TRUNG TÂM HỖ TRỢ SÁNG KIẾN PHỤ VỤ CỘNG ĐỒNG (CSIP) BÁO CÁO NGHIÊN CỨU BAN ĐẦU VỀ DOANH NHÂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM HÀ NỘI 2008 MỤC LỤC PHÀN 1: GIỚI THIỆU VỀ DOANH NHÂN XÃ HỘI 1 1. Giới thiệu 1 2. Phương pháp nghiên cứu 1 3. Doanh nhân xã hội 3 4. Kinh doanh xã hội phục vụ cộng đồng 4 PHẦN 2: DOANH NHÂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 7 1. Sự xuất hiện của doanh nhân xã hội ở Việt Nam 7 2. Hiểu biết về doanh nhân xã hội ở Việt Nam 8 2.1 Các góc nhìn về doanh nhân xã hội 8 2.2 Đặc điểm của doanh nhân xã hội Việt Nam 11 2.3 Đóng góp của kinh doanh xã hội trong phát triển xã hội 13 3. Thách thức đối với doanh nhân xã hội 14 3.1 Thiếu khuôn khổ pháp lý rõ ràng 14 3.2 Sự công nhận về khái niệm mới Doanh nhân Xã hội còn hạn chế 14 3.3 Thiếu hỗ trợ kỹ thuật đối với doanh nhân xã hội 15 3.4 Khả năng tài chính hạn chế 16 3.5 Thiếu sự chú ý và quan hệ đối tác với doanh nhân xã hội 17 4. Nhu cầu của doanh nhân xã hội 19 PHẦN 3: ĐỀ XUẤT HÀNH ĐỘNG 21 1. Nhóm đối tượng đầu tư trực tiếp 21 2. Đề xuất về hỗ trợ trực tiếp doanh nhân xã hội 22 2.1 Hỗ trợ pháp lý 22 2.2 Hỗ trợ tài chính 22 2.3 Hỗ trợ kĩ thuật đối với doanh nhân xã hội 23 3. Nâng cao nhận thức của mọi người và vận động ủng hộ cho việc thúc đẩy doanh nhân xã hội ở Việt Nam 23 4. Quan hệ đối tác để thúc đẩy doanh nhân xã hội 24 PHẦN 4 - KẾT LUẬN 25 PHỤ LỤC 1: VĂN BẢN PHÁP LUẬT 26 PHỤ LỤC 2: CÂU CHUYỆN DOANH NHÂN XÃ HỘI VIỆT NAM 28 1. Cô Nguyễn Thị Ngọc Trai và RECAS 28 2. Chị Nguyễn Thị Vân Anh và CSAGA 28 3. Bác sĩ Đỗ Thúy Lan và Trung tâm Sao Mai 28 Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 1 BÁO CÁO NGHIÊN CỨU BAN ĐẦU VỀ DOANH NHÂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM PHẦN 1: GIỚI THIỆU VỀ DOANH NHÂN XÃ HỘI 1. Giới thiệu Social entrepreneurs (tạm dịch sang tiếng Việt là Doanh nhân xã hội) và social entrepreneurship (tạm dịch là hoạt động kinh doanh phục vụ cộng đồng) là những thuật ngữ khá mới mẻ chỉ một hiện tượng xuất hiện gần đây. Trong những năm 60 của thế kỷ trước, ông Kim Ngọc là người khởi xướng mô hình “khoán hộ gia đình” đã đem lại một cuộc cách mạng trong phát triển nông nghiệp ở Việt Nam. Nhờ sáng kiến của ông, hàng triệu gia đình nông dân đã thoát cảnh đói nghèo và Việt Nam trở thành nước xuất khẩu gạo lớn thứ 2 trên thế giới. Tuy nhiên, những sáng kiến mới như vậy thường không phải ngay lập tức được xã hội hoan nghêng và ủng hộ. Thiếu sự hỗ trợ của xã hội, bao gồm khung pháp lý và sự thừa nhận của xã hội là một trong những thách thức lớn nhất đối với sự phát triển của Doanh nhân xã hội trong quá khứ. Trên thế giới, doanh nhân xã hội (DNXH) đang ngày càng được thừa nhận là nhân tố đổi mới hiệu quả đối với những thay đổi của xã hội. Hai người nhận Giải thưởng Nobel Hòa bình gần đây là DNXH. Năm 2006, ông Mohammed Yunus và Grameen Bank đã được trao giải vì “các nỗ lực của họ trong việc tạo ra các phát triển kinh tế xã hội từ cơ sở”. Một năm sau, Alber Arnold Gore Jr. và IPCC được trao giải thưởng vì “các nỗ lực của họ trong việc nghiên cứu và phổ biến rộng rãi các kiến thức về thay đổi khí hậu dưới tác động của con người và đặt cơ sở cho các biện pháp cần thiết để ứng phó với các thay đổi đó”. DNXH được thừa nhận là một trong những nguồn đổi mới xã hội và người ta bắt đầu chú ý đến DNXH trong cả thực tiễn và lĩnh vực học thuật. Trên toàn cầu, ngày càng có nhiều chương trình thúc đẩy việc nghiên cứu, đào tạo và hỗ trợ phát triển DNXH. Quỹ One Foundation 1 thừa nhận giá trị của hoạt động KDXH như một biện pháp để phát triển xã hội bằng cách hỗ trợ cho phong trào DNXH ở Ireland và Việt Nam. Tổ chức Doanh nhân Xã hội Ireland (SEI) được thành lập năm 2005 và nhanh chóng đạt được các thành tựu đáng kể trong việc hỗ trợ trực tiếp các DNXH giai đoạn đầu thành lập và đưa các lĩnh vực cơ bản của xã hội vào phong trào DNXH. Năm 2006-7, Quỹ đã thử nghiệm một số dự án hỗ trợ một số DNXH lựa chọn tại Hà Nội. Các thử nghiệm đã chứng tỏ cho thấy tiềm năng và vai trò của DNXH ở Việt Nam. Các dự án cũng cho thấy rằng việc hỗ trợ DNXH cần được thực hiện một cách phù hợp với bối cảnh chính trị, kinh tế, văn hóa và xã hội của Việt Nam. Vì vậy, nghiên cứu ban đầu về DNXH Việt Nam đã được tiến 1 Quỹ One Foundation là quỹ từ thiện tư nhân có trụ sở tại Dublin, Ireland, với mục tiêu cải thiện cơ hội đời sống của trẻ em và thanh niên khuyết tật ở Ireland và Việt Nam. Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 2 DANH SÁCH CÁC TỔ CHỨC CHÚNG TÔI ĐÃ PHỎNG VẤN HOẶC NHẬN ĐƯỢC TRẢ LỜI CHO CÁC CÂU HỎI CỦA CHÚNG TÔI:  Các nhà tài trợ: Ngân hàng Thế giới, Ford Foundation, Care International, ActionAid Vietnam, Đại sứ quán Phần Lan  Các cơ quan nhà nước: Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Đại học Lao động và Xã hội, Đài truyền hình Việt Nam, Đại học Quốc gia Hà Nội  Các tổ chức địa phương: Craft Link, LIN Foundation, Thảo Đàn, Giáo dục cho Phát triển, KOTO, DWC, RECAS, Sao Mai…  Các doanh nghiệp: VINCOM, Công ty Nhịp cầu, Công ty tư vấn đầu tư chuyển giao công nghệ. hành nhằm tìm hiểu: (i) liệu “DNXH” có tồn tại ở Việt Nam, DNXH có ý nghĩa trong bối cảnh ở Việt Nam không ? (ii) môi trường mà họ hoạt động, (iii) họ cần những hỗ trợ gì để giúp họ trở thành các DNXH thành công? Nghiên cứu cũng tìm hiểu mức độ hỗ trợ mà các tổ chức khác dành cho DNXH và phần thiếu hụt hiện nay là gì. Nghiên cứu này cũng mong muốn cung cấp cho quỹ One Foundation cơ sở để thành lập một tổ chức ở Việt Nam để thực hiện hỗ trợ trực tiếp cho phong trào DNXH ở Việt Nam. 2. Phương pháp nghiên cứu Mặc dù “DNXH” đã trở thành đối tượng nghiên cứu từ nhiều năm nay tại các nước như Anh, Ấn Độ, Mỹ, đây vẫn là một lĩnh vực mới ở Việt Nam. Trước tình hình này, một nhóm gồm 8 người làm công tác phát triển, doanh nghiệp và lĩnh vực học thuật vốn quan tâm đến lĩnh vực này đã tập hợp cùng nhau thực hiện nghiên cứu. Nhóm huy động các mối quan hệ cá nhân để tiếp cận các tài liệu và các nhóm đối tượng nghiên cứu trên cơ sở chọn mẫu theo phương pháp quả bóng tuyết (snowball). Chúng tôi đã nghiên cứu các tài liệu liên quan về khuôn khổ pháp lý, các chương trình và chính sách về hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ, phát triển xã hội dân sự ở Việt Nam. Chúng tôi đã tiến hành phỏng vấn 36 người ở Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh, trong số đó có 20 DNXH hoặc những người có ý tưởng mới có thể đưa vào thực tế (chúng tôi gọi họ là các DNXH tiềm năng). Còn lại là những người làm công tác phát triển, quan chức nhà nước, những người làm kinh doanh, nhà báo hoặc cán bộ nghiên cứu. Qua phỏng vấn chúng tôi muốn tìm hiểu về vai trò DNXH ở Việt Nam, các đặc điểm của DNXH, các hỗ trợ mà họ cần, các hỗ trợ hiện nay họ nhận được và các khoảng thiếu hụt. Những người được phỏng vấn cũng đưa ra các đề xuất để thúc đẩy DNXH ở Việt Nam. Trong quá trình nghiên cứu, chúng tôi cũng đã xem xét các mô hình quóc tế như SEI, Ashoka, Acrumen Fund, Schwab Foundation, UnLtd, các mô hình này đóng vai trò quan trọng trong việc xác định cách tiếp cận phù hợp với DNXH ở Việt Nam. Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 3 Các hạn chế của nghiên cứu:  Hiểu biết của công chúng về doanh nhân xã hội còn hạn chế, gây khó khăn trong giao tiếp khi nghiên cứu  Nhận diện doanh nhân xã hội và những người có tiềm năng trở thành doanh nhân xã hội để phỏng vấn. Nhiều nhà cải cách xã hội không coi mình là doanh nhân xã hội  Khó khăn trong dịch thuật ngữ sang tiếng Việt, có thể gây hiểu nhầm là doanh nhân làm từ thiện vì xã hội 3. Doanh nhân xã hội Người ta thừa nhận rằng chính phủ có thể không hiệu quả và khu vực tư nhân với động lực là lợi nhuận có thể không giải quyết được gốc rễ của các vấn đề xã hội, vì vậy, khu vực phi lợi nhuận đang xuất hiện như lực thúc đẩy các thay đổi xã hội (Bill Drayton). Thuật ngữ DNXH và hoạt động kinh doanh phục vụ cộng đồng (HĐKDPVXH) xuất hiện trong vòng 10-15 năm trước từ những cuộc tranh luận về điểm mạnh và điểm yếu của các tổ chức phi Chính phủ và các hình thức khác của xã hội dân sự nhằm mang đến những thay đổi cơ bản cho xã hội. Trên thực tế, người ta cho rằng KDPVPCĐ là một cách tiếp cận mới hiệu quả hơn và đổi mới hơn trong việc đưa ra các thay đổi xã hội (Lafuente C., 2005). Doanh nhân xã hội, ở họ kết hợp các đặc điểm của một nhân tố thúc đẩy thay đổi như nhiệt huyết đối với đổi mới xã hội, mang định hướng giá trị xã hội, có tầm nhìn thực tế, dám chấp nhận rủi ro, có tính bền vững về phương pháp và quan điểm kinh doanh. HĐKDXH được thừa nhận là một công cụ hữu hiệu để giải quyết các vấn đề xã hội. Tuy nhiên, các thuật ngữ này hiện nay còn đang được định nghĩa theo nhiều cách khác nhau: DNXH được mô tả như tác nhân tích cực cho các thay đổi xã hội. DNXH xác định ra các giải pháp sáng tạo, thực tế và bền vững cho các vấn đề xã hội, mang lại những thay đổi cơ bản cho xã hội, các giải pháp đó có thể có hoặc có thể không liên quan đến các hoạt động kinh doanh như giáo dục, y tế, cải cách phúc lợi, v.v, bất kể tổ chức họ thiết lập là phi lợi nhuận hay vì lợi nhuận (Quỹ Schwab). Daniel Bornstein trong cuốn sách của mình Làm thế nào để thay đổi Thế giới (2004) cũng định nghĩa về DNXH theo nghĩa rộng là các cá nhân có động cơ, dám đổi mới, những người xem xét bối cảnh hiện nay, khai thác các cơ hội mới, không nản chí và đổi mới thế giới theo hướng tốt đẹp hơn. Bornstein DNXH “nhận ra một bộ phận trong xã hội bị bế tắc và đem lại các cách thức mới để tháo gữ các bế tắc đó. Anh ta hoặc cô ta … giải quyết vấn đề bằng cách thay đổi hệ thống, phổ biến giải pháp và thuyết phục cả xã hội thực hiện một bước chuyển biến mới” Bill Drayton, người sáng lập Ashoka: Những người đổi mới cho Công chúng. Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 4 phác họa chân dung một số DNXH trên thế giới, những người đã giúp mang điện đến các vùng xa xôi của đất nước, giúp các học sinh trung học nhà nghèo có đủ điều kiện để theo học lên đại học, cao đẳng, hoặc phát triển mô hình điều trị tại nhà cho bệnh nhân AIDS. Những tác giả này thừa nhận DNXH hoạt động ở nhiều cấp độ khác nhau, làm việc trong cả khu vực lợi nhuận và phi lợi nhuận, công việc của họ có thể liên quan đến các hoạt động kinh doanh và phi kinh doanh. Các tổ chức như UnLtd ở Anh, Ashoka ở Ấn Độ, Skoll Foundation ở Mỹ, Achwab Foundation for Social Entrepreneurship ở Thụy Sĩ và các tổ chức khác đang hoạt động theo khuynh hướng này để thúc đẩy sự phát triển của DNXH thông qua việc hỗ trợ DNXH và những người đổi mới, thống nhất họ trong một mạng lưới liên kết chặt chẽ. Một số người khác nhấn mạnh đến cách cách tiếp cận KDXH mà DNXH sử dụng để thực hiện các thay đổi xã hội. J. Gregory Dees ở trường ĐH Stanford, trong một bài báo năm 1998 về chủ đề này đã viết “ý tưởng của DNXH kết hợp đam mê sứ mệnh xã hội và nguyên tắc tương tự trong kinh doanh, đổi mới và tính kiên định, thường là phẩm chất gắn với những nghề ví dụ như những người đi tiên phong về công nghệ cao ở Thung lũng Silicon”. Nhìn chung, DNXH là các nhà lãnh đạo kiểu mẫu, những người: Nhìn lại các nhà KDXH trong lịch sử cho thấy rằng DNXH có một số đặc điểm sau:  Tham vọng: giải quyết các các vấn đề xã hội cơ bản bằng cách giải quyết gốc rễ của vấn đề.  Theo định hướng sứ mệnh: tạo ra “giá trị xã hội” chứ không phải “sự giàu có” là tiêu chí cơ bản của các DNXH thành công.  Tính chiến lược: để xem xét và hoạt động dựa trên những gì mà người khác bỏ lỡ, để tìm cơ hội cải tiến hệ thống, tạo ra các giải pháp, sáng tạo cách tiếp cận mới mà tạo ra các giá trị xã hội. “DNXH là người nhìn nhận ra vấn đề xã hội và sử dụng các nguyên tắc KDXH truyền thống để tổ chức, tạo lập và quản lý một dự án mới nhằm tạo ra những thay đổi xã hội”. Wikipedia Nhìn nhận ra vấn đề xã hội – Bằng cách trao quyền cho mọi người - Thông qua các tổ chức bền vững - Thách thức trí tuệ thông thường – Sử dụng mô hình kinh doanh sáng tạo – Triển khai hành động địa phương – Ảnh hưởng nhân rộng tới cuộc sống con người Từ đó làm thế giới ngày một tốt hơn (INSEAD, 2008) Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 5  Có nguồn lực: có các kỹ năng đặc biệt về việc huy động các nguồn nhân lực, tài lực và các nguồn lực chính trị.  Theo định hướng kết quả: đem lại các kết quả có thể đo lường được. 4. Kinh doanh xã hội phục vụ cộng đồng Kinh doanh xã hội phục vụ cộng đồng là công việc của doanh nhân xã hội để theo đuổi thay đổi xã hội trên thực tế. Nhìn chung, kinh doanh xã hội được vận hành dưới dạng tổ chức phi lợi nhuận, doanh nghiệp xã họi hoặc tổ chức hỗn hợp (http://www.schwabfound.org/sf/SocialEntrepreneurs/Profiles/Abouttheorganizationalmo dels/index.htm) Doanh nghiệp phi lợi nhuận: Doanh nhân thiết lập tổ chức phi lợi nhuận để tạo động lực theo đuổi sáng kiến giải quyết vấn đề mà thị trường hoặc chính phủ gặp thất bại. Để làm vậy, họ cam kết với khu vực xã hội, bao gồm các tổ chức công và tư nhân, cũng như tình nguyện viên, để tạo động lực đối với sáng kiến thông qua hiệu quả nhân rộng. Doanh nghiệp phi lợi nhuận hỗn hợp: Doanh nhân thiết lập tổ chức phi lợi nhuận nhưng mô hình này bao gồm cấp độ phục hồi chi phí nào đó thông qua bán hàng hóa, dịch vụ tới đông đảo các cơ quan, công và tư, cũng như các nhóm dân cư mục tiêu. Doanh nghiệp kinh doanh xã hội/doanh nghiệp xã hội: Doanh nhân thiết lập doanh nghiệp để tạo động lực cho những biến đổi. Trong khi tạo ra lợi nhuận, mục đích chính không phải là tối đa hóa thu nhập tài chính cho các cổ đông mà để phát triển doanh nghiệp xã hội và tiếp cận những người hoạn nạn một cách hiệu quả. Ở nhiều nước, KDXH là giải pháp để tạo ra tính bền vững cho các tổ chức phát triển xã hội. Ở Mỹ, KDXH gắn bó với chiến lược hoặc hoạt động kinh doanh tạo thu nhập được thực hiện bởi một tổ chức phi lợi nhuận để tạo ra lợi nhuận phục vụ cho sứ mệnh xã hội (Liên minh Doanh nghiệp xã hội, Mỹ). Ngoài những đóng góp của nó đối với thu nhập quốc dân 2 , doanh nghiệp xã hội được ghi nhận như một biện pháp để tăng thêm sức mạnh cho những người thiệt thòi nhằm thay đổi xã hội. Doanh nghiệp xã hội có thể là:  Doanh nghiệp thông thường kinh doanh hàng hóa, dịch vụ nhưng lợi nhuận sẽ được sử dụng để hỗ trợ cho các mục tiêu xã hội;  Doanh nghiệp thực hiện mục tiêu xã hội thông qua chính hoạt động của doanh nghiệp, chẳng hạn: 2 Có 5500 doanh nghiệp xã hội đang hoạt động ở Anh với doanh thu 27 tỉ/ năm đóng góp 8,4 % GDP (Prince Trust, 2005) Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 6 o tuyển dụng lao động từ nhóm người khuyết tật, cho phép họ tham gia quá trình vận hành của doanh nghiệp xã hội; o hỗ trợ cho các cá nhân / doanh nghiệp bị gạt ngoài lề được tiếp cận các dịch vụ xã hội như đưa điện giá thấp, nước, tín dụng, giáo dục, y tế đến với những người ở vùng sâu vùng xa, v.v. Trên thế giới có nhiều mô hình doanh nghiệp xã hội. Mô hình của Mỹ được trình bày ở trên nhấn mạnh đến doanh nghiệp xã hội như một biện pháp để đảm bảo tính bền vững về tài chính của các tổ chức phi lợi nhuận. Ở Canađa, doanh nghiệp xã hội là phương tiện thay thế cho nhà nước trong việc cung ứng dịch vụ phúc lợi. Chúng là nền kinh tế xã hội, là các doanh nghiệp dưới cơ sở, khu vực phi lợi nhuận, dựa trên các giá trị dân chủ tìm cách cải tiến các điều kiện kinh tế, xã hội, môi trường của cộng đồng, thường chú ý đến các thành viên thiệt thòi của mình” (www.sdc.gc.ca/en/cs/comm/sd/social_economy). Cộng đồng chung Châu Âu thừa nhận doanh nghiệp xã hội là nơi tạo thành một tập hợp các tổ chức tồn tại giữa khu vực công và khu vực tư truyền thống… Đặc điểm nổi trội cơ bản của nó là mục tiêu xã hội kết hợp với tinh thần kinh doanh của khu vực tư. (http://europa.eu.int/comm/enterprise/entrepreneurship/coop/social-cmaf_agenda/scocial- enterprises.htm). Cộng đồng chung châu Âu nhấn mạnh đến sử dụng doanh nghiệp xã hội như là một bộ phận chính nhằm đáp ứng các vấn đề xã hội như thất nghiệp. Nói một cách khác, doanh nghiệp xã hội là trung tâm trong cách tiếp cận chính thể và đa nguyên thúc đẩy nhà nước, doanh nghiệp, doanh nghiệp xã hội đáp ứng các vấn đề xã hội. Quan điểm này được chia sẻ bởi nhiều quốc gia trong Liên minh châu Âu, kể cả Vương quốc Anh. Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 7 PHẦN 2: DOANH NHÂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 1. Sự xuất hiện của doanh nhân xã hội ở Việt Nam Mặc dù các doanh nhân xã hội cá nhân đã xuất hiện một thời gian, điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội cho sự xuất hiện của doanh nhân xã hội như một lực lượng xã hội không còn như trước nữa. Nền kinh tế tập trung khiến cá nhân có ít chỗ đẻ sáng tạo cho cuộc sống. Thay vào đó, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản, chính phủ là đơn vị độc nhất và duy nhất, được cho là để đáp ứng tất cả nhu cầu của nhân dân. Do đó, xã hội dân sự và khu vực tư nhân không hoàn toàn được công nhận và khuyến khích. Rõ ràng, tinh thần doanh nhân không được đánh giá đúng ở đất nước này. Doanh nhân xếp hạng thấp nhất trong các tầng lớp xã hội bao gồm “sĩ”, “nông”, “công”, “thương”. Trong bối cảnh dó, doanh nhân xã hội hiếm khi tìm cách nhận thức rõ các sáng kiến đổi mới xã hội. Quá trình Đổi mới gần đây mang lại nhiều thay đổi lớn cho đất nước. Cùng với phát triển kinh tế, các vấn đề và sự công bằng xã hội đang xuất hiện đồng thời tạo ra cơ hội và thách thức đối với hạnh phúc con người. Một mặt, tăng trưởng kinh tế mang lại nguồn lợi mới và cơ hội việc làm cho mọi người, nhưng mặt khác, còn tạo ra sự bất bình đẳng và đẩy các nhóm người và trẻ em yếu đến chỗ nguy hiểm. Khoảng cách giữa người giàu và người nghèo đang rộng hơn 3 . Hai mươi triệu người nghèo hiện nay vẫn sống với mức dưới 1 USD một ngày và gần 40 triệu người (chiếm 50% dân số) kiếm được ít hơn 2 USD 1 ngày, khả năng tiếp cận của họ đến các dich vụ xã hội rất hạn chế. Trong khi 20% người giàu được hưởng 40% phúc lợi xã hội, 20% dân cư nghèo nhất chỉ nhận được 7% phúc lợi 4 . Các nhóm người dễ bị tổn thương như người giá, cô đơn, người tàn tật, trẻ em lang thang, trẻ em làm việc trong các điều kiện nguy hiểm, phụ nữ đơn thân, phụ nữ là nạn nhân của bạo lực gia đình, người di cư, bao gồm cả trẻ em, đang ngày càng gia tăng. Các vấn đề xã hội như dân số và sức khoẻ sinh sản, bình đẳng giới, bạo lực gia đình, quản trị nhà nước, môi trường, thiên tai, bảo vệ trẻ em, thất nghiệp và các vấn đề khác đang ngày càng xuất hiện, gây áp lực cho xã hội, đòi hỏi các giải pháp sáng tạo để thay đổi xã hội. Về mặt cung, sự chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung sang nền kinh tế thị trường cho phép khu vực tư nhân phát triển, đóng góp cho sự tăng trưởng nhanh chóng của đất nước. Do đó, nội lực cộng đồng và cá nhân dần dần được giải phóng và huy động đáp ứng nhu cầu của thị trường kinh tế và xã hội. Đây là điều kiện tiền đề cho sự xuất hiện của các sáng kiến phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của cá nhân và cộng đồng. Cùng với sự phát triển của khu vực tư nhân, các tổ chức dân sự xuất hiện như lực lượng mới thúc đẩy thay đổi 3 Hệ số GINI của Việt Nam là 36,2 cao hơn nhiều so với các nước phát triển như Na-uy (25,8), Nhật Bản. (24,9). Khoảng cách thu nhập giữa 20% người giàu nhất và 20% người nghèo nhất tăng 7,31 lần năm 1996, 8,10 lần năm 2001-2002 và 8,34 lần năm 2003-2004. 4 Báo Người Lao Động, 6/1/2009, trích từ báo cáo của UNDP năm 2007. Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 8 xã hội. Năm 1999, thuật ngữ tổ chức phi chính phủ lần đầu tiên được công nhận trong tài liệu pháp luật chính thức, nghị định 177/1999/ND-CP (sau này được thay bằng nghị định 148/2007/ND-CP) dẫn đến sự bùng nổ của các tổ chức trong nước. Năm 2006, số liệu thống kê cho thấy rằng có khoảng 140.000 tổ chức dựa trên cộng đồng, 3.000 hợp tác xã theo luật mới và phần lớn trong số họ hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, thuỷ sản, xây dựng, vệ sinh, y tế. Khoảng 200 quỹ từ thiện và 1000 tổ chức phi chính phủ trong nước đã đăng ký (Sabharwal, Than, 2006). Doanh nghiệp xã hội đang xuất hiện, mặc dù số lượng nhỏ, mang lại sáng kiến đổi mới xã hội. Ngày nay, Việt Nam là nền kinh tế phát triển nhanh, ở đó tinh thần doanh nhân đang lan truyền sâu rộng, đặc biệt trong các thế hệ trẻ. Đất nước mở cửa cho nền kinh tế thị trường đã thay đổi quan niệm của mọi người về doanh nhân và vai trò của cá nhân trong phát triển xã hội. Gần đây các doanh nhân được công nhận là động lực cho phát triển đất nước. Năm 2004, ngày 13/10 trở thành ngày Doanh nhân, đánh dấu vị thế của doanh nhân ở Việt Nam ngày nay. Các doanh nhân được kính trọng rộng khắp nhờ sự đóng góp cho sự phát triển đất nước. Vì vậy, nguyên tắc và hướng tiếp cận thị trường của họ đang dần ảnh hưởng lĩnh vực xã hội, bao gồm xã hội dân sự. Ngày càng nhiều tổ chức phi chính phủ áp dụng nguyên tắc doanh nhân để thay đổi xã hội. Các câu chuyện thành công của KOTO, Hoa Sữa, Thành Đạt, CSAGA và nhiều tổ chức tự trị khác đã chứng minh hướng tiếp cận sáng tạo, bền vững đối với sự phát triển xã hội ở Việt Nam. 2. Hiểu biết về “doanh nhân xã hội” ở Việt Nam 2.1 Các góc nhìn về doanh nhân xã hội Ở Việt Nam, DNXH và kinh doanh xã hội là các khái niệm mới chưa được phổ biến rộng rãi. Rất ít người (2 trên 44 người được phỏng vấn) nói rằng họ đã nghe thuật ngữ này trước đây. Hơn nữa, việc dịch thuật ngữ sang ngôn ngữ địa phương rất khó khăn bởi không có từ tương đương trong tiếng Việt cho từ “entrepreneur”. Trong nghiên cứu này, chúng tôi tạm thời dịch “social entrepreneur” là “doanh nhân xã hội – DNhXH”. Hạn chế của việc dịch thuật là mọi người có xu hướng hiểu doanh nhân xã hội là người làm kinh doanh đang hoạt động vì mục đích xã hội, điều này tạo nguy cơ loại bỏ những người lãnh đạo tổ chức phi lợi nhuận trong phong trào. Trả lời của những người được phỏng vấn cho thấy hiểu biết của mọi người về khái niệm này như sau: a/ Có được một sự hiểu biết sâu rộng về DNXH, Chị Nguyễn Thị Oanh 5 nhấn mạnh vào đặc điểm DNXH là người đi tiên phong, có tầm nhìn với cách tiếp cận đổi mới trong việc giải quyết các vấn đề xã hội. DNXH có thể khởi sự một doanh nghiệp xã hội chẳng hạn như cửa hàng đồ thủ công Mai, hoặc một cửa hàng cà phê do những người khiếm thính thực hiện; có thể đưa ra các hoạt động vận động ủng hộ và xây dựng mạng lưới các doanh nhân để hỗ trợ các hoạt động xã hội như chị Kim Hạnh (Báo sài gòn Tiếp thị); hoặc những người có các ý tưởng đổi mới và mới lạ như xây dựng một thư viện điện tử 5 Chị Nguyễn Thị Oanh là người đi tiên phong, dành cả cuộc đời để thúc đẩy sự phát triển cộng đồng và công tác xã hội ở Việt Nam Chị là nhà lãnh đạo nổi tiếng và có ảnh hưởng, người ủng hộ và khởi xướng nhiều sáng kiến phát triển dựa vào cộng đồng. Chị là giảng viên Đại học Mở, khoa tâm lý và công tác xã hội. [...]... nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 nhu cầu mới xuất hiện Tự chủ, tích cực và năng động nắm bắt các cơ hội giải quyết các vấn đề xã hội, DNXH sẽ là tác nhân quan trọng đáp ứng các nhu cầu xã hội mới này 3 Thách thức đối với doanh nhân xã hội Qua phân tích ở trên, quá trình đổi mới đã tạo ra cơ hội lẫn thách thức đối với sự phát triển của doanh nhân xã hội ở Việt Nam Trong thời kỳ... đồng 21 Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 những người sử dụng dịch vụ cuối cùng sẽ là tiêu chí quan trọng nhất để đánh giá thành công của doanh nhân xã hội 2 Đề xuất về hỗ trợ trực tiếp doanh nhân xã hội 2.1 Hỗ trợ pháp lý  Đối với các hoạt động kinh doanh xã hội mới thành lập bao gồm các doanh nghiệp xã hội, các hoạt động kinh doanh mang tính phục vụ xã hội gắn với... các hoạt động xã hội phục vụ cho thay đổi xã hội Jimmi Phạm, người sáng lập KOTO - một mô hình doanh nhân xã hội thành công ở Việt nam đồng ý với cách dịch thuật ngữ này sang tiếng Việt là Doanh nhân xã hội Anh cho rằng hoạt động kinh doanh xã họi cần phải tạo ra thu nhập để đảm bảo tính bền vững của tổ chức Doanh nhân xã hội là những người giải quyết vấn đề xã hội bằng cách thức kinh doanh Dana Doan,... tác phong doanh nghiệp để gải quyết vấn đề xã hội để thay đổi xã hội bền vững và có hệ thống, tập trung vào những người thiệt thòi và bị gạt ra ngoài lề Doanh nhân xã hội sáng tạo thông qua tìm kiếm sản phẩm mới, dịch vụ mới hoặc hướng tiếp cận mới đối với vấn đề xã hội Ở Việt Nam, doanh nhân xã hội có thể là:  Người sáng lập và lãnh đạo các doanh nghiệp xã hội như Nhà Hàng Hoa Sữa, KOTO Quốc tế, Trung... tổ chức các hội thảo, seminar về về các vấn đề xã hội, về phát triển xã hội để thu hút sự chú ý và hỗ trợ của các doanh nhân  Đối với nhóm doanh nhân xã hội thứ 4, CSIP sẽ tạo điều kiện giao tiếp xã hội và phát triển mạng lưới, kết nối trí tuệ và huy động kinh nghiệm và kiến thức để hỗ trợ họ 3 Nâng cao nhận thức của mọi người và vận động ủng hộ cho việc thúc đẩy doanh nhân xã hội ở Việt Nam   Phổ... cho việt phát triển các DNXH ở Việt Nam Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 25 Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 PHỤ LỤC 1: VĂN BẢN PHÁP LUẬT  Năm 1957, có Luật tổ chức và nghị định số 57/TTG-ND, về hiệp hội chuyên môn • Nghị định 35/HDBT ngày 28/1/1992 bởi Hội Đồng Bộ Trưởng (giờ là Chính phủ), cho phép các tổ chức và cá nhân thành lập cơ quan nghiên cứu. .. giới) Bằng chứng từ nghiên cứu này chỉ ra trong số 23 doanh nhân xã hội tiềm năng và doanh nhân xã hội chúng tôi phỏng vấn, có 14 phụ nữ (60%) và 9 nam giới (40%) Tuy nhiên, do hạn chế về số lượng mẫu và phương pháp nghiên cứu, dữ liệu cần được xác nhận lại bởi nghiên cứu có kinh nghiệm hơn trong lĩnh vực này Dường như mọi người ở TP HCM mang tính kinh doanh năng động hơn những người ở Hà Nội Trang Kelly... đổi mới ở Việt Nam Như các doanh nhân xã hội trên thế giới, doanh nhân xã hội Việt Nam làm việc trong các doanh nghiệp thương mại công bằng, các đoàn thể chính quyền và quần chúng, các tổ chức phi chính phủ, hay khu vực cộng đồng và tình nguyện viên Họ điều hành các sáng kiến và biến đổi ở nhiều lĩnh vực khác nhau bao gồm giáo dục, chăm sóc sức khỏe, môi trường và phát triển doanh nghiệp xã hội Họ đến...Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 thuận tiện cho người sử dụng giúp những người khuyết tật như khiếm thính, khiếm thị6,… có thể tiếp cận các thông tin cần thiết b/ Những người khác, xuất phát từ nền tảng kinh tế và tham gia vào một số loại hoạt động kinh doanh, thì cho rằng hoạt động kinh doanh xã hội là các doanh nghiệp xã hội được thiết lập vì mục tiêu xã hội và... Phục vụ Cộng đồng 27 Báo cáo nghiên cứu ban đầu về doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 PHỤ LỤC 2: CÂU CHUYỆN DOANH NHÂN XÃ HỘI VIỆT NAM 1 Cô Nguyễn Thị Ngọc Trai và RECAS Cô Ngọc Trai là phó tổng biên tập báo Văn Nghệ Trước khi nghỉ hưu, cô thành lập một trong những tổ “bán báo xa mẹ” đầu tiên của Hà Nội, đó là trải nghiệm đầu tiên về sức mạnh của sáng kiến xã hội ảnh hưởng đến cuộc sống của những . nghiên cứu 1 3. Doanh nhân xã hội 3 4. Kinh doanh xã hội phục vụ cộng đồng 4 PHẦN 2: DOANH NHÂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 7 1. Sự xuất hiện của doanh nhân xã hội ở Việt Nam 7 2. Hiểu biết về doanh. vững đối với sự phát triển xã hội ở Việt Nam. 2. Hiểu biết về doanh nhân xã hội ở Việt Nam 2.1 Các góc nhìn về doanh nhân xã hội Ở Việt Nam, DNXH và kinh doanh xã hội là các khái niệm mới. doanh nhân xã hội ở Việt Nam CSIP 2008 Trung tâm Hỗ trợ Sáng kiến Phục vụ Cộng đồng 7 PHẦN 2: DOANH NHÂN XÃ HỘI Ở VIỆT NAM 1. Sự xuất hiện của doanh nhân xã hội ở Việt Nam Mặc dù các doanh