BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP & PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM - - NGUYỄN QUỐC THÁI GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG CHƯƠNG TRÌNH CHO VAY HỘ NGHÈO CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HUYỆN VĂN GIANG, TỈNH HƯNG YÊN CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ : 60.34.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS KIM THỊ DUNG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan tồn số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2015 TÁC GIẢ Nguyễn Quốc Thái i LỜI CẢM ƠN Trong trình làm luận văn, tác giả nhận quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện nhiều quan, trường học, thầy giáo, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Ngân hàng CSXH huyện Văn Giang người thân Với tất tình cảm lịng chân thành, tác giả luận văn xin trân trọng cảm ơn thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn thầy giáo tận tình giảng dạy, dẫn giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh dạo, đồng chí cán Ngân hàng CSXH huyện Văn Giang, đồng chí Đảng Ủy, UBND xã, thị trấn, đồng chí tổ trưởng tổ TK&VV, hộ nông dân huyện giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp thông tin, tư liệu để hoàn thành luận văn Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Kim Thị Dung - Người hướng dẫn khoa học tận tình giúp đỡ việc định hướng suốt trình thực đề tài Mặc dù có nhiều cố gắng, nỗ lực để thu kết nghiên cứu song chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý, giáo nhà khoa học, thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp tất quan tâm đến đề tài Tác giả xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, Ngày tháng 01 năm 2015 Tác giả Nguyễn Quốc Thái ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ x PHẦN MỞ ĐẦU 11 1.1 Tính cấp thiết đề tài 11 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 12 1.2.1 Mục tiêu chung .12 1.2.1 Mục tiêu chung .12 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .13 1.2.2 Mục tiêu cụ thể .13 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .13 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 13 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 13 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 13 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 13 PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 16 2.1 Cơ sở lý luận 16 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 16 2.1.1 Một số khái niệm liên quan 16 2.1.2 Đặc điểm chương trình cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH 23 2.1.2 Đặc điểm chương trình cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH 23 iii 2.1.3 Vai trò tín dụng ngân hàng hộ nghèo .23 2.1.3 Vai trị tín dụng ngân hàng hộ nghèo 23 2.1.3.1 Là động lực giúp người nghèo vượt qua nghèo đói 24 2.1.3.1 Là động lực giúp người nghèo vượt qua nghèo đói .24 2.1.4 Nội dung đánh giá chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng CSXH 28 2.1.4 Nội dung đánh giá chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng CSXH .28 2.1.5 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH 33 2.1.5 Các nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo ngân hàng CSXH 33 2.2Kinh nghiệm số nước nâng cao hiệu cho vay hộ nghèo 36 2.2.1 Kinh nghiệm cho vay XĐGN Ngân hàng Grameen (Bangladesh) 36 2.2.1 Kinh nghiệm cho vay XĐGN Ngân hàng Grameen (Bangladesh) 36 2.2.2 Kinh nghiệm cho vay XĐGN Ấn Độ .40 2.2.2 Kinh nghiệm cho vay XĐGN Ấn Độ 40 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cho vay hộ nghèo với mục tiêu xố đói giảm nghèo Việt Nam 40 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cho vay hộ nghèo với mục tiêu xố đói giảm nghèo Việt Nam 40 PHẦN ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 3.1 Đặc điểm huyện Văn Giang 42 iv 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Văn Giang 42 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Văn Giang 42 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội .45 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 45 3.2 Ngân hàng CSXH huyện Văn Giang 52 3.2.1 Sự đời Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang 52 3.2.1 Sự đời Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang 52 3.2.2 Chức nhiệm vụ Ngân hàng CSXH huyện Văn Giang 53 3.2.2 Chức nhiệm vụ Ngân hàng CSXH huyện Văn Giang 53 3.2.3 Bộ máy quản trị ngân hàng CSXH .54 3.2.3 Bộ máy quản trị ngân hàng CSXH 54 3.2.4 Khái qt chương trình tín dụng thực Ngân hàng CSXH huyện Văn Giang .58 3.2.4 Khái quát chương trình tín dụng thực Ngân hàng CSXH huyện Văn Giang 58 3.3 Phương pháp nghiên cứu .60 3.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu .60 3.3.1 Phương pháp thu thập tài liệu 60 3.3.2 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 62 3.3.2 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 62 3.3.3 Hệ thống tiêu chủ yếu dùng phân tích 62 3.3.3 Hệ thống tiêu chủ yếu dùng phân tích 62 4.1 Thực trạng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên .72 4.1.1 Chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang 72 v 4.1.1 Chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang .72 4.1.2 Nguồn vốn cho vay ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang .76 4.1.2 Nguồn vốn cho vay ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang 76 4.2 Kết chương trình cho vay hộ nghèo ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang 78 4.2.1 Kết chương trình cho vay hộ nghèo ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang .78 4.2.1 Kết chương trình cho vay hộ nghèo ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang 78 4.2.2 Chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội huyện Văn Giang phản ánh qua tiêu sau: 84 4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên .93 4.3.1 Yếu tố từ phía Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang 93 4.3.1 Yếu tố từ phía Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang 93 4.3.2 Yếu tố từ phía hộ vay 96 4.3.4 Các yếu tố khác 99 4.4 Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng CSXH huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên 100 4.4.1 Định hướng 100 4.4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng CSXH huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên .102 Để đảm bảo nguồn vốn đến với hộ nghèo, hộ nghèo vùng nơng thơn có nhiều khó khăn địa bàn tỉnh ngân hàng phải có nguồn vốn đủ để đáp ứng nhu cầu hộ vay Trong đó, NHCSXH thực cho vay theo định Chính phủ, nguồn vốn vi cho vay hoàn toàn phụ thuộc vào chủ trương Chính phủ Ngân sách Nhà nước mà nguồn vốn lại có giới hạn Với biến động giá ngày tăng cao, nhu cầu vốn đầu tư sản xuất, chăn nuôi hộ nghèo ngày tăng cần có chu kỳ cho vay dài để đảm bảo phương án sản xuất, kinh doanh kịp phát huy hiệu mang lại thu nhập, tạo nguồn để người vay trả nợ Vì vậy, địi hỏi NHCSXH phải có nguồn vốn lớn ổn định, cần phải có giải pháp hữu hiệu để khơi tăng nguồn vốn như: 102 Phối hợp chặt chẽ hoạt động NHCSXH với hoạt động quỹ XĐGN, quỹ hỗ trợ Hội viên tổ chức trị, xã hội nhằm tập trung việc cung ứng vốn cho người nghèo vào đầu mối NHCSXH Nếu thực việc phối hợp chương trình, quỹ XĐGN thông qua đầu mối giải ngân NHCSXH đem lại nhiều lợi ích: .104 Mức cho vay, thời hạn cho vay linh hoạt theo dự án đối tượng vay vốn vùng 109 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 117 5.1 Kết luận 117 5.2.2 Đối với quyền địa phương cấp tổ chức hội 121 5.2.3 Đối với Ngân hàng Nhà nước NHCSXH Việt Nam 122 TÀI LIỆU THAM KHẢO 126 PHỤ LỤC .129 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Định nghĩa BQ Bình quân CBQL Cán quản lý CC Cơ cấu CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSXH Chính sách xã hội ĐVT Đơn vị tính HĐND UBND Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân HĐQT Hội đồng quản trị KH – KT Khoa học - Kỹ thuật KT – XH Kinh tế - Xã hội NH Ngân hàng NHCSXHVN Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam NHNo&PTNT Ngân hàng nông nghiệp pháp triển nơng thơn PGD Phịng giao dịch SX Sản xuất SXKD Sản xuất kinh doanh TK&VV Tiết kiệm vay vốn XĐGN Xóa đói giảm nghèo XHCN Xã hội chủ nghĩa viii - Cần có chế độ khen thưởng, kỷ luật cách đắn, nghiêm minh Đồng thời phải thường xun đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn cho cán cán tín dụng tăng cường phối hợp hoạt động cán nghiệp vụ phòng ban - NHCSXH huyện Văn Giang cần trọng nâng cao chất lượng tín dụng, tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt nội bộ, tăng cường mối quan hệ, tranh thủ giúp đỡ cấp ủy, quyền địa phương, ban ngành cấp hoạt động tín dụng nói chung cơng tác xử lý nợ nói riêng - NHCSXH huyện Văn Giang cần tiếp tục bám sát chương trình phát triển kinh tế xã hội địa phương, phối hợp tổ chức hội xây dựng dự án vùng kinh tế, ngành nghề Đồng thời phải thực theo chương trình đạo Nhà nước, Chính phủ đưa nguồn vốn ưu đãi tới vùng nơng thơn đặc biệt khó khăn để xóa đói, giảm nghèo nâng cao đời sống cho người dân kinh tế địa phương 5.2.4 Đối với tổ chức trị xã hội nhận ủy thác - Không ngừng củng cố nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Hội đoàn thể để lãnh đạo hội viên thực tốt nhiệm vụ trị - Phối kết hợp với NHCSXH để bước hoàn thiện quy trình nghiệp vụ ủy thác cho vay hộ nghèo qua Hội đoàn thể, thực tốt khâu công việc ký kết hợp đồng ủy thác Tăng cường tập huấn kiến thức để nâng cao trình độ cho cán bộ, hội viên, tổ trưởng tổ vay vốn để giúp họ có đủ 124 kiến thức hồn thành tốt nhiệm vụ giao, từ góp phần nâng cao hiệu vốn vay ưu đãi - Thường xuyên kiểm tra, giám sát tổ TK&VV, kiểm tra sử dụng vốn vay hộ nghèo để uốn nắn, chỉnh sửa xử lý kịp thời tồn nhằm phát huy hiệu vốn vay, giúp người dân tăng thu nhập xóa đói giảm nghèo 125 TÀI LIỆU THAM KHẢO A Các văn Đảng, Nhà Nước, tạp chí Bộ Lao động Thương binh & Xã hội (2001), Chiến lược XĐGN 20012010 Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh xã hội (30/5/2011), Quyết định số 640/QĐ - LĐTBXH, phê duyệt kết điều tra hộ nghèo, hộ cận nghèo theo thị số 1752 CT/TTg - ngày 21 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Chính Phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2002), Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 Chính phủ tín dụng hộ nghèo đối tượng sách khác Thủ tướng Chính Phủ (2011),Quyết định số 09/2011/QĐ-TTg ngày 30/01/2011 việc ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 – 2015 Thủ tướng Chính Phủ(2002),Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg ngày 04/10/2002 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội Tổng Giám đốc NHCSXH Việt Nam,Văn số 316/NHCS-TD ngày 02/5/2003về hướng dẫn nghiệp vụ cho vay hộ nghèo; văn số 767/NHCSTD ngày 22/4/2007 việc sửa đổi số điểm văn 316/ NHCS-TD ngày 02/5/2003 B Các báo cáo, tạp chí, website NHCSXH huyện Văn Giang (2003 – 2013), Báo cáo Thường niên NHCSXH từ năm 2003- 2011 126 NHCSXH huyện Văn Giang (2013), Báo cáo tổng kết 10 năm hoạt động (2002 - 2012) Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang, Định hướng hoạt động đến năm 2020 NHCSXH tỉnh Hưng Yên (2013), Tài liệu Hội nghị Tổng kết 10 năm hoạt động NHCSXH tỉnh Hưng Yên 2003- 2012 10 NHNg Việt nam (2001), Báo cáo kết nghiên cứu khảo sát hệ thống Ngân hàng sách cho vay hộ nghèo ấn Độ, Hà Nội 11 NHNg Việt nam ( 2001), Báo cáo kết nghiên cứu khảo sát hệ thống Ngân hàng sách cho vay hộ nghèo Malaysia, Hà Nội 12 Ngân hàng Việt nam (1995), Tài liệu tham khảo từ mơ hình Grameen Bank Bangladesh, Hà Nội 13 Tạp chí Ngân hàng, số chuyên đề năm 2004 14 Thông tin NHCSXH Việt Nam,số tết Đinh Hợi 2007, Chào xuân Nhâm Thìn 2012, số đặc san 53+54; số 33,55, 59 đến 62 15 Website Ngân hàng sách xã hội Việt Nam: 16 vov.vn/Xa-hoi/Cong-bo-ket-qua tra ngheo ngheo /176443.vov, Công http://www.vbsp.org.vn bố kết tổng điều tra hộ nghèo, cận nghèo năm 2010 C Các tác giả 17 Bùi Hồng Anh (2000),Tín dụng Ngân hàng phục vụ đối tượng sách chương trình kinh tế Chính phủ: Những tồn kiến nghị tháo gỡ, Tạp chí Ngân hàng số 18 Phan Thị Cúc (2008), Giáo trình tín dụng ngân hàng, Nxb Thống kê, Hà Nội 19 Nguyễn Viết Hồng (2001), Về việc tách bạch tín dụng sách với tín dụng thương mại hoạt động ngân hàng, Tạp chí Ngân hàng số 127 20 Chu Văn Nguyễn (1995), Ngân hàng Granmeen – NHNg Bangladesh, Tạp chí Ngân hàng số 21 Nguyễn Đắc Hưng (2000), Giải pháp vốn tín dụng với cơng tác XĐGN, Tạp chí Cộng sản số 21 22 Nguyễn Văn Tiến (2012), Giáo trình quản trị NHTM, Nhà xuất Thống kê năm 2012 23 Đỗ Thế Tùng (1991), Tín dụng cho người nghèo nơng thơn, Tạp chí Ngân hàng số 128 PHỤ LỤC Phụ Lục : Tỷ lệ hộ nghèo vay vốn qua năm Tổng số hộ TT Văn Giang Phụng Công Xuân Quan Liên Nghĩa Long Hưng Cửu Cao Vĩnh Khúc Tỷ lệ % hộ nghèo nghèo nghèo danh sách Xã/ Thị trấn Tổng số hộ vay vốn vay vốn 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 367 312 268 250 217 475 396 368 337 311 454 415 386 312 300 455 428 407 371 338 425 395 380 367 317 420 345 282 261 240 206 434 375 359 319 286 426 365 335 305 283 440 413 386 358 325 399 372 368 348 306 400 94.0 91.2 97.4 96.0 94.9 91.4 95.1 97.6 94.7 92.0 93.8 97.9 86.8 97.8 94.3 96.7 96.7 94.8 96.5 96.2 93.9 94.6 96.8 94.8 96.5 95.2 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 372 358 346 292 467 422 398 367 355 336 322 272 451 409 380 352 95.8 93.8 93.1 93.2 96.6 97.1 95.5 95.9 Năm 129 Tổng số hộ Nghĩa Trụ Thắng Lợi Mễ Sở Tân Tiến Tổng Năm 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 Tỷ lệ % hộ nghèo nghèo nghèo danh sách Xã/ Thị trấn Tổng số hộ vay vốn vay vốn 323 502 445 408 377 323 425 409 377 356 311 434 425 378 359 317 514 360 336 300 288 5,593 5,160 4,774 4,403 3,949 304 463 421 389 359 295 408 391 360 325 280 424 418 366 332 284 493 340 312 288 264 5,499 4,901 4,519 4,150 3,673 94.1 92.2 94.9 95.3 95.2 91.3 96.0 95.9 95.5 91.3 90.0 97.7 96.3 96.8 92.5 89.6 95.9 94.4 92.9 96.0 91.7 98.3 95.0 94.7 94.3 93.0 130 Phụ Lục Số hộ thoát nghèo giai đoạn 2009 - 2013 Số hộ nghèo Xã/ Thị trấn TT Văn Giang Phụng Công Xuân Quan Liên Nghĩa Long Hưng Cửu Cao Vĩnh Khúc Số hộ nghèo Tổng số hộ Năm danh sách danh sách nghèo thoát 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2009 đầu kỳ 367 312 268 250 217 475 396 368 337 311 454 415 386 312 300 455 428 407 371 338 425 395 380 367 317 420 372 358 346 292 467 422 398 367 323 290 502 cuối kỳ 308 266 247 216 189 392 366 334 310 278 412 382 309 299 274 418 405 368 337 301 385 378 364 316 290 372 356 343 291 251 422 396 364 322 271 244 443 khỏi đói nghèo 59 46 21 34 28 83 30 34 27 33 42 33 77 13 26 37 23 39 34 37 40 17 16 51 27 48 16 15 55 41 45 26 34 45 52 46 59 131 Số hộ nghèo Xã/ Thị trấn Nghĩa Trụ Thắng Lợi Mễ Sở Tân Tiến Tổng Số hộ nghèo Tổng số hộ Năm danh sách danh sách nghèo thoát 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 đầu kỳ 445 408 377 323 425 409 377 356 311 434 cuối kỳ 406 374 322 287 402 375 353 310 271 423 khỏi đói nghèo 39 34 55 36 23 34 24 46 40 11 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 425 378 359 317 514 360 336 300 288 5,593 5,160 4,774 4,403 3,949 376 356 316 277 358 335 299 287 258 4,969 4,747 4,366 3,936 3,481 49 22 43 40 156 25 37 13 30 624 413 408 467 468 Mẫu số 1: (Dành cho hộ gia đình) PHIẾU ĐIỀU TRA TÌM HIỂU VỀ CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG CHƯƠNG TRÌNH 132 CHO VAY HỘ NGHÈO Họ tên chủ hộ:……………………………………… Tuổi chủ hộ:……………tuổi Giới tính:………… ……… Trình độ học vấn: Số lao động/ số nhân khẩu:………………………………………………… Địa chỉ:…………………………………… Thuộc tổ tiết kiệm vay vốn:…………………………………………… Xin ơng, bà vui lịng cho biết số thơng tin 1.Ơng bà có thuộc diện hộ nghèo khơng? Có Khơng Ơng bà cho biết ngun nhân nghèo hộ gia đình: Khoanh trịn tối đa số nguyên nhân sau: Thiếu vốn sản xuất Khơng biết cách làm ăn, khơng có tay nghề Thiếu phương tiện sản xuất Thiếu lao động Đông người ăn theo Có lao động khơng có việc làm Thiếu đất canh tác Ốm đau nặng mắc tệ nạn xã hội Nguyện vọng hộ: Khoanh tròn tối đa số nguyện vọng sau: Hỗ trợ vay vốn ưu đãi Hỗ trợ đất sản xuất Hỗ trợ phương tiện sản xuất Giúp học nghề Giới thiệu việc làm Hướng dẫn cách làm ăn Hỗ trợ xuất lao động Trợ cấp xã hội 133 Ơng bà có tham gia tổ tiết kiệm vay vốn khơng? Có Khơng Ơng bà có nhu cầu vay ngân hàng CSXH số tiền là:…………… Ông bà ngân hàng CSXH cho vay số tiền là:……….……… Theo ông bà, số tiền phù hợp để ông bà sản xuất kinh doanh chưa? Chưa phù hợp Phù hợp Ông bà sử dụng tiền vay vào mục đích gì? Mở rộng sản xuất Học nghề Mua phương tiện sản xuất Sử dụng vào mục đích khác Theo ơng bà, thời hạn ngân hàng cho vay phù hợp để ông bà sản xuất kinh doanh chưa? Chưa phù hợp Phù hợp Thu nhập hộ gia đình ơng bà trước vay vốn ngân hàng là: Dưới 400 000 đồng/tháng Trên 400 000 đồng/tháng Thu nhập hộ gia đình ơng bà sau vay vốn ngân hàng là: Dưới 400 000 đồng/tháng Trên 400 000 đồng/tháng Xin trân trọng cảm ơn hợp tác chân thành ông, bà! 134 Mẫu số 2: (dành cho tổ trưởng tổ TK&VV) PHIẾU ĐIỀU TRA TÌM HIỂU VỀ CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG CHƯƠNG TRÌNH CHO VAY HỘ NGHÈO Họ tên tổ trưởng:……………………………………… Tổ TK&VV:……………………………………………… Xin ông, bà vui lịng cho biết số thơng tin tổ TK&VV 1.Tổ TK&VV ơng, bà quản lý có thành viên?…………… 2.Trong số hộ nghèo thành viên tổ ông bà quản lý bao nhiêu?…………………….Chiếm tỉ lệ: ……………………….% 3.Số hộ nghèo thành viên tổ tiết ông bà quản lý có hộ vay vốn?…………………….Chiếm tỉ lệ: ……………………….% 4.Tỷ lệ hộ nghèo thành viên tổ vay vốn?…………….Chiếm tỉ lệ: ……………………….% 5.Các hộ nghèo vay vốn tổ tiết kiệm vay vốn có cho họp tổ để bình xét cho vay đảm bao dân chủ cơng khai khơng? Có Khơng 6.Các hộ gia đình có phải nộp khoản phí vay vốn khơng? Có Khơng 7.Khi hộ nghèo vay vốn tổ có tiến hành kiểm tra sử dụng vốn vay khơng? Có Khơng 8.Thời gian tổ tiến hành kiểm tra sử dụng vốn vay? Sau 30 ngày Sau 45 ngày 135 Lâu 45 ngày 9.Khi hộ nghèo vay vốn tổ chức hội có lồng ghép chương trình vay vốn với chuyển giao khoa học kỹ thuật giúp hộ gia đình vay vốn nắm vững quỹ trình, kỹ thuật SX, chăn ni khơng? Có Khơng 10.Hằng tháng, hộ gia đình vay vốn có nộp lãi đầy đủ theo quy định khơng? Có Khơng 11.Hàng tháng thành viên tổ tiết kiệm vay vốn có gửi tiền tiết kiệm định kỳ theo quy ước hoạt động tổ hay khơng? Có Khơng 12.Hiện số dư nợ bình quân thành viên tổ ông, bà quản lý lè bao nhiêu?………… đồng/hộ 13.Số tiền hộ nghèo vay vốn có đáp ứng nhu cầu SX, kinh doanh khơng? Có Khơng 14.Số thành viên trong tổ hộ nghèo vay vốn từ năm 2007 đến có hộ nghèo?………………Chiếm tỉ lệ: ………….% 15.Khi hộ gia đình vay vốn tạo việc làm ổn định tai tệ nạn xã hội địa phương có giảm khơng? Có Khơng Xin trân trọng cảm ơn hợp tác chân thành ông, bà! 136 Mẫu số (Dành cho lãnh đạo đia phương): PHIẾU ĐIỀU TRA CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO CỦA CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG TRONG VIỆC TRIỀN KHAI CHƯƠNG TRÌNH TÍN DỤNG ƯU ĐÃI Họ tên:………………………… Chức vụ:…………………………… Địa chỉ:…………………………… Xin ơng, bà vui lịng cho biết số thông tin tổ TK&VV Hằng năm cấp ủy Đảng quyền địa phương có đạo rà soát bổ sung danh sách hộ nghèo hay khơng? Có Khơng Ban xóa đói giảm nghèo có đạo tổ chức hội đoàn thể trưởng thôn dự sinh hoạt tổ tiết kiệm vay vốn họp bình xét cho vay khơng? Có Khơng Hàng tháng Ban xóa đói giảm nghèo có đạo tổ chức hội, đoàn thể nhận làm ủy thác với ngân hàng tiến hành kiểm tra 100% tổ tiết kiệm vay vốn kiểm tra đối chiếu 100% gia đình vay vốn khơng? Có Khơng Hàng tháng trưởng Ban xóa đói giảm có dự họp với ngân hàng CSXH huyện, tổ chức hội, đoàn thể cấp xã vào ngày trực giao dịch cố định UBND xã hàng tháng khơng? Có Khơng Xin trân trọng cảm ơn hợp tác chân thành ông, bà! 137 Mẫu số 4: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC TỔ CHỨC HỘI NHẬN LÀM ỦY THÁC VỚI NGÂN HÀNG CSXH Họ tên:………………………… Chức vụ:…………………………… Địa chỉ:…………………………… Xin ông, bà vui lịng cho biết số thơng tin tổ TK&VV Hiện số Tổ TK&VV hội ông bà quản lý bao nhiêu: Hàng năm hội có tập huấn nghiệp vụ quản lý vốn vay cho thành viên ban quản lý tổ tiết kiệm khơng? Có Khơng Hàng tháng hội có họp giao ban lãnh đạo hội ban quản lý tổ tiết kiệm vay vốn khơng? Có Khơng Hàng tháng hội có phân loại chất lượng tổ tiết kiệm vay vốn ( tốt, khá, trung bình, yếu khơng)? Có Khơng Lãnh đạo hội có đến dự tổ tiết kiệm vay vốn họp để bình xét cho hộ gia đình vay vốn khơng? Có Khơng Hàng năm tổ có xây dựng đề cương kiểm tra tổ tiết kiệm vay vốn hộ gia đình vay vốn khơng? Có Khơng 138 ... 4.1 Thực trạng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên .72 4.1.1 Chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang ... hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang .78 4.2.1 Kết chương trình cho vay hộ nghèo ngân hàng Chính sách xã hội huyện Văn Giang 78 4.2.2 Chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân. .. trạng chất lượng tín dụng chương trình cho vay hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội (NHCSXH) huyện Văn Giang, từ đề xuất hệ thống giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng chương trình cho 12 vay hộ nghèo