MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG I ĐẶC ĐIỂM CƠ CẤU DÂN SỐ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Khái niệm cấu dân số Phân loại Thực trạng cấu dân số nước ta giai đoạn 3.1 Cơ cấu dân số Việt Nam theo giới tính 3.2 Cơ cấu dân số Việt Nam theo độ tuổi 3.3 Cơ cấu dân số theo lao động 3.4 Cơ cấu dân sớ theo trình độ văn hóa II Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU CƠ CẤU DÂN SỐ ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN SỐ KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang 2 2 2 12 16 17 MỞ ĐẦU Con người nguồn lực quốc gia, yếu tố quan trọng góp phần định đến phát triển phát triển kinh tế- xã hội đất nước Chính vai trị quan trọng mà quốc gia quan tâm phát triển người hay cụ thể vấn đề dân số Phát triển dân số cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội quốc gia vô quan trọng Những vấn đề quan trọng dân số mà nước quan tâm quy mô dân số, phân bố dân số, cấu dân số, chất lượng dân số Mỗi vấn đề có vai trị ý nghĩa to lớn đến sách phát triển dân số quốc gia, cần có nghiên cứu cẩn thận nghiêm túc để có sách phát triển dân số phù hợp Cũng quốc gia khác, vấn đề dân số Đảng Nhà nước ta quan tâm trọng Đặc biệt, qua tổng điều tra dân số năm 2009, cấu dân số nước ta coi “ cấu vàng” Điều đặt hội thách thức lớn cho đất nước ta Trong khuôn khổ đề tài, em xin phân tích khía cạnh dân số Đó cấu dân số Qua đề tài này, tìm hiểu kỹ “đặc điểm cấu dân số Việt Nam giai đoạn ý nghĩa thực tiễn việc nghiên cứu cấu dân số việc thực pháp luật dân số” Và làm em khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý q thầy để làm em hoàn thiện Em xin trân thành cảm ơn! NỘI DUNG I ĐẶC ĐIỂM CƠ CẤU DÂN SỐ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Khái niệm cấu dân số Cơ cấu dân số phân chia toàn dân số thành phận khác theo số tiêu chí định Phân loại Các loại cấu dân số chủ yếu sử dụng nhiều dân số học là: + Cơ cấu sinh học: cấu theo tuổi theo giới + Cơ cấu xã hội: cấu dân số theo lao động trình độ văn hóa Thực trạng cấu dân số nước ta giai đoạn 3.1 Cơ cấu dân số Việt Nam theo giới tính Cơ cấu dân số theo giới biểu thị tương quan giới nam so với giớ nữ so với tổng số dân Đơn vị tính phần trăm (%) Trong đó: : Tỉ số giới tính : Dân số nam : Dân số nữ Theo kết điều tra biến động dân số ngày 1/4/2006 cấu dân số( %) theo giới tính nhóm tuổi Biểu 1: Cơ cấu dân số (%) theo giới tính nhóm tuổi Tỷ số giới Nhóm tuổi Nam Nữ Tổng số tính 0-4 7,8 7,1 7,5 106,9 5-9 8,6 7,8 8,2 106,6 10-14 11,1 10,2 10,6 105,6 15-19 11,3 10,3 10,8 106,5 20-24 8,9 8,7 8,8 99,7 25-29 7,8 7,8 7,8 97,2 30-34 7,8 7,7 7,7 97,9 34-39 7,7 7,5 7,6 98,6 40-44 7,3 7,3 7,3 97,2 45-49 6,4 6,4 6,4 96,3 50-54 4,4 5,2 4,8 82,5 55-59 3,1 3,5 3,3 84,0 60-64 2,0 2,4 2,2 79,0 65+ 5,8 8,3 7,0 67,3 Tổng số 100 100 100 96,6 Tỷ số giới tính dân số 97,6 nam 100 nữ vào năm 2009 Tỷ số giới tính nhóm tuổi 0-4 cao cách bất thường củy yếu tỷ số giới tính sinh gia tăng, năm gần (UNFPA, 2009) Có lẽ tỷ số giới tính sinh gia tăng thời gian qua nên tỷ số giới tính dân số 15 tuổi cao: 106,9 Trong đó, tỷ số giới tính dân số độ tuổi lao động (15-49 tuổi) mức cân 99,0 Ngồi có thiếu hụt khơng bình thường nam giới nhóm tuổi từ 20-24 25-29 mức độ nhỏ nhóm tuổi từ 15-19 25-29 số liệu năm 2009 Tuy nhiên, có tới 54 tỉnh/thành phố có tỷ số giới tính dân số trẻ em (dưới 15 tuổi) mức trung bình (>105) Điều dẫn đến tình trạng thừa nam thiếu nữ trầm trọng dân số độ tuổi kết hôn Việt Nam tương lai không xa Biểu 2: Tỷ sớ giới tính theo nhóm tuổi, 1979, 1989, 1999, 2009 Nhóm tuổi 1979 1989 1999 2009 0-4 104,8 105,6 105,5 108,7 5-9 104,4 104,2 105,4 106,3 10-14 106,6 105,0 105,5 105,7 15-19 96,5 97,4 101,5 104,4 20-24 87,7 92,0 98,1 101,8 25-29 88,2 91,1 99,8 100,5 30-34 89,6 91,4 99,1 101,7 35-39 87,5 87,6 95,3 102,0 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 75 trở lên Tổng số 84,7 89,3 91,5 78,0 81,5 74,9 65,4 53,2 94,2 86,5 81,5 80,5 85,8 82,8 74,0 68,2 55,1 94,2 92,0 87,6 84,6 77,8 76,9 78,8 70,4 54,1 96,4 99,0 94,1 89,4 84,2 80,1 72,5 67,3 49,9 97,6 3.2 Cơ cấu dân số Việt Nam theo độ tuổi Cơ cấu dân số theo giới tính nhóm tuổi phản ánh tranh tổng quát mức sinh, mức chết tốc độ gia tăng dân số hệ, tính cho cấu dân số theo nhóm tuổi giới tính tháp tuổi hay cịn gọi tháp dân số Do mức sinh gần giảm đáng kể tuổi thọ trung bình ngày tăng làm cho dân số nước ta có xu hướng lão hóa với tỷ trọng dân số trẻ giảm, tỷ trọng người già ngày tăng tháp dân số năm 2009 ,65 ,60-64 ,55-59 ,50-54 ,45-49 ,40-44 ,35-39 ,30-34 ,25-29 ,20-24 ,15-19 ,10-14 ,5-9 0-4 Nữ Nam 15 10 5 10 giá trị % Nhận xét : Tháp dân số 2009 cho ta thấy, từ 15-19 tuổi đến 5559 tuổi nam nữ nở cho hình dạng tháp dần trở thành hình thang trống, điều chứng tỏ : Tỷ trọng phụ nữ bước vào độ tuổi có khả sinh đẻ ngày tăng, đặc biệt nhóm tuổi lao động tăng nhanh lợi sức ép cơng tác giải việc làm nước ta Biểu 3: Dự báo cấu dân số Việt Nam theo tuổi, 2010-2050 Nhóm dân số 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 Trẻ em (0-14) 26,3 25 23,4 21,9 20,4 19,2 18,3 17,7 17,2 Tuổi lao động (15-59) 65,8 65,9 65,6 64,7 63,8 62,5 60,9 59,0 56,7 Cao tuổi (60+) 7,9 9,1 11 13,4 15,8 18,3 20,8 23,3 26,1 Nguồn: Tác giả tổng hợp từ United Nations (2007) Biểu mô tả biến động dân số Việt Nam theo cấu tuổi giai đoạn 2010-2050 Trong hai thập kỷ tới, dân số tuổi lao động Việt Nam tăng lên mạnh mẽ, đạt mức xấp xỉ 65% tổng dân số giai đoạn 2015-2025 Sau đó, tỷ lệ dân số giảm dần đạt mức 57% vào năm 2050 Cùng lúc đó, tỷ lệ trẻ em giảm từ gần 30% năm 2005 xuống khoảng 23% vào năm 2020 17% vào năm 2050 Ngược lại, tỷlệ dân số cao tuổi bắt đầu tăng mạnh từ năm 2015 đạt mức26,1% tổng dân số năm 2050 Cơ cấu dân số theo nhóm tuổi cịn sử dụng để tính tỷ số phụ thuộc, tiêu biểu thị gánh nặng dân số độ tuổi lao động tiêu phản ánh tác động mức độ sinh mức độ chết đến cấu tuổi lực lượng lao động Tỷ số phụ thuộc biểu thị % số người 15 tuổi (0-14) từ 65 tuổi trở lên 100 người nhóm tuổi 15-64 Biểu 4: Tỷ sớ phụ thuộc giai đoạn 1989-2009 Tỷ số phụ thuộc Tỷ số phụ thuộc trẻ em (0-14) Tỷ số phụ thuộc người già (65+) Tỷ số phụ thuộc chung 1989 69,8 8,4 78,2 1999 54,2 9,4 63,6 2009 36,6 9,7 46,3 Tỷ số phụ thuộc chung cho biết trung bình 100 người độ tuổi lao động phải gánh đỡ cho người độ tuổi lao động Khi tỷ số phụ thuộc chung nhỏ 50 gánh nặng thấp trung bình người ngồi độ tuổi lao động hỗ trợ hai người độ tuổi lao động Biểu cho thấy qua năm, tỷ số phụ thuộc chung giảm đáng kể, đến năm 2009 46,3 nhỏ nhiều so với năm 1989 (78,2), qua ta thấy cấu dân số theo tuổi nước ta “cơ cấu dân số vàng” 3.3 Cơ cấu dân số theo lao động Đây kết tích cực mà lĩnh vực lao động, lĩnh vực có vai trị quan trọng nhiều mặt với kinh tế – xã hội, đạt năm 2012 Những kết tích cực Trước hết, liên quan đến lao động dân số Dân số Việt Nam năm 2012 ước đạt 88,78 triệu người Dù năm “rồng vàng” Nhâm Thìn, tốc độ tăng dân số mức 1,06% – cao chút so với số tương ứng vài năm trước nằm tốc độ tăng thấp 1,1% đạt từ năm 2007 đến Tỷ lệ dân số thành thị đạt 32,45%, thấp nhiều so với nước khu vực (trên 42%), châu Á (trên 44%) giới (trên 51%), cao năm 2011 (31,75%) Hai, số lao động làm việc tiếp tục tăng với tốc độ cao (2,7%), chứng tỏ nỗ lực tìm việc làm người lao động, cố gắng giữ chân người lao động sở sản xuất kinh doanh, hỗ trợ tích cực Nhà nước Ba, cấu lao động theo loại hình kinh tế có chuyển dịch nhẹ Lao động khu vực nhà nước chiếm 10,4% (số lao động tăng khoảng 125 nghìn người); lao động khu vực có vốn đầu tư nước tỷ trọng giảm nhẹ từ 3,4% xuống 3,3% (nhưng số lao động tăng khoảng 5,1 nghìn người); lao động khu vực ngồi nhà nước tỷ trọng tăng từ 86,2% lên 86,3% (số lao động tăng 1,2 triệu người) Điều chứng tỏ khu vực thu hút nhiều lao động nơi giải chủ yếu với nhiều lao động tăng thêm Bốn, cấu lao động theo nhóm ngành tiếp tục chuyển dịch Tỷ trọng lao động nhóm ngành nơng, lâm, thủy sản giảm từ 48,4% xuống cịn 47,5% (nhưng tăng 182,4 nghìn người), nhóm ngành cơng nghiệp- xây dựng giảm từ 21,3% xuống 21,1% (nhưng tăng 181,6 nghìn người), nhóm ngành dịch vụ tăng từ 30,3% lên 31,4% (số lao động tăng 974 nghìn người) Như vậy, nhóm ngành nơng, lâm nghiệp- thủy sản chiếm tỷ trọng lớn nhóm ngành dịch vụ tỷ trọng tăng lên thu hút nhiều số lao động tăng thêm Đây chuyển dịch theo hướng tích cực, phù hợp với trình chuyển dịch cấu ngành kinh tế Biểu 5: Cơ cấu lao động theo nhóm ngành năm 2005 2012 (%): Năm, xuất lao động gặp nhiều khó khăn tăng trưởng kinh tế nhiều nước đối tác chậm lại, tiếp tục thực Theo tính tốn sơ bộ, với 400 nghìn lao động làm việc nước ngoài, hàng năm gửi Việt Nam khoảng 1,8 tỷ USD, bình quân đạt 4,5 nghìn USD/người, tương đương với 90 triệu đồng 3.4 Cơ cấu dân sớ theo trình độ văn hóa 2.1.1 Về tình hình học: Biểu 6: Tỷ trọng dân số từ tuổi trở lên chia theo tình hình học 1989-2009 đơn vị tính (%) Tình hình học 1989 1999 2009 Tổng số 100,0 100,0 100,0 Đang học 23,6 27,6 24,7 Đã học 58,4 62,2 70,2 Chưa học 18,0 9,8 5,1 (Nguồn: 1989 1999 : Ban đạo tổng điều tra dân số nhà , “ Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam 1999: kết điều tra mẫu” NXB Thế giới,2000 bảng 8.1 tr 63) Biểu 7: Tỷ trọng dân số từ 15 tuổi trở lên học chia theo trình độ chun mơn ki thuật, giới tính, thành thị , nông thôn vùng kinh tế xã hội năm 2009 Giới tính/nơi cư trú/các vùng KTXH Tồn quốc Nam Nữ Thành thị Nơng thôn Tổng số 100,0 - Trung cấp Sơ cấp 1,7 20,5 2,4 21,1 1,0 19,6 1,3 16,6 2,6 28,4 Các vùng KT-XH Cao Đằng Đai học trở lên 24,5 22,7 26,3 22,6 28,1 53,3 53,8 52,8 59,5 40,8 Trung du MN phía 2,4 27,8 23,4 46,3 bắc ĐB sơng hồng 1,3 18,6 27,3 52,8 Bắc trung 1,8 24,0 28,3 45,8 DH miền trung Tây Nguyên 2,3 19,6 15,5 62,6 Đông nam 1,5 17,6 21,3 59,6 ĐB sông cửu long 2,7 23,4 20,8 53,9 Qua bảng số liệu cho ta thấy Tây Nguyên vùng có cấu học sinh theo học trường chuyên nghiệp bất hợp lý có 60% theo học trường đại học cao đẳng cao mức trung bình toàn quốc gần 10 % cao vùng trung tâm kinh tế trị lớn nước ta Đông Nam Bộ va Đồng Bằng Sông Hồng nơi có mật độ trường đại học cao đẳng cao nước 2.3.2 Tỷ lệ nhập học chung tỷ lệ nhập học theo đúng độ tuổi Biểu 8: tỷ lệ nhập học chung tỷ lệ nhập học đúng tuổi chia theo cấp học, thành thị , nông thôn vùng kinh tế xã hội năm 2009 Nơi cư trú/ vùng KT-XH Toàn quốc vùng Thành thị Nơng thơn TDMN Phía CĐĐH Tỷ lệ nhập học theo độ tuổi tiểu CĐTHCS THPT học ĐH tỷ lệ nhập học chung Tiểu học 102, 101, 103, 103, THCS THPT 89,5 64,4 25,1 95,5 82,6 56,7 16,3 93,8 76,5 54,0 97,2 88,8 68,4 36,2 88,2 60,3 11,1 94,9 80,6 52,8 6,7 88,1 57,3 12,0 92,0 77,2 48,6 5,7 KTXH bắc ĐB sông Hồng BTB DH Miền Trung Tây Nguyên Đông Nam Bộ ĐB SCL 102, 98,6 81,3 39,8 97,8 93,9 74,9 27,1 102, 93,6 69,0 22,4 96,4 86,8 61,9 14,2 104, 83,7 57,9 13,7 93,1 74,9 48,7 7,0 102, 89,5 60,9 34,7 96,8 83,5 52,7 23,5 103, 78,1 48,5 13,3 94,3 71,5 40,4 8,1 Bảng số liệu cho thấy tỉ lệ nhập học chung tỷ lệ nhập học theo độ tuổi chia theo cấp học, với bảng cho thấy nước phổ cập xong giáo dục tiểu học, giáo dục THCS mức độ phổ cập trung nước đạt 89,5 % Trình độ cao khoảng cách chênh lệch phổ cập giáo dục thành thị nông thôn lớn cụ thể: + Cấp THCS mức chênh lệch thành thị nông thôn 5,6% + Cấp THPT mức chênh lệch 16,2 % + Trình độ ĐH- CĐ mức chênh lệch hai khu vực 42,9 % 2.3.3 Tình hình biết đọc, biết viết Biểu 9: tỷ lệ biết chữ của dân số từ 10 tuổi trở lên chia theo giới tính giai đoạn 19892009 Giới tính 1989 1999 2009 Tổng số 88,2 91,1 94,0 Nam 92,8 94,3 96,0 Nữ 84,2 88,2 92,0 Nguồn : 1989 1999 : ban đạo tổng điều tra dân số nhà trung ương ,“ tổng điều tra dân số nhà Việt Nam 1999: kết điều tra mẫu“ NXB giới ,2000 Tỷ lệ biết chữ thành thị cao nông thôn nhiên, năm gần có sách phổ cập giáo dục tiểu học xóa mù chữ, nên lệch lạc tỷ lệ biết chữ khu vực thành thị nông thôn thấp 5% 2.3.4 Trình độ giáo dục đạt được Biểu 10: tỷ trọng dân số từ tuổi trở lên chia theo trình độ học vấn đạt được, thành thị, nông thôn vùng Kinh tế – Xã hội năm 2009 chưa tốt Tốt nghiệp nghiệp tiểu học tiểu học 22,7 27,6 16,7 22,9 Tốt nghiệp THCS 23,7 20,4 Tốt nghiệp THPT 20,8 37,4 29,6 25,1 13,8 22,7 25,6 23,1 18,3 2,2 15,8 18,9 33,0 30,1 - 4,2 22,8 28,6 25,9 19,1 - 8,9 25,7 30,9 20,8 13,7 - 3,1 19,7 29,1 21,0 27,3 - 6,6 32,8 35,6 14,3 10,7 Nơi cư trú vùng KT-XH Tổng số Chưa học Toàn quốc Thành thị Nơng thơn TD & MN phía bắc ĐB S.Hồng BTB & Các DH miền vùng trung KT-XH Tây Nguyên Đông Nam Bộ ĐB Sông cửu long 100,0 - 5,1 2,6 - 6,2 25,3 - 10,3 - Theo bảng số liệu cho thấy số người có trình độ học vấn từ THCS trở lên nước chiếm khoảng 44,5 % tổng dân số từ tuổi trở lên Có chênh lệch trình độ học vấn thành thị nông thôn.Năm 2009, tỷ trọng người có trình độ học vấn từ THPT trở lên thành thị 37,4 % cao 23,6% so với nông thôn Qua bảng số liệu nhận thấy rằng, có khác biệt đáng kể trình độ học vấn vùng, hai vùng có mức độ tăng cao KT-XH nơi thu hút mạnh số người có học vấn cao ĐBSH ĐNB Tại vùng số người tốt nghiệp THPT trở lên chiếm tương ứng 30,1% 27,2% dân số ĐB Sông Cửu Long Tây Nguyên vùng có tỷ trọng người chưa tốt nghiệp THPT tăng thấp đặc biệt ĐBSCL ( 10,7% nửa mức trung bình nước) 2.3.5 Trình độ chuyên môn kĩ thuật 10 Biểu 11: tỷ trọng dân số từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ chun mơn kỹ tḥt, giới tính, thành thị, nông thôn vùng KT-XH năm 2009 (đơn vị tính: %) Giới tính, nơi cư trú, vùng KT-XH Tổng số Tồn quốc Nam Giới tính Nữ Thành thị Nơi cư trú Nơng thơn Trung du MN phía Bắc ĐB sông Hồng BTB Các DH miền vùng Trung KT-XH Tây Nguyên ĐôngNam Bộ ĐB sông Cửu Long 100,0 - khơng có CMKT 86,7 84,3 88,9 74,6 92,0 Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng 2,6 3,7 1,5 4,4 1,8 4,7 5,5 4,0 7,6 3,5 1,6 1,4 1,8 2,5 1,2 Đại học trở lên 4,4 5,1 3,7 10,8 1,5 - 86,7 2,4 6,4 1,8 2,8 - 80,6 3,5 6,8 2,3 6,8 - 87,8 2,1 4,8 1,7 3,6 - 90,2 1,9 3,8 1,3 2,8 - 84,2 3,6 3,8 1,6 6,6 - 93,4 1,4 2,2 0,9 2,1 Qua bảng số liệu ta thấy nhóm dân số từ 15 tuổi trở lên có đến 86,7 % khơng có trình độ chun môn kĩ thuật Đây số cao II Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU CƠ CẤU DÂN SỐ ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ DÂN SỐ Qua phân tích đặc điểm cấu dân số trên, thấy cấu dân số nước ta đạt tới thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” Cơ cấu vàng có nhiều thách thức việc thực pháp luật dân số Việt Nam Chính sách giáo dục đào tạo: * Cơ hội: - Số lượng tỷ lệ trẻ em giảm nên có điều kiện nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học PTCS 11 - Lực lượng lao động lớn trình tái cấu trúc kinh tế tạo nhu cầu lớn đào tạo nghề - Dân số cao tuổi có trình độ học vấn, kỹ tăng lên hoạt động kinh tế nên việc tham gia đào tạo hệ trẻ tạo hiệu ứng tích cực * Thách thức: - Khả tiếp cận đến dịch vụ giáo dục khác biệt nhóm dân số, người nghèo thiểu số có khả tiếp cận thấp - Kết giáo dục chưa cao chưa thể đáp ứng yêu cầu nay; chất lượng giáo dục khác biệt nhóm dân số - Đầu tư cho giáo dục chưa có hiệu cao trọng tâm * Khuyến nghị sách: - Giảm bớt đào tạo giáo viên tiểu học PTCS; giảm xây trường lớp tiểu học PTCS; tăng cường nguồn lực cho nâng cao chất lượng.6 - Mở rộng nâng cao chất lượng đào tạo nghề theo nhu cầu thị trường lao động - Đẩy mạnh giáo dục kỹ năng, hành vi kiến thức xã hội, đặc biệt cho thiếu niên, niên - Cải thiện chương trình đào tạo cho phù hợp với yêu cầu khách quan - Khuyến khích người cao tuổi có trình độ chuyên môn, kỹ năng, đặc biệt ngành kỹ thuật, sản xuất, tiếp tục tham gia đóng góp cho việc đào tạo Chính sách lao động, việc làm nguồn nhân lực: * Cơ hội: - Lực lượng lao động lớn trẻ - Nếu lao động có kỹ năng, Việt Nam trở thành đối tác sản xuất tốt nước phát triển - Lợi tức “vàng” phát huy tối đa tỷ lệ lao động có việc làm cao - Người cao tuổi, đặc biệt người có trình độ chun mơn, kinh nghiệm, tiếp tục làm việc nguồn nhân lực tốt * Thách thức: 12 - Lực lượng lao động dồi thiếu kỹ - Thị trường lao động bất bình đẳng giới - Tỷ lệ lao động nơng nghiệp cao, số lượng lớn ruộng đất - Tỷ lệ thất nghiệp (dù tạm thời) niên lớn * Khuyến nghị sách: - Đa dạng hóa ngành nghề khu vực nơng thơn thúc đẩy chất lượng ngành sử dụng nhiều lao động - Tăng hội việc làm, đặc biệt cho niên - Bình đẳng giới thị trường lao động - Lập chiến lược toàn diện phát triển nguồn nhân lực, đào tạo nghề đóng vai trị quan trọng - Đảm bảo nguồn tài cho đầu tư, tăng trưởng - Chính sách di dân đảm bảo phân bố dân số lao động hợp lý cho vùng, khu vực.7 - Thúc đẩy xuất lao động với vai trò tạo việc làm thu nhập có chất lượng Chính sách dân số y tế: * Cơ hội: - Dân số trẻ em giảm nên có nhiều nguồn lực cho việc nâng cao chất lượng dịch vụ y tế; giảm tỷ lệ chết trẻ sơ sinh trẻ em; giảm suy dinh dưỡng… - Dù tiềm sinh đẻ tăng lên (vì phụ nữ 15-49 tăng 2020) với trình độ giáo dục nâng cao ý thức kế hoạch hóa gia đình phổ biến bền vững nên sách dân số phù hợp thúc đẩy việc giảm tốc độ tăng dân số nâng cao chất lượng nhân lực - Dân số cao tuổi tăng khỏe mạnh đóng góp đáng kể cho kinh tế cách hoạt động kinh tế giảm thiểu chi phí y tế * Thách thức: - Phát triển gây ô nhiễm môi trường hệ lụy nặng nề đến sức khỏe vấn đề dị tật bẩm sinh - Sức khỏe sinh sản cải thiện nhiều thách thức đặc biệt HIV nạo phá thai 13 - Tình trạng suy dinh dưỡng trẻ em lớn, miền núi - Xu hướng nguyên nhân chết thay đổi nhanh chóng - Khả tiếp cận dịch vụ y tế nhóm dân số khác - Bạo lực gia đình, lao động trẻ em… làm giảm chất lượng dân số trẻ tuổi dẫn đến nhiều tổn thất xã hội - Sức khỏe vị thành niên đối mặt với thách thức đáng báo động - Dân số già yếu gây gánh nặng lớn cho xã hội * Khuyến nghị sách: - Chính sách kế hoạch hóa gia đình sách thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phải thực linh hoạt, tùy thuộc điều kiện vùng, khu vực Tun truyền giá trị gia đình có chất lượng - Chính sách di cư thúc đẩy việc phân bố dân số phân công lao động phù hợp cho vùng, khu vực - Đầu tư sâu rộng vào chương trình chăm sóc bà mẹ trẻ em.8 - Đẩy mạnh giáo dục cung cấp dịch vụ sức khỏe sinh sản - Thúc đẩy cộng đồng, tổ chức tham gia việc chống lại nạn bạo hành, ngược đãi phụ nữ, trẻ em… Chính sách an sinh xã hội tồn diện hướng dân số già: * Cơ hội: - Lực lượng lao động lớn nhiều so với lực lượng phụ thuộc đóng góp lớn cho quỹ an sinh xã hội thúc đẩy bền vững tài - Do tuổi thọ tăng lên, sức khỏe người cao tuổi tốt nên tỷ lệ người cao tuổi tham gia hoạt động kinh tế cịn lớn Vì thế, việc sử dụng nhóm dân số giảm bớt chi phí y tế hưu trí so với họ khơng hoạt động kinh tế - Lao động cao tuổi có vai trò to lớn việc thúc đẩy giá trị truyền thống gia đình, dân tộc – yếu tố “an sinh” quan trọng * Thách thức: 14 - Hộ gia đình – nguồn “an sinh” chủ yếu người cao tuổi – bị phá vỡ cấu tác động biến đổi kinh tế dân số (do di cư…) - Hệ thống hưu trí đối mặt với thách thức tài cơng bằng, phần dân số già tương lai - Các chương trình mục tiêu dành cho nhóm yếu thực chưa đạt hiệu cao * Khuyến nghị sách: - Cần cải cách hệ thống hưu trí sang tài khoản cá nhân với bước chuyển tiếp tài khoản cá nhân tượng trưng Đa dạng hóa hình thức bảo hiểm để nhóm đối tượng có khả tiếp cận tốt - Hệ thống trợ cấp xã hội cần hướng đến hình thức phổ cập - Bảo vệ người cao tuổi trước rủi ro y tế, thu nhập… hình thức bảo hiểm đa dạng, có BHXH tự nguyện bảo hiểm bổ sung tuổi già cần trọng từ - Chú trọng vào chương trình trợ cấp để giảm nghèo cho trẻ em niên Ngồi sách cụ thể trên, việc nhận thức vai trò dân số phát triển, tạo mơi trường sách phù hợp để yếu tố dân số phát huy thúc đẩy việc nghiên cứu sách dân số thiết thực, có trọng tâm bước cần làm nhà nghiên cứu hoạch định sách KẾT LUẬN Qua phân tích ta thấy cấu dân số Việt Nam đạt tới thời kì “cơ cấu dân số vàng”, có nhiều hội để phát triển đất nước nhiên phải đối đầu với khơng thách thức, đặc biệt việc thực pháp luật dân số nhiều lan dải 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Nganh-Dan-so-Ke-hoach-hoa-gia-dinh-lam-tot-3- nhiem-vu-trong-tam/20122/130609.vgp http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Bien-thach-thuc-gia-hoa-dan-so-thanh-co-hoiphat-trien-KT-XH/20132/162594.vgp http://baodientu.chinhphu.vn/Home/Cong-bo-ket-qua-Tong-dieu-tra-Dan-so-va-Nhao/20107/33879.vgp http://thutuong.chinhphu.vn/Home/Ngay-142009-to-chuc-tong-dieu-tra-dan-so-vanha-o/20087/9892.vgp http://truongtansang.net/su-chuyen-dich-co-cau-lao-dong-nam-2012-nhu-the-nao.html http://violet.vn/thpt-myqui-dongthap/present/same/entry_id/6475717 http://www.gopfp.gov.vn/documents/18/24354/CocauDSV.pdf 16 ... PHÁP LUẬT VỀ DÂN SỐ Qua phân tích đặc điểm cấu dân số trên, thấy cấu dân số nước ta đạt tới thời kỳ ? ?cơ cấu dân số vàng” Cơ cấu vàng có nhiều thách thức việc thực pháp luật dân số Việt Nam Chính... cạnh dân số Đó cấu dân số Qua đề tài này, tìm hiểu kỹ ? ?đặc điểm cấu dân số Việt Nam giai đoạn ý nghĩa thực tiễn việc nghiên cứu cấu dân số việc thực pháp luật dân số? ?? Và làm em khơng thể tránh... bảng số liệu ta thấy nhóm dân số từ 15 tuổi trở lên có đến 86,7 % khơng có trình độ chuyên môn kĩ thuật Đây số cao II Ý NGHĨA THỰC TIỄN CỦA VIỆC NGHIÊN CỨU CƠ CẤU DÂN SỐ ĐỐI VỚI VIỆC THỰC HIỆN PHÁP