1 CIEM DANIDA TS. ĐINH VĂN ÂN, HOÀNG THU HOÀ (đồng chủ biên) VƯỢT THÁCH THỨC, MỞ THỜI CƠ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG (sách tham khảo) NHÀ XUẤT BẢN TÀI CHÍNH Hà Nội – tháng 4/ 2009 2 MỤC LỤC KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH, SUY THOÁI KINH TẾ TOÀN CẦU VÀ VIỆC CHỦ ĐỘNG ỨNG PHÓ CỦA VIỆT NAM 14 I. KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH, SUY THOÁI KINH TẾ TOÀN CẦU 14 1. Diễn biến của cuộc khủng hoảng 14 2. Nguyên nhân của cuộc khủng hoảng 22 3. Tính chất và đặc điểm của cuộc khủng hoảng 24 4. Hợp tác chống khủng hoảng 26 4.1. Các giải pháp nhằm cứu ngành ngân hàng 29 4.2. Các gói kích thích kinh tế 31 5. Triển vọng của cuộc khủng hoảng 34 5.1. Cuộc khủng hoảng sẽ kéo dài đến bao giờ? 34 5.2. Thế giới trong và sau khủng hoảng có thay đổi gì? 35 II. TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG TOÀN CẦU ĐẾN VIỆT NAM VÀ CHỦ ĐỘNG ỨNG PHÓ CỦA VIỆT NAM 37 1. Tác động của khủng hoảng đến các lĩnh vực kinh tế - xã hội của Việt Nam 37 1.1. Những khó khăn bên trong của nền kinh tế Viêt Nam 37 1.2. Tác động của khủng hoảng đến thương mại 40 1.3. Tác động của khủng hoảng đến đầu tư 41 1.4. Tác động của khủng hoảng đến hệ thống ngân hàng - tài chính 42 1.5. Tác động của khủng hoảng đến tăng trưởng kinh tế 42 1.6. Tác động của khủng hoảng đến xã hội 43 2. Các chính sách và biện pháp của Việt Nam nhằm ứng phó với cuộc khủng hoảng 44 3. Một số kiến nghị về giải pháp bổ sung cho năm 2009 và 2010 47 3.1. Các giải pháp trước mắt 47 3.2. Các giải pháp trung và dài hạn 48 3 NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CÔNG VÀ ĐẦU TƯ CỦA DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 50 I. ĐẦU TƯ CÔNG 51 1. Thực trạng 51 2. Nguyên nhân 52 2.1. Sai sót trong quyết định đầu tư, tổ chức thực hiện đầu tư và tham nhũng 52 2.2. Sự yếu kém của bộ máy và cán bộ, công chức 54 2.3. Công tác quy hoạch chưa được coi trọng 56 2.4. Công tác kiểm tra, thanh tra, kiểm toán chưa thường xuyên, liên tục, công tác giám sát hiệu quả thấp 57 2.5. Chính sách, pháp luật, cơ chế đầu tư còn không ít bất cập 58 II. ĐẦU TƯ CỦA DNNN, TRƯỚC HẾT LÀ CÁC TẬP ĐOÀN KINH TẾ NHÀ NƯỚC VÀ TỔNG CÔNG TY NHÀ NƯỚC (TẬP ĐOÀN, TỔNG CÔNG TY) 59 1. Thực trạng 59 2. Nguyên nhân 62 2.1. Cơ chế đầu tư kinh doanh vốn nhà nước triển khai chậm, đầu tư ra ngoài chưa được giám sát chặt chẽ 62 2.2. Hình thành tập đoàn, tổng công ty theo quyết định hành chính, chưa thấy hết tác động tiêu cực của việc tập trung kinh tế 62 III. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP 63 1. Cắt giảm đầu tư 63 2. Kiểm soát đầu tư của tập đoàn, tổng công ty 64 3. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tập trung vào bộ máy và công chức .66 4. Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch 67 5. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát 68 6. Cải tiến mạnh mẽ việc hoạch định chính sách, xây dựng pháp luật 69 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XUẤT, NHẬP KHẨU TĂNG MẠNH XUẤT KHẨU, GIẢM MẠNH NHẬP SIÊU 71 4 I. XUẤT, NHẬP KHẨU TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN CỦA CÁC QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI NGÀY NAY 71 1.Vai trò của xuất, nhập khẩu trong phát triển kinh tế- xã hội 71 1.1. Vai trò của xuất khẩu 72 1.2.Vai trò của nhập khẩu 73 2.Tình hình xuất, nhập khẩu trên thế giới trong những năm gần đây 73 3. Chính sách và kinh nghiệm xuất, nhập khẩu của một số nước 75 3.1. Chính sách và kinh nghiệm về định hướng xuất khẩu của một số nước châu Á 75 3.2. Kinh nghiệm về quản lý nhập khẩu 78 4. Bài học rút ra cho Việt Nam 81 II. TÌNH HÌNH XUẤT, NHẬP KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY 81 1. Xuất khẩu 81 1.1. Thành tựu và tác dụng 81 1.2. Yếu kém và hậu quả 85 2. Nhập khẩu 90 2.1. Thành tựu và tác dụng 90 2.2. Yếu kém và hậu quả 91 3. Vấn đề nhập siêu 93 III. KIẾN NGHỊ VÀ GIẢI PHÁP 98 1. Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu 98 2.Giải pháp chấn chỉnh cơ cấu nhập khẩu, chống nhập siêu quá lớn và sử dụng hàng nhập có hiệu quả 102 THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI KẾT QUẢ, THÁCH THỨC VÀ GIẢI PHÁP 106 I. TÌNH HÌNH VÀ XU THẾ FDI, FPI TRÊN THẾ GIỚI 106 1. FDI 106 2. FPI 107 5 3. Dự báo năm 2009 107 II. KẾT QUẢ THU HÚT ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 108 1. Thu hút FDI 108 2. Thu hút FPI 112 III. MỘT SỐ THÁCH THỨC 115 1. FDI giảm so với năm 2008 115 2. Thu hút FPI khó khăn 117 3. Mất việc làm gia tăng 119 4. Bất ổn kinh tế vĩ mô 120 IV. MỘT SỐ GIẢI PHÁP 121 1. Giải pháp cho năm 2009 121 2. Giải pháp lâu dài 122 2.1. Phát triển kết cấu hạ tầng 122 2.2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 123 2.3. Cải cách hành chính 124 2.4. Nâng cao chất lượng phát triển 125 NÂNG CAO SỨC CẠNH TRANH CỦA NHỮNG SẢN PHẨM CHỦ LỰC CỦA NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 130 I. THỰC TRẠNG CÁC SẢN PHẨM CHỦ LỰC CỦA NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 130 1. Các tiêu chí xác định sản phẩm chủ lực 130 2. Năng lực cạnh tranh của các nền kinh tế và các sản phẩm chủ lực 131 2.1. Năng lực cạnh tranh của các nền kinh tế 131 2.2. Năng lực cạnh tranh của các sản phẩm chủ lực 134 2.3. Năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và các sản phẩm chủ lực của Việt Nam 136 II. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CÁC SẢN PHẨM CHỦ LỰC CỦA NỀN KINH TẾ VIỆT NAM 140 6 1. Xác định các sản phẩm chủ lực và định kỳ hàng năm tiến hành đánh giá sức cạnh tranh của các sản phẩm chủ lực 140 2. Nâng cao chất lượng và hạ giá thành sản phẩm 141 2.1. Đổi mới trang thiết bị, công nghệ 141 2.2. Áp dụng phương thức quản lý hiện đại 143 2.3. Nâng cao năng suất lao động 144 2.4. Đào tạo nguồn nhân lực 145 3. Tổ chức chuỗi đầu tư sản xuất và tiêu thụ sản phẩm trong nước, đặc biệt đối với các sản phẩm chủ lực 147 3.1. Xây dựng chuỗi liên kết sản xuất – kinh doanh 147 3.2. Xây dựng chuỗi tiêu thụ sản phẩm 148 4. Tham gia chuỗi sản xuất quốc tế, tranh thủ nguồn ngoại lực 148 5. Công tác nghiên cứu thị trường, thông tin thị trường, tiếp thị, xúc tiến thương mại 151 5.1. Công tác nghiên cứu thị trường của các doanh nghiệp 151 5.2. Chiến lược sản phẩm của các doanh nghiệp 152 5.3. Chiến lược phân phối 153 5.4. Chiến lược tiếp thị, xúc tiến thương mại 155 6. Đổi mới hệ thống luật pháp, chính sách kinh tế, coi trọng khuyến khích, giúp đỡ, đòi hỏi nâng cao sức cạnh tranh, đặc biệt đối với các sản phẩm chủ lực 156 7. Phấn đấu xây dựng những thương hiệu sản phẩm Việt Nam có tiếng trên thế giới; tạo lập và giữ vững truyền thống thương hiệu trong các thế hệ người lao động Việt Nam 157 PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐỂ BẢO ĐẢM VÀ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 160 I. VAI TRÒ CỦA KẾT CẤU HẠ TẦNG ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 160 1. Khái niệm kết cấu hạ tầng 160 2. Vai trò của kết cấu hạ tầng đối với sự phát triển 161 7 3. Kinh nghiệm phát triển kết cấu hạ tầng của một số nước 163 3.1. Kinh nghiệm của Hàn Quốc 163 3.2. Kinh nghiệm của Inđônêsia 167 II. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẠ TẦNG Ở VIỆT NAM 170 1. Chủ trương, chính sách phát triển kết cấu hạ tầng 170 2. Thực trạng phát triển kết cấu hạ tầng 173 2.1. Những thành tựu đạt được 173 2.2. Những yếu kém, bất cập 179 2.3. Nguyên nhân của những yếu kém 180 III. CÁC GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN KẾT CẤU HẬ TẦNG ĐỂ ĐẢM BẢO VÀ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM 187 1. Tập trung hình thành hệ thống giao thông dọc và ngang trong lãnh thổ cả nước, nối các vùng khó khăn với các vùng kinh tế trọng điểm và trung tâm đô thị lớn; phát triển hệ thống giao thông giao lưu quốc tế 187 2. Phát triển hệ thống sản xuất và mạng cung cấp điện thống nhất 188 3. Phát triển mạng lưới bưu chính, viễn thông, đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt 188 4. Tăng cường và đa dạng hoá các nguồn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng 190 NÔNG THÔN VÀ DÂN CƯ NÔNG THÔN VIỆT NAM TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 193 I. MỘT SỐ NHẬN THỨC VÀ KINH NGHIỆM 193 1. Vai trò của nông nghiệp và kinh tế nông thôn trong nền kinh tế thị trường hiện đại 193 2. Vấn đề Tam nông 195 3. Con đường và biện pháp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn 199 II. NÔNG THÔN VÀ DÂN CƯ NÔNG THÔN VIỆT NAM TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 201 8 1. Nhận định vai trò của nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt Nam trong công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước đến năm 2020 và những năm tiếp theo 201 2. Tập trung giải quyết 10 vấn đề lớn liên quan đến phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân 205 2.1. Vấn đề ruộng đất của nông dân 205 2.2. Quan hệ giữa nông thôn và thành thị 212 2.3. Kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội và bộ mặt nông thôn 218 2.4. Công việc làm ăn của nông dân và người dân nông thôn 220 2.5. Thuế và các khoản đóng góp của nông dân 224 2.6. Cánh kéo giá nông sản và giá hàng công nghiệp 226 2.7. Các dịch vụ xã hội cơ bản ở nông thôn 230 2.8. Dân chủ cơ sở, quyền làm chủ của nông dân và cư dân nông thôn 232 2.9. Đô thị hóa nông thôn 235 2.10. Nâng cao dời sống văn hóa, tinh thần của người dân nông thôn 239 TRỢ GIÚP NGƯỜI NGHÈO, NGƯỜI CẬN NGHÈO VÀ NGƯỜI DỄ BỊ TỔN THƯƠNG TRONG CÔNG CUỘC CHỐNG LẠM PHÁT CAO VÀ ỔN ĐỊNH KINH TẾ VĨ MÔ 242 I. TẦM QUAN TRỌNG CỦA VIỆC GIÚP NGƯỜI NGHÈO, NGƯỜI CẬN NGHÈO VÀ NGƯỜI DỄ BỊ TỔN THƯƠNG 242 1. Thế nào là người nghèo, người cận nghèo, người dễ bị tổn thương? 242 2. Tầm quan trọng và ý nghĩa của việc trợ giúp người nghèo, người cận nghèo, người dễ bị tổn thương trong tình hình lạm phát cao 243 II. TRỢ GIÚP NGƯỜI NGHÈO, NGƯỜI CẬN NGHÈO, NGƯỜI DỄ BỊ TỔN THƯƠNG LÀ NÔNG DÂN 251 1. Tác động của lạm phát đối với nông dân nghèo 251 2. Các chính sách và biện pháp trợ giúp 255 2.1. Hỗ trợ sản xuất và đời sống của nông dân nghèo 256 2.2. Chính sách an sinh xã hội 259 9 III. TRỢ GIÚP NGƯỜI NGHÈO, NGƯỜI CẬN NGHÈO, NGƯỜI DỄ BỊ TỔN THƯƠNG LÀ CÔNG NHÂN 260 1. Tác động của lạm phát tới cuộc sống người công nhân 260 2. Các chính sách và biện pháp trợ giúp 264 IV. TRỢ GIÚP NGƯỜI NGHÈO, NGƯỜI CẬN NGHÈO, NGƯỜI DỄ BỊ TỔN THƯƠNG THUỘC CÁC TẦNG LỚP XÃ HỘ I KHÁC, NGOÀI NÔNG DÂN VÀ CÔNG NHÂN 267 1. Học sinh, sinh viên nghèo 267 2. Người dân nông thôn mất đất sản xuất không có việc làm 269 3. Những người bán hàng rong 271 4. Những người chạy xe tự chế 273 5. Một số nhóm người cần trợ giúp khác 275 V. KẾT LUẬN 276 CÔNG BẰNG XÃ HỘI VÀ CÔNG BẰNG PHÂN PHỐI Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 278 I. MỘT SỐ NHẬN THỨC VÀ KINH NGHIỆM CHUNG 278 1. Khái quát về công bằng xã hội 278 2. Khái quát về công bằng phân phối 280 3. Thực hiện công bằng xã hội 281 3.1. Mối quan hệ giữa tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội 281 3.2. Thực hiện nguyên tắc “Chỉ thực hiện được công bằng xã hội nếu biết thực hiện bất công” 283 3.3. Các yếu tố và các chính sách để đạt được công bằng xã hội 284 3.3.1. Nhân tố cố kết và đồng thuận xã hội 284 3.3.2. Nhân tố phát triển kinh tế 285 3.3.3. Nhân tố văn hóa, nhân văn, nhân ái 287 3.3.4. Nhân tố xã hội 288 4. Kinh nghiệm của một số nước về thực hiện công bằng xã hội 289 4.1. Kinh nghiệm của Thụy Điển 289 10 4.2. Kinh nghiệm của Trung Quốc 292 II. CÔNG BẰNG CƠ HỘI VÀ CÔNG BẰNG PHÂN PHỐI Ở VIỆT NAM 295 1. Thực trạng công bằng cơ hội và công bằng phân phối ở Việt Nam 295 1.1. Những thành tựu 295 1.1.1. Về công bằng cơ hội 296 1.1.2. Về công bằng phân phối 297 1.2. Những yếu kém và khuyết điểm 299 1.2.1. Về công bằng cơ hội 299 1.2.2. Về công bằng phân phối 300 2. Nguyên nhân của những yếu kém, khuyết điểm 304 3. Quan điểm và giải pháp thực hiện công bằng xã hội trong những năm tới 306 3.1. Quan điểm gắn tăng trưởng kinh tế với công bằng xã hội 306 3.2. Các giải pháp nhằm đảm bảo thực hiện công bằng xã hội 308 3.2.1. Các chính sách: chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội 308 3.2.2. Trách nhiệm và việc làm của Nhà nước, của chính quyền Trung ương, địa phương và cơ sở 310 3.2.3. Trách nhiệm của các doanh nghiệp, các tổ chức sử dụng lao động, các cơ quan chuyên trách về công bằng xã hội 311 BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TOÀN CẦU GIẢI PHÁP CỦA VIỆT NAM 313 I. NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH TRẠNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TOÀN CẦU 313 1. Nguyên nhân dẫn tới biến đổi khí hậu 313 2. Hậu quả của biến đổi khí hậu 316 II. CÁC BIỆN PHÁP ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TOÀN CẦU 321 1. Trên bình diện toàn cầu 321 2. Từ phía các quốc gia bị ảnh hưởng 322 2.1. Các nước phát triển 323 2.1.2. Nhật bản 324 [...]... cho ngân hàng cho vay a c hàng u c là Hypo Real Estate Holding AG v i hy v ng ngân hàng này c còn tuyên b s m b o toàn b thoát kh i b v c v n Ngoài ra, Chính ph tài kho n ti n g i ti t ki m cá nhân trong các ngân hàng c a nư c này nh m xoa d u nh ng lo ng i v h th ng ngân hàng Cho n nay, các tài kho n ti t ki m cá nhân, bao g m c tài kho n c a các công ty tư nhân quy mô nh , ã ư c m b o 180 ngân hàng... .380 2.2 Nâng cao tính chuyên nghi p 381 2.3 K t h p các l c lư ng 382 2.4 N m v ng khâu m u ch t .383 2.5 Nói i ôi v i làm .384 2.6 Th c s ph c v nhân dân .384 2.7 Trau d i văn hóa qu n lý .385 II NÂNG CAO NĂNG L C KINH DOANH C A DOANH NHÂN 386 1 Th c tr ng và v n 386 1.1 S hình thành t ng l p doanh nhân 12 Vi t Nam ... n là tr ng tâm c a cơn bão kh ng ho ng N u như trong tháng 2/2009 s lư ng các ngân hàng n p ơn phá s n tăng nhanh t ng ngày, th m chí có nh ng ngày có n 4 ngân hàng phá s n thì n tháng 3, ch có duy nh t thêm 1 ngân hàng bang Georgia ơn xin phá s n Không nh ng th , m t lo t các ngân hàng l n ã thông báo tin vui kinh doanh có lãi, trong ó có c nh ng i gia ã t ng ph i i m t v i nguy cơ phá s n ho c ph... ng, nh ng nguyên nhân nêu trên ây là mang tính tr c ti p và rõ r t Còn theo nh n nh c a m t s chuyên gia kinh t , nguyên nhân sâu xa c a cu c kh ng ho ng là hai i m Lý do cơ b n th nh t là dư ng như hi n nay không có th ch phù h p qu n lý h th ng ti n t và tài chính toàn c u, các nh ch IMF, WB ã b t c p Lý do th hai là lý do v cơ c u kinh t Cơ c u kinh t c a phương Tây hi n nay cơ b n v n d a trên... 29/4/2008, Deutsche Bank l n u tiên trong 5 năm công b m t kho n thua l trư c thu sau khi bu c ph i trích l p d phòng 4,2 t USD cho các kho n n x u và các ch ng khoán ư c m b o b i các kho n th th p b t ng s n n ngày 31/7/2008, ngân hàng này công b kho n trích l p d phòng ti p theo là 3,6 t USD, nâng t ng s ti n ngân hàng này m t lên 11 t USD, và Deutsche Bank tr thành m t trong 10 n n nhân l n nh t... 2.1 Ch ng ô nhi m t i các vùng ô th 361 2.2 Các bi n pháp gi m ô nhi m môi trư ng t các khu công nghi p .363 NÂNG CAO NĂNG L C QU N LÝ NHÀ NƯ C C A CƠ QUAN CHÍNH QUY N VÀ CÔNG CH C, NĂNG L C KINH DOANH C A DOANH NHÂN 368 I NÂNG CAO NĂNG L C QU N LÝ NHÀ NƯ C C A CƠ QUAN CHÍNH QUY N VÀ CÔNG CH C 368 1.Th c tr ng và v n .368 1.1 Quan ni m và ch trương ... ch ng khoán u tu t d c m nh T i châu Âu, các th trư ng ch ng khoán Paris, Luân ôn, Franfurt, Amsterdam cùng chung s ph n Th trư ng ch ng khoán Matxcơva cũng lâm vào tình tr ng ho ng lo n n n i ph i t m óng c a ch cho cơn bão i qua Xen gi a nh ng s ki n trên, 9 tháng u năm 2008 ch ng ki n các cơn s t giá d u, lương th c, và l m phát làm khuynh o n n kinh t toàn c u c bi t là giá d u, t m c 90 USD m t... ng tài chính s ti m n nguy cơ và GS Joseph E Stiglitz cũng th a nh n th c t nêu trên khi phát bi u r ng: “Th gi i dư ng như ang t ra không còn m n mà v i ch nghĩa t do m i, m t chi c túi ch a y nh ng ý tư ng d a trên n n t ng cơ b n là th trư ng luôn luôn t i u ti t, phân b hi u qu các ngu n l c và ph c v l i ích chung” Theo ông, sau m t ph n tư th k th nghi m các nư c ang phát tri n, ã xu t hi n nhi... ương u v i m t m i e d a m i là gi m phát - m t v n áng ng i không kém gì l m phát T i M , trong tháng 11/2008, CPI gi m v i t c k l c 1,7% sau khi ã gi m 1% trong tháng 10/2008 T u năm 2008 t i tháng 11/2008, CPI nư c này ch tăng có 0,7%, so v i m c tăng 4,1% trong c năm 2007 T i châu Âu, l m phát cũng ang gi m m nh Cơ quan Th ng kê EU (Eurostat) cho hay, l m phát trong tháng 11/2008 c a khu v c ng... và SNB m i ngân hàng rót thêm 10 t USD nh m làm d u b t s căng th ng tín d ng trong h th ng ngân hàng - T i Nga, t ngày 6/2/2009, Chính ph Nga bư c vào giai o n hai c a cu c chi n ch ng kh ng ho ng kinh t , t p trung vào h th ng ngân hàng Các ngân hàng nhà nư c tr c t s ư c bơm thêm v n tr c ti p 300 t Rúp (36,3 Rúp/USD) Chính ph cũng m gói tín d ng h tr kỳ hai g m 100 t Rúp cho các ngân hàng thương . KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH, SUY THOÁI KINH TẾ TOÀN CẦU VÀ VIỆC CHỦ ĐỘNG ỨNG PHÓ CỦA VIỆT NAM 14 I. KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH, SUY THOÁI KINH TẾ TOÀN CẦU 14 1. Diễn biến của cuộc. cố kết và đồng thuận xã hội 284 3.3.2. Nhân tố phát triển kinh tế 285 3.3.3. Nhân tố văn hóa, nhân văn, nhân ái 287 3.3.4. Nhân tố xã hội 288 4. Kinh nghiệm của một số nước về thực hiện. bằng xã hội 311 BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TOÀN CẦU GIẢI PHÁP CỦA VIỆT NAM 313 I. NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ CỦA TÌNH TRẠNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TOÀN CẦU 313 1. Nguyên nhân dẫn