Đang tải... (xem toàn văn)
hệ số co giãn cung cầu và những công cụ gián tiếp của chính phủ vào thị trường
Phần mở đầu Cung, cầu yếu tố kinh tế hàng hóa Nghiên cứu cung cầu giúp cho doanh nghiệp, nhà hoạch định xem nên đầu t, mở rộng sản xuất mặt hàng hay cắt giảm sản lợng rút lui khỏi thị trờng Cụ thể hệ số co giÃn cung, cầu cho ta biết phản ứng ngời mua hay ngời bán sản lợng giá thị trờng Để cho thị trờng hoạt động tốt, mang lại nhiều lợi ích cho bên cung bên cầu có can thiệp Chính phủ vào thị trờng nhằm ổn định thị trờng tránh thiệt hại nặng nề thị trờng tự gây Mục đích nghiên cứu đề tài nghiên cứu hệ số co giÃn cung cầu để hiểu khái niệm co giÃn cung cầu, phơng pháp tính hệ số co giÃn, nhân tố ảnh hởng cách phân tích yếu tố có liên quan (giá, thu nhập, mối quan hệ với hàng hóa khác) Nghiên cứu cách thức công cụ can thiệp gián tiếp mà Chính phủ sử dụng (pháp luật, sách tài chính, tiền tệ ) tác động đến hoạt động thị trờng nh Chúng ta tìm hiểu vấn đề theo trình tự từ khái niệm chung sau vào phân tích đặc điểm tác động chung liền với việc phân tích vấn đề lý thuyết xen với ví dụ để làm rõ vấn đề lý thuyết cần phân tích đem lại hiệu cho việc nắm bắt phần lý thuyết đợc nêu Qua đây, em xin chân thành cảm ơn tận tình bảo hớng dẫn suốt trình hoàn thành tiểu luận TS Đỗ Phi Hoài, nh bảo ban thầy cô môn Kinh tế học Hà Nội, tháng 12 năm 2004 Sinh viên thực Nguyễn Tuấn Dũng Chơng Những vấn đề chung hệ số co giÃn cung cầu công cụ gián tiếp Chính phủ vào thị trờng 1.1 Cầu co giÃn cầu 1.1.1 Cầu Cầu số lợng hàng hóa mà ngời mua có khả sẵn sàng mua mức giá khác thời gian định Cầu khác nhu cầu Nhu cầu mong muốn nguyện vọng vô hạn ngời Sự khan làm cho hầu hết nhu cầu không đợc thỏa mÃn thỏa mÃn nhu cầu ngời ta lại hớng tới nhu cầu khác Cầu bao gồm khả sẵn sàng Ví dụ: Nếu bạn thích ô tô Camry nhng bạn lại đủ tiền để mua, cầu bạn không Trong ngời khác có đủ tiền để mua nhng định mua xe cầu ®èi víi xe Camry cịng b»ng kh«ng 1.1.2 Sù co giÃn cầu Trên thực tế, nhà kinh doanh muốn biết mức bán họ thay đổi nh nhân tố ảnh hởng đến cầu biến động? Hay lợng cầu nh độ nhảy cảm cầu biến động có biến đổi giá thu nhập? Mô tả mức độ phản ứng ngời tiêu dùng biến động nhân tố công hƯ sè co gi·n cung cÇu Co gi·n cđa cầu khái niệm dùng để đo mức độ thay đổi lợng cầu có thay đổi yếu tố hình thành cầu Độ co giÃn cầu = Xét theo nhân tố ảnh hởng đến cầu mà ta có loại co giÃn sau: * Co giÃn cầu theo giá * Co gi·n cđa cÇu theo thu nhËp * Co gi·n cđa cầu theo hàng hóa có liên quan (co giÃn cầu theo giá chéo) ta sâu nghiên cứu co giÃn cầu theo giá phản ánh phản ứng ngời tiêu dùng trớc biến động giá thị trờng Độ co giÃn cầu theo giá đợc xác định: EDP = EDP độ co giÃn cầu hàng hóa theo giá %Q % thay đổi lợng cầu hàng hóa %P % thay đổi giá hàng hóa Độ co giÃn cầu theo giá cho ta biết có % biến đổi lợng cầu giá hàng hóa thay đổi 1% Theo luật cầu giá tăng lợng cầu giảm Nghĩa giá lợng cầu biến động theo hai chiều ngợc Với công thức tính độ co giÃn EDP số âm, |EDP| lớn hay nhỏ phụ thuộc vào loại hàng hóa dịch vụ đợc xét a) Phơng pháp xác định * Co giÃn điểm: độ co giÃn điểm đờng cầu: EDP = Ví dụ: Tăng 10% giá cốc kem làm cho lợng kem mà bạn mua giảm 20% ta cã: EDP = 20%/10% = HÖ sè co gi·n b»ng cho phÐp chóng ta biÕt r»ng sù thay đổi lợng cầu lớn gấp lần thay đổi giá Do lợng cầu hàng hóa có quan hệ tỷ lệ nghịch với giá nên phần trăm thay đổi lợng cầu trái dấu với phần trăm thay đổi giá Trong ví dụ trên, phần trăm thay đổi giá dơng 10% (phản ánh tăng lên), phần trăm thay đổi lợng cầu âm 20% (phản ánh giảm đi) Do hệ số co giÃn nhu cầu thờng đợc ghi số âm đây, quy ớc thống bỏ qua dấu âm ghi tất hệ số co giÃn giá sè d¬ng Nh vËy theo quy íc, hƯ sè co giÃn giá lớn, mức độ phản ứng lợng cầu giá mạnh * Co giÃn khoảng: Là độ co giÃn đợc xác định khoảng hàng hóa đờng cầu: EDP = Ví dụ: Tại A: giá USD Lợng: 120 Tại B: giá USD Lợng: 80 EDP = -40/2 * 5/100 = -1 b) Phân loại co giÃn cầu Hàng hóa cã hµng xa xØ cã hµng thiÕt yÕu, hµng xa xỉ co giÃn cầu theo giá lớn giá cao sẵn sàng thay loại hàng hóa khác có giá thấp Còn hàng thiết yếu nh thực phẩm, đồ tiêu dùng sinh hoạt có độ co giÃn cầu nhỏ thiếu đời sống hàng ngày Các kết khác cđa EDP mang ý nghÜa kh¸c cho viƯc định doanh nghiệp cho việc áp dụng sách thuế trợ cấp Chính phủ Năm trờng hợp EDP Trờng hợp 1: Cầu co giÃn hoàn toàn EDP = Đờng cầu đờng nằm ngang song song với trục biểu diễn sản lợng P D P0 Q Cầu co giÃn hoàn toàn Trờng hợp 2: Cầu co giÃn tơng đối miền giá thời: | EDP | > Một thay đổi nhỏ giá mang lại thay đổi lớn lợng cầu Hay 1% thay đổi giá kéo theo thay đổi lớn 1% lợng cầu Ví dụ: Các mặt hàng co P giÃn miền giá thời nh mặt hàng xe hơi, đồ dùng P0 gia đình, mặt hàng thÐp P1 D Q0 Q1 Q CÇu co gi·n Trêng hợp 3: Cầu co giÃn đơn vị | EDP | = P Giá thay đổi phần trăm kéo theo biến đổi nhiêu P0 phần trăm lợng cầu P1 D Q0 Q1 Q Trờng hợp 4: Cầu co giÃn miền giá thêi: | EDP | < P Trong trêng hỵp thay đổi phần trăm lợng cầu P0 nhỏ thay đổi phần trăm P1 giá cả, ngời tiêu dùng hầu D Q nh không phản ứng với Cầu co giÃn thay đổi giá Ngời sản xuất tìm cách tăng giá để tăng doanh thu Khi giá tăng ngời tiêu dùng giảm mức tiêu dùng họ không đáng kể Ví dụ: Một số mặt hàng có cầu co giÃn nh cà phê, thuốc lá, xăng dầu Trờng hợp 5: Cầu hoàn toàn không co giÃn: | EDP | = Đờng cầu đờng thẳng đứng dù giá tăng lợng cầu P không thay đổi Ví dụ: Một số mặt D hàng cầu hoàn toàn không co giÃn Q0 thuốc đặc trị, dụng cụ y tế Q Cầu hoàn toàn không co giÃn c) Các nhân tố ảnh hởng đến co giÃn cầu theo giá - Đầu tiên phải kể đến giá Nếu nh giá cao so với thu nhập thay đổi quan trọng, ảnh hởng lớn đến ngân sách ngời tiêu dùng dù thay đổi tỷ lệ nhỏ Đó trờng hợp mua xe ô tô đất đai Ngợc lại, giá gạo lại rẻ hầu hết công chúng nên với thay đổi với tỷ lệ lớn giá có ý nghĩa tơng đối nhỏ ngời tiêu dùng không tiêu dùng hàng hóa thiết yếu gạo - Nhân tố thứ hai sẵn có hàng hóa thay gần gũi Những hàng hóa thay gần gũi có cầu co giÃn mạnh ngời tiêu dùng dễ dàng chuyên từ việc tiêu dùng hàng hóa sang việc tiêu dùng hàng hóa khác Ví dụ: trà đá nhân trần hai loại hàng hóa dễ thay cho ngời tiêu dùng sinh viên, giá trà đá không đổi, mức tăng nhỏ giá nhân trần dẫn tới giảm sút đáng kể lợng nhân trần bán Ngợc lại bánh mỳ trứng loại thực phẩm hàng hóa thay sinh viên HVTC nên cầu bánh mỳ trứng co giÃn so với cầu nhân trần - Nhân tố thứ ba: Phạm vi thị trờng, Hệ số co giÃn cầu trờng phụ thuộc vào cách xác định phạm vi thị trờng Những thị trờng có phạm vi hẹp thờng có cầu co giÃn mạnh so với thị trờng có phạm vi rộng ngời ta dễ tìm đợc hàng hóa thay gần gũi cho hàng hóa có phạm vi hẹp Ví dụ: Thực phẩm - hàng hóa có cầu tơng đối co giÃn hàng hóa thay gần gũi Nhân trần mặt hàng hóa hẹp nên có cầu co giÃn mạnh sinh viên (ngời tiêu dùng) dễ dàng tìm đợc thức uống khác (trà đá) thay cho nhân trần - Nhân tố thứ t: Hàng hóa thờng có cầu co giÃn khoảng thời gian dài Khi giá xăng tăng, cầu xăng giảm chút vài tháng đầu nhng dài, ngời ta mua loại xe tiết kiệm nhiên liệu chuyển sang sử dụng phơng tiện giao thông công cộng nh: xe buýt Trong thời gian dài, cầu xăng giảm đáng kể d) Mối quan hệ hệ số co giÃn cầu theo giá với doanh thu chi tiêu - Tổng doanh thu thu nhập bán hàng ngời bán Nó đợc xác định khối lợng hàng hóa bán nhân với giá bán TR = P * Q Trong ®ã: TR: Tỉng doanh thu P: Mức giá Q: Sản lợng Tổng doanh thu ngời bán tổng chi tiêu ngời tiêu dùng Nh vậy, việc tăng hay giảm ảnh hëng tíi tỉng doanh thu Theo lý thut vỊ co giÃn, việc tăng giá làm giảm lợng cầu, tổng doanh thu tăng hay giảm giảm giá? Sù thay ®ỉi cđa tỉng doanh thu sÏ phơ thc vào tốc độ giảm cầu so với tốc độ tăng giá hay phụ thuộc vào độ co giÃn cầu giá Một cách khái quát có trờng hợp: - Giá tăng làm tăng tổng doanh thu cầu không co giÃn (E1) - Giá tăng không làm thay đổi tổng doanh thu cầu co giÃn đơn vị (E=1) Quan hệ co giÃn cầu với giá tổng doanh thu Nếu cầu Co giÃn (E>1) Không co giÃn (E1 P Một thay đổi nhỏ giá S P0 P1 mang đến thay đổi lớn lợng cung hay 1% thay đổi giá làm cho l- Q ợng cung thay đổi lớn 1% Ví dụ Q0 nh mặt hàng sữa có cung co giÃn Q1 Cung co giÃn Trờng hợp 3: Cung co giÃn đơn vị: EPS = Giá thay đổi nhiêu phần trăm P S cung thay đổi nhiêu phần trăm P0 P1 Giá tăng lợng cung tăng ngợc lại giá giảm lợng cung giảm Những mặt Q hàng có cung co giÃn đơn vị nh: số Q1 loại thực phẩm: mỳ tôm, nớc mắm Q0 Cung co giÃn đơn vị Trờng hợp 4: Cung co gi·n: E < P S Mét sù thay đổi lớn giá mang P0 lại thay đổi nhá vỊ cung hay cø 1% S P1 thay ®ỉi giá làm cho lợng cung thay Q đổi nhỏ 1% Ví dụ mặt hàng sắt thép, Q1 gạch, xi măng Khi giá tăng nhng lợng Q0 Cung co giÃn cung ứng tăng nhanh đợc, chi phí đầu vào, nguyên liệu trình sản xuất mặt hàng đáp ứng thời gian ngắn để tăng sản lợng Trờng hợp 5: Cung hoàn toàn không co giÃn: EPS = Đờng cung đờng thẳng đứng: P nhà sản xuất kinh doanh không phản ứng trớc thay đổi giá Dù giá có thay đổi sản lợng mức cũ, không Q0 thay đổi Q Cung hoàn toàn không co giÃn Ví dụ: Xăng dầu, than, đá vôi, Cung cầu độ co giÃn cung cầu yếu tố thiếu kinh tế vĩ mô Cung cầu phối hợp với để cân thị trờng Độ co giÃn cung cầu cách lợng hóa mức độ phản ứng cung cầu ®èi víi sù thay ®ỉi cđa gi¸ T¸c dơng cđa việc nghiên cứu đợc thể xem xét tác động có tính chất vi mô Chính phủ thông qua sách kinh tế 1.3 Công cụ can thiệp gián tiếp Chính phủ vào thị trờng Các nguồn lực kinh tế hàng hóa đợc phân bố thông qua thị trờng, cá nhân hÃng trao đổi buôn bán với cá nhân hay hÃng khác Nhng Chính phủ ®ãng gãp vai trß rÊt quan träng viƯc ®iỊu tiết hành vi kinh tế, đặt quy định chi tiết cho hoạt động doanh nghiệp Để làm đợc điều đó, Chính phủ có tay công cụ để can thiệp gián tiếp pháp luật, sách kinh tế nh tài chính, tiền tệ Chính phủ đặt quy định pháp luật để tạo môi trờng kinh doanh ổn định, thật công cho bên tham gia thị trờng Quy định cho cá nhân tham gia thị trờng đợc sản xuất kinh doanh mặt hàng hợp pháp, không đợc kinh doanh mặt hàng bất hợp pháp nh hàng nhái, hàng giả, buôn bán thuốc phiện Các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh phải lành mạnh không độc quyền ChÝnh phđ sư dơng c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ nh tài với công cụ thuế, trợ cấp; sách tiền tệ nhằm điều tiết, phân phối sản xuất ngành, thành phần kinh tế hay điều chỉnh phân bổ nguồn lực thời kỳ chơng sau phân tích kỹ can thiệp Chính phủ vào thị trờng với công cụ gián tiếp thuế trợ cấp 10 có cung co giÃn, nh giá ngời bán thu đợc không giảm nhiều nên ngời bán phải chịu phần nhỏ gánh nặng thuế Ngợc lại, ngời mua phải trả tăng lên đáng kể, điều cho thấy ngời mua phải chịu phần lớn gánh nặng thuế Trờng hợp (b) cho loại thuế thị trờng có cung tơng đối không co giÃn cầu co giÃn Trong trờng hợp này, ngời bán phản ứng giá nhng ngời mua lại phản ứng mạnh Đồ thị b cho thấy có thuế, giá ngời mua phải trả tăng nhiều không đáng kể giá ngời bán nhận đợc lại giảm mạnh Cho nên ngời bán phải chịu hầu hết gánh nặng thuế Nh vậy, thông qua hai trờng hợp trên, ta rút kết luận: gánh nặng thuế nghiêng nhiều bên thị trờng co giÃn Về chất, hệ số co giÃn phản ánh sẵn sàng rời bỏ thị trờng ngời mua ngời bán thị trờng trở nên bất lợi Còn không co giÃn thể ngời mua phơng án tốt thay cho việc tiêu dùng loại hàng hóa hàng hóa bị đánh thuế Cung co giÃn hàm ý ngời bán phơng án tốt thay cho việc sản xuất loại hàng hóa Khi hàng hóa bị đánh thuế, bên thị trờng có lựa chọn không dễ dàng rời bỏ thị trờng phải chịu gánh nặng thuế lớn 2.2 Trợ cấp tác động trợ cấp đến thị trờng 2.2.1 Khái niệm Trợ cấp chuyển giao Chính phủ tạo khoản đệm ngời tiêu dùng trả chi phí sản xuất khiến cho chi phí thấp chi phí biên Trợ cấp áp dụng cho bên cung bên cầu 2.2.2 Trợ cấp cho bên cung - Trợ cấp áp dụng cho bên cung có tác dụng tăng cung hàng hóa dịch vụ Vì có tác dụng làm tăng lợng hàng hóa cung ứng, khắc phục ngoại ứng tích cực Trợ cấp sản xuất đợc áp dụng mục tiêu công nhằm trợ giúp cho doanh nghiệp thuộc diện u tiên chịu 17 sức ép cạnh tranh không bình thờng Các khoản trợ cấp dới dạng trợ giá trợ thuế a) Trợ giá - Hình thức phỉ biÕn nhÊt nỊn kinh tÕ më hiƯn nay, vào đơn vị hàng hóa sản xuất ra, Chính phủ trợ cấp cho số tiền theo tỷ lệ định Khi quyền cấp tài trợ cho quyền cấp dới theo hình thức tài trợ Ví dụ: Trong tình hình kinh tế giá dầu tăng cao, theo ớc tính Bộ Tài chính, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu nớc lỗ ngày khoảng 3,3 tỷ đồng Khoản tiền đợc nhà nớc bù lỗ dới hình thức trợ giá b) Trợ thuế sản xuất Một hình thức khác để trợ cấp cho ngời sản xuất thông qua việc trợ thuế, tức cho phép ngời sản xuất đợc trừ bớt khoản định khỏi thu nhập chịu thuế doanh nghiệp Các hình thức trợ cấp khác tơng đơng với trợ thuế trợ cấp tiền hay xóa nợ, hình thức có tính chất giống nh việc chuyển giao khoản tiền mặt cho ngời sản xuất Ví dụ: Nhà nớc có sách u tiên thuế với doanh nghiệp đầu t khu công nghiệp Miếu Môn nh: miễn thuế đất năm đầu giảm 10% thuế sản xuất năm c) Tác động trợ cấp bên cung Khi có trợ cấp bên cung, đờng P cung dịch chuyển qua phải từ S1 tới S2 Mức giá cân mà ngời mua phải trả P2, ngời bán đợc trợ cấp với đơn vị hàng hóa cung ứng nên S1 PT P1 S2 P2 C mức giá thực mà họ nhận đợc Pt, DT Q1 18 Q2 Q khoảng cách hai đờng cung mức trợ cấp: k Tổng số tiền trợ cấp mà Chính phủ chi tiêu diện tích PTS1CP2 Mặc dù danh nghĩa trợ cấp nhng thực tế ngời sản xuất ngời tiêu dùng chia lợi ích trợ cấp Ngời bán đợc hởng phần lợi ích trợ cấp bán đợc với giá PT cao mức giá P1 cha có trợ cấp Còn ngời mua đợc hởng lợi múa đợc với giá thấp P2 Tuy nhiên trợ cấp gây tổn thất vô ích phúc lợi xà hội diện tích tam giác ABC 2.2.3 Trợ cấp cho bên cầu - Trợ cấp cho bên cầu nhằm mục đích tăng lợng tiêu dùng hàng hóa cách làm giảm giá ngời tiêu dùng cuối cùng, đảm bảo công xà hội Có ba hình thức thực trợ cấp bên cầu thông qua trợ cấp: vật, trợ giá (tem phiếu), trợ thuế tiêu dùng Việc sử dụng trợ giá bên cầu đợc giải thích lý chủ yếu nh để nội hóa ngoại ứng tích cực tiêu dùng, khắc phục thất bại thông tin không cân bằng, công xà hội a) Trỵ cÊp b»ng hiƯn vËt Trỵ cÊp b»ng hiƯn vật chuyển giao trực tiếp lợng hàng hóa cho đối tợng đợc hởng sách nh trợ cấp lơng thực, thuốc men cho đồng bào vùng lũ lụt b) Tem phiếu Một hình thức khác để trợ cấp cho ngời tiêu dùng phân phát cho họ loại tem phiếu đặc biệt, quy định rõ số lợng hàng hóa dịch vụ mà họ đợc phép nhận miễn phí với mức giá đợc bù lỗ Ngời nhận trợ cấp cần tiêu dùng hàng hóa dịch vụ mang tem phiếu để đổi lấy hàng hóa dịch vụ c) Trợ thuế tiêu dùng 19 Là hình thức khác trợ cấp bên cầu cho phép miễn giảm thuế việc tiêu dùng số hàng hóa dịch vụ ngời nghèo Tuy nhiên chợ thuế nguồn thu ngân sách bị cắt giảm theo cách không lờng trớc nên dẫn đến không dự đoán mức thâm hụt trợ thuế gây Trợ thuế khác phân phối lại không giống Vì thuế không đợc thờng xuyên áp dụng d) Tác động trợ cấp bên cầu: P Tác động trợ cấp bên cầu làm cho đờng cầu chuyển qua phải từ D tới Ds Cũng nh trợ PT cấp với đờng cung P2 mức P1 giá cân mà ngời mua phải P2 D2 D1 trả sau nhận đợc trợ cấp với Q1 đơn vị hàng hóa Q2 Q Con ngời bán bán đợc với mức giá PT trạng thái cân Cả hai bên ngời bán ngời tiêu dùng chia lợi ích trợ cấp Ngời bán bán đợc với mức giá cao so với trớc có trợ cấp nhờ mua hàng hóa với giá rẻ Trợ cấp bên cầu gây khoản tổn thất thất không giống nh trợ cấp bên cung Cũng giống nh việc đánh thuế, vấn đề ngời sản xuất tiêu dùng nhận đợc lợi ích từ trợ cấp hơn, phụ thuộc vào độ co giÃn cung cầu không chịu ảnh hởng việc Chính phủ trợ cấp bên cung hay bên cầu Điểm khác biệt phân tích thuế trợ cấp đánh thuế giá mua cao giá bán, trợ cấp giá bán cao giá mua Chênh lệch giá mua giá bán thể mức thuế mức trợ cấp 2.2.4 Kết luận Khi phân tích sách thuế trợ cÊp, ta cã thĨ rót nh÷ng kÕt ln sau ®©y: 20 ...Chơng Những vấn đề chung hệ số co giÃn cung cầu công cụ gián tiếp Chính phủ vào thị trờng 1.1 Cầu co giÃn cầu 1.1.1 Cầu Cầu số lợng hàng hóa mà ngời mua có khả sẵn... động thức thuế không phụ thuộc vào việc thuế quy định chịu, đánh vào bên cung hay bên cầu Tác động phụ thuộc vào ảnh hởng độ co giÃn cung cầu 1.4 Độ co giÃn cung cầu việc phân chia gánh nặng thuế... toàn không co giÃn Ví dụ: Xăng dầu, than, đá vôi, Cung cầu độ co giÃn cung cầu yếu tè kh«ng thĨ thiÕu cđa nỊn kinh tÕ vÜ m« Cung cầu phối hợp với để cân thị trờng Độ co giÃn cung cầu cách lợng