TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM  Thế nào là nợ công: Thế nào là nợ công:  theo luật quản lý nợ công, nợ công có 3 thành theo luật quản lý nợ công, nợ công có 3 thành phần là nợ chính phủ (cả nợ trong và ngoài phần là nợ chính phủ (cả nợ trong và ngoài nước), nợ chính phủ bảo lãnh chủ yếu cho các nước), nợ chính phủ bảo lãnh chủ yếu cho các doanh nghiệp và nợ chính quyền địa phương doanh nghiệp và nợ chính quyền địa phương . .  Ngoài ra cần chú ý thêm khái niệm “nợ nước Ngoài ra cần chú ý thêm khái niệm “nợ nước ngoài của quốc gia”, là ngoài của quốc gia”, là tổng các khoản nợ nước tổng các khoản nợ nước ngoài của Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo ngoài của Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh, nợ của doanh nghiệp và tổ chức khác vay lãnh, nợ của doanh nghiệp và tổ chức khác vay theo phương thức tự vay, tự trả. theo phương thức tự vay, tự trả. Cơ cấu nợ công của Việt Nam Cơ cấu nợ công của Việt Nam • Nguồn cung cấp nợ nước ngoài chủ yếu của Việt Nam là các khoản vay ODA. • Theo danh mục nợ công năm 2009 của Bộ Tài chính (BTC), 60,3% nợ công là ODA và 29,8% được tài trợ từ trái phiếu trong nước. • Nợ nước ngoài của Chính phủ và do Nợ nước ngoài của Chính phủ và do Chính phủ bảo lãnh đến cuối 2010 đạt Chính phủ bảo lãnh đến cuối 2010 đạt 32,5 tỷ USD, tăng 4,6 tỷ USD so 32,5 tỷ USD, tăng 4,6 tỷ USD so với năm trước với năm trước • Theo Luật Quản lý nợ công Việt Nam 2009, nợ công bao gồm nợ Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh và nợ chính quyền địa phương. Với cách tính này, nợ Chính phủ chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nợ công của Việt Nam. Tỷ lệ nợ công năm 2009 Việt Nam là 52,6%/GDP, nợ Chính phủ là 41,9%, nợ Chính phủ bảo lãnh là 9,8%, nợ chính quyền địa phương là 0,8%. Con số tương tự của năm 2010 lần lượt là 56,6%, 44,3%, 11,36% và 0,94%. Hình 1: cơ cấu nợ công 2010 Hình 1: cơ cấu nợ công 2010 (nguồn: bộ tài chính) Thực trạng nợ công qua các năm (2007-2011) Thực trạng nợ công qua các năm (2007-2011)  trung bình tăng 5% trung bình tăng 5% mỗi năm. mỗi năm. 2007:33,8% GDP 2007:33,8% GDP 2008: 36,2% GDP 2008: 36,2% GDP 2009: 52,6% 2009: 52,6% 2010: 56,6% GDP 2010: 56,6% GDP 2011 dự báo 58,7% 2011 dự báo 58,7% GDP GDP Thực trạng nợ nước ngoài so với tổng Thực trạng nợ nước ngoài so với tổng nợ công Việt Nam 2006-2010 nợ công Việt Nam 2006-2010  Việt Nam hiện đang xếp thứ Việt Nam hiện đang xếp thứ 44 trong 129 quốc gia về nợ 44 trong 129 quốc gia về nợ công. công.  Trong cơ cấu nợ công Việt Trong cơ cấu nợ công Việt Nam, nợ nước ngoài có vai Nam, nợ nước ngoài có vai trò quan trọng và chiếm tỷ trò quan trọng và chiếm tỷ trọng cao nhất. Năm 2010, trọng cao nhất. Năm 2010, trong 56,6% GDP nợ công đã trong 56,6% GDP nợ công đã có 44,3% GDP là nợ nước có 44,3% GDP là nợ nước ngoài ngoài  Nghĩa vụ trả nợ của Chính Nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ chỉ có 3,4% so với tổng phủ chỉ có 3,4% so với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu kim ngạch xuất nhập khẩu trong khi đó tại một số nước trong khi đó tại một số nước phải trên 20% thì mới gặp khó phải trên 20% thì mới gặp khó khăn. khăn. NỢ CÔNG Ở MỘT SỐ NƯỚC NỢ CÔNG Ở MỘT SỐ NƯỚC  Việc nợ công cao cũng như Việc nợ công cao cũng như tỷ lệ nợ công trên GDP cao tỷ lệ nợ công trên GDP cao chưa phải là đáng lo ngại mà chưa phải là đáng lo ngại mà điều chúng ta cần quan tâm điều chúng ta cần quan tâm là nợ công đó được đầu tư là nợ công đó được đầu tư như thế nào, khả năng trả nợ như thế nào, khả năng trả nợ của chính phủ đó ra sao? của chính phủ đó ra sao?  Nếu số tiền đó được đầu tư Nếu số tiền đó được đầu tư hiệu quả thì càng cần phải hiệu quả thì càng cần phải khuyến khích vay nợ thêm để khuyến khích vay nợ thêm để chính phủ có thể tạo ra nhiều chính phủ có thể tạo ra nhiều tài sản và lợi ích cho xã hội tài sản và lợi ích cho xã hội hơn, đồng thời số tiền thu hơn, đồng thời số tiền thu được từ nguồn lợi đầu tư của được từ nguồn lợi đầu tư của Chính phủ có thể trả nợ gốc Chính phủ có thể trả nợ gốc và lãi vay đúng hạn trong và lãi vay đúng hạn trong tương lai. tương lai. STT STT Quốc gia Quốc gia Tổng nợ công (USD) Tổng nợ công (USD) Tỉ lệ nợ công/GDP Tỉ lệ nợ công/GDP 1 1 Mỹ Mỹ 7.581.480.000.000 7.581.480.000.000 53.7 % 53.7 % 2 2 Nhật Nhật 9.613.320.000.000 9.613.320.000.000 191.9 % 191.9 % 3 3 Tây Ban Nha Tây Ban Nha 887.312.000.000 887.312.000.000 62.1 % 62.1 % 4 4 Đức Đức 2.507.240.000.000 2.507.240.000.000 79.6 % 79.6 % 5 5 Hi Lạp Hi Lạp 362.838.000.000 362.838.000.000 99.6 % 99.6 % 6 6 Việt Nam Việt Nam 49.302.700.000 49.302.700.000 56.6 % 56.6 % Hình 4: bảng số liệu nợ công các nước Hình 4: bảng số liệu nợ công các nước (Nguồn: The Economist, năm 2010) (Nguồn: The Economist, năm 2010) Giải pháp Giải pháp  Xây dựng kế hoạch chiến lược về vay nợ công trên cơ sở và phù hợp với Xây dựng kế hoạch chiến lược về vay nợ công trên cơ sở và phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội  Xác định rõ mục đích vay mức huy động vốn ngắn hạn, trung hạn và dài Xác định rõ mục đích vay mức huy động vốn ngắn hạn, trung hạn và dài hạn theo từng đối tượng vay trong nước và ngoài nước hạn theo từng đối tượng vay trong nước và ngoài nước  Kế hoạch chiến lược về vay nợ công cũng cần chỉ rõ đối tượng sử dụng Kế hoạch chiến lược về vay nợ công cũng cần chỉ rõ đối tượng sử dụng các khoản vay các khoản vay  Cần kiểm soát chặt chẽ các khoản vay về cho vay lại và các khoản vay Cần kiểm soát chặt chẽ các khoản vay về cho vay lại và các khoản vay được Chính phủ bảo lãnh được Chính phủ bảo lãnh  Phải nâng cao hiệu quả và tăng cường kiểm soát việc sử dụng vốn vay Phải nâng cao hiệu quả và tăng cường kiểm soát việc sử dụng vốn vay  Không vay ngắn hạn để đầu tư dài hạn, vay thương mại nước ngoài chỉ sử Không vay ngắn hạn để đầu tư dài hạn, vay thương mại nước ngoài chỉ sử dụng cho các chương trình, dự án có khả năng thu hồi vốn trực tiếp và bảo dụng cho các chương trình, dự án có khả năng thu hồi vốn trực tiếp và bảo đảm khả năng trả nợ đảm khả năng trả nợ  Bên cạnh đó cần đảm bảo tính bền vững về quy mô và tốc độ tăng trưởng Bên cạnh đó cần đảm bảo tính bền vững về quy mô và tốc độ tăng trưởng của nợ công của nợ công NHÓM THỰC HIỆN NHÓM THỰC HIỆN  VŨ THÀNH NAM VŨ THÀNH NAM  VŨ SONG CẢNH VŨ SONG CẢNH  PHẠM VĂN MẠN PHẠM VĂN MẠN . TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM TÌNH HÌNH NỢ CÔNG CỦA VIỆT NAM  Thế nào là nợ công: Thế nào là nợ công:  theo luật quản lý nợ công, nợ công có 3 thành theo luật quản lý nợ công, nợ công. Cơ cấu nợ công của Việt Nam Cơ cấu nợ công của Việt Nam • Nguồn cung cấp nợ nước ngoài chủ yếu của Việt Nam là các khoản vay ODA. • Theo danh mục nợ công năm 2009 của Bộ Tài chính. lý nợ công Việt Nam 2009, nợ công bao gồm nợ Chính phủ, nợ được Chính phủ bảo lãnh và nợ chính quyền địa phương. Với cách tính này, nợ Chính phủ chiếm tỷ trọng lớn trong tổng nợ công của Việt