MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG PHẦN I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KHU CÔNG NGHIỆP I. Khái quát chung 1. Khái niệm 2.Phân loại 3.Tính tất yếu khách quan về thành lập KCN tại Việt Nam II.Đánh giá tác động đến nền kinh tế nói chung 1. Những tác động tích cực 2. Một số tác động tiêu cực trong phát triển KCN PHẦN II. THỰC TRẠNG phát triển KHU CÔNG NGHIỆP TẠI VIỆT NAM I. Sự hình thành và phát triển các KCN ở nước ta 1. Các KCN hình thành từ những năm 1960 và 1970 theo mô hình công nghiệp của Liên Xô cũ 2. Các KCN theo mô hình mới II.Thực trạng hoạt động các KCN nước ta hiện nay 1. Về giá thuê đất 2. Về tình hình thu hút đầu tư 3. Về tình hình sản xuất kinh doanh III.NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ YẾU KÉM CÒN TỒN TẠI 1.Kết quả đạt được 2.Những tồn tại yếu kém PHẦN III. NHỮNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM I. Giải pháp 1. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với phát triển KCN 1.1.Nâng cao chất lượng quy hoạch KCN 1 1.2. Đa dạng hoá mô hình các khu công nghiệp 1.3.Giải pháp về tăng cường hiệu quả công tác quản lý môi trường 1.4.Giải pháp nâng cao tính hấp dẫn của KCN trong thu hút đầu tư 1.5. Hoàn thiện một số chính sách phát triển bền vững KCN 1.5.1.Các yêu cầu trong xây dựng chính sách 1.5.2.Hoàn thiện chính sách thu hồi đất 1.5.3.Chính sách đảm bảo nguồn lao động cho KCN 2. Các giải pháp đối với địa phương 2.1.Đẩy nhanh việc triển khai đền bù, thu hồi đất cho xây dựng KCN 2.2.Tăng cường cung cấp hàng hoá, dịch vụ phục vụ khu công nghiệp 2.3.Tạo nguồn lao động nâng cao chất lượng cuộc sống cho người lao động 2.4.Phát triển khu dân cư ở khu vực có khu công nghiệp II . MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 1. Kiến nghị về tổ chức quản lý KCN 1.1. Kiến nghị mô hình quản lý KCN và KCX ở cấp trung ương 1.2.Kiến nghị phân cấp quản lý KCN và KCX 2.Kiến nghị về tổ chức thực hiện qui hoạch, chính sách và cơ chế đã ban hành 3. Kiến nghị về điều chỉnh các cơ chế, chính sách theo chu kỳ sống của KCN MỞ ĐẦU Trong công cuộc đổi mới của đất nước ta có sự ra đời của mô hình khu công nghiệp( KCN ). Mô hình này đã không ngừng phát triển về số lượng và chất lượng .Nếu như vào thời điểm năm 1991 bắt đầu xuất hiện quy chế về KCN và chỉ chứng kiến sự ra đời của hai khu chế xuất, Tân Thuận và Linh Trung thì cho đến nay số lượng các khu công nghiệp ở nước ta đã lên tới con số 68và được phân bố rộng khắp từ Bắc –Trung. Chính sự phát triển mạnh này đã khẳng định hiệu quả kinh tế của một mô hình.Qua hơn 10 năm phát triển vai trò của KCN trong sự phát triển kinh tế đất nước là rất lớn. Nó đã góp phần nâng cao năng lực xuất khẩu của đất nước, thu hút vốn đầu tư, kỹ thuật và kinh nghiệm quản lý tiên tiến của thế giới, tạo điều kiện tăng trưởng GDP nhanh chóng và 2 vững chắc, tạo việc làm, phát triển KCN theo quy hoạch, bảo vệ môi trường, tiết kiệm và phát huy hiệu quả sử dụng các nguồn lực khác, hình thành các khu đô thị mới và giảm bớt khoảng cách giữa các vùng nông thôn và thành thị. KCN là mô hình phù hợp để thực hiện cơ chế quản lý ” một cửa tại chỗ” và hội nhập quốc tế không chỉ nhằm thu hút đầu tư nước ngoài , mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư trong nước hoạt động . Bên cạnh những thành tịu đáng trân trọng ấy các KCN tại Việt Nam vẫn tồn đọng những khó khăn, thách thức mà vấn đề nổi cộm hiện nay chính là việc vóng bóng của các nhà đấu tư trong các KCN, hầu hết các khu công nghiệp vẫn chưa được lấp đầy. Theo bộ kế hoạch và đầu tư tính đến đầu năm 2002 trên tổng số 68 KCN chỉ có 25% KCN được lấp đầy. Nguyên nhân dẫn tới thực trạng trên có nhiều , nhưng tập trung chủ yếu vào một số nguyên nhân như: Giá thuê đất còn đắt, cơ sở hạ tầng còn kém, cơ chế chính sách còn chưa thông thoáng, và một trong những lực cản lớn nhất hiện nay chính là vẫn chưa có cách nhìn nhận tổng quát và đầy đủ về các KCN như là một bộ phận không thể tách rời trong nền kinh tế đất nước . Như vậy việc tìm hiểu một cách toàn diện về KCN, đồng thời đưa ra những giải pháp để nâng cao việc phát triển KCN là những mục tiêu chính mà đề tài chúng tôi hướng tới . 3 PHẦN NỘI DUNG PHẦN I. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KHU CÔNG NGHIỆP I. Khái quát chung 1. Khái niệm Theo nghị định 36/ CP của chính phủ thì KCN được hiểu như sau : “ KCN là khu tập trung các doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất hàng công nghiệp có ranh giới địa lý xác định , không có dân cư sinh sống do chính phủ hoặc thủ tướng chính phủ thành lập trong KCN có thể có các doanh nghiệp chế xuất “ . 2. Phân loại KCN Theo Viện Kiến trúc Quy hoạch (Bộ Xây dựng), tính đến thời điểm tháng 2/2011, Việt Nam hiện có 256 khu công nghiệp và 20 khu kinh tế đã được thành lập Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, hiện nay cả nước có 253 khu công nghiệp được thành lập với tổng diện tích đất tự nhiên khoảng 70.000 ha. Các khu công nghiệp cả nước đã thu hút gần 4.000 dự án đầu tư nước ngoài và 4.700 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư đăng ký 52 tỷ USD và 300 nghìn tỷ đồng. Các khu công nghiệp đóng góp từ 20-35% kim ngạch xuất khẩu và từ 30-32% giá trị sản xuất công nghiệp hàng năm của Việt Nam, giải quyết việc làm cho trên 1,5 triệu lao động. Nhóm 1: Các khu công nghiệp mang tính truyền thống, được thành lập một cách phổ biến ở Việt Nam. Các khu công nghiệp này có nhưng đặc điểm chung như sau: +Là khu vực được quy hoạch mang tính liên vùng, liên lãnh thổ và có phạm vi ảnh hưởng không chỉ ở một khu vực địa phương. +Là khu vực được kinh doanh bởi công ty cơ sở hạ tầng (công ty phát triển KCN, công ty dịch vụ KCN ), công ty này có trách nhiệm bảo đảm hạ tầng kỹ thuật và xã hội của cả khu trong suốt thời gian tồn tại. Trong khu công nghiệp không có dân cư sinh sống, nhưng ngoài khu công nghiệp phải có hệ thống dịch vụ phục vụ nguồn nhân lực làm việc ở khu công nghiệp. 4 +Là khu vực được quy họach riêng để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước để thực hiện sản xuất và chế biến sản phẩm công nghiệp cũng như hoạt động hỗ trợ cũng như dịch vụ cho sản xuất công nghiệp. Sản phẩm của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp có thể tiêu thụ trong nước hoặc bán ra nước ngoài. Nhóm 2: Khu chế xuất (KCX) (ở Việt Nam hiện có 3 khu chế xuất ). Theo Nghị định 36-CP khu chế xuất là khu công nghiệp tập trung các doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý được xác định, không có dân cư sinh sống. Như vậy ngoài những đặc điểm chung giống như các khu công nghiệp truyền thống, các KCX còn có một số đặc điểm riêng, đó là: Được quy hoạch phân tách khỏi phần nội địa bằng tường rào kiên cố, việc ra vào khu phải thông qua sự kiểm soát của hải quan và các cơ quan chức năng; Quan hệ thương mại giữa các doanh nghiệp trong KCX và nội địa được điều chỉnh bằng hợp đồng ngoại thương, theo các thủ tục xuất, nhập khẩu, các doanh nghiệp trong khu chế xuất chỉ được bán tối đa 20% giá trị sản phẩm của mình vào thị trường nội địa; các doanh nghiệp trong khu chế xuất được hưởng những ưu đãi đặc biệt về các loại thuế như: miễn thuế xuất, nhập khẩu, miễn thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, được hưởng thuế thu nhập doanh nghiệp ở mức ưu đãi 10% và không phải chịu thuế chuyển lợi nhuận về nước. 5 Nhóm 3: Các khu công nghệ cao (KCNC) (Việt Nam hiện có 2 khu công nghệ cao) Đây là khu công nghiệp trong đó tập trung các doanh nghiệp công nghiệp kỹ thuật cao và các đơn vị hoạt động phục vụ cho phát triển công nghệ cao, có ranh giới xác định và do Chính phủ hoặc Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập. Trong khu công nghệ cao có thể có doanh nghiệp chế xuất. Ngoài những đặc điểm chung của khu công nghiệp, khu công nghệ cao có những nét riêng biệt: Có hoạt động chính của các doanh nghiệp là sản xuất và dịch vụ có hàm lượng công nghệ và chất xám cao như:nghiên cứu triển khai khoa học công nghệ, đào tạo và thực hiện các dịch vụ có liên quan. Bản thân các doanh nghiệp thường có quá trình đổi mới liên tục về công nghệ và sản phẩm. Các doanh nghiệp trong khu đều có đầu tư lớn cho nghiên cứu và phát riển, có năng suất cao và được điều hành bởi các nhà khoa học và công nhân có trình độ và kinh nghiệm cao. Công nghệ sử dụng trong khu công nghệ cao mang tính tiên phong đi trước thời đại, phát triển kinh doanh của doanh nghiệp trong nhiều trường hợp được coi là mạo hiểm và có khả năng được bù đắp cao. Trong khu công nghệ cao, còn tiến hành các dịch vụ nghiên cứu và chuyển giao công nghệ, thực hiện cchức năng đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao. 3. Tính tất yếu khách quan về thành lập KCN tại Việt Nam Trong quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước việc hình thành và phát triển KCN là đòi hỏi tất yếu khách quan , bởi vì đem lại vai trò vô cùng to lớn , điều này nó được thể hiện : -Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút vốn và công nghệ của nước ngoài.Vai trò này xuất phát từ các ưư đãi và thuận lợi của các nhà đầu tư khi vào sản xuất tại KCN . +Ưu đãi về tài chính : Thông thường nó bao gồm các ưu đãi về thuế nhập khẩu vật tư , thiết bị , nguyên liệu , thuế thu nhập công ty , thuế sở hữu tài sản , thuế thương mại , được vay vốn với mức lãi suất ưu đãi , một số KCN còn được ưu đãi về điện và nước . +Thuận lợi về lao động 6 Chính quyền sở tại tạo mọi điều kiện để tuyển dụng lao động tại chỗ , đôi khi còn đưa một số điều khoản hạn chế quyền của công nhân làm việc tại các KCN theo hướng có lợi cho các công ty của KCN . +KCN tạo khả năng áp dụng một hệ thống luật pháp nhất định nhằm đáp ứng yêu cầu của các nhà đầu tư nước ngoài , nhưng chỉ trên một địa bàn giới hạn . Thông thường các quy định pháp ký của các KCN tương đối đơn giản , thông thoáng , dễ thực hiện nên hấp dẫn các nhà đầu tư . Có thể xây dựng các quy chế này tương đối nhanh chóng , không gây mâu thuẫn với hệ thống pháp luật hiện có , và giới hạn địa bàn áp dụng là khu vưc nhỏ với khả năng kiểm soát dễ dàng . → Với đặc tính trên KCN tạo khả năng thuận lợi để đạt được yêu cầu đề ra khi thu hút vốn đầu tư . Do môi trường đầu tư thuận lợi nên doanh nghiệp nước ngài có thể đưa vốn đầu tư lớn vào KCN để hoạt động . Họ có thể yên tâm với môi trường đầu tư hội đủ các điều kiện cần thiết cho việc kinh doanh đạt hiệu quả cao , một địa bàn bảo đảm an ninh , an toàn xã hội . -Chuyển giao công nghệ : Mặc dù tại KCN người ta chủ yếu thực hiện các thao tác lắp ráp cấu kiện là chính và rất ít hoặc không có hoạt động nghiên cứu song chuyển giao công nghệ ở đây vẫn diển ra thông qua một số hình thức sau : +Đào tạo công nhân nước chủ nhà để sử dụng máy móc và công nghệ sản xuất . +Công nhân được đào tạo về kỷ luật lao động ý thức đúng giờ , và thói quen lao động công nghiệp . +Các giám đốc , kỹ sư , kỹ thuật viên có được kỹ năng cần thiết của tác phong làm việc công nghiệp trong quản lý và kiểm tra chất lượng . Đồng thời những máy móc thiết bị hiện đại , công nghệ sản xuất hiện đại sẽ được áp dụng sản xuất tại KCN , như thế sẽ nâng cao được mức độ trang bị và trình độ sử dụng máy móc thiết bị tại nước sở tại . -Tạo việc làm , giải quyết thất nghiệp Việc thành lập KCN sẽ góp phần tích cực trong vấn đề giải quyết việc làm tại địa phương . Ngoài một lực lượng lớn sẽ vào KCN để sản xuất trực tiếp thì nó còn tạo ra việc làm cho hàng vạn lao động gián tiếp trong các ngành dịch vụ , xây dựng cơ bản phục vụ cho quá trình phát triển KCN. 7 Đối tượng được thu hút chính vào làm việc tại các KCN thường là lao động phụ nữ trẻ không có tay nghề từ các nông thôn ra . Sở dĩ các công ty này sử dụng các loại lao động này vì : +Phụ nữ phù hợp với các thao tác cần sự khéo léo . +Phụ nữ có khả năng thích ứng với các hoạt động lắp ráp đơn điệu. Thông thường tỷ lệ thất nghiệp tại các quốc gia đang phát triển thì tỷ lệ lao động nữ chiếm rất cao . Nhưng với ưu tiên về lao động nữ tại các KCN thì nó đã phần nào giải quyết được những vấn đề thất nghiệp tại các quốc gia này . - Nâng cao hiệu quả sử dụng nguyên liệu Cùng với việc hình thành và phát triển KCN thì việc hình thành vùng nguyên liệu cho KCN là cấp bách và cần thiết . Thay cho việc sản xuất lương thực nhân dân xung quanh KCN sẽ được định hướng thay thế trong các loại nguyên liệu phục vụ cho nhà máy trong KCN . Từ đó giúp nâng cao giá trị nông sản , mở rộng thị trường , thu hẹp khoảng cách giữa các vùng , góp phần xoá đói giảm nghèo , và phát triển kinh tế . -Cho phép khắc phục yếu kém về cơ sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng là vấn đề quan trọng trong quá trình xây dựng KCN. Để có thể thu hút được nhà đầu tư vào KCN không những cần phải có chính sách ưu đãi tốt , mà cần có cơ sở hạ tầng tốt để đáp ứng nhu cầu sản xuất . Cần có việc phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng tại KCN , bên cạnh đó việc đảm bảo hệ thống nhà máy , các phòng ban , hệ thống dịch vụ trong các KCN cũng phải hoàn thiện việc phát triển hệ thống các cơ sở hạ tầng ngoài KCN như : Làm đường giao thông , các công trình nhà ở cho công nhân , các công trình phục vụ cho vui chơi ,giải trí … Kết quả quá trình xây dựng đó đã góp phần làm thay đổi bộ mặt của vùng , không ít vùng nông thôn đất đai sinh lầy , hoang hoá , ít có khả năng sinh lợi sau khi xây dựng KCN đã trở nên sầm uất , đời sống king tế xã hội được lột xác . - Tạo ra mô hình kinh tế năng động đóng góp lớn vaòi tăng trưởng kinh tế +KCN sẽ là nơi đào tạo cán bộ kỹ thuật năng động , công nhân lành nghề và cán bộ quản lý có trình độ cao , đủ sức vươn ra thị trường thế giới . +KCN sẽ là sợi dây nối liền giữa nền kinh tế thế giới và Việt Nam 8 +Hình thánh một số ngành công nghiệp mũi nhọn có khả năng cạnh tranh trên thị trường thế giới ( dệt may , đồ gia dụng , giày dép … ) +Nâng cao năng lực cạnh tranh và khả năng xuất khẩu của nền kinh tế . +Phát triển các ngành công nghiệp theo đúng hướng , và quy hoạch chung . +Các KCNgóp phần hình thành các khu kinh tế trọng điểm cho cả nước , đảm bảo được yêu cầu về quy hoach vùng lãnh thổ . II. Đánh giá tác động đến nền kinh tế nói chung 1. Những tác động tích cực 1.1. Thúc đẩy quá trình công nghiệp hoá và chuyển dịch cơ cấu kinh tế đất nước Sự ra đời của các KCN là những mảnh đất màu mỡ cho ra đời trên 4400 doanh nghiệp trong và ngoài nước hoạt động trong lĩnh vực sản xuất và dịch vụ công nghiệp, với giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân 31,9% (cao gấp đôi so với mức tăng giá trị công nghiệp cả nước). Các khu công nghiệp Việt Nam đã thúc đẩy nhanh quá trình công nghiệp hoá Việt Nam. Theo tính toán, gần 30.000 ha đất nông nghiệp hoặc vùng thị tứ kém phát triển trở thành các KCN có cơ sở hạ tầng hiện đại và các vùng đô thị khang trang (xung quanh KCN), thu hút hàng vạn doanh nghiệp trong và ngoài nước. Đây là những hạt nhân quan trọng thực hiện quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn. Đến hết năm 2005, các KCN là nơi đào tạo thực tế 750.000 người nông dân, người lao động phổ thông ở những nơi thị tứ trở thành người công nhân, và với tốc độ tăng trưởng này, đến 2010 các KCN Việt Nam sẽ thu hút 2,5 triệu người. Đây là nguồn tài lực để đưa Việt Nam từ một nước nông nghiệp phát triển ở trình độ thấp trở thành một nước công nghiệp mới ở thập niên thứ 2 của thế kỷ 21. Nhiều ngành công nghiệp: sản xuất xe hơi, sản xuất máy móc trang thiết bị, nguyên vật liệu cao cấp… tại các KCN, đặc biệt công nghiệp hoá dầu tại khu Dung Quất đi vào hoạt động, sẽ góp phần nâng cao chất lượng phát triển các ngành công nghiệp Việt Nam. Việc xây dựng các KCN không những tạo ra động lực thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp mà còn kéo theo sự phát triển của các ngành dịch vụ phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất công nghiệp trong KCN và hình thành mạng lưới dịch vụ phục vụ cho nhu cầu của người lao động. Qua đó có thể thấy việc phát triển các KCN sẽ thúc đẩy quá 9 trình chuyển dịch cơ cấu theo hướng tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp, dịch vụ và giảm tỷ trọng nông nghiệp trong nền kinh tế. 1.2. Tác động đến quá trình đô thị hoá Sự phát triển các khu công nghiệp đã làm cho tiến trình đô thị hoá được diễn ra một cách nhanh chóng hơn. Cụ thể là: -Cơ sở hạ tầng của các vùng đất khu công nghiệp và xung quanh khu công nghiệp được nâng cấp, và từ đó mọc lên những đô thị, nhiều nơi trở thành những thành phố sầm uất, có đầy đủ điện, nước, đường xá, hệ thống thông tin liên lạc, các đường xá, công trình phúc lợi hiện đại, đạt tiêu chuẩn quốc tế. -Tạo ra sự thay đổi cơ cấu lao động, cơ cấu dân cư theo hướng: nâng cao tỷ lệ công nhân, và tỷ lệ dân cư thành thị. 1.3. Tác động đến quá trình hoàn thiện cơ chế, chính sách làm cho môi trường đầu tư tại các KCN nói riêng và cả nước nói chung tốt hơn, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp hoạt động. Các khu công nghiệp, thực tế đã trở thành “vườn ươm “ hay là nơi thử nghiệm các cơ chế, chính sách mới, tiên tiến như: cơ chế “một cửa tại chỗ”, hay cơ chế “tự bảo đảm tài chính” cũng như nhiều chính sách khác về hoàn thiện thủ tục kiểm hoá hải quan, phát triển hoạt động tài chính – ngân hàng trong các khu công nghiệp có sự phối hợp của ban quản lý khu công nghiệp. Tất cả đều tạo môi trường đầu tư tại các khu công nghiệp hấp dẫn hơn. 1.4. Tác động thúc đẩy sự phát triển các loại hình dịch vụ Sự phát triển các khu công nghiệp đã tạo cơ hội cho sự xuất hiện các hoạt động dịch vụ chủ yếu sau: Dịch vụ cung cấp cơ sở hạ tầng: điện, nước, xử lý chất thải vv; dịch vụ tài chính – ngân hàng; dịch vụ giao thông vận tải; dịch vụ kho, dịch vụ cun ứng; dịch vụ xây dựng và cho thuê bất động sản; dịch vụ huấn luyện, đào tạo và cung cấp lao động; dịch vụ lao động và chuyên gia như dịch vụ chợ, dịch vụ cho thuê nhà, dịch vụ văn hoá xã hội. Các dịch vụ trên ra đời cùng với sự ra đời và phát triển của các khu công nghiệp, đồng thời nó góp phần tạo nên sự tiẹn ích của các khu công nghiệp, làm cho môi trường 10 [...]... khu công nghiệp; gây ra sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các khu công nghiệp; thiếu sự liên kết giữa các khu ccông nghiệp trong cùng một vùng, một địa phương, giữa các doanh nghiệpn trong cùng một khu công nghiệp và kết quả là ảnh PHẦN II Thực trạng phát triển khu công nghiệp tai Việt Nam I Sự hình thành và phát triển các KCN ở nước ta 1 Các KCN hình thành từ những năm 1960 và 1970 theo mô hình công. .. với các khu công nghiệp ở các thành phố lớn, nơi giới hạn về diện tích khu công nghiệp, các ngành có hàm lượng công nghệ cao chưa được đầu tư phát triển, các dự án chủ yếu vẫn là các ngành sử dụng nhiều lao động -Bộ máy quản lý nhà nước về phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất trong thời gian qua còn chậm được kiện toàn, chưa quy định rõ cơ quan chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về phát triển các. .. sinh thái) Hiện nay, xu hướng mới trong phát triển các KCN là hình thành những cluster công nghiệp trong đó chú trọng hơn đến các mối liên hệ nhiều tầng trong phát triển công nghiệp Do vậy, mô hình phát triển các khu công nghiệp phải phù hợp với các giai đoạn nhất định trong sự phát triển kinh tế - xã hội Các khu công nghiệp ở một giai đoạn mà nền kinh tế còn kém phát triển, dư thừa nhiều lao động, thì... VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM Trên cơ sở những nhận định về triển vọng phát triển công nghiệp Việt nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, cùng với những phân tích về thực trạng tình hình phát triển của các khu công nghiệp chúng em đưa ra một số nhóm giải pháp và kiến nghị sau I.Giải pháp 1 Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhà nước đối với phát triển KCN 1.1.Nâng... tránh tình trạng luận chuyển lao động tự do có ảnh hưởng không tốt tới sự phát triển lâu dài của các khu công nghiệp Địa phương kết hợp với các hộ dân quanh khu công nghiệp trong việc cung cấp các dịch vụ văn hoá xã hội, nâng cao đời sống tinh thần, cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế cho người lao động 2.4 Phát triển khu dân cư ở khu vực có khu công nghiệp Sự phát triển bền vững của các khu công nghiệp phải... là yếu tố quan trọng tác động đến khả năng phát triển bền vững các khu công nghiệp, nó xác định khu n khổ và phương hướng cho sự phát triển của các 24 khu này Tuy nhiên, như trên đã phân tích, thực tế công tác qui hoạch các khu công nghiệp Việt Nam hiện còn rất nhiều bất cập và yếu kém Thứ nhất là qui hoạch các khu công nghiệp mới chỉ mang tính chất hình thức, vì thực chất có nhiều khu công nghiệp đã... hoạch (trong đó nhiều khu công nghiệp được cấp phép hoạt động trong giai đoạn chưa có qui hoạch khu công nghiệp, và những khu công nghiệp này hiện vẫn hoạt động có hiệu quả), nói một cách khác, công tác qui hoạch còn đi sau so với sự tiến triển của tình hình và so với yêu cầu thực tiễn phát triển các khu công nghiệp Tình trạng này còn phổ biến hơn nếu xem xét đến thực tế phát triển của các cụm công nghiệp. .. thông, đang ngày càng trở thành một vấn đề nghiêm trọng tại các khu công nghiệp cùng với sự gia tăng về số lượng và qui mô của các khu công nghiệp trong thời gian gần đây, đặc biệt là tại các vùng có tập trung nhiều khu công nghiệp Thực tế này đã gây nhiều khó khăn cho việc mở rộng qui mô của các khu công nghiệp hiện tại cũng như xây dựng các khu công nghiệp mới Để giải quyết một cách triệt để và lâu... nghiệp sản xuất công nghiệp phục vụ nhu cầu trong nước Mô hình KCN tổng hợp, trong đó bao gồm cả các doanh nghiệp công nghiệp, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ và cả khu dân cư Một trong những xu hướng mới hiện nay trong việc tổ chức hoạt động của khu công nghiệp là kết hợp phát triển hoạt động sản xuất công nghiệp với các hoạt động cung cấp dịch vụ và các đầu vào cần thiết cho các doanh nghiệp công nghiệp, ... cầu và qui hoạch phát triển các khu công nghiệp Cần mở rộng qui mô đào tạo lao động kỹ thuật tại các địa bàn tập trung nhiều khu công nghiệp để có thể tạo nguồn lao động tại chỗ đáp ứng nhu cầu phát triển dài hạn của các khu này Cơ cấu đào tạo có thể dựa trên dự báo nhu cầu theo qui hoạch phát triển khu công nghiệp và theo đơn đặt hàng trực tiếp của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp Bên cạnh đó, . giữa các khu ccông nghiệp trong cùng một vùng, một địa phương, giữa các doanh nghiệpn trong cùng một khu công nghiệp và kết quả là ảnh PHẦN II. Thực trạng phát triển khu công nghiệp tai Việt Nam I cực 2. Một số tác động tiêu cực trong phát triển KCN PHẦN II. THỰC TRẠNG phát triển KHU CÔNG NGHIỆP TẠI VIỆT NAM I. Sự hình thành và phát triển các KCN ở nước ta 1. Các KCN hình thành từ những năm. Sự phát triển các khu công nghiệp đã làm cho tiến trình đô thị hoá được diễn ra một cách nhanh chóng hơn. Cụ thể là: -Cơ sở hạ tầng của các vùng đất khu công nghiệp và xung quanh khu công nghiệp