Đang tải... (xem toàn văn)
Quan điểm và giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam trong tiến trình tự do hóa thương mại trong ASEAN
Mục lục Lời mở đầu Chơng I :Tình hình thu hút FDI,vai trò kinh tế Việt Nam Sự cần thiết phảo thu hút FDI Tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Vai trò tác động đầu t trực tiếp Chơng II : Đặc điểm FDI tác động tự hoá thơng mại ASEAN đến trình thu hút FDI Việt Nam Quá trình tự hoá thơng mại quốc tế va ASEAN Những đặc điểm FDI tác động t hoá thơng mại Việt Nam Sự tác động tự hoá thơng mại ASEAN đến dòng lu chuyển FDI Việt Nam Chơng III : Định hớng giải pháp tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam điêù kiện thực AFTA Định hớng thu hút FDI vào Việt Nam Giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam điêù kiên thực hiên AFTA Lời kết Danh mục tài liệu tham khảo lời mở đầu Ngày nay, giới đà biết đến Việt Nam Việt Nam bắt đầu giới Đây xu hớng hoàn toàn phù hợp với quy luật phát triển, điều kiện thuận lợi để Việt Nam hội nhập vào kinh tế khu vực giới Bắt nhịp đợc xu 12/1987 Nhà nớc ta thức ban hành luật đầu t nớc Việt Nam Đầu t trực tiếp đà đóng vai trò quan trọng tăng trởng phát triĨn kinh tÕ cđa ViƯt Nam Tuy nhiªn, bèi c¶nh nỊn kinh tÕ ViƯt Nam hiƯn sù tác động tự hóa thơng mại ASEAN có đạt đợc nhiều thành tựu to lớn nhng biÕn ®éng thÊt thêng cđa nỊn kinh tÕ khu vùc nh giới Việt Nam gặp phải biến động thăng trầm, phức tạp tác động không tốt tới kinh tế Việt Nam Xuất phát từ đà chọn nghiên cứu đề tài Quan điểm giải pháp thu hút đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam tiến trình tự hóa thơng mại ASEAN Chơng Tình hình thu hút fdi ,vai trò kinh tế việt nam Sự cần thiết phải thu hút FDI Hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoàI ngày đợc nhiêu f nớc thừa nhận nhân tố quan trọng nghiệp phát triển quốc gia ,đặc biệt phát triển kinh tế Nớc ta ,kể từ luật đầu t nớc ngoàI đợc ban hành thực hiện, hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoàI đợc Đảng Nhà nớc ta khẳng định lµ bé phËn cÊu thµnh quan träng cđa nỊn kinh tế thị trờng theo định hớng xă hội chủ nghĩa, góp phần thúc đẩy phát triển nguồn lùc níc Sù xt hiƯn cđa FDI t¹i ViƯt Nam thời gian qua đà đem lại cho chung ta tác động tích cực kinh tế xà hội thể qua khía cạnh sau : ã FDI đóng góp tổng vốn đầu t toàn xà hội ã FDI làm tăng khả huy động nguồn vốn khác ã FDI góp phần làm chuyển dich cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá ,hiện đại hoá ã Tăng thu ngân sách nhà nớc ã Tăng việc làm thu nhập cho ngời lao động ã Tăng cờng xuất ã FDI góp phần chuyển giao công nghệ cách thuận lợi nhanh chóng NgoàI hoạt động ,FDI góp phần tích cực vào phát triển lực lợng sản xuất FDI tập chung chủ yếu vào ngành công nghiệp chiếm 35% giá trị sản lợng công nghiệp , tốc độ tăng trởng kinh tế đạt 20% ,góp phần đa tốc độ tăng trởng giá trị sản xuất công nghiệp nớc bình quân năm gần đạt 10% Đầu t nớc ngòai lĩnh vực xây dựng hạ tầng ,khu công nghiệp , bu viễn thông , y tế , đào tạo nguồn nhân lực tăng nhanh , Đầu t nớc ngoàI đà đem lại nhng mô hình quản lý tiên tiến nhng phơng thức kinh doanh đại cho kinh tế ,thúc đẩy doanh nghiệp nớc đổi công nghệ , nâng cao chất lơng sản phẩm sức cạnh tranh sản phẩm thị trờng ngoàI nớc Đầu t trực tiếp nớc ngoàI đà tăng cờng lực nớc ta tiÕn tr×nh héi nhËp víi kinh tÕ khu vùc giới Tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc Việt Nam Sau năm 1975, nớc ta đà ban hành điều lệ quy định đầu t nớc Việt Nam để điều tiết hoạt động dự án đầu t chủ yếu từ nớc XHCN nh Liên Xô, Trung Quốc Các dự án đầu t lúc dựa tảng hợp tác giúp đỡ Việt Nam khôi phục kinh tế bị tàn phá sau chiến tranh Cùng với sách đổi đất nớc, tháng 12/1987, Luật Đầu t nớc Việt Nam đà đợc ban hành Tính đến ngày 31/12/2003, nớc thu hút khoảng 5236 dự án đầu t, khoảng 4324 dự án hoạt động với vốn đăng ký 40,8 tû USD, vèn thùc hiƯn kho¶ng 24,6 tû USD (b»ng 60,3% vốn đăng ký), đa Việt Nam trở thành nớc đứng vị trí thứ khu vực Đông Nam á, 11 Châu 34 giới thu hút đầu t trực tiếp nớc Bảng 1: Đầu t nớc đợc cấp giấy phép giai đoạn 1988-2003 Năm Số dự án 1988-1998 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1611 325 345 275 311 371 523 754 721 Vốn đăng ký Vốn thực Vốn bình quân (triệu USD) 18477 8497,3 4649,1 3897,0 1568,0 2012,4 2535,5 1557,7 1915,8 (triÖu USD) 8254 2914 3215 2369 2535 2450 2591 1250 2650 dự án (triêu USD) 11,5 26,1 13,5 14,2 5,0 5,4 4,8 2,1 2,7 Nguån: Tổng cục Thống kê * Về cấu ngành: Các dự án đầu t trực tiếp nớc chủ yếu tập trung vào lĩnh vực công nghiệp xâydựng với 2885 dự án, vốn đăng ký 23213,71 triệu USD (chiếm 66,7% số dự án, 56,9% tổng số vốn đăng ký); nông nghiệp 596 dự án với vốn đăng ký 2893,34 triệu USD (chiếm 13,8% dự án; 7,1% vốn đăng ký); dịch vụ 843 dự án với vốn đăng ký 14682,7 triƯu USD (chiÕm 20,41% sè dù ¸n; 36% vèn đăng ký Bảng 2: Đầu t trực tiếp nớc phân theo ngành dự án hiệu lực giai đoạn 1988- 2003 Ngành Số dự án Công nghiệp Dầu khí Công nghiệp nhẹ Công nghiệp nặng Công nghiệp thực phẩm Xây dựng Nông, lâm nghiệp Nông-lâm nghiệp Thuỷ sản Dịch vụ GTVT Bu điện Khách sạn Du lịch Tài Ngân hàng Văn hóa Y tế Giáo dục Xây dựng khu đô thị Xây dựng văn phòng, hộ Xây dựng KCN, KCX Dịch vụ khác Tổng Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu t Tổng vốn đầu Vốn pháp 2885 27 1174 1207 212 265 596 500 96 843 118 143 46 147 99 19 268 4324 Vèn thùc t (tr.USD) định (tr.USD) (tr.USD) 23213,7 40583,2 16725,3 1891,6 1389,6 4420,9 6105,8 2808,8 273,9 9499,0 3952,1 5890,4 2585,0 1228,0 1779,4 3132,1 1204,6 1860,6 2898,35 1282,4 1562,2 2635,0 1159,7 1435,1 263,3 112,7 127,1 14682,8 6687,5 6313,7 2594,5 2034,5 1039,3 3302,7 1120,8 2036,0 596,0 577,0 598,1 628,0 278,9 230,2 2466,7 675,2 6294,6 3460,5 1205,8 1598,5 895,6 403,4 524,2 738,7 391,8 280,9 40794,8 16553,1 24601,1 * Về phân bổ dự án: hầu hết tỉnh, thành nớc có dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài, nhng tập trung chủ yếu vào số địa phơng có điều kiện thuận lợi nh Hà Nội, Hải Phòng, Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dơng, Đồng Nai, Bà Rịa Vũng Tàu Những địa phơng chiếm tới 74,8% tổng số dứan 74,7% tổng số vốn đầu t nớc Bảng 3: Một số địa phơng dẫn đầu thu hút FDI (tính đến ngày31/12/2003) Địa phơng Số dự án TP.Hồ Chí Minh 1581 Bình Dơng 748 Vốn đăng ký (tr.USD) 11208,4 3028,4 Vốn đăng Địa phơng Số dự án Bà Rịa- 140 ký (tr.USD) 3569,8 Vũng Tàu Hà Nội 634 8223,7 Đồng Nai 579 4617,9 Hải Phòng 170 1659,2 Nguồn:- Niên giám thống kê 2002 - Kinh tế Việt Nam giới 2003-2004, Thời báo kinh tế Việt Nam * Về đối tác đầu t: Đến đà có 75 nớc vùng lÃnh thổ đầu t vào Việt Nam, nhng nhà đầu t lớn chủ yếu đến từ nớc Châu nh: Đài Loan, Hàn Quốc, Hồng Công, Nhật Bản, Singapo Những nớc chiếm tới 60,12% số dự án 58,41% số vốn đầu t * Về hình thức đầu t: hình thức liên doanh chiếm 51% vốn đăng ký 30% số dự án, hình thức đầu t 100% vốn nớc chiếm36% vốn đăng ký 66% số dự án, hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh BOT chiếm 13% vốn đăng ký 4% số dự án Vai trò tác động đầu t trực tiếp 2.1 Tác động tích cực Bảng Số dự án FDI vào Việt Nam (1991-2002) Năm Số dự án Vốn đăng Quy mô(triệu ký(triệu USD) USD/dự án) 1991 151 132,0 80,79 1992 197 2165,0 10,0 1993 269 2900,0 10,78 1994 343 3765,6 10,98 1995 370 6530,8 17,65 1996 325 8497,3 26,15 1997 345 4649,1 13,48 1998 275 3897,0 14,17 1999 311 1568,0 5,04 2000 371 2012,4 5,42 2001 461 2436,0 5,28 2002 4447 43194 678,9 Tæng 7765 81747,2 878,64 Nguồn : niên giám thống kê 2000, NXB thống kê,HN 2001 thời báo kinh tế Việt Nam,kinh tế 2001_ 2002 ViƯt Nam ,thÕ giíi a §èi víi níc nhËn giao vốn ã Chuyển giao vốn Vốn cho đầu t phát triển kinh tế bao gồm nguồn vốn ngoàI nớc.Đối với nớc lạc hậu,sản xuất trình độ thập , nguồn vốn tích luỹ hạn hẹp vốn ĐTNN đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế , nớc có nhiều tiềm lao động tàI nguyên thiên nhiên nhng trình độ sản xuất thập ,cơ sở vật chất kỹ thuật lạc hậu nên cha co điêù kiện để khai thác tiềm Các nớc muốn thoát khỏi vòng luẩn quẩn đói nghèo nên đà tăng cờng đầu t phát triển sản xuất, tạo mức tăng trởng kinh tế cao ổn định Để thực việc nớc phát triển cần phải có nhiều vốn đầu t Trong điêù kiện ,khi mà số nớc cần nắm giữ khối lợng lớn vốn có nhu cầu đầu t nuóc ngoài, hội tốt cho nớc phát triển tranht hủ nguồn vốn ĐTNN vào việc phát triển kinh tế Tại nhiều nớc phát triển ,vốn FDI chiếm tỷ lệ đáng kể tổng vốn đầu tcủa toàn kinh tế, có số nớc hoàn toàn dựa vào vốn ĐTNN ,đặc biệt giai đoạn đâu t phát triển kinh tế Một số nớc đà thực thành công chiến lợc thu hút FDI có ý nghĩa định đến tăng trởng kinh tế nớc nh Indonexia (FDI/GDP-2001 =10,9%); Malaysia (FDI/GDP –2001 =26,6%) ; Singapore (FDI/GDP –2001 =65,3%) T¹i ViƯt Nam , nhng sè bảng cho thấy thành công việc thu hút FDI ,tuy nhiên so với nớc khu vực thập (FDI/GDP-2001 =13,1%) Đối với nớc công nghiệp phát triển FDI ngn vèn bỉ sung quan träng cã ý nghÜa lín trình phát triển kinh tế Bằng chứng nớc công nghiệp phát triển đà thu hút 80% FDI toàn giới vào nớc họ Khác vơí nớc phát triển ,không phảI họ thiếu vốn đầu t, không phảI trình độ thập mà nớc công nghiệp phát triển cần thu hút đầu t trực tiếp nớc Thực tế nớc phát triển đầu t nớc ngoàI nhiều ,nhng thu hút phần lớn ĐTTTNN Theo báo cáo đầu t LIên Hợp Quốc 1994 nơcs phát triển đầu t nớc ngoàI khoảng 189 ty USD , chiếm 85% tổng vốn FDI toàn cầu , nhng ngợc lại họ đà thu hút vào 135 tû USD chiÕm 60% tỉng vèn FDI toµn thÕ giíi FDI cã vai trß quan träng viƯc khn khích tiết kiệm nớc ,đIũu giảI thích nh sau ; có ĐTTTNN tạo thêm nhiều việc làm ,tăng thu nhạp quốc dân tăng phần tiết kiệm o nớc nhận vốn đầu t Khi FDI nhảy vào nớc ,nó làm giảm cán cân vÃng lai, làm triệt tiêu khoản thâm hụt qua thời gian ,khi công ty nớc ngoàI thu đợc nhng khoản xuất khấu ròng, Thêm , lợi sản xuất nớc ngoàI đợc đa vào nớc chủ nhà nh công nghệ ,kỹ sản xuất chúng làm nâng cao sức cạnh tranh quốc tế hÃng nớc ,có thể làm tăng xuất ,góp phần tạo ngoại tệ cảI thiện cán cân thơng mại ã Chuyển giao công nghệ Khi đầu t vào nớc ,chủ đầu t không mang vào nớc vốn băng tiền ,ma chuyển vốn băng vật nh máy móc thiết bị, nguyên vật liệu ,công nghệ ,năng lực thị trờng Thông qua hoạt động FDI; trình chuyển giao công nghệ đợc thực cách nhanh chóng thuận tiện cho hai bên Một trở ngại lớn đờng phát triển kinh tế hầu hết nớc phát triển trình độ kỹ thuật ,công nghệ lạc hậu Trong thời đại khoa hoc công nghệ phát triển nh ,việc tự nghiên cứu khoa học kỹ thuật , công nghệ trình độ sản xuất nớc phát triển phảI biết tận dụng tựu khoa học tiên tiến nớc ngoàI thông qua chuyển giao công nghệ, Tiệp nhận FDI phơng thức cho phép nớc phát triển tiêp thu đợc trình độ khoa học công nghệ hiên đại thê giới , nhiên mức độ đại tơI đâu phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác, nhng dù lợi ích nớc tiệp nhân FDI Trong đIũu kiện , giới có nhiều công ty nhiều quốc gia khác có nhu cầu đầu t nớc ngoàI va thực hien chuyển giao công nghệ cho nớc tiêp nhận đầu t Đây hội tốt cho nớc phát triển tiệp nhận công nghệ đại mà trả khoản phí Các nớc phát triển có trình độ sản xuất đại ,khoa học kỹ thuật tiên tiến nhng toàn diện đợc, để đạt đợc kết cao, nớc tập chung vào số lĩnh vực mà họ có lợi , ngợc lại tập trung củng cố địa vị quyền lợi giới nớc Xu hớng phát triển phân công lao động xà hội la trình chuyên môn hoá liên kết chặt chẽ vơI nhau, phụ thuộc lẫn Hoạt động FDI kết qúa trình Chuyển giao công nghệ yêu cầu tất yếu phát triển khoa học BÊt kú mét tỉ chøc nµo mn thay thÕ kỹ thuật ,công nghệ cần tìm cho nơI thảI kỹ thuật công nghệ cũ Việc thảI công nghệ cũ dễ dàng đuợc nhiều nơI châp nhận ,đặc biệt lad nớc phat triển ,chính lan toả nhng thành tựu khoa học ,công nghệ , kỹ thuật nhân loại thờng xuyên nh , đà tạo môI trờng thuận lợi cho tiệp nhận phát triển nhanh chóng khoa học kỹ thuật ã Thúc đẩy tăng trởng kinh tế Tranh thđ vèn vµ kü tht cđa níc ngoµI , nớc phat triển muốn sử dụng vào mục tiêu quan trọng hàng đầu đẩy mạnh tăng trởng kinh tế Đây đIúm nút để nớc phát triển thoát vòng luẩn quẩn ®ãi nghÌo Thùc tiƠn vµ kinh nghiƯm cđa nhiỊu nớc cho thấy quốc gia thực hiệ chiến lợc phát triển kinh tế mở với bên ngoàI, biết tranh thủ phát huy nhân tố bên ngoàI biến thành nhân tố bên , quỗc gia có tốc độ tăng trởng kinh tế cao Mức tăng trởng kinh tế phát triển thờng nhân tố đầu t la chủ yếu , nhờ nhân tó khác nh lao động đợc sử dụng ,năng suất lao động đợc tăng lên Vì , thông qua đầu t đánh giá cách tơng đối mức tăng trởng kinh tế nớc ã Thúc đẩy trình chuyển dịch cấu kinh tế FDI phận quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại ,thông qua quốc gia tham gia ngày nhiều vào phân công lao động quốc tế để hôị nhập vào kinh tế giới ,đòi hỏi quốc gia phảI thay đổi cấu kinh tế cho phù hợp với phân công lao động cua quốc tế Sự chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia phù hợp với trình đọ phát triển chung giới tạo điêù kiện thuận lợi cho hoạt động FDI Ngợc lại FDI lại góp phần vào đẩy nhanh trình chuyển dịch cấu kinh tế, : + Thông qua ĐTTTNN đà làm xuất nhiỊu lÜnh vùc ,ngµnh kinh tÕ míi ë níc nhËn đầu t + ĐTTTNN giúp cho phát triển nhanh chãng vỊ trnhf ®é kü tht céng nghƯ ë nhiỊu ngành kinh tế, góp phần thúc đẩy tăng suất làm tăng tỷ phần đóng góp cho kinh tế +Một số ngành nghề đợc kích thích phát triển ĐTTTNN , bên cạnh có số ngành bị mai đI đến xoá sổ 10 loại nên việc vài quốc gia đơn lẻ sản xuất hàng hóa để cung ứng cho thị trờng trở nên không thiết thực Việc phân công lao động bề rộng, quốc gia đem lại hiệu lợi nhuận cao hơn, tỷ lệ thuận với nhu cầu ngời tiêu dùng Những chuyển biến quan trọng mà vai trò lực lợng sản xuất yếu tố định sản xuất giới đà đợc cấu lại theo hớng linh hoạt hóa sở chu chuyển t xuyên quốc gia đợc thực dễ dàng linh hoạt Điều đà làm nảy sinh đẩy mạnh thơng mại xuyên quốc gia, khiến cho thơng mại giới hàng hóa dịch vụ tăng vọt, tự hóa thơng mại phát triển ngày mạnh mẽ Phân công lao động quốc tế làm đối tợng phạm vi tham gia vào việc trao đổi quốc tế đợc mở rộng, đồng thời lợi so sánh quốc gia đợc khai thác triệt để, đà thúc đẩy thơng mại hàng hóa dịch vụ phát triển dẫn đến đòi hỏi thiết tự hóa thong mại đầu t lẫn quốc gia Nh vậy, qua phân tích đánh giá nhận thấy điều rằng, ngày nay, tự hóa thơng mại ngày phát triển mạnh mẽ Tự hóa thơng mại vừađem lại lợi ích to lớn cho quốc gia, vừa tạo thách thức lớn đờng hội nhập quốc gia vào kinh tế giới Chính hội thách thức đà đẩy quốc gia lại gần hơn, đà thúc dục quốc gia có tơng đồng địa lý, văn hóa, lợi ích kinh tế tập hợp lại tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu, hợp tác với để hình thành liên kết mang tầm khu vực quốc tế Các liên kết kinh tế khu vực đợc hình thành, mặt tạo điều kiện ®Èy nhanh qóa tr×nh qc tÕ hãa ®êi sèng kinh tế giới sở việc giải nhanh bất đồng tồn quốc gia có nhiều tơng đồng Mặt khác, liên kết kinh tế quốc tế giác độ đợc coi nh phản ứng tự nhiên quốc gia mà theo họ tập hợp lại khối kinh tế lớn để đề kháng lại tác động đợc coi tiêu cực với quốc gia trớc bành trớng nhanh xu hớng toàn cầu hóa kinh tế Quá trình này, lại đẩy nhanh tự hóa thơng mại nội quốc gia thuộc khối liên kết Về lâu dài, sở vững cho tự hóa thơng mại đầu t toàn cầu 17 Những đặc điểm FDI tác động tự hoá thơng mại Việt Nam Từ phân tích ,cã thĨ thÊy ngn FDI vµo ViƯt Nam thêi gian tới có đặc điểm sau : Thứ nhất, có chuyển dịch chế FDI đổ vào Việt Nam theo sơ đồ phân công sản xuất toàn khu vực Dới tác động AFTA, có biến động cấu FDI mà cụ thể gia tăng lợng FDI vào ngành mà Việt Nam có lợi so với nớc khu vực (dệt may, da giầy, chế biến nông lâm sản,) Đồng thời giảm sút FDI đổ vào ngành mà Việt Nam lợi so với nớc ASEAN khác cần lu ý tớimột số ngành mà lợi so sánh nớc cha thể vợt trội quốc gia ASEAN - mà lợi so sánh thể dới dạng tiềm quốc gia Nguồn FDI đổ vào ngành có lợi so sánh tiềm phụ thuộc nhiều vào sách, thủ tục thuận lợi mang tính chủ quan mà nớc ASEAN tạo cho nhà ®Çu t Thø hai, viƯc ViƯt Nam gia nhËp khu vực mậu dịch tự AFTA với cắt giảm thuế quan vào năm 2006 làm cho hàng hóa nớc khối thâm nhập cạnh tranh gay gắt với Nếu nh Việt Nam môi trờng đầu t có hiệu dẫn đến nhà đầu t chuyển sang đầu t nơi thuận lợi chuyển hàng vào tiêu thụ Việt Nam Một yếu tố khác tác động không nhỏ đến việc giảm sút đầu t vào Việt Nam ảnh hởng khủng hoảng làm cho nhà đầu t Mỹ Châu Âu dừng hoạt động lại để xem xét tình hình đầu t lâu dài Do khủng hoảng mà số nhà đầu t đánh giá khu vực chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro Do mà năm tới đầu t vào Việt Nam không tránh khỏi khó khăn chung Thứ ba, đầu t nớc Châu vào Việt Nam bị hạn chế quốc gia nh Nhật Bản, Hàn Quốc nớc ASEAN gặp nhiều khó khăn quốc gia họ, dẫn đến nhà đầu t nớc ngày phải tạm dừng hoạt động làm ăn cầm chừng, xin rút giấy phép đầu t 18 Thø t, hiƯn c¸c níc khu vực tình trạng phục hồi kinh tế dÉn tíi hä sÏ ¸p dơng nhiỊu biƯn ph¸p u đÃi để thu hút vốn đầu t Chính điều ảnh hởng lớn đến việc thu hút đầu t nớc Việt Nam phải cạnh tranh với c¸c qc gia khu vùc Bëi ViƯt Nam cã nhiều điểm tơng đồng lợi điều kiện so với nớc nh: Trung Quốc nớc khu vực Đông Nam Trên yếu tố mang tính chất khách quan tác động vào hoạt động đầu t nớc Việt Nam thời gian tới Bên cạnh đó, yếu tố nh cấu đầu t Việt Nam cha hợp lý, điển hình đối tác giới có vị cha xứng đáng đầu t trực tiếp vào Việt Nam, lĩnh vực sử dụng vốn đầu t Việt Nam cha hợp lý dẫn đến có nhiều ngành nhỏ lẻ, hình thức đầu t cha thực đa dạng Sự tác động t hoá thơng mại ASEAN đến dòng lu chuyển FDI vào Việt Nam Việc tham gia vào AFTA làm tăng lợng vốn đầu t trực tiệp nớc vào Việt Nam Đối với nhà đầu t AFTA , Việt Nam có nhiều lợi thu hút đầu t trực tiếp nớc Đồng thời , nguyên tắc xuất xứ hàng hoá AFTA có yêu cầu thập so với yêu cầu khu vực mậu dich tự khác tham gia vào AFTA tạo điêù kiện để thu hút vốn đầu t nớc Việc đầu t sản xuất nớc AFTA tiêu thụ sản phẩm nớc khác tạo động lực thu hút mạnh vốn đầu t trực tiếp nớc Các nhà đầu t AFTA ý nhiều đến viêc di chuyển số ngành sản xuất sang Việt Nam nớc dần lợi lao động rẻ Đồng thời Việt Nam có mục tiêu tạo nhiều việc làm cho ngời lao động ,do , việc di chuyển sở sản xt tõ c¸c níc sang ViƯt Nam sư dơng nhiỊu lao động phù hợp voứi chiến lợc phát triển Việt Nam Hơn nữa, mạnh nớc viêc đầu t nớc ngành công nghiệp có công nghệ cao , chí không phảI lĩnh vực công nghệ chế biên quy mô lớn Các nớc cạnh tranh để thu hút vốn đầu t nớc Vì , hoạt động đầu t níc AFTA sang 19 Viªt Nam sÏ tiÕp tơc tăng hoạt động dịch vụ , thơng mại ,công nghệ chế biến vừa nhỏ Ngoài ra, việc tham gia vào AFTA tác động đến việc hình thành phát triển thị trờng tài tiền tệ , mở rộng hoạt động dịch vụ nâng cao hiệu lực máy nhà nớc 20 Chơng Định hớng giảI pháp tăng cờng thu hút fdi vào việt nam đIêu kiện thực afta Định hớng thu hút FDI vào Việt Nam Để xác định phơng hớng cho hoạt động thu hút FDI vào Việt Nam thời gian tới, bên cạnh khó khăn, thuận lợi tự hóa thơng mại ASEAN đem lại, tình hình giới cho thấy lợng FDI giới có suy giảm lớn, đặc biệt khó khăn cho Việt Nam hầu hết dự báo cho thÊy r»ng lng FDI trªn thÕ giíi vÉn cha coi ASEAN nói chung Việt Nam nói riêng điểm đến quy mô lớn nh ASEAN đà đợc xem xét nh từ trớc khủng hoảng năm 1997 Trớc tình hình nh vậy, việc tìm giải pháp tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam đòi hỏi phải phát huy nhiều yếu tố tích cực, hạn chế đến mức tối đa cản trở, đồng thời cần phải kêu gọi nỗ lực từ nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều thành phần việc đẩy mạnh thu hút FDI vào Việt Nam năm tới Trong tiến trình tự hóa thơng mại ASEAN, kết hợp với nhận định di chuyển dòng FDI giới, thấy việc thu hút FDI vào Việt Nam phải đợc xem xét, u tiên phân tách theo nguồn: FDI từ nớc ASEAN FDI từ nớc ASEAN để từ có đối sách thích hợp với nguồn FDI, sở tìm quan điểm mới, hiệu cạnh tranh thu hút FDI vào Việt Nam không với nớc ASEAN mà nớc ASEAN Đối với luồng vốn từ ASEAN đổ vào Việt Nam, theo nh phân tích trớc, dựa lợi so sánh sẵn có, Việt Nam định hớng kêu gọi nhà đầu t ASEAN chuyển giao công nghệ đầu t vào lĩnh vực nông nghiệp, chế biến nông lâm, hải sản Với vị trí địa lý nguồn lực lao động, tự nhiên dồi dào, Việt Nam có đủ sở để hớng nguồn FDI ASEAN vào Việt Nam, biÕn ViƯt Nam trë thµnh qc gia cung cÊp sản phẩm nông, lâm nghiệp hải sản cho khu vực nh cho giới Điều hoàn toàn có 21 sở nớc ASEAN phát triển nh Singapore, Malaysia, Thái Lan có chiến lợc thay đổi cấu sản xuất lín Hä mn tËp trung nhiỊu h¬n cho hƯ thèng tài chính, công nghiệp nặng ngành công nghệ cao Chính vậy, Việt Nam định hớng thu hút FDI vào ngành công nghiệp chế biến có sử dụng nhiều lao động Trong tơng quan lợi so sánh, hoạt động thơng mại đầu t Việt Nam với quốc gia ASEAN, Việt Nam định hớng luồng FDI ASEAN vµo ViƯt Nam mét sè lÜnh vùc nh: công nghiệp dệt may kể việc thiết kế mẫu mốt; công nghiệp vật liệu lĩnh vực công nghệ cao, song lĩnh vực ASEAN Hơn nữa, Việt Nam đà có đội ngũ nhà khoa học kỹ thuật nh ứng dụng đợc đào tạo tốt từ Liên Xô vào Đông Âu trớc đáp ứng cho ngành công nghiệp chế tạo vật liệu Thành công lĩnh vực này, giá trị gia tăng cao, phủ nên có u đÃi đặc biệt cho nhà đầu t nớc lĩnh vực Ngoài ra, ngành thép, cao su phục vụ cho công nghiệp sản xuất ôtô, xe máy tính đến định hớng thu hút FDI vào Việt Nam Bởi ngành phát huy mạnh Việt Nam đồng thời có khả đem lại giá trị gia tăng cao cho Việt Nam Mặc dù tại, trình độ sản xuất nh sở cho phát triển ngành công nghiệp ôtô - xe máy Thái Lan, Malaysia Việt Nam Song thị trờng ASEAN lớn, bên cạnh Việt Nam tính đến thị trờng Trung Quốc với lợi địa lý hệ thống giao thông Và hết lộ trình AFTA cho ngành dài, Việt Nam có ®đ thêi gian chn bÞ ®Ĩ cã thĨ hy väng cực quan trọng sản xuất ôtô - xe máy cho thị trờng ASEAN Tuy nhiên để đạt đợc thành công nh mong muốn Việt Nam cần có sách giải pháp thích hợp để không biến trợ cấp thành gánh nặng, thành sức ỳ cản trở phát triển ngành công nghiệp Trong chiến lợc công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc, Việt Nam quan tâm tíi lÜnh vùc ®iƯn tư – tin häc Cịng gièng nh ngành công nghiệp ôtô 22 - xe máy, Việt Nam sau nớc ASEAN phát triển khác Tuy nhiên lĩnh vực công nghệ cao, thành công phụ thuộc nhiều vào nghiên cứu có tính đột phá yếu tố ngời quan trọng Yếu tố ngời (cả khía cạnh quản lý) đóng vai trò đặc biệt quan trọng Xét khía cạnh Việt Nam có đầy đủ khả để sánh vai với quốc gia khu vực Thực tế năm 2002 Việt Nam đà đạt nhiều giải thởng lĩnh vực thi quốc tế khu vực Việt Nam tính đếnmột chiến lợc hợp tác với quốc gia phát triển, với quốc gia phát triển nhng thành công lĩnh vực (Trung Quốc, ấn Độ) hy vọng tợng đổi hoàn toàn tin cậy để doanh nghiệp Việt Nam vơn lên Muốn vậy, cần nghiên cứu sách đặc biệt cho thu hút FDI vào lĩnh vực Trên sở định hớng thu hút FDI đà đề cập trên, đồng thời với đánh giá tác động AFTA luồng FDI Việt Nam tình hình thực tế luồng đầu t giới, nội dung luận án cố gắng đa số giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam tiến trình tự hóa thơng mại khu vực Các giải pháp đa thờng xuất phát từ yếu tổng thể môi trờng thu hút FDI vào Việt Nam tác ®éng cđa AFTA ®èi víi lng FDI nµy Do vËy, giải pháp đà đợc xếp theo hai nhóm: nhóm giải pháp liên quan đến sách theo đòi hỏi AFTA nhóm giải pháp nâng cao khả cạnh tranh thu hút FDI vào Việt Nam ®iỊu kiƯn ViƯt Nam thùc hiƯn AFTA Trong ®Þnh híng thu hút FDI vào Việt Nam, cần xem xét đến nghị định tuyên bố gần phủ liên quan đến vấn đề thu hút FDI vào Việt Nam Ngày 28/8/2001 Chính phủ đà ban hành Nghị 09/2001/NQ-CP việc tăng cờng thu hút nâng cao hiệu đầu t nớc thời kỳ 2001-2005 Song song với thị 19/2001/CT-TTg thực nghị Ngày 17/5/2002 Thủ tớng phủ định 62/2002/QĐ-TTg ban hành Danh mục dự án bao gồm dự án trọng 23 điểm cần gọi vốn đầu t nớc cho lĩnh vực kinh tế để triển khai thực thời kỳ thời kỳ Đây dự án đầu t bớc ban đầu hớng tới mục tiêu: năm 2020 Việt Nam trở thành nớc công nghiệp Trong đó, công nghiệp dầu khí có dự án; Công nghiệp khai khoáng có 15 dự án; công nghiệp hóa chất phân bón có 29 dự án, phần lớn dự án cần vốn đầu t từ 100 USD trở lên; công nghiệp thép có dự án, dự án cần đầu t hàng trăm triệu USD; công nghiệp khí có 29 dự án; công nghiệp điện - điện tử có 12 dự án; công nghiệp giấy có dự án; công nghiệp vật liệu xây dựng có 10 dự án; công nghiệp may 15 dự án; công nghiệp da giầy dự án số dự án ngành công nghiệp khác Chỉ điểm qua dự án, phần lớn dự án có quy mô vốn đầu t lớn, cha nói tới hàng trăm dự án ngành nông lâm thuỷ sản chế biến thực phẩm, giao thông vận tải, viễn thông, xây dựng, sở hạ tầng, văn hóa y tế- giáo dục du lịch dịch vụ ta đà thấy số vốn FDI cần huy động lớn Trên thực tế năm 2001, 2002 Việt Nam thu hút đợc 3,8 tỷ USD vốn đăng ký Đặc biệt đáng quan tâm có số nhỏ dự án trung đích danh mục đà nêu Rõ rµng lµ nhiƯm vơ thu hót FDI thêi gian tới nặng nề Cuối năm 2002, Bộ kế hoạch đầu t đà trình Chính phủ đề án đẩy mạnh thu hút FDI thời kỳ 2002-2005 Nội dung đề án đề cập đến việc tăng cờng thu hút FDI để Việt Nam trở thành trung tâm khu vực sản xuất điện tử, khí chế tạo kiến nghị phủ xem xét khả nới lỏng điều kiện mở rộng lĩnh vực thu hút đầu t, trớc hết mở rộng lĩnh vực đợc khuyến khích u đÃi đầu t Ngoài việc đa quan ®iĨm chÝnh thøc ®èi víi c¸c lÜnh vùc hiƯn ®ang tạm dừng hạn chế cấp giấy phép, Đề án cung cấp giải pháp để thúc đẩy đầu t nớc tham gia vào thị trờng bất động sản, vui chơi giải trí, kinh doanh siêu thị, nới lỏng số lĩnh vực đầu t có điều kiện nh dự án trồng rừng, du lịch lữ hành, văn hóa, dịch vụ phân phối, mở rộng thêm số lĩnh vực khuyến khích đặc biệt khuyến khích đầu t 24 Trong hội nghị doanh nghiệp Châu thờng niên lần thứ 13 Hà Nội, Thủ tớng Chính phủ Phan Văn Khải cho biết: u tiên hàng đầu cđa ViƯt Nam lµ tËp trung hoµn thiƯn hƯ thèng pháp luật xây dựng thể chế kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Vai trò Nhà nớc chuyển mạnh từ kiểm soát cấp phép sang trợ giúp tạo điều kiện cho doanh nghiệp, tạo lập môi trờng kinh doanh bình đẳng, minh bạch an toàn để nhà đầu t nớc nớc tìm đợc hội thu lợi xứng đáng Đó thông điệp tốt lành cho chế thông thoáng thuận lợi cho việc thu hút FDI vào Việt Nam bối cảnh cạnh tranh thu hút FDI thời gian tới Giải pháp nhằm tăng cờng thu hút FDI vào Việt Nam điều kiện thực AFTA 2.1 Nhóm giải pháp thích ứng với đòi hỏi AFTA 2.1.1 Cải thiện môi trờng pháp luật thủ tục hành Tham gia AFTA có nghĩa quốc gia ASEAN phải tạo thuận lợi hóa cho hoạt động thơngmại Chỉ riêng khía cạnh quy định luật pháp thủ tục hành đà phải có điều chỉnh cho phù hợp thống toàn khu vực đơn giản hóa thủ tục cho lu chuyển hàng hóa khu vực Theo đòi hỏi trên, quy định luật pháp thủ tục hành phải điều chỉnh, tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động đầu t trùc tiÕp níc ngoµi Trong thêi gian tíi ViƯt Nam cần tiếp tục xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh đồng rõ ràng vừamang tính ổn định vừa mang tính linh hoạt thời gian dài để nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động đầu t nớc nh nớc ngoài, bổ sung luật nh luật cạnh tranh, bảo hiểm, thị trờng chứng khoán tạo môi trờng bình đẳng nhà đầu t nớc đầu t nớc Nh Việt Nam cần đẩy mạnh cải cách thủ tục hành thủ tục cấp giấy phép đầu t để tránh phiền hà, nhũng nhiễu, gây khó khăn cho nhà đầu t Tạo chủ trơng cửa, dấu cửa, nhiều khóa Thêm vào cần phải xóa bỏ ràng buộc nhà đầu t việc phải xác định 25 rõ địa điểm đầu t định từ đầu, mà xét duyệt dự án sau để nhà đầu t tự tìm địa điểm xây dựng, triển khai báo cáo lại Các quan quản lý Nhà nứoc nên cần báo cáo lại không thiết phải phê duyệt lại dự án có thay đổi Nh đà phân tích việc liên doanh Việt Nam lại chủ yếu với doanh nghiệp Nhà nớc có phân biệt đối xử với khu vực t nhân, cần thiết phải đa dạng hóa khuyến khích thành phần kinh tế tham gia hợp tác liên doanh liên kết với đối tác nớc tiến tới cho phép khu vực kinh tế đợc bình đẳng tham gia liên doanh, làm ăn với nớc Việc hoàn thiện luật pháp cải cách thủ tục hành đợc nhấn mạnh không vấn đề Việt Nam nhà nghiên cứu, song có tầm quan trọng bởi: Thứ nhất, giải bất cập lĩnh vực này, nhằm tạo môi trờng đầu t hấp dẫn, thông thoáng thuận lợi tối đa cho nhà đầu t Bởi nh đà phân tích, cạnh tranh thu hót FDI thêi gian tíi lµ rÊt lớn, đồng thời với khó khăn thách thức lớn trình tham gia AFTA, phủ cải cách mạnh mẽ lĩnh vực cónguy luồng FDI chuyển sang nớc khác ASEAN Kinh nghiệm nớc thêi gian qua ®· cho mét kiĨm chøng rÊt râ ràng Khi mà thị trờng nớc thống với doanh nghiệp tất tỉnh thành địa phong trải thảm đỏ cho nhà đầu t, địa phơng đơn giản hóa thủ tục tạo điều kiện tối đa cho nhà đầu t địa phơng thu hút đợc nhiều vốn đầu t Từ thực tế nớc thấy hội nhập AFTA vấn đề môi trờng luật pháp thủ tục hành quan trọng đến mức Thứ hai, việc cải cách thủ tục hành môi trờng luật pháp điều kiện cần thiết chuẩn bị cho trình hội nhập kinh tế - thơng mại khu vực, nhằm tạo đồng thuận lợi cho nhà doanh nghiệp Việt Nam nh nhà doanh nghiệp đến từ ASEAN Trên sở đó, tăng cờng củng cố thêm quan hệ thơng mại đầu t nội ASEAN, phát huy điểm mạnh tính thống khu vực mậu dịch tự 26 2.1.2 Hỗ trợ ngành có tiềm phát triển chịu sức ép AFTA Theo phân tích nội dung trên, Việt Nam có số ngành mà lợi so sánh ẫn dạng tiềm năng, song thực thi AFTA có nguy chuyển sang nớc khác ASEAN theo sơ đồ chuyên môn hóa sản xuất khu vực dới tác động AFTA Đặc biệt Việt Nam phải chó träng tíi mét sè ngµnh mµ hiƯn ChÝnh phđ mong muốn phát triển chơng trình công nghiệp hóa đại hóa đất nớc nh số ngành: điện tử tin học; thép; ngành khí Những ngành này, Chính phủ giải pháp hỗ trợ tích cực hiệu khó có thê thu hút thêm FDI để phát triển Bởi thời gian đợc bảo hộ ngànhnày không nhiều Lợi Việt Nam ngành dờng nh lực lợng lao động rào, rẻ tiếp thu nhanh công nghệ Song nớc khu vực, đặc biệt ASEAN đà trớc Việt Nam ngành họ có u tài chính, khả quản lý, đặc biệt công nghệ sản xuất Ví dụ: ngành điện tử tin học, Việt Nam chủ yếu thực công đoạn lắp ráp Trong đó, nớc ASEAN đà tiến hành sản xuất đợc nhiều linh kiện cho ngành Nh vậy, rõ ràng họ có u Việt Nam việc hớng nhà đầu t nớc đầu t sang nớc họ để tiếp tục đẩy mạnh sản xuất linh kiện tiến tới sản xuất toàn sản phẩm đất nớc họ Và điều kiện thực xảy Việt Nam kể nh đà hội để phát triển toàn diện ngành sản xuất quan trọng đất nớc không mặt hiệu kinh tế mà ngành đem lại, mà vấn đề công nghệ, an ninh, Cũng với lập luận nh vậy, e Việt Nam cố gắng nh nay, may đợc tiếp tục thực công việc lắp ráp sản phẩm Bởi vậy, từ bây giờ, Chính phủ cần nhanh chóng có giai pháp mạnh mẽ nhằm thu hút nhà đầu t nớc vào việc xây dựng sở ban đầu cho ngành này, đồng thời biến nhng lợi tiềm 27 thành hiƯn thùc ®Ĩ cã thĨ tiÕp tơc thu hót FDI vào ngành sau đà kết thúc lịch trình thực CEPT Muốn vậy, cần thiết phải huy động nỗ lực nhiều ngành, nhiều cấp để hỗ trợ sách, tài chính, tổ chức việc xúc tiến đầu t, để nhanh chóng phát triển ngành mà nguy Việt Nam để sơ đồ phân bổ sản xuất khu vực nớc ASEAN Đối với số ngành sản xuát sản phẩm thuộc lĩnh vực công nghệ cao, giá rẻ, Việt Nam tính tới sách mạnh dạn việc khuyến khích nhà đầu t Trung Quốc đầu t sang Việt Nam Bởi Trung Quốc có lợi việc sản xuất sản phẩm Mặt khác, xét mặt địa lý, giao thông, Việt Nam hoàn toàn trở thành trung tâm sản xuất mang tính bàn đạp để nhà đầu t Trung Quốc thâm nhập thị trờng ASEAN mà trình tự hóa thơng mại ASEAN Trung Quốc có đội trễ định so với AFTA Tuy nhiên, để chớp đợc thời vấn đề sách phải đợc thực nhanh thật mạnh dạn Bởi số nớc ASEAN phát triển có xu hớng đẩy nhanh trình tự hóa thơng mại với việc thực mở cửa thị trờng theo hiệp định song phơng bên cạnh hiệp định đa phơng thờng có thời gian tốc độ mở cửa chậm Trên thực tế Việt Nam nớc phát triển khối nên hay đòi hỏi thời gian mở cửa thị trờng chậm nớc khác Và nh hiệp định song phơng hay đa phơng hẹp (ASEAN + Trung Quốc) đợc thực trớc Việt Nam hội thu hút FDI phục vụ cho việc tăng cờng phát triển ngành sản xuất phù hợp với chiến lợc công nghiệp hóa đất nớc 2.2 Nhóm giải pháp tăng cờng cạnh tranh thu hút FDI Trong nội dung trớc ,luân án đà phan tích khẳng định,hội nhập AFTA, Việt Nam có nhiều khó khăn cạnh tranh thu hút FDI so với nớc ASEAN phát triển khác , đặc biệt thu hút FDI vào kĩnh vực công nghiệp chủ chốt Vì , đẻ đẩy mạnh thu hút FDI thêi gian tíi , ViƯt Nam ®· chÝnh thức hội nhập hoàn toàn với AFTA, cần đẩy mạnh số giảI pháp tăng cờng cạnh tranh thu hút FDI vào Việt Nam 28 2.2.1 Cải cách thị trờng tài Để thu hút nhanh chóng sử dụng có hiệu vốn nớc vốn nớc điều cần thiết phải tạo đợc thị trờng vốn ổn định, hệ thống ngân hàng hoàn chỉnh Muốn vậy, Nhà nớc phải nhanh chóng phát huy vai trò thị trờng chứng khoán, lành mạnh hóa hệ thống tài góp phần chu chuyển vốn từ nớc vào nớc ngợc lại đợc thuận tiện Nh vậy, Nhà nớc cần phải soạn thảo đa luật thị trờng chứng khoán, đào tạo ngời có đủ khả trình độ hoạt động tốt thị trờng hệ thống tài chính, nhanh chóng có biện pháp đẩy nhanh cổ phần hóa doanh nghiệp Ngoài Chính phủ không nên để hình thức đầu t doanh nghiệp có vốn đầu t nớc hoạt động sở công ty trách nhiệm hữu hạn mà nên để công ty tự lựa chọn hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn mà nên để công ty tự lựa chọn hình thức công ty trách nhiệm hữu hạn hay theo hình thức công ty cổ phần Nh vừa tạo điều kiện tốt cho thị trờng chứng khoán đời, vừa tăng thêm vốn bổ sung doanh nghiệp nhà đầu t nớc tham gia đóng gops cổ phần, đồng thời tạo thuận lợi mở rộng thêm kênh cho thu hút FDI Bởi tỷ lệ sở hữu vốn nhà đầu t nớc bị khống chế mua cổ phần thứ hạn chế nguồn đầu t họ, thứ hai hình thức đợc coi đầu t gián tiếp Còn tỷ lệ sở hữu vốn họ Công ty cổ phần đạt mức khống chế họ trở thành nhà đầu t trực tiếp nớc quyền lợi, trách nhiệm họ đợc thi hành theo luật đầu t trực tiếo nớc Nh vậy, mức độ ổn định đồng vốn cao hơn, đồng thời giải pháp biến doanh nghiệp có vốn đầu t nớc trở thành doanh nghiệp có vốn đầu t nớc cách nhanh chóng Nh dòng FDI đổ vào nớc lại có nhiều thuận tiện hơn, thủ tục rờm rà họ đợc đầu t qua kênh thị trờng chứng khoán kênh đầu t có nhiều triển vọng thuận lợi, nhanh chóng cách làm truyền thống Bởi nhà đầu t bận tâm nhiều đến thủ tục thành lập Công ty, thuê đất, giải phóng mặt bằng, thủ tục mà đ ợc coi gây lÃng phí nhiều tiền bạc thời gian nhà đầu t Không 29 ảnh hởng đến hình ảnh môi trờng đầu t Việt Nam gây ức chế cho nhà đầu t Điều chắn lợi cho Việt Nam tiếp tục kéo dài Về mặt tài Việt Nam cần có biện pháp để nhà đầu t tiếp cận cách dễ dàng với nguồn ngoại hối ngoại hối dòng máu nuôi sống hoạt động đầu t mà khó khăn việc tiếp cận làm cho dự án hoạt động thời gian lâu dài đợc Thêm vào cần xóa bỏ quy định việc trả lơng cho lao động Việt Nam ngoại tệ điều làm cho nhà đầu t giảm đợc chi phí, khuyến khích đầu t vào ngành nghề sử dụng nhiều lao động Từ khủng hoảng kinh tế khu vực đà cho thấy cần phải thực sách tỷ giá hối đoái cho có hiệu 2.2.2 Hoàn thiện loại hình dịch vụ t vấn đầu t Các nhà đầu t phµn nµn vỊ chi phÝ kinh doanh ë ViƯt Nam cao, tiến độ hoạt động khu công nghiệp khu chế xuất thấp Do vậy, Nhà nớc nên xem xét giải thắc mắc nhà đầu t Thêm vào Nhà nớc nên giảm số lệ phí nh tiền thuê đất, mặt nớc, mặt biển, để tăng việc sử dụng diện tích khu công nghiệp khu chế xuất để giảm giá thành sản phẩm cho doanh nghiệp có vốn đầu t nớc nớc Theo kinh nghiƯm cđa mét sè níc khu vùc nh: NhËt Bản, Hàn Quốc, Đài Loan dịch vụ t vấn đầu t thiết nghĩ Việt Nam nên hoàn thiện loại hình dịch vụ để tham gia t vấn cho nhà đầu t nớc nh nớc biết thông tin đầu t nh: lĩnh vực Nhà nớc cho phép đầu t, lĩnh vực hạn chế lĩnh vực không cho phép đầu t Ngoài ra, cung cấp cho nhà đầu t biết lĩnh vực có lợi nhuận, thông tin khác tài chính, thuế, phí kinh nghiệm cho thấy loại hình dịch vụ nớc làm ăn hiệu quả, thúc đẩy hoạt động thu hút đầu t, nh hiệu đồng vốn bỏ Bên cạnh việc cung cấp thông tin cho nhà đầu t dịch vụ t vấn cần đợc tổ chức để tăng cờng phục vụ thông tin cho bên hợp doanh cho Nhà nớc để từ giảm tối thiểu mức thiệt hại việc nâng giá công nghệ nâng giá đất làm đ ợc 30 nh tránh đợc phần tình trạng lỗ giả, lÃi thật phận doanh nghiệp liên doanh Mặt khác, dịch vụ giúp giảm đợc chi phí cho nhà đầu t, thông qua tăng thêm tính hấp dẫn thu hút FDI Việt Nam 2.2.3 Tạo thuận lợi cho trình chuyển quyền sở hữu doanh nghiệp Theo báo cáo hoạt động kinh doanh doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, đặc biệt doanh nghiệp liên doanh, có nhiều doanh nghiệp liên doanh bị thua lỗ nặng, hoạt động theo kiểu hợp doanh hiệu Vì thế, Nhà nớc nên cho phép doanh nghiệp chuyển sang thành doanh nghiệp 100% vốn nớc để tránh hai bên gìm dẫn đến vốn đầu t vào không hiệu Thậm chí, có thể, cần nhanh chóng hoàn thiện quy định pháp lý cho việc cổ phần hóa doanh nghiệp có vốn đầu t nớc Hiện nay, giới tợng xáp nhập, chia tách, mua bán công ty hoạt động bình thờng diễn kinh tế thị trờng Nhờ có hoạt động mua bán, chuyển quyền sở hữu thông qua hoạt động hoàn thiện thị trờng tài mằ nhà đầu t có thĨ dƠ dµng chun ngn vèn cđa hä sang lÜnh vực mà họ đà lựa chọn Nếu Việt Nam không tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu t việc chuyển quyền sở hữu doanh nghiệp khó khăn trục trặc quan hệ đối tác bên liên doanh, khó khăn chuyển quyền sở hữu vốn tạo tâm lý không yên tâm thoải mái cho nhà đầu t đem vốn vào Việt Nam Điều dẫn đến hệ môi trờng đầu t Việt Nam trở nên hấp dẫn hơn, an toàn Trong điều kiện tự hóa thơng mại đầu t ASEAN, khó khăn nh bất lợi Việt Nam cạnh tranh thu hút FDI c¸c qc gia khu vùc Do vËy, viƯc thn lợi hóa cho nhà đầu t chuyển quyền sở hữu vốn cần thực nhanh chóng Theo điều không khó không nên chậm trễ 2.4 Nâng cấp trục giao thông xuyên quốc gia châu lục 31 ... dòng lu chuyển FDI vào Việt Nam Việc tham gia vào AFTA làm tăng lợng vốn đầu t trực tiệp nớc vào Việt Nam Đối với nhà đầu t AFTA , Việt Nam có nhiều lợi thu hút đầu t trực tiếp nớc Đồng thời... Chơng Định hớng giảI pháp tăng cờng thu hút fdi vào việt nam đIêu kiện thực afta Định hớng thu hút FDI vào Việt Nam Để xác định phơng hớng cho hoạt động thu hút FDI vào Việt Nam thời gian tới,... thu hút FDI vào Việt Nam điều kiện Việt Nam thực AFTA Trong định hớng thu hút FDI vào Việt Nam, cần xem xét đến nghị định tuyên bố gần phủ liên quan đến vấn đề thu hút FDI vào Việt Nam Ngày 28/8/2001