, có 80.000 nái 20.000 nái ngoại, 36.000 nái lai; năm 2020 có 104.000 nái 31.000 nái ngoại, 57.000 nái lai Đối với nái ngoại: năm 2015 có 2.000 cấp ơng bà, 12.000 cấp bố mẹ để sản xuất 270.000 lợn thương phẩm; năm 2020 có 3.200 cấp ơng bà, 20.000 cấp bố mẹ, sản xuất 448.000 lợn thương phẩm, với nịng cốt chủ lực Tổng Cơng ty Khoáng sản Thương mại Hà Tĩnh; tạo dịng sản phẩm lớn, đồng có chất lượng cao, bước xây dựng thương hiệu sản phẩm lợn Hà Tĩnh gắn với thương hiệu Thái Lan - Tăng cường chăm sóc, ni dưỡng, quản lý lợn đực giống, mua bổ sung lợn đực giống suất, chất lượng cao phục vụ cơng tác nạc hóa đàn lợn, đến năm 2015 có 420 đực giống 620 năm 2020 b) Giống bị: - Đẩy mạnh chương trình cải tiến, nâng cao tầm vóc đàn bị địa phương phương pháp thụ tinh nhân tạo (TTNT) phối giống trực tiếp với đực giống lai Zêbu tạo đàn bò lai có tỷ lệ máu ngoại 50%; tỷ lệ bò lai chiếm 45% vào năm 2015 50% năm 2020 - Bình tuyển, chọn lọc đàn bị lai Zêbu (F1), sử dụng tinh giống bò thịt cao sản Charolais, Shahiwal, Brahman… phối giống tạo đàn bị lai thịt có 75% máu ngoại trở lên Nhân rộng mơ hình bị lai hướng thịt suất, chất lượng cao (75% máu ngoại) Đức Thọ, Hương Sơn toàn tỉnh - Xây dựng, nâng cấp mạng lưới TTNT dịch vụ kỹ thuật đến tận sở nhằm cung cấp vật tư TTNT, chuyển giao kỹ thuật phối giống nhân tạo; đào tạo 60 dẫn tinh viên/năm phục vụ cơng tác TTNT bị - Cần chọn lọc khoảng 700 đực lai Zêbu làm giống tổng đàn đực lai Zêbu (hiện có 7.000 con), 50% máu Zêbu để phối giống trực tiếp cho vùng sâu, vùng xa chưa triển khai công tác TTNT c) Giống trâu: - Chọn lọc, cải tạo nâng cao chất lượng, số lượng đàn trâu địa phương: Bình tuyển, chọn đực giống tốt vùng có truyền thống ni trâu Kỳ Anh, Can Lộc, Cẩm Xuyên… Chọn 1.500 trâu đực có khối lượng từ 450 kg trở lên, xếp cấp tổng hợp đạt cấp trở lên, phấn đấu đưa tỷ lệ đực giống chiếm 10% tổng đàn Thực luân chuyển trâu đực địa phương tỉnh để tránh tượng đồng huyết Chọn trâu có khối lượng từ 300 kg trở lên, xếp cấp tổng hợp đạt từ cấp trở lên, tạo đàn phục vụ công tác cải tạo đàn trâu - Xây dựng vùng giống trâu để cung cấp giống tốt cho người chăn nuôi; có sách hỗ trợ người ni giữ trâu đực Đầu tư mua trâu đực giống tốt từ tỉnh Thanh Hóa, Nghệ An để nâng cao suất, tầm vóc đàn trâu địa phương - Thụ tinh nhân tạo trâu: Mỗi năm chọn 1.000 - 2.000 trâu để làm trâu nền, phát động dục TTNT với tinh trâu Murrah, tạo đàn trâu lai 50% máu Murrah tầm vóc lớn (tăng 20% so với trâu địa phương), sinh trưởng, phát triển tốt - Thực Dự án Phát triển giống trâu giai đoạn 2011 - 2015 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn d) Giống gia cầm: - Chọn lọc, cải tạo giống gia cầm địa phương chất lượng cao gà ri, vịt cỏ… nhằm giải phần nhu cầu giống chỗ phục vụ chăn nuôi gia cầm bán chăn thả - Sử dụng giống gia cầm chuyên trứng, chuyên thịt gà Ai cập, gà Lorgh, vịt Kakicapbell, vịt Super Meat, vịt CV 2000… để phát triển chăn ni theo hướng cơng nghiệp Khuyến khích xây dựng sở sản xuất giống gia cầm an tồn sinh học với quy mơ vừa lớn vùng quy hoạch trang trại tập trung đ) Giống hươu: Tiến hành bình tuyển, chọn lọc để bước nâng cao chất lượng đàn hươu Xây dựng vùng giống nhân dân để sản xuất giống hươu tốt phục vụ nhu cầu phát triển đàn Tiến tới làm thủ tục công nhận hươu giống vật nuôi e) Quản lý giống: Tăng cường công tác quản lý chất lượng giống theo Pháp lệnh Giống vật nuôi quy định Bộ Nông nghiệp PTNT Các tổ chức, cá nhân sản xuất, cung ứng giống phải công bố tiêu chuẩn chất lượng Tiến hành tra, kiểm tra định kỳ đột xuất chất lượng giống vật nuôi theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp PTNT, kiên xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm Kỹ thuật: Chuồng trại: Sử dụng kiểu chuồng thích nghi với biến đổi khí hậu chống lũ lụt, chống rét, chống nắng nóng; áp dụng cơng nghệ chuồng lồng, chuồng sàn, có hệ thống làm mát… chăn nuôi lợn, gia cầm Với chăn nuôi truyền thống nông hộ chuồng trại phải đảm bảo điều kiện vệ sinh thú y, có hệ thống xử lý chất thải bể biogas hố xử lý phân, rác thải Khuyến nông, thông tin tuyên truyền - Xây dựng nhân rộng mơ hình chăn ni gia trai, trang trại an tồn dịch bệnh, bảo vệ môi trường hiệu kinh tế cao - Tổ chức lớp đào tạo, tập huấn kỹ thuật chăn ni an tồn sinh học, biện pháp phịng chống dịch bệnh - Tuyên truyền, phổ biến phương tiện thông tin đại chúng nội dung Pháp lệnh Giống vật nuôi, Pháp lệnh Thú y, Nghị định Quản lý thức ăn chăn nuôi, quy định, hướng dẫn quản lý giống phòng chống dịch bệnh, sách Trung ương, Tỉnh phát triển chăn ni Thú y: - Kiện tồn hệ thống thú y từ tỉnh đến xã, phường, thị trấn, nâng cao lực sở vật chất Chủ động nguồn kinh phí dự phịng mua vắc xin, hóa chất… cơng tác phịng, chống dịch - Đẩy mạnh cơng tác tiêm phòng bệnh truyền nhiễm bắt buộc theo quy định cho đàn gia súc, gia cầm; phấn đấu tỷ lệ tiêm phòng đạt 100% theo kế hoạch - Tổ chức hệ thống kiểm dịch tận sở, kiểm soát chặt chẽ số lượng gia súc, gia cầm giống đưa nuôi địa bàn tỉnh; hướng dẫn ni cách ly tiêm phịng bổ sung trước nhập đàn - Tăng cường cơng tác kiểm sốt giết mổ kiểm tra vệ sinh thú y lò, điểm giết mổ, chợ buôn bán động vật, sản phẩm động vật; - Giám sát chặt chẽ loại dịch bệnh, phát sớm, bao vây kịp thời, khống chế có hiệu khơng để dịch lan rộng - Xây dựng vùng, sở an toàn dịch theo Quyết định số 66/2008/QĐ-BNN ngày 26/5/2008 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT sở sản xuất giống, vùng tái định cư xã xây dựng Nông thôn - Thường xuyên tra, kiểm tra việc thực Pháp lệnh Thú y văn quy định phòng, chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm quan có thẩm quyền, xử lý vi phạm theo Nghị định số 129/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ Xử lý chất thải mơi trường chăn nuôi - Quy hoạch phát triển chăn nuôi gắn với bảo vệ mơi trường, an tồn dịch bệnh, phát triển bền vững; khuyến khích phát triển chăn ni trang trại, gia trại theo mơ hình khép kín từ chuồng trại, giống, thức ăn, hệ thống xử lý chất thải, phịng chống dịch bệnh để sản phẩm chăn ni đảm bảo chất lượng an toàn vệ sinh thú y - Các trang trại chăn nuôi tập trung quy mô 1.000 phải có báo cáo đánh giá tác động môi trường Sở Tài nguyên Môi trường, trang trại có quy mơ 100 - 1.000 phải có cam kết bảo vệ mơi trường Phịng Tài nguyên Môi trường - Ủy ban nhân dân huyện xác nhận - Tiếp tục thực Dự án “Chương trình khí sinh học cho ngành chăn ni Việt Nam 2007 - 2011”, để người dân tiếp cận tiện ích cơng trình khí sinh học Đưa công nghệ mới, tiên tiến xử lý môi trường chăn nuôi công nghệ vi sinh, công nghệ Ion hóa, cơng nghệ vật liệu mới… - Chăn ni trang trại quy mơ vừa áp dụng phương pháp xử lý Biogas; quy mô lớn cần kết hợp với phương pháp ủ sinh học phương pháp khác; - Kiên xử lý trường hợp sản xuất chăn nuôi vi phạm vệ sinh thú y môi trường theo quy định Nhà nước Hệ thống giết mổ, chế biến - Nâng cấp, xây dựng sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung nhằm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm - Các địa phương cần có sách, lồng ghép dự án địa bàn để hỗ trợ phần kinh phí triển khai xây dựng nâng cấp hoàn chỉnh sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung Tổ chức sản xuất thị trường tiêu thụ sản phẩm a) Tổ chức sản xuất - Thành lập Hiệp hội ngành nghề chăn nuôi, Hợp tác xã kiểu sản xuất, dịch vụ chăn nuôi thông qua Hội Nông dân, đồn thể, câu lạc chăn ni - Phát triển hình thức chăn ni liên doanh, liên kết theo hướng an toàn dịch bệnh, ký kết hợp đồng với doanh nghiệp để xây dựng vùng nguyên liệu tiêu thụ sản phẩm - Hình thành quỹ hỗ trợ rủi ro chăn nuôi thiên tai, dịch bệnh; cần có sách phù hợp để trì phát triển sản xuất, có phần thuộc Nhà nước b) Thị trường tiêu thụ sản phẩm - Khuyến khích, tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại như: hội chợ, triển lãm sản xuất chăn nuôi - Xây dựng số mô hình đăng ký thương hiệu sản phẩm gia súc, gia cầm để quảng bá sản phẩm chăn nuôi bệnh chất lượng cao, tạo địa tin cậy cho người sản xuất tiêu thụ sản phẩm chăn ni an tồn - Tổ chức lại chuỗi thị trường từ khâu chăn ni đảm bảo an tồn sinh học đến chợ buôn bán gia súc, gia cầm kiểm dịch đến sở giết mổ, chế biến công nghiệp đến bàn ăn Tài liệu tham khảo: http://sonongnghiephatinh.gov.vn/VN/Listd.aspx?tabid=146 Quyết định việc phê duyệt quy hoạch phát triển chăn nuôi vùng chăn n uôi tập trung tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 số 1303/QĐ-UBND Giáo trình mơn sách nơng nghiệp ... giá thực trạng thực sách duyệt quy hoạch phát triển chăn nuôi vùng chăn nuôi tập trung tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 - Đề xuất số giải pháp quy hoạch phát triển chăn nuôi tập trung vùng nuôi tập trung. .. phát triển nơng nghiệp, nơng thơn III TÌM HIỂU TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CHĂN NUÔI VÀ VÙNG CHĂN NUÔI TẬP TRUNG TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020 3.1 Công tác lập kế hoạch triển. .. phê duyệt quy hoạch phát triển chăn nuôi vùng chăn nuôi tập trung tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chăn nuôi tập trung vùng chăn nuôi tập trung -